珠海市新进诚塑胶制品有限公司迁建项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 珠海市新进诚塑胶制品有限公司迁建项且建设单位(盖章): 珠海市新进诚塑胶制品有限公司编制日期: 2023年10月中华人民共和国生态环境部制3一、建设项目基本情况建设项目 名称珠海市新进诚塑胶制品有限公司迁建项目项目代码2204-440402-04-01-667489建设单位 联系人联系方式建设地点珠海市金湾区三灶镇安基中路 245 号 2#厂房- 1 区地理坐标(11321 10.208 ,220240.588)国民经济 行业类别C2929 塑料零件及其他塑料制品 制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业 29 53.塑料制品业 292建设性
2、质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案)部门 (选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万 元)100环保投资(万元)15环保投资 占比(%)15%施工工期/是否开工 建设否是:用地(用海)面积(m2)2433(无新增用地)专项评价设置情况无规划情况1 、规划名称:珠海航空产业园发展规划(2010 年2025 年); 审批机关:广 东省经济和信息化委员会; 审批文件名称及文号:关于珠海航空产业园发展规划(20102025 年)的批复(粤经信技改函20102609 号)。2 、
3、规划名称:珠海金湾区 D-JW6-06 编制单元(三灶科技工业园)控制性详细规划(2018 年修改);审批机关:珠海市人民政府; 审批文件名称及文号: 1 珠海市人民政府关于珠海金湾区 D-JW6-06 编制单元(三灶科技工业园)控制性详细规划(2018 年修改)的批复(珠府批202025 号)。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:珠海航空产业园发展规划环境影响报告书; 审 查机关:广东省生态环境厅(原广东省环境保护厅); 审查文件名称及文号:关于珠海航空产业园发展规划环境影响报告书的审查意见(粤环审201159 号)。规划及规划境影响评价符合性分析1、项目与珠海航空产业园发展规划(
4、2010 年2025 年)相符性分析根据珠海航空产业园发展规划(2010 年2025 年):依托中国航展和珠 海机 场,以及三灶已有的工业布局和基础条件,航空产业园规划结构可概括为:一轴、 两翼、三核、四区。一轴航空产业发展轴线,指以环三灶半岛的机场西路、机场东路作为航空产业发展主轴线。两翼航空制造翼和航空服务翼,航空制造翼指以机场为基础和发端,沿机 场西路发展航空制造产业,以飞机总装与维修为核心,同时发展 飞机部装及零部件 加工,引导发展复合材料生产、电子信息等高新技术产 业;航空服务翼指沿机场东 路发展航空服务产业,以通用航空运营、航空物流为基础,发展航空运营、航空物 流、保税加工、航空科
5、研与航空培训。三核制造运营中心、科研培训中心、商业服务中心。四区 园区可分为四大片区:航空产业核心区、航空产业加工区、航 空城配套加工区、航空生活配套区。相符性分析:本项目位于珠海市金湾区三灶镇安基中路 245 号 2#厂房- 1 区, 所处位置属于航空城配套加工区范围内,同时根据建设单位提 供的房产证(见附件3),本项目用地为工业用地。综上,因此本项目用地性质符合规划要求。2 、项目与珠海金湾区 D-JW6-06 编制单元(三灶科技工业园)控制性详细规划相符性分析根据珠海金湾区 D-JW6-06 编制单元(三灶科技工业园)控制性详细规划:第 8 条 功能定位与目标:以生物医药、电子信息和家电
6、制造产业为主 导的现 代 产业集聚区、三灶镇重要的先进制造工业组团,与周边产业园区合力打造金湾区乃 至珠海的高端产业集聚区。第 40 条 大气环境保护措施:根据环境保护要求,建立严格的产业准入机制,严格控制高污染产业入驻。加强对企业排放废气的控制和治理,积极推广清洁生产 2 技 术应用。加强对各施工工地的管理,减少建筑行业带来的扬尘。严格控制生物质 燃 料等露天焚烧的行为。提高环境空气质量的监测分析水平,加强监督管理。保护公 园的绿化覆盖,增加净化空气能力,改善空气环境质量。第 41 条 水环境保护措施:完善规划范围内的雨污水收集系统,结合“海绵城 市” 的建设,降低与控制水体面源污染。禁止企
7、业污水直排规划范围内的水体,加 快 建设主要河道污水截流管线。加强水质的检测和监督管理,结合河长制,制定责 任清单。第 42 条 声环境保护措施:在道路两侧设置绿化带,形成隔声屏障。 加强交 通管 理,控制夜间进区内的大型货车和农用机动车的行驶路段和速度,适当设置机 动车 禁区和禁鸣范围。严格限制建筑工地施工作业时间,控制夜间施工,保障居民的正 常休息。改善噪声监测技术和仪器设备,加强对噪声污染的监控。第 43 条 固体污染物防治措施:生活垃圾实施垃圾分类收集、密闭运输及资源 回 收措施,清运率达到 100% 。危险垃圾由有相应资质同时具备防御条件的专业队 伍负 责转运和处理,实现 100安全
8、处置。建筑垃圾“谁生产谁负责” ,清运至全市指定 受纳场所。加强水体沿岸的垃圾管理,严禁倾倒各类垃圾。相符性分析:本项目主要从事生产注塑件制品,属于塑料制品行业,珠海市金 湾区三灶镇安基中路 245 号 2#厂房- 1 区,所处位置属于航空城配套加工区范围内, 同时根据建设单位提 供的房产证,本项目用地为工业用地。综上,因此本项目用地性质符合规划要求。 3 其他符合性分析1 、选址符合性分析本项目位于珠海市金湾区三灶镇安基中路 245 号 2#厂房- 1 区,根据该地块的 不动产权证:粤房地证字第 C5228565 号,项目用地属于工业用地。根据饮用水源保 护区划分,项目区域不在饮用水源保护区
