珠海中远包装印刷有限公司迁扩建项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 珠海中远包装印刷有限公司迁扩建项目建设单位(盖章): 珠海中远包装印刷有限公司 编制日期: 2023 年 10 月 一、建设项目基本情况建设项目名称珠海中远包装印刷有限公司迁扩建项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标东经 113129.966,北纬 22711.744国民经济行业类别C2239 其他纸制品制造C2319 包装装潢及其他印刷建设项目行 业类别十九、造纸和纸制品业 22(38 纸制品制造 223)二十、印刷和记录媒介复制业 23(39 印刷 231)建设性质 新建(迁建)改建 扩建技术改造建设项目申 报情形 首次申报项目不
2、予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备 案)部门(选填)/项目审批(核准/备 案)文号(选填)/总投资(万元)6000环保投资(万元)100环保投资占比(%)1.37施工工期3 个月是否开工建设否是用地(用海)面积(m2)1910.79专项评价设置情况无规划情况规划名称:珠海市平沙镇中心区控制性详细规划(2018 年修编)、珠海市平沙镇连湾东片区控制性详细规划(2018 年修编)批后公告审查机关: 珠海市人民政府审查文件名称及文号:关于珠海市平沙镇中心区控制性详细规划(2018 年修改)的批复珠府批【2019】116 号- 1 -规划环境影响评价 情况无
3、规划及规划环境影 响评价符合性分析规划相符性分析:根据珠海市平沙镇中心区控制性详细规划(2018 年修编)、珠海市平沙镇连湾东片区控制性详细规划(2018 年修 编)批后公告,本项目所在地土地规划为二类工业用地,根据建设 单位提供的粤房地权证珠字第 0400005427 号可知,本项目用地性质为工业用地,符合规划的要求。其他相符性分析1 、“三线一单”符合性分析(1)根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评 2016150 号)和广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控 方案的通知(粤府202071 号)(以下简称通知),对本项目所在区域与生态保 护红线、
4、环境质量底线、资源利用上线和编制生态环境准入清单( “三线一单” )进行分析, 详见表 1- 1。表 1-1 本项目与通知的“三线一单” 的相符性分析项目具体要求本项目情况相符性生态 保护 红线全省陆域生态保护红线面积 36194.35 平方公里;一般生态 空间面积 27741.66 平方公里,占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红 线面积 16490.59 平方公里,占 全省管辖海域面积的 25.49%。本项目所在区域位于珠海 市金湾区, 为金湾区平沙 镇北部一般管控单元,不 属于生态优先保护区、水 环境优先保护区、大气环 境优先保护区, 因此不涉及生态保护红线。符合环境 质量
5、 底线全省水环境质量持续改善,国 考、省考断面优良水质比例稳 步提升,全面消除劣类水体。 大气环境质量继续领跑先行, PM2.5 年均浓度率先达到世界 卫生组织过渡期二阶段目标值 (25 微克/立方米),臭氧污染 得到有效遏制。土壤环境质量 稳中向好, 土壤环境风险得到 管控。近岸海域水体质量稳步提升。本项目所在区域环境空气质量状况较好, 声环境符合相应质量标准要求,地表水执行海水水质标准(GB3097- 1997)第二类标准。 本项目运营期内有生活污水、废气、噪声及固体废物等污染物排放,通过采取有效治理措施,确保生活污水、废气、噪声、固体废物等污染物达标排放,不会对项目所在地的环境质量造成严
6、重影响,故满足环境质量底线要求。符合资源 利用 上线强化节约集约利用, 持续提升 资源能源利用效率, 水资源、 土地资源、岸线资源、能源消本项目满足土地利用规划 对工业用地布局的要求; 本项目由供水部门供应自符合- 2 -耗等达到或优于国家下达的总 量和强度控制目标。来水, 由市政电网供电, 资源消耗量相对区域资源 利用总量较少, 符合当地 规划要求, 符合资源利用上线要求。符合环境 准入 负面 清单环境准入负面清单是基于生态 保护红线、环境质量底线和资 源利用上线,以清单方式列出 的禁止、限制等差别化环境准 入条件和要求。要在规划环评 清单式管理试点的基础上,从 布局选址、资源利用效率、资
7、源配置方式等方面入手, 制定 环境准入负面清单, 充分发挥负面清单对产业发展和项目准 入的指导和约束作用。珠三角核心区的区域布局管控 要求: 筑牢珠三角绿色生态屏 障,加强区域生态绿核、珠江 流域水生态系统、入海河口等 生态保护, 大力保护生物多样 性。积极推动深圳前海、广州 南沙、珠海横琴等区域重大战 略平台发展;引导电子信息、 汽车制造、先进材料等战略性 支柱产业绿色转型升级发展, 已有石化工业区控制规模,实 现绿色化、智能化、集约化发 展:加快发展半导体与集成电 路、高端装各制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略 性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电 机组和企业自备电站,推进现 有服
