防城港深宁发大圆池控藻养虾项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)(公示版)项目名称: 防城港深宁发大圆池控藻养虾项目 建设单位(盖章): 广西深宁发水产养殖有限责任公司编制日期: 2023 年 2 月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况 1二、建设内容 10三、生态环境现状、保护目标及评价标准 17四、生态环境影响分析 25五、主要生态环境保护措施 34六、生态环境保护措施监督检查清单 38七、结论 39附图:附图 1:项目地理位置图一、建设项目基本情况建设项目名称防城港深宁发大圆池控藻养虾项目项目代码2302-450603-04-05-926909建设单位联系人*联系方式*建设地点防城港市防城区茅岭镇响
2、水村地理坐标*建设项目行业类别三、渔业 4 海水养殖用地面积(m2)133333.33m2建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申 报项目超五年重新审核项 目重大变动重新报批 项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)*项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)874.18环保投资(万元)34.5环保投资占比(%)3.9施工工期6 个月是否开工建设否是专项评价设置情况无规划情况1、广西壮族自治区海洋主体功能区规划,桂政发201823号,2018 年 4 月 27 日实施;2 、广西壮族自治区海洋环境保护规划(2016-2025), 广西壮族自治区
3、海洋和渔业厅和广西壮族自治区环境保护厅,2017 年 8 月 30 日;3 、关于广西海洋生态红线划定方案的批复,广西壮族自治区人民政府,桂政函2017233 号,2017 年 12 月 6 日 4;4 、防城港市养殖水域滩涂计划(20182030);规划环境影响 评价情况无1规划及规划环境影 响评价符合性分析1 、与广西壮族自治区海洋主体功能区规划符合性分析本项目进行工厂化高位池养殖,属于发展健康、生态养殖方式,符合广西壮族自治区海洋主体功能区规划要求。2 、与广西壮族自治区海洋环境保护规划(2016-2025)符合性分析本项目建设区域不属于生态保护区,养殖区域内没有红树林 等典型生态系统的
4、分布;项目为工厂化高位池海水养殖,其养殖 模式属于生态化健康养殖模式,符合该区域的基本管控要求和开 发行为管控措施要求,因此,项目符合广西壮族自治区海洋环境保护规划 (2016-2025)。3 、与广西海洋生态红线制度的符合性分析本项目用地位于陆域范围内,不在广西海洋生态红线划定方案的红线范围内,符合广西海洋生态红线划定方案要求。4 、防城港市养殖水域滩涂计划(20182030)符合性分析本项目不在防城港市养殖水域滩涂计划(20182030) 划定的禁止养殖区、限制养殖区内,位于允许养殖区内,因此,项目符合防城港市养殖水域滩涂计划(20182030)。2其他符合性分析1 、产业政策及其相符性根
5、据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019 年本)及其修改单,本项目不属于限制类、淘汰类项目,为产业政策允许发展的行业,项目符合国家产业政策要求。2 、选址合理性分析本项目位于防城港市防城区茅岭镇响水村。项目不涉及国家 级、 自治区级濒危动、植物及特殊栖息地保护区、 自然保护区、 风景名胜区、文物古迹等敏感区域及目标,不属于特殊保护区、 生态脆弱区和特殊地貌景观区。从环境保护的角度来看,项目选址合理。3 、“三线一单 ”符合性分析根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态保 护红线管理办法(试行)的通知要求,对本项目“三线一单 ”进行符合性分析。(1)生态红线符合性分析根据防城
6、港市人民政府关于“三线一单 ”生态环境分区 管控的实施意见(防政规20214 号):全市共划定陆域环 境管控单元 45 个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。陆域:优先保护单元主要包括生态保护红线、一般生态空间、 县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区 域;全市划定优先保护单元 22 个。重点管控单元主要包括工业 园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区等开 发强度高、污染物排放强度大的区域,以及环境问题相对集中的 区域;全市划定重点管控单元 20 个。一般管控单元为优先保护 单元、重点管控单元以外的区域,衔接乡镇边界形成管控单元;全
