门崖岭升压站~竹坪站220kV线路工程项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称: 门崖岭升压站竹坪站 220kV 线路工程项目建设单位(盖章): 防城港华时风力发电有限公司 编制日期: 2023 年 3 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、 建设项目基本情况 1二、 项目建设内容 9三、生态环境现状、保护目标及评价标准 20四、生态环境影响分析 28五、主要生态环境保护措施 43六、生态环境保护措施监督检查清单 52七、结论 53附件:附件1委托书附件 2 立项文件附件 3 广西电网公司关于防城区门崖岭风电场一期、二期接入系统专题研究报告的批复附件4防城港市林业局关于反馈门崖岭升压站至竹坪站220kV线路工程路径及杆塔坐标
2、意见的函附件 5 防城港市自然资源局关于门崖岭升压站至竹坪站 220kV 供电线路路径方案的函附件 6 项目声、电磁环境现状监测报告附件7类比项目监测报告附图:附图 1 项目地理位置图附图2项目路线走向图附图 3 项目施工临时占地位置示意图附图 4 项目与广西壮族自治区主体功能区规划关系示意图附图5项目环境质量监测点位图附图 6 项目与防城港市环境管控单元分类关系示意图附图 7 项目运营期声、电磁环境保护目标附图8项目与广西壮族自治区生态功能区划关系示意图附图 9 项目与防城港市水功能区划关系示意图附图 10 220kV 竹坪站周边环境四至图附图11项目与防城港市生态功能区划关系示意图附图 1
3、2 生态环境保护措施平面布置示意图附图 13 项目沿线相关照片一、建设项目基本情况建设项目名称门崖岭升压站竹坪站 220kV 线路工程项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点广西 省(自治区) 防城港 市 防城 县(区) 华石镇、 江山镇 地理坐标起点位置:( 108 度 15 分 22.551 秒, 21 度 41 分 47.753 秒)终点位置:( 108 度 17 分 5.520 秒,21 度 38 分 13.629 秒)建设项目行业类别五十五、核与辐射161、输变电工程长度9.506km建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次 申报项目超五年重
4、新审核 项目 重大变动重新报 批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)2174环保投资(万元)70环保投资占比(%)3.22施工工期8是否开工建设否是:正在进行杆塔基础建设专项评价设置情况按环境影响评价技术导则 输变电(HJ24-2020)“ 附录 B ”要求设置电磁环境影响评价专题。规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影 响评价符合性分析无1其他符合性分析一、产业政策相符性分析本项目属于国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)中“D4420 电力供应” 类项目。根据产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目为“
5、四、电力- 10、 电网改造与建设,增量配电网建设” ,属于“鼓励类” 项目,因此,本项目建设符合国家产业政策。根据广西工业产业结构调整指导目录(2021 年本),项目不属于“十 二、电力 ”中的鼓励类、限制类、改造类、禁止类,视为允许类,与广西工业产业结构调整指导目录(2021 年本)不冲突。二、与“三线一单”生态环境分区管控要求的相符性分析本次评价按照防城港市人民政府关于“三线一单 ”生态环境分区管控的实 施意见(防政规20214号),分析论证本项目与生态保护红线、环境质量 底线、资源利用上线和生态环境准入负面清单(以下简称“三线一单” )生态环境分区管控要求的相符性。1 、环境管控单元根
