平南民康精神病医院项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 平南民康精神病医院 建设单位: 平南民康精神病医院有限公司 编制日期: 2022 年 7 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、 建设项目基本情况1二、 建设项目工程分析 7三、 区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 16四、 主要环境影响和保护措施 21五、 环境保护措施监督检查清单 36六、 结论 39*I一、建设项目基本情况建设项目名称平南民康精神病医院项目代码*建设单位联系人联系方式*建设地点广西壮族自治区贵港市平南县安怀镇安怀村地塘岭地理坐标*国民经济行业类别8415 专科医院建设项目行业 类别四十九、卫生 84-医院 841建设
2、性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报 情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备 案)部门(选填)平南县发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选 填)/总投资(万元)100环保投资 (万元)33.70环保投资占比(%)33.70施工工期2 个月是否开工建设区否是:用地(用海)面 积(m2)2200专项评价设置情 况无规划情况无规划环境影响评 价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1 、产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录(2019 年本)(2020 年 1 月 1 日起施行,本项目属于“第一类鼓励类,三十七
3、、卫生健康,5 、医疗卫生服务设施建设 ”,符合国家产业政策。2 、项目与“三线一单 ”符合性分析1(1)生态红线符合性分析根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态 保护红线管理办法(试行)的通知(桂政办发2016152 号),生态保护红线区为以下三大区域:A 、重点生态功能区,包括重要的水源涵养、土壤保持和生 物多样性保护等各类陆域和海域重点生态功能区,以及自然保 护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、饮用水水源保护;B 、饮用水源保护区和水土流失重点预防区等禁止或限制开发区域;C 、生态环境敏感区和脆弱区,包括水土流失、石漠化各类 陆域敏感区和脆弱区,海岸带自然岸线、红树
4、林、珊瑚礁、海草床等海域敏感区和脆弱区;D、其他未列入上述范围,但具有重要生态功能或生态环境 敏感、脆弱的区域,包括生态公益林、重要湿地和极小种群生境等。本项目不涉及生态保护红线区,符合生态保护红线管理要求。(2)与环境质量底线符合性分析项目环评类别为环境影响报告表项目,属于环境影响轻度 类项目。项目营运期通过采取相应的环境保护措施,区域环境 质量等级不会发生明显变化。因此,项目建设不会突破环境质量底线管理要求。(3)与资源利用上线符合性分析项目租用已建房屋建设,不新增用地。项目运营过程主要 耗能为电能。项目区域电力供应有保障,项目符合区域资源利用上限管理要求。(4)与环境准入负面清单符合性分
5、析本项目不属于广西 16 个国家重点生态功能区县产业准入2负面清单(试行)(广西壮族自治区发展和改革委员会办公 室,2016 年 8 月)区域项目,也不属于广西第二批重点生态 功能区产业准入负面清单(试行)(广西壮族自治区发展和 改革委员会办公室,2017 年 12 月)区域项目。综上所述,项目不属于环境准入负面清单类项目。综上,项目符合“三线一单 ”环境管理要求。3 、项目与贵港市人民政府关于印发我市“三线一单 ”生 态环境分区管控实施意见的通知(贵政规20211 号)相符性分析贵港市人民政府关于印发我市“三线一单 ”生态环境分 区管控实施意见的通知(贵政规20211 号)将贵港市环境 管控
6、单元划分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。本项目位于平南县安怀镇安怀村地塘岭,属于“平南县一 般管控单元 ”。一般管控单元的生态环境准入及管控要求清单 为:在一般管控单元内,主要落实生态环境保护的基本要求。 项目与贵港市生态环境准入及管控要求清单符合性分析见下表。表 1-1 项目与贵港市生态环境准入及管控要求清单符合性管控 类别生态环境准入及管控要求本项目 情况相符性空间 布局 约束1 加强生态保护红线区域内项目、设施的排 查摸底,对红线区内不符合保护要求的项目加 大整治力度,明确时限要求,及时关闭、拆除 原有违法违规项目,同步做好生态修复,确保红线区域的生态质量稳
