珠海硕鸿电路板有限公司危废减重项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:珠海硕鸿电路板有限公司危废减重项目建设单位(盖章): 珠海硕鸿电路板有限公司编制日 期:_ 2022年12月中华人民共和国生态环境部1一、建设项目基本情况建设项目名 称珠海硕鸿电路板有限公司危废减重项目项目代码2207-440404-04-02-892888建设单位联 系人联系方式建设地点珠海市金湾区三灶镇海业东路 3 号 1 栋地理坐标(东经:113 度 23 分 13.83 秒, 北纬:22 度 1 分 57.84 秒)国民经济 行业类别N7724危险废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业, 101 危险废物(不含医疗废物) 利用
2、及处置建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核 准/备案) 部门(选填)/项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)/总投资 元)(万环保投比(%资占是否开工建 设否是: 厂房已建成 用地(用海)面积()206专项评价 设置情况无规划情况规划名称:珠海航空产业园发展规划环境影响报告书金湾区(航空产业园)分区规划(2011-2030年)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件:珠海航空产业园发展规划环境影响报告书;审查机关: 广东省生态环境厅(原广东省环境保护厅);审查文件名称:关于珠海航空产业园发展规划
3、环境影响报告书审查意见的函(粤环审201159号。规划及规 划环境1. 与珠海航空产业园发展规划环境影响报告书及审查意见的相符性分析3影响评价符合性分析根据珠海航空产业园发展规划(2010年-2025年),珠海航空产业园规划用地范 围为金湾区三灶湖滨路以南地区,北边以湖滨路为界, 南以海岸线为界,东至紫竹湾, 西至定家湾,总体面积为99k。园区分为四大片区:航空产业核心区、航空产业加工 区、航空城配套加工区、航空城生活配套区。主要用于飞机总装及维修、航空产业加工制造、航空休闲娱乐、航空货运及物流、通用航空运营商务服务及其他制造产业等。项目位于珠海市金湾区三灶镇海业东路3号1栋,属于珠海航空产业
4、园(东区)内,符合珠海航空产业园发展规划环境影响报告书及审查意见的规划要求。2. 与金湾区(航空产业园)分区规划(20112030 年)的相符性分区规划范围为金湾区(航空产业园)管辖范围,包括红旗镇和三灶镇两个 镇的行政管辖范围,土地总面积为268.85k。分区规划指引提出:联港组团以生产功 能为主,主导产业为生物医药、精密装备制造和电子电器等, 规划定位为珠海市生物 医药的重要基地、科技型中小企业集聚基地和文化产品制造高地。规划进一步加大工 业区的土地清理力度,完善交通、市政等基础设施建设, 推动工业区的转型升级。禁 止污染、低效工业项目准入。定家湾北组团以生物医药、新能源等战略性新兴产业为
5、 主, 规划定位为广东省生物医药产业集群示范区和新型低碳产业园区;规划保留二门 岛并优化现有水系,形成组团生态核,围绕生态核布置生物医药、 新能源等高新技术 产业,并配置相应的餐饮、医疗等生活配套服务, 打造集“研发、中试、生产”一体化 发展的现代先进制造园区。大霖东组团以居住生活、教育培训、生物医药产业等综合 功能为主, 规划定位为金湾区生物医药园的综合配套服务区和珠海市生物医药的重要 基地。规划在保护组团内原有的生态格局基础上, 沿珠海大道和双林大道布置电子电器、生物医药等产业用地,沿机场北路布置居住、教育培训等生活服务用地。项目位于珠海市金湾区三灶镇海业东路3号1栋,行业类别为线路板制造
6、,选址于 珠海航空产业园(东区) 内,项目选址符合规划要求。与分区的定位一致, 符合金湾区(航空产业园) 分区规划(20112030 年)中的要求。其他符合 性分析1、产业政策适宜性分析本项目属于N7724危险废物治理,根据国家发改委发布的产业结构调整指导目 录(2019年本)以及珠海市产业发展导向目录(2020年本),本项目属于产业结 构调整指导目录(2019年本)“第一类 鼓励类” 中所列“ 四十三、环境保护与资源节约综合利用” 中“15 、“三废”综合利用与治理技术、装备和工程” ,因此, 技改项目符合当4前国家产业政策。根根据国家发展改革委、商务部2022年3月12日对外发布的市场准入
7、负面清单(2022年版),本项目不属于负面清单中的禁止准入事项。因此,本项目符合国家与地方产业政策。2、与城市土地利用规划符合性分析项目选址珠海市金湾区三灶镇海业东路3号1栋,在原有厂房进行改建, 根据建设单位提供的建设用地房地产权证,本项目用地性质为工业用地,不属于基本农田、宅基地用地和新增违法用地,故项目选址用地符合规划。3、环境功能区划符合性分析(1)建设项目纳污水体为大门口水道,水环境质量执行地表水环境质量标准(GB3838- 2002)类标准。(2)建设项目所在地区环境空气功能属二类功能区,执行环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中的二级标准。(3 )建设项目所在地区
