珠海良鑫钢化玻璃有限公司建设项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表项目 名 称: 珠海良鑫钢化玻璃有限公司建设项目建设单位(盖章): 珠海良鑫钢化玻璃有限公司编制日 期: 三三三年三且中 华人民共和国生 态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称珠海良鑫钢化玻璃有限公司建设项目项目代码2112-440404-04-01-642411建设单位联系人联系方式建设地点广东省珠海市金湾区平沙镇长安路 27 号车间与办公室一楼北面及 2# 厂房地理坐标(北纬 113 度 10 分 6.089 秒, 东经 22 度 5 分 35.588 秒)国民经济行业类别C3042 特种玻璃 制造建设项目行业类别“二十七、非金属矿物制品业 30”中 “57 玻璃
2、制造304;玻璃品制造 305”建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案) 部门(选填)/项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)/总投资(万元)500环保投资(万元)10环保投资占比(%)2%施工工期两个月是否开工建设否是用地(用海)面积(m2)5400专项评价设置情况无规划情况规划名称: 珠海市城市总体规划(2001-2020 年)(2015 年修订)(珠府函2015110 号)审批机关: 国务院审批文件名称及文号: 国务院关于珠海市城市总体规划的批复(国函201511 号)规划环境
3、影响评价情况无1规划及规划环境影响评价符合性分析根据珠海市城市总体规划(2001-2020 年)(2015 年修订) 中“第 37 条 城镇职能: 5.高栏港经济技术开发区:包括平沙镇和 南水镇,重点发展现代装备制造业、港口产业和旅游度假产业。其 中,南水镇重点发展临港精细化工和生活配套区, 平沙镇重点发展 游艇制造、旅游度假、生态休闲产业。第 84 条 海港城: 1.包括高 栏港经济技术开发区、南水镇和平沙镇。规划定位为以现代装备制 造业、港口产业和旅游度假产业为主导的现代化港口新区。其中, 高栏港经济技术开发区形成区域石化、能源和海洋工程装备制造基 地,南水镇区重点发展临港生活配套,平沙镇
4、重点发展游艇制造、 旅游度假、生态休闲产业和港后生活配套。海港城内应特别注重生 态保护和城市安全, 化工园区和城市生活区严格分隔,设置足够的 绿化间隔带。2.重型化工工业用地布置在高栏港经济技术开发区中 部及西南部的填海区:加工工业用地布置在现南水镇西北部; 油气 仓储用地布置在高栏岛南部;居住用地布置在平沙新城、平沙镇区 和南水镇区,其中平沙新城依托海泉湾旅游度假区,发展成为珠三 角区域旅游休闲中心之一;平沙镇区和南水镇区将建设成为与产业 发展相配套的生活居住社区,与临港工业区之间通过山体和农田相隔离。”本项目选址于广东省珠海市金湾区平沙镇长安路 27 号车间与办 公室一楼北面及 2#厂房,
5、属于特种玻璃制造行业,项目所在地属于工 业用地,与珠海市城市总体规划(2001-2020 年)(2015 年修订)相符。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类代码(GB/T4754-2017)规定,本项目 行业类别及代码为 C3042 特种玻璃制造,不属于中华人民共和国发展 与改革委员会规定的产业结构调整指导目录(2019 年本)(2020 年 1 月 1 日起施行)中的限制类或淘汰类; 不属于珠海市产业发展导 向目录(2020 年本)中的限制发展类或禁止发展类,亦不属于珠海 西部生态新区产业发展导向目录(2016 年本)中“限制类”和“禁 止发展类”。因此,本项目建设符合国
6、家和珠海市相关产业政策的要求。2、选址合理性分析2该项目位于珠海市金湾区长安路 27 号车间与办公室一楼北面及 2#厂房,根据房产证(地号:03020063)显示, 该用地属于工业用地, 权属珠海精确电子制品有限公司,本项目租赁其厂房作为生产营业场所,不改变其用地性质, 符合当地规划的要求。3、与环境功能区划的符合性分析本项目环境功能区划符合性分析具体内容见下表。表 1-1 环境功能区划符合性分析序号内容符合性分析相符 性1珠海市饮用水水源保护区根据珠海市饮用水水源地环境保护规划报告,本项目所在地不涉及饮用水水源保 护区。相符2水环境功能区划项目纳污水体为鸡啼门水道, 根据广东 省地表水环境功
7、能区划(粤环【2011】14 号),属于 III 类水环境质量功能区, 执行 地表水环境质量标准(GB3838-2002)III 类标准。相符3声环境功能区划根据珠海市声环境质量标准适用区划 分(珠环【2020】117 号),项目所在区域 声环境属于 3 类功能区,执行声环境质 量标准(GB3096-2008)中的 3 类标准。相符4大气环境功能区划根据珠海市环境空气质量功能区划分 (珠环【2011】357 号),项目厂址所在地 环境空气属于二类功能区,执行环境空 气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中的二级标准。相符5国家重 点保护 文物、古迹不涉及相符6风景名 胜区、 自然保护区
