珠海市荣鑫再生资源有限公司建设项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 珠海市荣鑫再生资源有限公司建设项目 建设单位(盖章) :珠海市荣鑫再生资源有限公司编制日期: 2023 年 6 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名 称珠海市荣鑫再生资源有限公司建设项目项目代码/建设单位联 系人黄*联系方式/建设地点/地理坐标经度: 113 度 16 分 8.945 秒,纬度: 22 度 14 分 15.884 秒国民经济 行业类别C3039 其他建筑材料制造C3099 其他非金属矿物制品制造C4220 非金属废料和破碎加工处理建设项目行业类别56 砖瓦、石材等建筑材料制 造 303-其他建筑材料制造60
2、 耐火材料制品制造 308;石 墨及其他非金属矿物制品制 造 309-其他85 金属废料和碎屑加工处理 421;非金属废料和碎屑加工 处理 422-含水洗工艺的其他 废料和碎屑加工处理建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核 准/备案)部门 (选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万 元)/环保投资(万元)/环保投资占 比(%)/施工工期/是否开工建 设否是: 2021 年 10 月用地(用海)面积(m2)11881.38专项评价设 置情况无 2 规划情况规划: 珠海市斗门区B20
3、1d编制单元(井岸黄杨片区)控制性详细规划批复文号: 珠府批201939号规划环境影 响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析项目位于珠海市斗门区井岸镇黄杨工业区37号北侧,根据珠海市斗门区 B201d编制单元(井岸黄杨片区)控制性详细规划, 项目所在地属于一类工业用地, 项目建设符合规划要求。 3 其他符合性 分析1、产业政策符合性分析本项目所属行业为国民经济行业分类(GB/T4754-2017)中的C3039、C3099 及C4220,根据产业结构调整指导目录(2021年本) ,本项目不属于限制或禁 止类项目, 且不属于珠海市产业发展导向目录(2020年本) 中的限制发展类 或禁止发展
4、类,同时对照市场准入负面清单(2022年本), 本项目不属于禁止准 入事项,也不属于许可准入事项,建设单位可依法进入市场; 故项目符合国家及地方产业政策的有关要求。2、选址合理性分析本项目所属行业为国民经济行业分类(GB/T4754-2017)中的C3039、C3099 及C4220,项目分别租用斗门县莲溪汇成手套厂位于斗门县井岸镇黄杨工业区的场 地及陈莉秀、陈桂妹位于斗门区北澳黄杨工业区的场地进行生产经营活动(为直 观体现项目地理位置,本报告以建设单位营业执照为根据,将项目地理位置统称 为“珠海市斗门区井岸镇黄杨工业区37号北侧”),根据建设单位提供的中华人民共和国国有土地使用证及建设用地规
5、划许可证(编号: 斗规地许字20020079号), 项目用地性质为工业用地,项目选址符合珠海市土地利用规划; 且根据饮用水源保护区划分,项目区域不在饮用水源保护区范围内,其符合珠 海市城市规划条例及广东省珠海市饮用水源水质保护条例中的相关规定,项目选址符合珠海市土地利用规划, 因此,项目选址合理。3、与环境功能区划的符合性分析本项目位于珠海市斗门区井岸镇黄杨工业区37号北侧,项目所在区域空气环 境功能为二类区, 声环境功能区划为3类区,项目不在水源保护区范围内。本项目 在运营过程的废水、废气、固体废物和噪声影响经有效的治理措施治理后对周围环境产生的影响甚小。综上所述,本项目的选址符合环境功能区
6、划的要求。4 、与珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(珠府202138 号)相符性分析本项目位于珠海市斗门区井岸镇黄杨工业区37号北侧,属于斗门区黄杨山及周边区域优先保护单元,环境管控单元编码: ZH44040310007。表 1-1 与珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(珠府202138 号)相符性分 析一览表内容相符性分析相符性生态保护 红线全市陆域生态保护红线面积202.59平方 公里, 占全市陆域国土面积的11.66%;一 般生态空间面积131.57平方公里, 占全市 陆域国土面积的7.57%。全市海域生态保护红线3281.06平方公里。根据珠海市人民政府办 公室关
7、于印发珠海市生态 控制线划定工作方案的通 知珠府办函2015204 号,本项目不在划定的生 态控制线管制范围内,符符合 4 合生态保护红线要求。环境质量 底线全市环境质量持续改善, 地表水国考、省 考断面水质达到国家和省下达的水质目 标要求; 集中式饮用水水源地水质达到或 优于类水体比例为100%;城市建成区黑 臭水体全面消除。近岸海域水环境质量逐 步改善。大气环境质量持续改善, 各项考核指标达到省下达的目标要求。项目所在区域空气环境功 能为二类区,声环境功能 区划为3类区, 项目不在水 源保护区内。本项目在运 营过程的废水、废气、固 体废物和噪声影响经有效 的治理措施治理后对周围 环境产生的