8、声环境功能区为3 类区, 执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类标准。因此,本项目选址不位于废水、废气等污染物禁排区域。在能做好环保治理措施,各项污染物均能达到相应的污染物排放标准,对周围环境的影响能满足环境质量的要求的前提下,则本项目的选址符合当地环保规划的要求。4、项目与“三线一单”符合性分析(1)与广东省 “三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及环境准入负面清单。项目与“三线一单”文件相符性分析具体见下表:表 1-1 “三线一单”符合性分析表文件类别项目与“三线一单”相符性分析符合性广东省“三线一单”生态环境分区
9、管控方案生态保护 红线根据广东省“三线一单”生态环境分区管控 方案(粤府202071 号),项目所在地不属于生 态优先保护区、水环境优先保护区、大气环境优 先保护区等优先保护单元,因此不涉及生态保护红线。符合环境质量 底线根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案 (粤府202071 号),全省水环境质量持续改善, 国考、省考断面优良水质比例稳步提升, 全面消 除劣 V 类水体。大气环境质量继续领跑先行, P .5 年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶符合5段目标值(25 微克/立方米),臭氧污染得到有效 遏制。土壤环境质量稳中向好, 土壤环境风险得 到管控。近岸海域水体质量稳步提升。根据项
10、目 所在地环境现状调查和污染物影响预测, 项目实 施后与区域内环境影响较小,质量可保持现有水平。资源利用 上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率, 水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到 或优于国家下达的总量和强度符合控制目标。项 目不属于高耗能、污染资源型企业, 用水来自市 政管网,用电来自市政供电。项目建成后通过内 部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废 物回收利用、污染治理等方面采取合理可行的预 防措施,以“节能、降耗、减污” 为目标, 有效的 控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域上线。符合环境准入 负面清单根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案 (粤府202
11、071 号),从区域布局管控、能源资源 利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明 确准入要求,建立 “1+3+N”三级生态环境准入清 单体系。“1”为全省总体管控要求,“3”为“一核一 带一区” 区域管控要求, “N”为 1912 个陆域环境 管控单元和 471 个海域环境管控单元的管控要 求。项目不属于区域布局管控、能源资源利用、 污染物排放管控和环境风险防控等方面明确禁止准入项目。符合(2)与珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及环境准入负面清单。项目与本地“三线一单”文件相符性分析具体如下:表 1-2 项目与珠海市“
12、三线一单”相符性分析一览表环境管控 单元编码单元名称行政区划管控单元 分类要素细类省市区ZH44040 420009珠海航空产业园 重点管控单元广 东 省珠 海 市金 湾 区重点管控 单元生态保护红线、水环境工 业污染重点管控区、大气 环境高排放重点管控区 管控维度管控要求相符性区域布局 管控1- 1.【产业/鼓励引导类】重点发展符合园区定 位的航空及其配套产业,采 用先进的生产工艺 和设备。1-2.【产业/禁止类】不得引入专业电 镀项目。 1-3.【生态/综合类】珠海金湾航空新 城地方级 湿地自然公园、珠海金湾金 湖地方级湿地自然1- 1.【产业/鼓励引导类】 项目行业类别为 N7724 危
13、险废物治理,符合金 湾区(航空产业园)分区 规划(20112030 年) 中要求。6公园、珠海金湾拦 浪山茅田山木头冲地方 级森林 自然公园、珠海大门口水道地方级湿 地自然公园,按照自然保护地相关管 控要求进 行管理。1-4.【水/禁止类】木头冲水库、黄绿背水库按 照广东省水污染防治条 例相关要求进行管 控, 一级保护区 内禁止新建、改建、扩建与供 水设施 和保护水源无关的建设项目。1-5.【其他/鼓励引导类】园区与吉林 大学珠海 学院、爱国村、中心村等学 校、居民区临近的 区域应合理设置控 制开发区域(产业控制带), 该范围 内优先引进无污染的生产性服务业,或可适当布置废气排放量小、工业噪
14、声影响小 的航空配套产业。1-2.【产业/禁止类】项目 不涉及专业电镀。1-3.【生态/综合类】项目 用地不涉及自然保护地。 1-4.【水/禁止类】项目用 地不涉及水源保护区。1-5.【其他/鼓励引导 类】 项目最近敏感点为上表 村,相距约195m,距离 较远, 对敏感点影响较 小。能源资源 利用2- 1.【其他/综合类】园区内新引进项目清洁生 产水平应达到国际先进水平。2-2.【土地资源/限制类】入园项目的容积率、 投资额、项目产出和税收需 满足珠海市工业 用地指南(2020年本)的要求。2-3.【水资源/限制类】2025 年,单位工业增加 值取水量降至广东省下达的指标。2-4.【能源/禁止