8、不涉及相符由上表可看出,项目所在地不涉及水源保护区、风景名胜等特 殊环境功能区, 且对周围环境影响较小, 因此本项目符合当地环境功能区划的要求。4、项目与“三线一单”符合性分析(1)与广东省人民政府关于印发 的通知(粤府202071 号) 相符性分析:3“三线一单”是指生态环境保护红线、环境质量底线、资源利用 上线以及环境准入负面清单。项目与“三线一单”文件相符性分析具体见下表所示。表 1-2 与广东省“三线一单”符合性分析表文件类别项目与“三线一单”相符性分析符合性广东省“三线一单”生态环境分区管控方案生态保护红线根据广东省“三线一单”生态环境分区 管控方案,项目所在地不属于生态优先 保护区
9、、水环境优先保护区、大气环境优 先保护区等优先保护单元,因此不涉及生 态保护红线。符合环境质量底线根据广东省“三线一单”生态环境分区 管控方案,全省水环境质量持续改善,国 考、省考断面优良水质比例稳步提升,全 面消除劣质 V 类水体。大气环境质量继续 领跑先行,PM2.5 年均浓度率先达到世界 卫生组织过渡期二阶段目标值(25 微克/ 立方米),臭氧污染得到有限遏制。土壤环 境质量稳中向好,土壤风险得到管控。近 岸海域水体质量稳步提升。根据项目所在 地环境现状调查和污染物影响分析, 项目 实施后与区域内环境影响较小, 环境质量 可保持现有水平。符合资源利用上线强化节约集约利用, 持续提升资源能
10、源利 用效率,水资源、土地资源、岸线资源、 能源消耗等达到或优于国家下达的总量 和强度符合控制目标。项目不属于高耗 能、污染资源型企业,用水来自市政管网, 用电来自市政供电。项目建成后通过内部 管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、 废物回收利用、污染治理等方面采取合可 行的防措施,以“节能、降耗、减污” 为 目标,有效的控制污染。项目的水、电等 资源利用不会突破区域上线。符合环境准入负面清单根据广东省“三线一单”生态环境分区 管控方案,从区域布局管控、能源资源利 用、污染物排放管控和环境风险防控等方 面明确准入要求,建立 “1+3+N”三级生 态环境准入清单体系。“1”为全省总体管 控要求,
11、“3”为“一核一带一区”区域管 控要求,“N”为 1912 个陆域环境管控单 元和 471 个海域环境管控单元的管控要 求。项目不属于区域布局管控、能源资源 利用、污染物排放管控和环境风险防控等 方面明确禁止准入项目。符合由上表可见,本项目符合广东省“三线一单”的要求。4(2)与珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线 以及环境准入负面清单。本项目与珠海市人民政府关于印发的通知(珠府202138 号)相符性分析具体如下:与生态保护红线相符性分析根据珠海市人民政府关于印发的通知中的环境管控单元划分,珠海市环境管控单 元分为优先保护、
12、重点管控和一般管控三个单元。本项目选址于珠海 市金湾区平沙镇长安路 27 号车间与办公室一楼北面及 2#厂房,位于 金湾区陆域环境管控单元图中的 “ 一般管控区 ”(编号 : ZH44040430007)(详见附图 7),不在生态保护红线范围内,满足生态保护红线要求。与环境质量底线相符性分析本项目位于珠海市金湾区平沙镇长安路 27 号车间与办公室一楼 北面及 2#厂房,该区域环境空气质量执行环境空气质量标准 (GB3095-2012)及 2018 修改单二级标准;纳污水体鸡啼门水道水环 境质量执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准; 声环境质量执行声环境质量标准(GB3095
13、-2008)中的 3 类标准。根据“区域环境质量现状”章节, 环境空气中 SO2、PM10、PM2.5、 CO 、 NO2、O3 均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及 2018 年修改单二级标准;项目生活污水经化粪池处理达广东省地方标准 水污染物排放限值(DB44/26-2001)第二时段三级标准后经市政 污水管网排入平沙水质净化厂进行深度处理,对鸡啼门水道水质影响 不大;项目厂界噪声经隔声、减振处理后,可做到厂界达标排放; 固 体废弃物能达到合理处理和处置,采取本环评提出的相关污染防治措 施后,以上可见, 本项目排放的污染物对区域环境质量影响较小,因此,本项目符合环境质量底线要
14、求。资源利用上线本项目位于珠海市金湾区平沙镇长安路 27 号车间与办公室一楼 北面及 2#厂房,属于工业用地,满足土地资源承载力要求。本项目建成运行后,以“节能、降耗、减污”为目标,通过采取内部管理、设5备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面 合理可行的措施,可有效低控制污染。因此,本项目资源利用满足相应要求。生态环境准入清单本项目位于珠海市金湾区平沙镇长安路 27 号车间与办公室一楼 北面及 2#厂房,属于特种玻璃制造行业, 不属于市场准入负面清单(2020 年版),因此,本项目符合环境准入清单要求。综上, 本项目符合广东省“三线一单”生态环境分区管控方 案和珠海市“三