9、范围内,其符合珠海市城市规划条例 及广东省珠海市饮用水源水质保护条例中的相关规定。项目生产过程中针对营 运过程产生的污染物采取了合理、有效的污染防治措施,污染物均能达标排放,对 周围环境影响较小。工业厂房内水、 电供应有保障,地理位置优越,交通发达,选址适当。2 、产业政策符合性分析项目属于塑料制品业,不属于产业结构调整指导目录(2019 年本)中的鼓 励类、限制类和淘汰类,属于允许类;不属于市场准入负面清单(2022 年版) 中禁止准入事项,亦不属于许可准入事项,属于市场准入负面清单以外的行业,且 不涉及与市场准入相关的禁止性规定;不属于珠海市产业发展导向目录(2020 年 本)限制发展和禁
10、止发展类,属于允许类; 因此,本项目符合国家及珠海市等相关产业政策的规定。3 、与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案(粤府202071 号)的相符性表 1-1. 与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析一览表广东省“三线一单”生态环境分区管控方案 要求项目情况符 合 性生态优先保护区。生态保护红线内, 自然保 护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域 严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行 法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允 许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入
11、环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于珠海市金 湾区三灶镇安基中路 245 号 2#厂房- 1 区, 本项目所在地属于重 点管控单元,不在生 态红线区域内。符合水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面 加强水源涵养,强化源头控制,禁止新建排污口, 严格防范水源污染风险,切实保障饮用水安全, 一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施 和保护水源无关的建设项目;二级保护区内禁止 新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用本项目位置不在饮用 水水源保护区内,因 此不属于水环境优先 保护区。符合 4 水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严 重的建设
12、项目。大气环境优先保护区。环境空气质量一类功 能区实施严格保护,禁止新建、扩建大气污染物 排放工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外)。本项目所在地属于二 类环境空气质量功能 区。因此不属于大气 环境优先保护区。符合省级以上工业园区重点管控单元。依法开展 园区规划环评,严格落实规划环评管理要求,开 展环境质量跟踪监测,发布环境管理状况公告, 制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开 展环境安全隐患排查,提升风险防控及应急处置 能力。周边 1 公里范围内涉及生态保护红线、 自 然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的 园区,应优化产业布局,控制开发强度,优先引 进无污染或轻污染的产业
13、和项目,防止侵占生态 空间。纳污水体水质超标的园区,应实施污水深 度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染 物排放等量或减量替代。造纸、 电镀、印染、鞣 革等专业园区或基地应不断提升工艺水平,提高 水回用率,逐步削减污染物排放总量;石化园区 加快绿色智能升级改造,强化环保投入和管理, 构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。本项目位于珠海市金 湾区三灶镇安基中路 245 号 2#厂房- 1 区, 不属于省级以上工业 园区重点管控单元。 项目周围 1 公里不涉 及生态保护红线、 自 然保护地、饮用水水 源地等生态环境敏感 区域。项目不属于造 纸、 电镀、印染、鞣 革、石化等高污染行 业符合水
14、环境质量超标类重点管控单元。加强山水 林田湖草系统治理,开展江河、湖泊、水库、湿 地保护与修复,提升流域生态环境承载力。严格 控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替 代。以城镇生活污染为主的单元,加快推进城镇 生活污水有效收集处理,重点完善污水处理设施 配套管网建设,加快实施雨污分流改造,推动提 升污水处理设施进水水量和浓度,充分发挥污水 处理设施治污效能。以农业污染为主的单元,大 力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发 展,实施种植业“肥药双控”,加强畜禽养殖废弃物 资源化利用,加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮 存、处理与利用配套设施建设,强化