6、据防城港市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见(防 政规20214 号),全市共划定陆域环境管控单元 45 个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。陆域:优先保护单元主要包括生态保护红线、一般生态空间、县级以上饮用 水水源保护区 、环境空气一类功能区等生态功能区域;全市划定优先保护单元 22 个。重点管控单元主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿 产开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域,以及环境问题相对集 中的区域;全市划定重点管控单元 20 个。一般管控单元为优先保护单元、重点管控单元以外的区域,衔接乡镇边界形成管控单元;全市
7、划定一般管控单元 3 个。全市共划定近岸海域环境管控单元 51 个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。近岸海域:优先保护单元主要包括海洋生态保护红线的海域;划定优先保护 单元 23 个。重点管控单元主要包括港口码头、倾废、排污混合、工业与城镇用海、矿产与能源开发利用、特殊利用以及现状水质超标的海域;划定重点管控单2元 13 个。一般管控单元为优先保护单元、重点管控单元以外的区域;划定一般管控单元 15 个。本项目选线位于防城港市防城区华石镇、江山镇,根据防城港市环境管控单 元分类图,项目选线涉及防城区重点管控单元,具体位置详见附图 6 。防城港市 防城区环境管控单
8、元划分见表 1- 1 ,项目与环境管控单元生态环境准入及管控要求清单相符性分析见表 1-2。表 1-1 防城区环境管控单元划分表行政区域单元总数环境管控单元分类环境管控单元名称防城区15 个优先保护单元北部湾水源涵养生态保护红线十万大山水源涵养与生物多样性维护生态保护 红线广西北仑河口国家级自然保护区生态保护红线广西防城金花茶国家级自然保护区生态保护红 线广西十万大山国家级自然保护区生态保护红线东兴市城区狗尾赖饮用水水源保护区一般生态 空间木头滩饮用水水源保护区一般生态空间防城区其他优先保护单元重点管控单元防城边境经济合作区重点管控单元防城港高新技术产业开发区(防城区)重点管 控单元防城港市防
9、城区工业园区重点管控单元防城区城镇空间重点管控单元防城区布局敏感区重点管控单元防城区其他重点管控单元一般管控单元防城区一般管控单元表1-2 项目与环境管控单元生态环境准入及管控要求清单相符性分析管控类别生态环境准入及管控要求相符性分析空间布局约束1.全市产业布局符合北钦防一体化产业协同发展限制布 局清单要求。项目不涉及2.城市建成区内的钢铁、石油、化工、有色金属、水泥、 砖瓦等行业中的高排放、高污染项目,应当逐步进行搬迁、 改造或者转型、退出。加快推进企业入园管理。项目不涉及3.上思县执行广西第二批重点生态功能区产业准入负面 清单(试行)中广西壮族自治区上思县自治区级重点 生态功能区产业准入负
10、面清单。项目不涉及4.广西北仑河口国家级自然保护区依据广西壮族自治区 山口红树林生态自然保护区和北仑河口国家级自然保护区 管理办法进行管理。项目不涉及35.红树林依据广西壮族自治区红树林资源保护条例进 行管理。项目不涉及6.重要湿地依据广西壮族自治区湿地保护条例进行管 理。项目不涉及7.那沙河、北仑河流入越南境,流域应严格控制布局化工、 冶金、印染、水洗等水污染严重的产业;加强城镇生活污 染源治理,建立健全生活污水收集、处理体系,确保水环 境功能区达标,避免跨境污染。项目不涉及8. 防城区水域养殖活动依据防城区养殖水域滩涂规划 (2017-2030 年)实施,科学规划布局水产养殖生产,依 法划