7、步提高。不涉及相符2 禁止在饮用水水源保护区范围内新建、扩 建造纸、化工、冶炼和危险废物综合利用或处 置等污染项目以及排放有毒有害物等项目。饮 用水水源保护区内不得新增规划岸线,严格按 照国家和地方饮用水水源保护的相关要求,针 对饮用水水源保护区内现有码头开展清理整顿。不涉及相符3 推进城市人口密集区危险化学品生产企业搬迁,城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业完成就地改造达标、搬迁或关闭退出。不涉及相符34 新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并 经规划环评的产业园区。不涉及相符5桂平西山风景名胜区、南山东湖风景名胜 区严格执
8、行风景名胜区条例广西壮族自 治区风景名胜区管理条例文件相关要求。不涉及相符污染物排放管控1 新建、改建、扩建的制浆造纸、煤化工、 石化、有色金属冶炼、钢铁、煤电等建设项目 新增主要污染物排放应控制在区域总量的要求,确保环境质量达标。不涉及相符2 新建、扩建、改建涉及重点重金属排放建 设项目依照相关规定实行总量控制。不涉及相符3 推动实施火电、钢铁、建材、铸造等行业 超低排放改造和挥发性有机物(VOCs)治理。不涉及相符4 推动钢铁、建材、有色、火电、化工、制糖、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排 查,建立管理清单。不涉及相符5 提升危险废物处置和利用能力,推动工业 固体废物依法纳入排污许可管
9、理,禁止进口洋 垃圾,严厉打击涉固体废物环境违法行为。不涉及相符6 加强工业企业无组织废气排放控制,加快 高效VOCs收集治理设施建设,大力提升VOCs 排放收集率、去除率和治理设施运行率。加强 木材加工、汽修等行业 VOCs 综合治理。完善 化工、加油站、油库、油罐车等 VOCs 收集系统,控制 VOCs 排放强度。不涉及相符7 推进全市自治区级及以上工业园区污水管网全覆盖,污水集中处理设施稳定达标排放。大力推进贵港市产业园区(石卡园、粵桂园)、桂平市长安工业集中区、桂平市龙门工业区、平南县工业园区等工业集聚区污水集中处理设施建设并实时监控。不涉及相符8 提高工业企业水循环利用率,加强废水治
10、 理,确保稳定达标排放;进一步加强养殖污染 治理,提高农业废物综合利用率,控制化肥农药施用量。不涉及相符9 提升城镇生活污水收集治理水平,加快提 升污水收集处理效能,建设城市“污水零直排 区”。全面推进乡、镇污水处理设施及其配套管网建设。不涉及相符10 完善城乡生活垃圾收集转运处理体系,提 高城镇生活垃圾收集储运处理效果,防止渗滤 液的泄漏和直排,城镇生活垃圾实现无害化处理。项目生 活垃圾 交由环 卫部门 处理。相符环境 风险 防控1 建立饮用水水源保护区环境风险定期排查 制度,持续开展县级及以上集中式饮用水水源 保护区水质状况监(检)测与评估,强化饮用 水水源环境风险管控;稳步推进单一水源的
11、县 (市、区)备用水源建设;加快不达标饮用水不涉及相符4水源治理或替换。2 建立健全有毒有害化学物质环境管理制度, 开展新污染物筛查、评估,推行重点行业重点 化学物质生产使用信息调查和环境危害评估, 识别有毒有害化学物质,建立新污染物清单。不涉及相符3 完善市、县(市、区)突发环境事件应急 响应体系,定期演练,提高应急处置能力。不涉及相符4 加强西江流域干流沿岸要严格控制石油加 工、医药制造、有色金属冶炼、纺织印染等行 业项目环境风险的评估。加强西江干流流域上 下游水污染联防联控,逐步建立一体化的流域综合防治体系。不涉及相符资源 开发 利用 效率 要求1 水资源:实行水资源消耗总量和强度双控。
12、 严格用水总量指标管理,健全市、县(市、区) 行政区域的用水总量控制指标体系,大力推进 农业、工业、生活等领域节水。严格按照地下 水开发利用控制目标控制地下水资源开采。项目用水较小。相符2 土地资源:严格执行自治区下达的土地资 源利用总量及效率管控指标要求。项目租 用已建 房屋建设。相符3 矿产资源:严格执行市、县(市、区)矿 产资源开发利用规划中关于矿产资源开发总 量和效率的目标要求;推进绿色矿山建设,提升矿产资源综合开发利用水平。不涉及相符4 岸线资源:涉及岸线开发的工业区和港区,应严格按照相关规划实施,控制占用岸线长度,提高岸线利用效率。不涉及相符5能源资源:推进能源消耗总量和强度“双控