15、水产养殖尾水治理。项目所处位置不属于 水环境质量超标类重 点管控单元;不属于 耗水量大、污染物排 放强度高的行业;项 目采取雨污分流制 度。符合大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限 制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项 目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及 使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥 发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。项目所处位置不属于 大气环境受体敏感类 重点管控单元。项目 不属于钢铁、燃煤燃 油火电、石化、储油 库等项目。符 合由上表可知,本项目符合广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。4 、与珠海市“三线一单 ”相符性分析 5
16、根据珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案(2021 年 6 月 30 日),对比 本项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单的符合性分析:表 1-2 与珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析一览表掌控领域管控方案本项目符 合 性生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积 202.59 平方公 里, 占全市陆域国土面积的 11.66%;一般 生态空间面积 131.57 平方公里,占全市陆 域国土面积的 7.57%。全市海域生态保护红线 3281.06 平方公里。项目用地性质为建 设用地,不在生态 保护红线和生态环 境空间管控区内, 符合生态保护红线要求
17、符 合环境质量 底线全市环境质量持续改善,地表水国考、省 考断面水质达到国家和省下达的水质目标 要求;集中式饮用水水源地水质达到或优 于类水体比例为 100%;城市建成区黑臭 水体全面消除。近岸海域水环境质量逐步 改善。大气环境质量持续改善,各项考核 指标达到省下达的目标要求。土壤环境风险得到管控,受污染耕地安全利用率和污 染地块安全利用率达到省下达指标。根据环境质量公报和引用监测数据可知,2020 年项目所在区域大气环境质量中各污染物平均浓度均优于环境空气质量标准(GB3095-2012)(及其 2018 年修 改单)中二级标准 限值,珠海市 2020 年度环境空气质量 较优;2020 年鸡
18、啼 门水道尖峰大桥断 面和鸡啼门大桥断 面水质类别均为为 类,均优于类 水质目标要求,本 项目无工业废水排 放,生活污水纳入 金湾区三灶水质净 化厂处理,不会增 加鸡啼门的容量负荷。符 合 6 资源利用 上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利 用效率,水资源、土地资源、岸线资源、 能源消耗等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。按照国家和省的决策部署,加快推动实现碳达峰目标。到 2035 年,生态环境分区管控体系巩固完 善,生态安全格局稳定,环境质量实现根 本好转,资源利用效率显著提升,节约资 源和保护生态环境的空间格局、产业结构、 能源结构、绿色生产生活方式形成,基本 建成美丽珠海,成为知
19、名生态文明城市。本项目生产过程中 所用的资源主要为 水、 电资源。符合 资源利用上线相关 要求;清洗废水循 环利用;一般固体 废物可交由专业回 收单位回收利用, 生活垃圾交由环卫部门处理。符 合生态环境 准入清单从区域布局管控、能源资源利用、污染物 排放管控和环境风险防控等方面明确准入 要求,建立“ 1+100 ”生态环境准入清单体 系。“ 1 ”为全市生态环境准入共性清单,“ 100 ”为各个环境管控单元的差异性准入清单.本项目不属于高耗 能、高排放项目,本项目满足广东省、珠三角地区和相关陆域的管控要求,不属于市场准入负面清单(2020 年版)禁止准入类项目。总体满足“1+100 ”生态环境
20、准入清单体系符 合区域布局管控(珠海航空产业园重点管控单元(ZH44040420009)1-1.【产业/鼓励引导类】重点发展符合园区定位的航空及其配套产业,采用先进的 生产工艺和设备。1-2.【产业/禁止类】不得引入专业电镀项 目。1-3.【生态/综合类】珠海金湾航空新城地 方级湿地自然公园、珠海金湾金湖地方级 湿地自然公园、珠海金湾拦浪山茅田山 木头冲地方级森林自然公园、珠海大门 口水道地方级湿地自然公园,按照自然保护地相关管控要求进行管理。1-4.【水/禁止类】木头冲水库、黄绿背水 库按照广东省水污染防治条例相关要 求进行管控,一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建
21、设项目。1-5.【其他/鼓励引导类】园区与吉林大学珠海学院、爱国村、中心村等学校、居民区临近的区域应合理设置控制开发区域(产业控制带),该范围内优先引进无污本项目不涉及专业 电镀重污染工艺, 项目不产生和排放 有毒有害大气污染 物,不使用使用溶 剂型油墨、涂料、 清洗剂、胶黏剂等 高挥发性有机物原辅材料符 合 7 染的生产性服务业,或可适当布置废气排 放量小、工业噪声影响小的航空配套产业。资源能源 利用2-1.【其他/综合类】园区内新引进项目清 洁生产水平应达到国际先进水平。2-2.【土地资源/限制类】入园项目的容积 率、投资额、项目产出和税收需满足珠 海市工业用地指南(2020 年本)的要求
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