8、影响甚小。符合环境质量底线要求。符合资源利用 上线强化节约集约利用, 持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。本项目用水来自市政供水 管网,用电来自市政电网, 项目年用水量约2万吨, 年 用电量约20万度,资源消 耗量相对区域资源利用总 量较少,符合资源利用上线要求。符合全市生态环境准入共性清单区域布局 管控要求. 禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组 和企业自备电站.不得新建专业电 镀、化学制浆、纺织印染、制革、冶炼、 发酵等重污染项目。禁止在磨刀门水道两 岸及流域内湖泊、水库最高水位线水平外 延五百米范围内新建、扩建废弃物堆放场和处理
9、场。. 自然保护地核心区原则上禁止人为活动, 其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动.本项目所属行业为国民经济行业分类(GB/T4754-2017)中的 C3039、C3099及C4220,不 属于专业电镀、化学制浆、 纺织印染、制革、冶炼、 发酵等重污染项目,本项 目不在磨刀门水道两岸及 流域内,符合区域布局管控要求。符合能源资源 利用要求按照“控煤、减油、增气、增非化石、输 清洁电”原则,构建绿色低碳能源体系。项目用能为市政电网供应 的电能, 电能为绿色能源, 符合能源资源利用要求。符合污染物排放管控要求严格落实国家产品VOCs含量限值标准, 大力推进低(无) VOCs含量原辅材料替代。在
10、可核查、可监管的基础上, 新建项目原则上实施氮氧化物等量替代, 挥发性有机物两倍削减量替代。 本项目不使用含VOCs的原辅料。不产生氮氧化物及 有机废气。符合环境风险 防控要求水质净化厂、沿海企业应采取有效措施, 防止事故废水、废液直接排入水体。项目生产废水经预处理后回用,不会直接排入水体 符合风险防控要求。符合斗门区黄杨山及周边区域优先保护单元区域布局 管控1.【生态/禁止类】单元内生态保护红线 按照关于在国土空间规划中统筹划定落 实三条控制线的指导意见严格管控, 自 然保护地核心区原则上禁止人为活动, 其 他区域严格禁止开发性、生产性建设活 动, 在符合现行法律法规前提下, 除国家 重大战
11、略项目外, 仅允许对生态功能不造成破坏的8类有限人为活动。2.【生态/综合类】一般生态空间内,可 开展生态保护红线内允许的活动; 在不影 响主导生态功能的前提下, 还可开展国家 和省规定不纳入环评管理的项目建设, 以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。3.【生态/综合类】一般生态空间内的人 工商品林, 允许依法进行抚育采伐、择伐本项目位于珠海市斗门区 井岸镇黄杨工业区37号北 侧,属于斗门区黄杨山及 周边区域优先保护单元。 1.本项目所在地属于工业用地,不在自然保护区范 围内。2. 本项目所在地属于工业用地, 不在一般生态空 间内。3.本项目建设运营过程中不需要采取伐木等破
12、坏林 木的行为。4. 本项目所在地属于工业用地,不在自然保护区 范围内。符合 5 和树种更新等经营活动。4.【生态/综合类】珠海斗门黄杨山地方 级自然保护区、珠海斗门锅盖栋地方级自然保护区, 按照自然保护地相关管理要求 进行管控。5.【水/禁止类】黄杨泵站、缯坑水库、 乾务水库、南山水库、龙井水库、西坑水 库水源保护区, 按照广东省水污染防治 条例相关要求进行管控, 一级保护区内 禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护 水源无关的建设项目; 二级保护区内禁止 新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。 不排放污染物的建设项目, 除与供水设施和保护水源有关的外, 应当尽量避让二级 保护区。6.【大气/
13、禁止类】环境空气质量一类功能区实施严格保护, 禁止新建、扩建大气 污染物排放工业项目。7.【大气/限制类】大气环境受体敏感区 内严格限制新建储油库项目、产生和排放 有毒有害大气污染物的建设项目以及使 用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目, 鼓励现有 该类项目搬迁退出。8.【大气/限制类】大气环境弱扩散重点管控区内加大区域内大气污染物减排力 度,限制引入“两高”项目。9.【其他/禁止类】禁止在禁养区内建设 畜禽养殖场、养殖小区。5.本项目所在地属于工业用地,不在水源保护区范 围内。6.本项目位于环境空气质 量二类功能区。7.本项目为水洗砂和机制 砂掺合的混合砂生产项 目