8、役期满及落后老旧的燃煤 火电机组有序退出; 原则上不 再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生 物质锅护、集中供热管网覆盖 区域内的分散供热锅炉, 逐步 推动高污染燃料禁燃区全覆 盖;禁止新建、扩建水泥、平 板玻璃、化学制浆、生皮制革 以及国家规划外的钢铁、原油 加工等项目。推广应用低挥发 性有机物原辅材料, 严格限制 新建生产和使用高挥发性有机 物原辅材料的项目, 鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除 本项目符合国家产业政 策,符合环保、土地等相 关规划。本项目主要从事 彩盒、彩箱、套盒、说明 书的生产, 本项目不属于 准入负面清单产业项目; 项目为迁扩建项目, 未新 建燃煤燃油火电机组和企 业自备电站以及锅
9、炉,不 属于矿种开采、水泥、平 板玻璃、化学制浆、生皮 制革以及国家规划外的钢 铁、原油加工等项目,符合环境准入负面清单要 求。- 3 -金、银等贵金属,地热、矿泉 水,以及建筑用石矿可适度开 发外, 限制其他矿种开采。(2)为全面贯彻中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防 治攻坚战的意见,根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案(粤府2020 71 号)要求,珠海市人民政府印发珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案(珠 府202138 号)。 根据广 东省“三线一单”数据管理及应用平台 ,本项 目位于 ZH44040430007(金湾区平沙镇北部一般管控单元)(具体详见附图
10、5)。本项目与管控单元要求的相符性分析见表 1-2。表 1-2 本项目与管控单元要求相符性分析环境管控 单元编码ZH44040430007环境管控 单元名称金湾区平沙镇北部一般管控单元行政区划广东省珠海市金湾区管控单元 分类一般管控单元管控维度管控要求相符性分析区域布局 管控1- 1.【生态/禁止类】单元内生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见严格管控,自然保护地核心区原则上禁止人为活动, 其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的 8 类有限人为活动。本项目位于珠海市平沙镇 东部工业片区丰
11、收路 25 号 2 栋厂房,本项目主要从事 彩盒、彩箱、套盒、说明 书的生产,不属于禁止开 发性、生产性建设活动。1-2.【生态/综合类】一般生态空间内,可 开展生态保护红线内允许的活动;在不 影响主导生态功能的前提下,还可开展 国家和省规定不纳入环评管理的项目建 设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目主要从事彩盒、彩箱、套盒、说明书的生产,不建设畜禽养殖场、养殖小区。1-3.【生态/综合类】一般生态空间内的人工商品林, 允许依法进行抚育采伐、择 伐和树种更新等经营活动。1-4.【生态/综合类】珠海高栏港连湾山地方级森林自然公园按照自然保护地相关 管理要求进行管控
12、。1-5.【其他/禁止类】禁止在禁养区内建设 畜禽养殖场、养殖小区。能源资源 利用2- 1.【水/限制类】强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污 三条红线刚性约束。本项目由供水部门供应自 来水, 资源消耗量相对区 域资源利用总量较少,符 合当地规划要求,符合能- 4 -源资源利用要求。污染物排 放管控3- 1.【水/综合类】推进城乡生活污染治 理,逐步提升农村生活污水处理率。本项目无工业废水外排。 生活污水经三级化粪池处 理后排入平沙水质净化厂,尾水排入鸡啼门保留 区。3-2.【水/综合类】深入推进农业面源污染 治理, 控制农药化肥使用量。环境风险 防控4- 1.【水/禁止类】
13、严禁城镇生活污水、工业废水、废液直接排入黄茅海、鸡啼门 水道。综上所述, 本项目符合广东省及珠海市“三线一单”管控要求。2、选址符合性分析(1)与土地利用规划的相符性分析本项目选址于珠海市平沙镇东部工业片区丰收路 25 号 2 栋厂房 1、2、3 、4 、5 层 以及两间仓库(详见附图 2),为建设单位租赁珠海豪城实业有限公司的厂房,根据建 设单位提供的粤房地权证珠字第 0400005427 号以及建设用地规划许可证(地 字第高栏港2014-010 号)可知,本项目用地性质为工业用地,符合土地利用规划的要求。(2)与环境功能区划的相符性分析本项目产生的生活污水经三级化粪池处理后进入平沙水质净化