7、市划定一般管控单元 3 个。项目位于防城港市防城区茅岭镇响水村,属于重点管控单元。根据分区管控意见:在陆域重点管控单元内,根据单元内生3态环境质量目标和资源环境管控要求,结合经济社会发展水平, 按照差别化的生态环境准入要求,优化空间和产业布局,加强污 染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源开发利用效率,解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。防城港市生态环境准入及管控要求清单:表 1 防城港市生态环境准入及管控要求清单管控 类别生态环境准入及管控要求本项目是否符合空间 布局 约束1.全市产业布局符合北钦防一体化产 业协同发展限制布局清单要求。项目不属于 北钦防一 体化产业协 同发展
8、限制布局清单 要求。符合2.城市建成区内的钢铁、石油、化工、 有色金属、水泥、砖瓦等行业中的高排 放、高污染项目,应当逐步进行搬迁、 改造或者转型、退出。加快推进企业入园管理。项目不属于 高排放、高 污染项目。符合3.上思县执行广西第二批重点生态功 能区产业准入负面清单(试行)中广 西壮族自治区上思县自治区级重点生态功能区产业准入负面清单。项目不位于 上思县。符合4.广西北仑河口国家级自然保护区依据 广西壮族自治区山口红树林生态自然 保护区和北仑河口国家级自然保护区管理办法进行管理。项目不涉及 广西北仑河 口国家级自 然保护区。符合5.红树林依据广西壮族自治区红树林 资源保护条例进行管理。项目
9、不涉及红树林。符合6.重要湿地依据广西壮族自治区湿地 保护条例进行管理。项目不涉及 重要湿地。符合7.那沙河、北仑河流入越南境,流域应 严格控制布局化工、冶金、印染、水洗 等水污染严重的产业;加强城镇生活污 染源治理,建立健全生活污水收集、处 理体系,确保水环境功能区达标,避免跨境污染。项目不涉及那沙河、北 仑河。符合8.防城区水域养殖活动依据防城区养 殖水域滩涂规划(2017-2030年)实施, 科学规划布局水产养殖生产,依法划定 禁止养殖区、限制养殖区和养殖区,全面增强水域滩涂生态管控能力。项目所在位 置不属于禁 止养殖区、 限制养殖区内。符合9.海洋生态保护红线执行关于在国土 空间规划中
10、统筹划定落实三条控制线的 指导意见相关要求,确保海洋生态保 护红线面积不减少、大陆自然岸线保有项目不涉及 海洋生态。符合4率标准不降低、海岛现有砂质岸线长度 不缩短。10 严禁圈占海域、沙滩、礁石和红树 林,禁止红树林海岸带内陆采石等破坏 性活动。对红树林、海草床等重要海洋 生态系统实行最严格的保护措施,加强 珍稀濒危物种及重要海洋生态系统的生 境保护,加大滨海湿地的保护和修复力度。项目不涉及 海域、沙滩、 礁石和红树林。符合11. 自海岸线起向陆域延伸200米范围 内、特殊岸段100米范围内,除国防安全 项目、国家和自治区重点建设项目、港 口码头建设项目、市政公用项目、公共 旅游景观工程项目
11、以及防灾减灾建设项 目外,不得新建、改建、扩建与海岸带保护无关的建筑物。项目不新增永久性建筑物符合12.严格用途管制,坚持陆海统筹。严控 新增围填海造地,完善围填海总量管控, 除国家重大战略项目外,全面停止新增 围填海项目审批;严禁国家产业政策淘 汰类、限制类项目在滨海湿地布局,实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。项目不涉及围填海造地、滨海湿地。符合13.严格按照相关法律法规及海洋国土空间规划等要求,规范设置和监管入海 排污口。项目运营期养殖废水不 排放。符合14.对边境地区涉及生态保护红线的现 有、新(改、扩)建生产、生活等项目 实施分类管控。对位于生态保护红线内 现有兴边戍边项目
12、,对确与生态保护红 线管控要求不一致的,按自治区主管部 门规定程序报批。对新(改、 扩)建兴 边戍边项目,按自治区级主管部门出台的差异化管理政策进行管理。项目不涉及生态保护红 线。符合污染物排放管控1.加快沿海的城市生活污水处理设施及配套管网建设和提标改造,增强脱氮除 磷功能。项目生活污 水经化粪池处理后还肥 于田。符合2.加强工业集聚区配套或依托的污水集中处理设施的管理和配套管网建设,确 保处理设施稳定运行、达标排放。项目不在工 业聚集区,无生产废水 排放。符合3.完善市政集中供热设施,积极推广集 中供热,有条件的工业聚集区建设集中 喷涂工程中心,配备高效治污设施,替代企业独立喷涂工序。项目
13、无需供 热。符合4.加强中越界河北仑河水体的污染防 治,提高跨国界水体的环境监测与预警 能力,完善区域污水处理设施及配套管 网等基础环保设施建设,探索和建立跨项目不涉及跨国界水 域。符合5境水体水环境保护长效机制和跨国联动 机制。5.推进城镇生活垃圾处理基础设施扩能 建设,强化渗滤液处理设施运营管理, 防止渗滤液积存或违规倾倒垃圾渗滤液 至市政管网;加强农村生活垃圾收运、 处理体系建设,降低农村垃圾焚烧污染。项目生活垃 圾集中由环 卫部门统一 清运处理。符合6.新建、改建、扩建涉及重点重金属排放建设项目依照相关规定实行总量控 制。项目不属于重点重金属排放建设项目。符合7.新建“两高 ”项目应采