15、线一单”生态环境分区管控方案的通知的要求。s、项目与挥发性有机物相关政策相符性分析本项目产生的有机废气主要来源于中空玻璃加铝条、压片, 夹胶 玻璃高压釜加热工序硅酮密封胶挥发,其挥发量较少, VOCs 产生量 较少,故项目设置集气罩集中收集有机废气后引至高空排放;未能收集的 VOCs 量较少, 故采取无组织形式排放。(1)项目与广东省挥发性有机物(VOCs)整治与减排工作方案(2018-2020 年)相符性分析根据广东省挥发性有机物(VOCs)整治与减排工作方案(2018- 2020 年)提出严格控制新增污染源排放量。严格限制石化、化工、 包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目。推广低
16、 VOCs 含量、 地反应活性的原辅材料和产品。本项目属于特种玻璃制造行业,不属 于方案中高 VOCs 排放建设项目,本项目使用的涉 VOCs 原辅料为硅 酮密封胶及 PVB 中间膜,硅酮密封胶在正常状态下为稳定性较高的 膏状产品,VOCs 含量为 42g/kg,PVB 中间膜挥发性平均值为 0.53%,均属于低 VOCs 原辅料, 因此基本符合上述规定要求。(2)项目与广东省环境保护“十三五”规划的相符性分析根据广东省环境保护“十三五”规划,“需要大力控制重点行 业 VOCs 排放,强化 VOCs 污染源头控制,VOCs 排放建设项目应使 用低毒、低臭、低挥发性的原辅材料,选用先进的清洁生产
17、和密闭化工艺,实现设备、装置、管线等密闭化。加快水性涂料推广应用等。”本项目属于特种玻璃制造行业,不属于广东省环境保护“十三五”规划中重点行业,本项目使用的涉 VOCs 原辅料为硅酮密封胶9及 PVB 中间膜,硅酮密封胶在正常状态下为稳定性较高的膏状产品, VOCs 含量为 42g/kg ,PVB 中间膜挥发性平均值为 0.53%,均属于低 VOCs 原辅料,且本项目设置集气罩集中收集有机废气后引至高空排 放,对大气环境污染较小,故本项目符合广东省环境保护“十三五”规划的相关要求。(3)与广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018-2020 年)的相符性分析根据广东省打赢蓝天保卫战实施方案(201
18、8-2020 年)提出“深 化工业挥发性有机物治理:全面落实重点行业挥发性有机物削减行 动计划(工信部联节2016217 号),鼓励重点行业企业开展生产 工艺和设备水性化改造, 加大水性涂料、粉末涂料等绿色、低挥发性 涂料产品使用,加快涂料水性化进程,从生产源头减少挥发性有机物 排放。各地级以上市要将 VOCs 重点行业企业纳入 2018 年全省万企 清洁生产审核行动工作重点”,“在涂料、胶粘剂、油墨等行业实施原 料替代工程。重点推荐使用低 VOCs 含量、低反应活性的原辅材料和 产品,到 2020 年, 印刷、家具制造、工业涂装重点工业行业的低毒、低 VOCs 含量、高固份原辅材料使用比例大
19、幅提升”。本项目属于特种玻璃制造行业,未列入附件 4 中的重点行业提标 改造计划, 本项目使用的涉 VOCs 原辅料为硅酮密封胶及 PVB 中间 膜,硅酮密封胶在正常状态下为稳定性较高的膏状产品, VOCs 含量 为 42g/kg,PVB 中间膜挥发性平均值为 0.53%,均属于低 VOCs 原辅料,因此基本符合上述规定要求故本项目符合方案提出的要求。(4)与广东省人民政府办公厅关于印发的通知(粤办函202158 号)的相符性根据广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知 要求,“涉 VOCs 重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、 光催化、低温等离子等低效治理设施,已建
20、项目逐步淘汰光氧化、光 催化、低温等离子治理设施”,“严格落实国家产品 VOCs 含量限值标 准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止新建生产和使用高 VOCs 含量原辅材料项目”,本项目不属于涉 VOCs 重点行业,且本项目使用的涉 VOCs 原辅料为硅酮密封胶及 PVB 中间膜,硅酮密封胶7在正常状态下是稳定性较高的膏状产品, VOCs 含量为 42g/kg,PVB 中间膜挥发性平均值为 0.53%,均属于低 VOCs 原辅料,因此符合广 东省人民政府办公厅关于印发的通知的要求。经以上分析,本项目符合广东省挥发性有机物(VOCs)整治与减排工作方案(2018-2020 年)、广东省环境
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