15、类】禁止新建、扩建燃用高污 染燃料的设施, 已建成的高污染燃料设施应当 改用天然气、页岩气、液化石油气、电等清洁 能源。2-5.【能源/鼓励引导类】新入园项目鼓励采用 天然气或电能。2- 1.【其他/综合类】 项 目为N7724 危险废物治 理,暂未有该行业的清洁 生产评价指标体系。2-2.【土地资源/限制 类】 项目为区域准入企业,符 合珠海市工业用地指南 (2020 年本)的要求。 2-4.【能源/禁止类】 项 目无使用高污染燃料。2-5.【能源/鼓励引导 类】 项目使用天然气及电能。污染物排 放管 控3- 1.【其他/限制类】园区各项污染物排放总量 不得突破规划环评核定的污染物排放总量管
16、控 要求, 园区各类污染物排放量控制在:废水排放量 2031.19万m/a ,COD1190.01t/a、氨氮 196.75t/a;二氧化硫 411.58t/a、二氧化氮 285.86t/a、颗粒物36.4t/a以内。3-2.【水/限制类】阳极氧化、电镀行业执行广东省电镀水污染物排放标准(DB44/1597-2015)“珠三角”排放限值。 3-3.【大 气/鼓励引导类】汽车、飞机 涂装鼓励采用自 动化、智能化喷涂设 备替代人工喷涂,减少使 用空气喷涂 技术;应使用水性、高固体分、辐 射固化等低 VOCs 含量的涂料替代溶剂 型涂 料,涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭 存储, 调配、使用、回
17、收等过程应采用密闭设 备或在密闭空间内操作, 采用密闭管道或密闭 容器等输送,强化无组织废气的收集处 理和有 组织废气综合治理。3-4.【大气/限制类】在可核查、可监管的基础 上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代, 挥发性有机物两倍削减量替代。3-5.【大气/禁止类】严格落实国家产品 VOCs 含量限值标准要求, 除现阶段确无法实施替代3- 1.【其他/限制类】 项 目各项污染物排放总量 符合规划环评核定的污 染物排放总量管控要求。 3-2.【水/限制类】项目不 属于阳极氧化、电镀行 业。3-3.【大气/鼓励引导类】 项目不涉及涂装,无使用 含 VOCs物料。3-4.【大气/限制类】项目 氮
18、氧化物实行等量替代。 3-5.【大气/禁止类】项目 无使用含 VOCs物料。3-6.【固废/综合类】项目 配套建设符合规范且满 足需求的贮存场所,固体 废物(含危险废物)贮存、 转移过程中应配套防扬 散、防流失、防渗漏 及 其它防止污染环境的措 施。7的工序外,禁止新建生产和使用高 VOCs 含量 原辅材料项目。3-6.【固废/综合类】产生固体废物(含 危险废 物)的企业须配套建设符合规范且满足需求的 贮存场所, 固体废物(含危险废物) 贮存、转 移过程中应配套防扬散、防流失、防渗漏及其 它防止污染环境的措施。环境风险 防控4- 1.【风险/综合类】建立环境风险防 控体系, 建立健全事故应急体
19、系, 落实有效的事故风险 防范和应急措施,加强环境应急管理,定期开 展应急演练,提高区域环境风险防范能力。4-2.【风险/综合类】生产、使用、储存危险物 质或涉及危险工艺系统的项目应配套有效的风 险防范措施,并按规定编制环境风险应急预案, 防止因渗漏污染地下水、土壤, 以及因事故废 水直排污染地表水体。4- 1.【风险/综合类】项目 建成后按要求建立环境 风险防控体系,建立健全 事故应急体系,落实有效 的事故风险防范和应急 措施, 加强环境应急管 理,定期开展应急演练。 4-2.【风险/综合类】项目 建成后按规定编制环境 风险应急预案。(3)结论综上, 本项目符合广东省人民政府关于印发广东省“
20、三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号)、珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案(珠府202138 号) 的相关要求。5、与相关政策相符性分析表 1-3 项目与相关政策相符性分析一览表文件名称文件要求本项目情况符合性危险废物污染防治技术政策危险废物污染防治技术政策对危险 废物的资源化提出了明确要求: 已产 生的危险废物应首先考虑回收利用, 减 少后续处理的负荷, 回收利用过程应达 到国家和地方 有关规定的要求, 避免 二次污染。生产过程中产生的危险废 物,应积极推行生产系统 内的回收利 用。生产系统内无法回收利用的危险废 物, 通过系统外的危险废物交换、物质 转化、再加工、
21、能量转化等措施实现回 收利用。 各级政府应通过设立专项 基金、政 府补贴等经济政策和其他政 策措施鼓励企业对已经产生的危险废 物进行回收利用,实现 危险废物的资 源化。本项目为危废减重 项目。对 HW16 菲林 膜渣、 HW17 污泥、 HW49 废滤芯进行 减重处理,实现了危 险废物的资源化利 用,符合该文件的要 求。符合广东省环境保护 “十四五”规根据珠海市人民政府关于印发珠海市 生态环境保护暨生态文明建设“十四 五”规划的通知 (珠府202210 号)本项目属于危废减 重项目,实现危险废 物资源再生利用,因符合8划的相关要求,“推动工业固体废物资源 化利用。在有色金属冶炼、石油加工、 化
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