14、,不属于限制类项目。 8. 本项目为水洗砂和机 制砂掺合的混合砂生产项 目, 不属于“两高”项目。 9. 本项目为水洗砂和机 制砂掺合的混合砂生产项 目,不属于养殖类项目。5、与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案(粤府202071 号)相符性分析表 1-2 与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案(粤府202071 号)相符性分析一 览表内容相符性分析相符性生态保护红 线全省陆域生态保护红线面积 36194.35 平方公里,占全省 陆域国土面积的 20.13%;一 般生态空间面积 27741.66 平 方公里,占全省陆域国土面 积的 15.44%。全省海洋生态 保护红线面积 16490.5
15、9 平方 公里,占全省管辖海域面积的 25.49%。根据广东省环境保护规划纲要(20062020年), 本项目所在区域 不属于生态红线区域, 符 合生态保护红线要求。符 合环境质量底 线全省水环境质量持续改善, 国考、省考断面优良水质比 例稳步提升,全面消除劣 V 类水体。大气环境质量继续 领跑先行, PM2.5 年均浓度 率先达到世界卫生组织过渡 期二阶段目标值(25 微克/ 立方米),臭氧污染得到有效遏制。项目所在区域空气环境 功能为二类区, 声环境功 能区划为 3 类区。本项目 在运营过程的废水、废 气、固体废物和噪声影响 经有效的治理措施治理 后对周围环境产生的影 响甚小。符合环境质量
16、底线要求。符合 6 资源利用上 线强化节约集约利用,持续提 升资源能源利用效率,水资 源、土地资源、岸线资源、 能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目 标。本项目用水来自市政供 水管网,用电来自市政电 网,项目年用水量 2 万 吨,年用电量 20 万度, 资源消耗量相对区域资 源利用总量较少, 符合资源利用上线要求。符 合“ 核一带一区”区域管控要求珠三角核心区区域布局管控要求禁止新建、扩建燃煤燃油火 电机组和企业自备电站,推 进现有服役期满及落后老旧 的燃煤火电机组有序退出; 原则上不再新建燃煤锅炉, 逐步淘汰生物质锅炉、集中 供热管网覆盖区域内的分散 供热锅炉,逐步推动高污染 燃料
17、禁燃区全覆盖;禁止新 建、扩建水泥、平板玻璃、 化学制浆、生皮制革以及国 家规划外的钢铁、原油加工等项目。项目使用的主要能源为 电能,不需要建设燃煤燃 油火电机组或电站, 也不 需要建设锅炉。本项目所 属行业为国民经济行业 分类(GB/T4754-2017) 中的 C3039 、C3099 及 C4220,不属于水泥、平 板玻璃、化学制浆、生皮 制革以及国家规划外的 钢铁、原油加工等项目, 符合区域布局管控要求。符 合能源资源利用要求盘活存量建设用地,控制新 增建设用地规模。项目租赁珠海市斗门区 井岸镇黄杨工业区 37 号 北侧作为生产场地, 该场 地为已划拨为工业用地, 项目的建设不新增工业
18、 工地,符合能源资源利用要求。符合污染物排放管控要求在可核查、可监管的基础上, 新建项目原则上实施氮氧化 物等量替代,挥发性有机物 两倍削减量替代。 重点 水污染物未达到环境质量改 善目标的区域内,新建、改 建、扩建项目实施减量替代。本项目废水经收集处理 后循环使用,不外排。符合环境风险防控要求建立完善突发环境事件应急管理体系。 .落实环境风险 应急预案。根据突发环境事件应急 预案备案行业名录(指导 性意见)(粤环201844 号),本项目无需编制事 故应急预案, 但需严格落 实环评及其他环保手续 中提出各项环境风险应急措施和要求。符合6、与关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工
19、作方案的通知(粤办函202158 号)相符性分析表 1-3 与关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知(粤办函202158 号)相符性分析一览表内容相符性分析相符性按照“控煤、减油、增气, 增非化石、输清洁电”原则, 着力构建我省绿色低碳能 源体系。项目电能为市政电网供应的电能,电能为绿色低碳能源。符合实施低 VOCs 含量产品源头替代工程。严本项目不使用高 VOCs 含量原辅符合 7 格落实国家产品 VOCs 含量限值标准要 求,除现阶段确无法实施替代的工序外, 禁止新建生产和使用高VOCs 含量原辅材料项目。料。7、与广东省生态文明建设“十四五”规划、珠海市生态环境
20、保护暨生态文明建设“十四五”规划的相符性分析1)与广东省生态文明建设“十四五”规划的相符性对照广东省环境保护“十四五”规划,本项目与“规划”中各项环保要求相符表 1-4广东省环境保护“十四五”规划相符性分析序号环保要求本项目情况相符性1珠三角地区禁止新建、扩建水泥、 平板玻璃、化学制浆、生皮制革以 及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。本项目为混合砂制造, 不属于禁止建设项目。符合2珠三角禁止新建、扩建燃煤燃油火 电机组和企业燃煤燃油自备电站。本项目为混合砂制造,不属于禁止建设项目。项目用电为市政电网 供电。符合3严格实施 VOCs 排放企业分级管 控,全面推进涉 VOCs 排放企业深 度治理。
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