珠海正方混凝土搅拌站建设项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 珠海正方混凝土搅拌站建设项目建设单位 (盖章) : 珠海正方商贸有限公司编制日 期 : 2022年1月中 华人民共和 国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况建设项目名称珠海正方混凝土搅拌站建设项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点珠海市香洲区南屏镇珠海大道北侧、珠三角环线高速东侧地理坐标国民经济行业类别C3021 水泥制品制 造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业-55、石膏、 水泥制品及类似制品制造 302建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目
2、审批(核准/ 备案)部门(选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)4956.41环保投资(万元)500环保投资占比(%)10.09施工工期4 个月是否开工建设否是:用地(用海)面积(m2)17846.18专项评价设置情况无规划情况1 、文件名称:珠海市预拌混凝士、预拌砂浆行业发展规划(2016-2020);文号:珠规建质2017 9号。2 、关于申请解决于南屏建设混凝土搅拌站相关事宜的复函、 关于商请解决南屏建设混凝土搅拌站相关事宜的复函中同意本项目建设规划布点。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目属于C3021水泥制品制造,主要从事商品混凝土的生产
3、的研发、生产和销售,本项目取得珠海市自然资源局(香洲分局)核发的建 2 设用地规划许可证(地字第440402202100112号),用于建设混凝土搅拌站项目。关于申请解决于南屏建设混凝土搅拌站相关事宜的复函(2020 年12月13日)和关于商请解决南屏建设混凝土搅拌站相关事宜的复函 (2021年4月8号)中,珠海市住房和城乡建设局与珠海市政府同意本项目建设规划布点。符合规划要求。其他符合性分析1 、产业政策及相关环保政策相符性分析本项目符合产业结构调整指导目录(2019 年本)、珠海市 产业发展导向目录(2020 年本)等国家和地方产业政策的有关要求,不属于市场准入负面清单(2020 年版)。
4、2 、选址合理性分析本项目位于珠海市香洲区南屏镇珠海大道北侧、珠三角环线高速东 侧,用地属于临时用地,本项目已与珠海市香洲区人民政府签订协议,可用此临时用地用于本项目的建设。3 、与环境功能区划相符性分析本项目位于珠海市香洲区南屏镇珠海大道北侧、珠三角环线高速东 侧,根据关于印发和 的通知( 珠环2011357 号)中的规定,项目所 在地属环境空气二类功能区,环境空气质量执行环境空气质量标准 (GB3095-2012) 及其修改单(生态环境部 2018 年第 29 号)二级标准;根 据广东省近岸海域环境功能区划( 粵府办199968 号) ,马骝洲水道 为第三类功能区,水环境质量现状执行海水水
5、质标准(GB 3097- 1997) 第三类标准,选址不在饮用水源保护区范围内;根据珠海市生态环境 局关于印发珠海市声环境功能区区划的通知( 珠环2020177 号) ,项 目所在区域东、南、北面属 3 类声环境标准适用区,执行声环境质量 标准 ( GB3096-2008) 3 类标准 。 西面执行 声环境质量标准 ( GB3096-2008) 4 类标准。4 、与广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案符合性分析“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及 3 环境准入负面清单。项目与“三线一单”文件相符性分析具体见下表:表 1-1 广东省 “三线一单”符合性分析表文件类别项
6、目与“三线一单”相符性分析符合性广东省 “三线 一单” 生 态 环境 分区管 控方案生态保护 红线根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方 案(粤 府202071 号),项目所在地不属于 生态优先保护区、水环境优先保护区、大气环 境优先保护区等优先保护单元,因此不涉及生态保护红线。符合环境质量 底线根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方 案(粤 府202071 号),全省水环境质量持 续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提 升,全面消除劣 V 类水体。大气环境质量继续 领跑先行,PM2.5 年均浓度率先达到世界 卫生 组织过渡期二阶段目标值(25 微克/立方米), 臭氧污染得到有效遏制。土
7、壤环境质量稳中向 好,土壤环境风 险得到管控。近岸海域水体质 量稳步提升。根据项目所在地环境现状调查和 污染物影响预测,项目实施后与区域内环境影响较小,质量可保持现有水平。符合资源利用 上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效 率,水资源、 土地资源、岸线资源、能源消耗 等达到或优于国家下达的 总量和强度符合控 制目标。项目不属于高耗能、污染资源型企业, 用水来自市政 管网,用电来自市政供电。项目 建成后通过内部管理、 设备选择、原辅材料的 选用和管理、废物回收利用、污染 治理等方面 采取合可行的防措施,以“节能、降耗、减污” 为 目标,有效的控制污染。项目的水、 电等资源利用 不会突破区