13、”; 推进火电、钢铁、有色金属、化工等重点高耗 能行业能效提升系统改造。加强煤炭清洁高效 利用,提高能源利用效率,鼓励消费天然气等 清洁能源。大力发展清洁低碳能源重点建设项 目,重点开展贵港“风光(储)”一体化示范项 目建设、推进大藤峡水利枢纽电站和贵港江南 水电站建设项目。落实国家碳排放达峰行动方案,降低碳排放强度。项目主 要使用 电能。相符根据上表,本项目与贵港市生态环境准入及管控要求清单要求相符。4 、项目与饮用水水源保护区相符性分析项目位于平南县安怀镇安怀村地塘岭屯,根据平南县农 村集中式饮用水源保护区划定方案及其批复,本项目评价范围内不涉及饮用水水源保护区。55 、项目与安怀镇土地利
14、用规划相符性项目位于平南县安怀镇安怀村地塘岭屯, 目前安怀镇无城 区规划,根据安怀镇土地利用现状图(附图 8),本项目占地为 农村宅基地和工业用地,不涉及基本农田等,项目用地与安怀 镇土地利用规划不冲突。本项目用地已与土地使用仅人签订土地租赁合同,因此本项目用地可行。6 、项目选址合理性分析项目租用已建房屋装修建设,不新增用地,与贵港市人 民政府关于印发我市“三线一单 ”生态环境分区管控实施意见 的通知(贵政规20211 号)相符,选址无重大不利环境限制因素。因此,本项目选址合理。6二、建设项目工程分析建设内容1 、建设内容本项目租赁现有房屋(10 层)混凝土结构进行建设,总占地面积 2200
15、m2, 建筑面积 5500m2 ,设置病房、综合门诊区、活动区、医务人员休息区等,共设置 299 张床位。本项目主要建设内容见下表。表 2-1 项目建设内容组成一览表工程类别工程名称建设内容主体工程病房依托现有房屋进行装修改造。病房位于医院大楼 4-7 层,建筑面积 2400m2。其中 4-5 层为男病房、6-7 层为女病房、护士室、治疗室、 窥探室、隔离室,其中男病床 150 张位,女病床 149 张位。综合门诊 区位于医院大楼 1-3 层,建筑面积 1500m2 。设有诊室、检验室、药 房、档案室、心理室、信息室、医保室、院办室、耗材室、保健室、 物资室、财务室、会议室、院长接待室、茶水室
16、等。辅助工程活动区位于项目南面, 占地面积 1600m2。医务人员 休息区位于医院大楼 8-9 层,建筑面积 1200m2。住院病人 食堂位于餐厅北面,单层,建筑面积 200m2。医务人员 餐厅位于项目南面,单层,建筑面积 100m2。公共卫生 间位于项目西南角,单层,建筑面积 50m2。洗晒区位于医院大楼 10 层,建筑面积 450m2。公用工程给水自来水。排水雨污分流制。废水经污水处理站处理达标后排入污水处理厂。供电接当地电网。不设备用柴油发电机。供热开水间热水及洗浴用水使用热水器和电热水器供水,不设锅炉。空调系统采用分体式空调,空调系统采用冷暖型,夏季制冷,冬季供暖。环保工程废水医疗废水
17、采用一体化污水处理设施处理达标后排入污水处理厂。 污水处理站设计规模为 90m3/d。废气污水处理站采用一体化全密闭式污水处理设施,设置于封闭的污 水处理间内,位于院区东面。危废暂存间恶臭,密闭,定期消毒和清洁,及时清运。生活垃圾收集点恶臭, 日产日清。药品、试剂及消毒异味,加强通风。厨房油烟经油烟净化器处理后引到屋顶排放。噪声选用低噪声设备、隔声、减震。固体废物设置 1 间危废暂存间,医疗废物暂存于危废暂存间,由有资质的 单位上门清运,最长暂存时间不超过 24 小时。污水处理站污泥、 栅渣,由有资质单位清理后即时清运,不在场内贮存。一般固体废物和生活垃圾,交由环卫部门处理。厨余垃圾委托相关厨
18、余垃圾处理公司处理。 日产日清。风险设置一个事故应急池 30m3。7本项目不收治传染性病例。本医院涉及放射性的评价的,需另行委托其他有资质的单位进行评价,不在本次评价范围内。2 、主要生产设施设备项目主要生产设备见下表。表 2-2 项目主要生产设备一览表序号产品名称型号数量(台)1彩超3500 型(汕头)12生化仪2300 型(迈瑞)13脑电图机HW7002B(南京华伟)14尿液分析仪URIT- 108(桂林伏利特)15全自动血液分析仪BC-5130(深圳迈瑞)16心电图机1200B 型(深圳理邦)13 、项目主要原辅材料及能源消耗情况项目主要药品清单见下表。表 2-3 主要药品清单一览表项目
19、化验室主要使用试剂见下表。表 2-4 化验室主要使用试剂清单84 、劳动定员及工作制度本项目医务人员 48 人(其中 40 人为病房医务人员),医院不提供住宿,设 有员工休息区,工作制三班倒,年营运时间 365 天。设有食堂/餐厅,分区供住院病人和医护人员就餐。5 、项目总平面布置本项目租赁现有房屋及配套设施进行改造装修 ,主要建设内容包括病 房、综合门诊区、活动区、医务人员休息区、住院病人食堂、医务人员餐厅、 公共卫生间、洗衣间等,配套建设污水处理区、道路、水电、安全、环保、消防等。医院大门设置在北面,紧邻 344 县道,大门进去为医院大楼,1-3 楼即为综 合门诊区设有诊室、抢救室、化验室
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