14、厂进一步处理, 尾 水排入鸡啼门保留区,无工业废水外排,鸡啼门保留区属于二类海水, 执行海水水质标准(GB3097- 1997)第二类标准。根据珠海市生态环境局关于印发珠海市环境空气质量功能区划分(2022 年修订)的通知, 本项目所在区域属环境空气二类区(详见附图 6)。根据珠海市声环境质量标准适用区划分(2020 年),本项目所在区域为声环境3 类区(详见附图 7)。表 1-3 建设项目所在区域环境功能属性一览表序号功能区本项目情况1水环境功能区纳污水体为鸡啼门保留区,执行海水水质标 准(GB3097- 1997)第二类标准2环境空气功能区属于二类区,执行环境空气质量标准(GB3095-2
15、012)(含 2018 年修改单) 二级标准3声环境功能区属于 3 类区, 执行声环境质量标准 (GB3096-2008)3 类标准4是否是基本农田保护区否5是否是风景名胜保护区否6是否是水库库区否7是否是城市污水处理厂 集水范围是,平沙水质净化厂8是否是环境敏感区否本项目无工业废水外排,产生的废气、噪声、固体废物可得到妥善处理, 经处理- 5 -措施后其对周围环境的影响在可接受范围内。本项目周围无国家重点保护的文物、古迹,无名胜风景、自然保护区等。故本项目的选址和建设符合环境功能区划的要求。3、产业政策符合性分析(1)根据产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修改),本项目不属
16、于限制类或淘汰类。(2)根据国家市场准入负面清单(2022 年版),本项目不属于禁止准入类项目。(3)根据珠海市产业发展导向目录(2020 年本),本项目不属于其中的限制发展类和禁止发展类。4、与“十四五”规划符合性分析(1)与广东省生态环境保护“十四五 ”规划相符性分析查阅广东省生态环境保护“十四五 ”规划文件, 汇总整理与本项目与文件相关的环保要求, 汇总于表 1-4。表 1-4 项目与广东省生态环境保护“十四五 ”规划相符性分析序号环保要求本项目情况相符性1大力推进低 VOCs 含量原辅材料源头替 代,严格落实国家和地方产品 VOCs 含 量限值质量标准,禁止建设生产和使用 高 VOCs
17、 含量的溶剂型涂料、油墨、胶 粘剂等项目。本项目使用的油墨、 清洗剂、胶水的VOCs 含量均符合相 关要求。符合2严格实施 VOCs 排放企业分级管控, 全 面推进涉 VOCs 排放企业深度治理。开 展中小型企业废气收集和治理设施建 设、运行情况的评估,强化对企业涉VOCs 生产车间/工序废气的收集管理, 推动企业开展治理设施升级改造。本项目为迁扩建项目,迁扩建后采用“二级活性炭吸附”设备,实现处理设备的升级改造, 符合环保要求。符合(2)与珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五 ”规划相符性分析查阅珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五 ”规划文件(下表简称“文件”),汇总整理与本项目与
18、文件相关的环保要求,汇总于表 1-5。表 1-5 本项目与文件相符性分析序号环保要求本项目情况相符性1加强挥发性有机物综合治理。实 施低挥发性有机物(VOCs)含 量产品原辅材料替代,严格执行 国家产品 VOCs 含量限值和有害 物质限量标准, 原则上禁止新建 生产和使用高 VOCs 含量原辅材 料项目。实施涉 VOCs 排放企业深度治理, 落实建设项目 VOCs 本项目使用的油墨、清洗剂、胶水的 VOCs 含量均符合相关 要求。符合- 6 -削减替代制度, 重点推进炼油石 化、化工、工业涂装、印刷、制 鞋、电子制造等重点行业 VOCs减排。2加强 VOCs 无组织排放控制,指 导企业使用适宜
19、高效治理技术, 逐步淘汰光氧化、光催化、低温 等离子治理设施。实施涉 VOCs 排放企业分级和清单化管控,建 立并动态更新涉 VOCs 排放企业分级管理台账。本项目为迁扩建项目,迁扩建后采用“二级活性炭吸附”设备,实现处理设备的升级改造,符合环保要求。符合综上所述, 本项目符合广东省以及珠海市“十四五”规划的相关要求。5 、项目涉及挥发性有机物的原辅材料与相关产品标准限值相符性分析(1)项目使用的油墨与油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值(GB38507-2020)相符性分析相符性分析:根据提供的油墨的 VOCs 检测报告,其 VOCs 挥发量为未检出,满 足油墨中可挥发性有机化合物
20、 VOCs 含量的限值(GB 38507-2020)能量固定化油墨中胶印油墨 VOCs 含量限量2%的要求,属于低 VOCs 含量的原辅材料。(2)项目使用清洗剂与清洗剂挥发性有机化合物含量限值(GB38508-2020)相符性分析相符性分析:根据清洗剂的 VOCs 检测报告结果, 其 VOCs 挥发量为 40g/L,满 足清洗剂挥发性有机化合物含量限值(GB 38508-2020)水基清洗剂 VOCs 含量限量50g/L 的要求,属于低 VOCs 含量的原辅材料。(3)项目使用的胶水与胶粘剂挥发性有机化合物限量(GB33372-2020)相符性分析相符性分析:根据胶水(喷胶) 的 VOCs
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