8、域上线。符合环境准入 负面清单根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方 案(粤 府202071 号),从区域布局管控、 能源资源利用、污染 物排放管控和环境风险防 控等方面明确准入要求,建立 “ 1+3+N”三级生 态环境准入清单体系。“ 1”为全省总 体管控要 求,“3”为“ 一核一带一区” 区域管控要求, “N” 为 1912 个陆域环境管控单元和 471 个海域 环境管 控单元的管控要求。 项目不属于区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和 环境风险防控等方面明确禁止准入项目。符合5、与珠海市“三线一单 ”生态环境分区管控方案相符性分析本项目位于珠海市香洲区南屏镇珠海大道北侧、珠三角
9、环线高速东 侧,属于珠海高新技术产业开发区(南屏科技工业园)重点管控单元,相符性分析见下表。表 1-2 珠海市 “三线一单”符合性分析表珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案本项目区域1- 1.【产业/鼓励引导类】鼓励发展智能家电、本 项 目 行 业 类 别 为 4 布局管控智能制造装备、办公自动化及打印耗材产业。 1-2.【产业/禁止类】不得引入制革、洗选、 印染等对水环境污染严重的企业。1-3.【其它/限制类】工业企业选址应按照国 土空间规划,环保规划等相关要求,避免影 响生活空间。1-4.【其他/禁止类】禁止在单元区域内建设 畜禽养殖场、养殖小区。C3021 水泥制品制造,不 属于禁止类
10、、限制类。本 项目位于珠海市香洲区 南屏镇珠海大道北侧、珠 三角环线高速东侧,位于 南屏科技工业园园区规 划内。能源资源利用2- 1.【土地资源/限制类】入园项目的容积率、 投资额、项目产出和税收需满足珠海市工 业用地指南(2020 年本)的要求。2-2.【水资源/限制类】2025 年,单位工业增 加值取水量降至广东省下达的指标。2-3.【能源/鼓励引导类】新入园项目鼓励采 用天然气或电能2-4.【能源/禁止类】禁止新建、扩建燃用高 污染燃料的设施,已建成的高污染燃料设施 应当改用天然气、页岩气、液化石油气、 电 等清洁能源。本项目不属于限制类和 禁止类。污染物排放管控3- 1.【其他/限制类
11、】 园区各项污染物排放总 量不得突破规划环评核定的污染物排放总量 管控要求,即南屏科技工业园区(4.21 平方 千米范围 ) 各类污染物排放量控制在 : COD275.5t/a 、 氨 氮 3.63t/a ; 二 氧 化 硫 61.65t/a 、氮氧化物 6.04t/a 以内。3-2.【水/鼓励引导类】加快推进园区及周边 区域生活污水、雨水、工业废水管网改造项 目实施,完善区域截排污系统。3-3.【大气/鼓励引导类类】鼓励在生产和流 通消费环节推广使用低 VOCs 含量原辅材 料。3-4.【大气/限制类】严格落实国家产品 VOCs 含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替 代的工序外,禁止新建生
12、产和使用高 VOCs 含量原辅材料项目。3-5.【大气/限制类】在可核查、可监管的基 础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替 代,挥发性有机物两倍削减量替代。3-6.【固废/综合类】产生固体废物(含危险 废物)的企业须配套建设符合规范且满足需 求的贮存场所,固体废物(含危险废物)贮 存、转移过程中应配套防扬散、防流失、防 渗漏及其它防止污染环境的措施。本项目生活污水经三级 化粪池处理后排入南区 水质净化厂处理。总量控 制指标由南区水质净化 厂统筹。本项目不涉及 VOCS,污 染物排放符合管控要求。环境风险防控4- 1.【风险/综合类】建立环境风险防控体系, 建立健全事故应急体系,落实有效的事故
13、风 险防范和应急措施,加强环境应急管理,定 期开展应急演练,提高区域环境风险防范能 力。4-2.【风险/综合类】使用、储存危险物质或 涉及危险工艺系统的项目应配套有效的风险项目厂区配备消防 栓、灭火器、火灾报警等 应急物资设备, 针对于 各类环境风险事件制定 应急处理措施,确保在发 生事故第一时间内实施 救援,防止事态扩大,符 5 防范措施,并按规定编制环境风险应急预案, 防止因渗漏污染地下水、土壤以及因事故废 水直排污染地表水体。合要求。6 、与广东省坚决遏制“两高 ”项目盲目发展的实施方案(粤发改能源2021368 号)相符性分析“两高 ”项目范围暂定为年综合能耗消费量 1 万吨标准煤以上
14、的煤 电、石化、化工、钢铁、有色金属、建材、煤化工、焦化等 8 个行业的项目,我省“两高 ”行业高耗能高排放产品或者工序如下表:表 1-3“两高 ”行业高耗能高排放产品或者工序新建(含新增产能的改建、扩建,下同)“两高 ”项目,必须严格落 实国家产业结构调整指导目录要求,符合国家和省产业规划布局。鼓 励与推动“两高 ”项目通过“上大压小 ”“减量替代 ”“搬迁升级 ”等方 式进行产能整合。严格执行省“三线一单 ”生态环境分区管控要求,新建“两高 ”工业项目应优先在产业转移工业园内选址。本项目主要生产预拌混凝土,属于建材行业,根据预拌混凝土单位产品能 源消耗限额(GB368882018),和建设