11、定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区,全面增强水域 滩涂生态管控能力。项目不涉及9.海洋生态保护红线执行关于在国土空间规划中统筹划 定落实三条控制线的指导意见相关要求,确保海洋生态 保护红线面积不减少、大陆自然岸线保有率标准不降低、 海岛现有砂质岸线长度不缩短。项目不涉及10 严禁圈占海域、沙滩、礁石和红树林,禁止红树林海 岸带内陆采石等破坏性活动。对红树林、海草床等重要海 洋生态系统实行最严格的保护措施,加强珍稀濒危物种及 重要海洋生态系统的生境保护,加大滨海湿地的保护和修 复力度。项目不涉及11. 自海岸线起向陆域延伸 200 米范围内、特殊岸段 100 米 范围内,除国防安全项目、国家和自治
12、区重点建设项目、 港口码头建设项目、市政公用项目、公共旅游景观工程项 目以及防灾减灾建设项目外,不得新建、改建、扩建与海 岸带保护无关的建筑物。项目不涉及12.严格用途管制,坚持陆海统筹。严控新增围填海造地, 完善围填海总量管控,除国家重大战略项目外,全面停止 新增围填海项目审批;严禁国家产业政策淘汰类、限制类 项目在滨海湿地布局,实现山水林田湖草整体保护、系统 修复、综合治理。项目不涉及13.严格按照相关法律法规及海洋国土空间规划等要求,规 范设置和监管入海排污口。项目不涉及14.对边境地区涉及生态保护红线的现有、新(改、扩)建 生产、生活等项目实施分类管控。对位于生态保护红线内 现有兴边戍
13、边项目,对确与生态保护红线管控要求不一致 的,按自治区主管部门规定程序报批。对新(改、 扩)建 兴边戍边项目,按自治区级主管部门出台的差异化管理政 策进行管理。项目不涉及污染物排放管控1.加快沿海的城市生活污水处理设施及配套管网建设和提 标改造,增强脱氮除磷功能。项目不涉及2.加强工业集聚区配套或依托的污水集中处理设施的管理 和配套管网建设,确保处理设施稳定运行、达标排放。项目不涉及3.完善园区集中供热设施,积极推广集中供热,有条件的 工业聚集区建设集中喷涂工程中心,配备高效治污设施, 替代企业独立喷涂工序。项目不涉及4.加强中越界河北仑河水体的污染防治,提高跨国界水体 的环境监测与预警能力,
14、完善区域污水处理设施及配套管符合。本项目选线不 涉及中越界河北仑4网等基础环保设施建设,探索和建立跨境水体水环境保护 长效机制和跨国联动机制。河,选线涉及的水体均采用跨越方式,施工和运营期不涉及 河流。5.推进城镇生活垃圾处理基础设施扩能建设,强化渗滤液 处理设施运营管理,防止渗滤液积存或违规倾倒垃圾渗滤 液至市政管网;加强农村生活垃圾收运、处理体系建设, 降低农村垃圾焚烧污染。项目不涉及6.新建、改建、扩建涉及重点重金属排放建设项目依照相 关规定实行总量控制。项目不涉及7.新建“两高 ”项目应采用先进适用的工艺技术和装备, 单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平,依 法制定并严格落实
15、防治土壤与地下水污染的措施。按照关 于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知 要求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物 削减方案,采取有效的污染物区域削减措施,腾出足够的 环境容量;推进“两高 ”行业减污降碳协同控制,将碳排 放影响评价纳入环境影响评价体系。项目不涉及8.强化尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、砷 渣、铬渣等工业废渣, 以及脱硫、脱硝、除尘产生的危险 废物堆存场所规范化管理。项目不涉及9.加强海陆联动,严格控制陆源污染物排放。规范入海排 污口设置,全面清理非法或设置不合理的入海排污口。入 海污染物排放要在批准的排污区(口) 内进行,并符合排 污许可的排放