14、用先进适用的 工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、 水耗等达到清洁生产先进水平,依法制 定并严格落实防治土壤与地下水污染的 措施。按照关于加强重点行业建设项 目区域削减措施监督管理的通知要求, 依据区域环境质量改善目标,制定配套 区域污染物削减方案,采取有效的污染 物区域削减措施,腾出足够的环境容量; 推进“两高 ”行业减污降碳协同控制, 将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。项目不属于“两高 ”项目。符合8.强化尾矿、煤矸石、工业副产石膏、 粉煤灰、赤泥、砷渣、铬渣等工业废渣, 以及脱硫、脱硝、除尘产生的危险废物堆存场所规范化管理。项目不属于 危险废物堆 存场项目。符合9.加强海陆联动,严格
15、控制陆源污染物 排放。规范入海排污口设置,全面清理 非法或设置不合理的入海排污口。入海 污染物排放要在批准的排污区(口) 内 进行,并符合排污许可的排放量要求。项目不涉及 入海排污。符合10.积极治理船舶污染,全面贯彻落实 广西北部湾港船舶污染物接收、转运、 处置能力评估及相应设施建设方案, 建设完善船舶污染物接收处理设施,提 高含油污水、化学品洗舱水、船舶垃圾 等接收处置能力及污染事故应急能力。项目不涉及 船舶污染。符合11.污水离岸排放不得超过国家或者地 方规定的排放标准。禁止向海域排放油 类、酸液、碱液、剧毒废液和高、中水 平放射性废水,严格控制向海域排放含 有不易降解的有机物和重金属的
16、废水, 排放低水平放射性废水应当符合国家放 射性污染防治标准,其他污染物的排放 应当符合国家或者地方标准。含病原体 的医疗污水、生活污水和工业废水必须 经过处理,符合国家有关排放标准后, 方能排入海域。含有机物和营养物质的 工业废水、生活污水,应当严格控制向项目无生产 废水外排; 生活污水经 化粪池处理后还肥于 田。符合6海湾、半封闭海及其他自净能力较差的 海域排放。向海域排放含热废水,必须 采取有效措施,保证邻近渔业水域的水 温符合国家海洋环境质量标准,避免热污染对水产资源的危害。12.港区实行雨污分流和污水分质处理, 完善污水集中处理设施和配套管网建设,实现污水集中处理、回用或达标排 放。
17、项目实行雨污分流;无生产废水外排;生活污水经化粪池后还肥于田。符合13.海水养殖应科学确定养殖密度,依法 规范、限制使用抗生素等化学药品,减 少海洋环境污染。旅游休闲娱乐区的污 水和垃圾应科学处置、达标排放,禁止直接排入海域。项目养殖过 程不使用抗 生素等化学 药品,不属 于旅游休闲 娱乐区。符合环境 风险 防控1.强化环境风险源精准化管理,健全企 业突发环境事件风险评估制度,动态更 新重点环境风险源管理目录清单,建立 信息齐全、数据准确的风险源及敏感保 护目标的数据库,准确掌握重点环境风 险源分布情况,重点加强较大及以上风 险等级风险源的环境风险防范和应急预警管理。项目无环境 风险源符合2.
18、选择涉重涉危企业、化工市政、集中 式饮用水水源地等重要区域开展突发环 境事件风险、环境健康风险评估,实施分类分级风险管控。项目不涉及 涉危企业、 化工市政、 集中式饮用 水水源地等 重要区域。符合3.强化饮用水水源地环境风险排查,加 强环境风险源管理,建立健全饮用水水 源地应急预案。推进县级及以上饮用水 水源地自动监测预警能力建设,实施水源地应急防护工程。项目不涉及 饮用水水源 保护区。符合4.严格建设项目环境准入,永久基本农田集中区域禁止规划新建可能造成土壤污染的建设项目;新(改、扩)建涉有毒有害物质可能造成土壤污染的建设项目,提出并落实污染防治要求。项目不涉及永久基本农 田。符合5.严格管
19、控涉海重大工程环境风险,全 面排查陆域环境风险源、海上溢油、危 险化学品泄漏等环境风险隐患,完善分 类分级的海上应急监测及处置预案,在 石化基地、危化品储存区等邻近海域部 署快速监测能力和应急处置物资设备。项目不涉海 上溢油、危 险化学品泄 漏等环境风险隐患。符合6.强化沿海工业市政和沿海石油、石化、 化工、冶炼及危化品储运等企业的环境项目不涉及 沿海危化品符合7风险防控。储运。7.加强赤潮预警识别立体化监控能力的建设,提高赤潮监测预警能力和灾害防 治能力。项目不涉及 赤潮影响。符合资源 开发 利用 效率 要求1.能源资源:推进能源消费总量和强度 “双控 ”。严控煤炭消费总量,鼓励供 热改造和
20、余热利用,提升天然气利用率; 推进重点行业和重要领域绿色化改造, 打造绿色市政和绿色企业,促进工业市 政、产业集聚区低碳循环化发展。鼓励 新能源开发,海上风电、陆上风电、水 电开发利用要符合相应能源规划和国土 空间规划的要求;规模化、集约化发展 海上风电。推动能源清洁低碳安全高效 利用,合理控制煤炭消费。落实国家碳 排放达峰行动方案,降低碳排放强度。 海洋石油勘探开发严格执行中华人民 共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例要求。项目运营期 消耗水、 电 资源,能源 消耗量低符合2.土地资源:严格执行自治区下达的土 地资源利用总量及效率管控指标要求。 突出节约集约用海原则,合理控制规模, 优化空
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