15、单位提供资料,本项目单位能耗限额等级为:生产能耗1级,运输能耗2级。则按生产能耗按0.3kgce/m预拌混凝土,运输能耗按2.65kgce/m预拌混凝土。本项目生产产品产量为60万m预拌混凝土, 则本项目的能耗为1770吨标准煤,小于1万吨标准煤,因此本项目不属于“两高 ”行业,故本项目与广东省坚决遏制“两高 ”项目盲目发展的实施方案(粤发 6 改能源2021368号)相符。7 、关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145 号)相符性分析关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意 见(环环评202145 号)(三)严把建设项目环境准入关。新建、 改
16、建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划, 满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、 相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要 求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化 工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规 划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关,对于不符合相关法律法规的,依法不予审批。本项目已取得珠海市住房和城乡建设局和珠海市政府的同意规划 布点,并按珠海市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定(珠海市人民政 府令第 128 号)和珠海市预拌混凝土行业绿色生产指引的要求建
17、设,符合意见要求。8 、珠海市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定相符性分析根据珠海市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定(2011 年 9 月 27 日珠海市人民政府令第 80 号公布,根据 2020 年 2 月 21 日珠海市人民政府令第 128 号修改),本项目相符性如下:表 1-4珠海市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定相符性分析一览表序号要求落实情况1商事登记所在地不在本市的预拌混凝土和预 拌砂浆生产企业在本市销售预拌混凝土和预拌砂浆的,应当符合质量、生态环境等相关 规定,并报市建设行政主管部门备案。已落实2预拌混凝土和预拌砂浆生产企业信息,应当 在珠海市住房和城乡建设相关信息网上公布已落实3预拌混凝土和
18、预拌砂浆生产企业应当按照有关技术标准、技术规范的要求对进厂原材料进行取样、存样、检验和验收,并对检验和验收资料存档备查。其中,水泥、砂、石、掺合料等应按其用量的 30%委托有资质的检测单位检测,外加剂应全部委托有资质的检测单位检测已落实4预拌混凝土和预拌砂浆生产企业在原材料的已落实 7 使用过程中不得有下列行为:(一)使用未经检验、验收或者经检验、 验收不合格的原材料。(二)使用立窑水泥或者袋装水泥。5预拌混凝土和预拌砂浆生产企业应当按照有关技术标准、技术规范和合同的规定对预拌混凝土和预拌砂浆进行相关性能的出厂检验,对检验结果进行记录并存档备查已落实6预拌混凝土和预拌砂浆生产、销售企业应当按照
19、有关规定,向市建设行政主管部门报送有关统计数据已落实7散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆的运输车、搅拌车、泵送车、搅拌机、储存器(含散装水泥中转库) 、计量器等设施、设备,应当符合国家和省有关标准已落实综上,本项目与国家、广东省政策相符合。9 、与珠海市预拌混凝土、预拌砂浆行业发展规划相符性分析根据珠海市预拌混凝土、预拌砂浆行业发展规划(2016-2020), 混凝土企业布局规划图图 5- 1,根据中心城区布局规划图图 5-4。本项目不属于珠海市预拌混凝土、预拌砂浆行业发展规划(2016-2020)中规划布点的新建的企业。为更好的编制珠海市新一轮预拌混凝土行业布局规划,本项目已于 2020 年 1
20、2 月 13 日的关于申请解决南屏建设混凝土搅拌站相关事宜 的复函中,本项目已取得珠海市住房和城乡建设局在南屏同意建设一 座混凝土搅拌站规划布点的申请,因此本项目是符合珠海市新一轮混凝 土搅拌站的规划。并且在关于商请解决南屏建设混凝土搅拌站相关事 宜的复函(2021 年 4 月 8 号)中,本项目已报请市政府,并且市政 府同意在香洲区南屏增设一处预拌混凝土搅拌站规划布点。故本项目符合规划布点要求。 8 二、建设项目工程分析建设内 容一、项目由来:珠海正方混凝土搅拌站建设项目(以下简称“本项目 ”)位于珠海市香洲区南屏镇 珠海大道北侧、珠三角环线高速东侧,租用珠海市香洲区人民政府临时用地,占地面
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- 珠海 正方 混凝土 搅拌 建设项目 环境 影响 报告
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