16、量要求。项目不涉及10.积极治理船舶污染,全面贯彻落实广西北部湾港船舶 污染物接收、转运、处置能力评估及相应设施建设方案, 建设完善船舶污染物接收处理设施,提高含油污水、化学 品洗舱水、船舶垃圾等接收处置能力及污染事故应急能力。项目不涉及11.污水离岸排放不得超过国家或者地方规定的排放标准。 禁止向海域排放油类、酸液、碱液、剧毒废液和高、中水 平放射性废水,严格控制向海域排放含有不易降解的有机 物和重金属的废水,排放低水平放射性废水应当符合国家 放射性污染防治标准,其他污染物的排放应当符合国家或 者地方标准。含病原体的医疗污水、生活污水和工业废水 必须经过处理,符合国家有关排放标准后,方能排入
17、海域。 含有机物和营养物质的工业废水、生活污水,应当严格控 制向海湾、半封闭海及其他自净能力较差的海域排放。向 海域排放含热废水,必须采取有效措施,保证邻近渔业水 域的水温符合国家海洋环境质量标准,避免热污染对水产 资源的危害。项目不涉及12.港区实行雨污分流和污水分质处理,完善污水集中处理 设施和配套管网建设,实现污水集中处理、回用或达标排 放。项目不涉及13.海水养殖应科学确定养殖密度,依法规范、限制使用抗 生素等化学药品,减少海洋环境污染。旅游休闲娱乐区的 污水和垃圾应科学处置、达标排放,禁止直接排入海域。项目不涉及环境1.强化环境风险源精准化管理,健全企业突发环境事件风项目不涉及5风险
18、防控险评估制度,动态更新重点环境风险源管理目录清单,建 立信息齐全、数据准确的风险源及敏感保护目标的数据库, 准确掌握重点环境风险源分布情况,重点加强较大及以上 风险等级风险源的环境风险防范和应急预警管理。2.选择涉重涉危企业、化工园区、集中式饮用水水源地等 重要区域开展突发环境事件风险、环境健康风险评估,实 施分类分级风险管控。项目不涉及3.强化饮用水水源地环境风险排查,加强环境风险源管理, 建立健全饮用水水源地应急预案。推进县级及以上饮用水 水源地自动监测预警能力建设,实施水源地应急防护工程。项目不涉及4.严格建设项目环境准入,永久基本农田集中区域禁止规 划新建可能造成土壤污染的建设项目;
19、新(改、扩)建涉 有毒有害物质可能造成土壤污染的建设项目,提出并落实 污染防治要求。符合。项目不涉及 占用永久基本农田; 项目不涉有毒有害 物质,不会对土壤造成污染。5.严格管控涉海重大工程环境风险,全面排查陆域环境风 险源、海上溢油、危险化学品泄漏等环境风险隐患,完善 分类分级的海上应急监测及处置预案,在石化基地、危化 品储存区等邻近海域部署快速监测能力和应急处置物资设 备。项目不涉及6.强化沿海工业园区和沿海石油、石化、化工、冶炼及危 化品储运等企业的环境风险防控。项目不涉及7.加强赤潮预警识别立体化监控能力的建设,提高赤潮监 测预警能力和灾害防治能力。项目不涉及资源开发利用效率要求1.能
20、源资源:推进能源消费总量和强度“双控”。严控煤炭消 费总量,鼓励供热改造和余热利用,提升天然气利用率; 推进重点行业和重要领域绿色化改造,打造绿色园区和绿 色企业,促进工业园区、产业集聚区低碳循环化发展。鼓 励新能源开发,海上风电、陆上风电、水电开发利用要符 合相应能源规划和国土空间规划的要求;规模化、集约化 发展海上风电。推动能源清洁低碳安全高效利用,合理控 制煤炭消费。落实国家碳排放达峰行动方案,降低碳排放 强度。海洋石油勘探开发严格执行中华人民共和国海洋 石油勘探开发环境保护管理条例要求。符合。本项目运营期主要运输风电场电力,不涉及煤炭、天 然气等能源。2.土地资源:严格执行自治区下达的
21、土地资源利用总量及 效率管控指标要求。突出节约集约用海原则,合理控制规 模,优化空间布局,提高海域空间资源的整体使用效能。项目不涉及3.水资源:实行水资源消耗总量和强度双控。严格用水总 量指标管理,健全市、县(区、市)行政区域的用水总量 控制指标体系,统筹生活、生产、生态用水,大力推进农 业、工业、城镇等领域节水。严格按照地下水开发利用控 制目标控制地下水资源开采。项目不涉及4.矿产资源:严格执行市、县矿产资源开发利用规划中关 于矿产资源开发总量和效率的目标要求。着力提高资源开 发利用效率和水平,加快发展绿色矿业;严格控制海岸线 的开发建设、海砂开采活动,加强海岸沙滩保护和矿产开 发监管。项目
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