中国电信股份有限公司广东公司4G二期规划基站(佛山、中山、珠海分册)项目环境影响报告表.docx
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1、编号: 15GDTXHP202建设项目环境影响报告表(佛山、中山、珠海分册)项目名称: 中国电信股份有限公司广东公司 4G 二期规划基站 建设单位(盖章): 中国电信股份有限公司广东分公司 编制单位:广东省环境科学研究院编制日期: 二一五年十一月目 录建设项目基本情况1建设项目所在地自然环境社会环境简况5环境质量状况10评价适用标准14建设项目工程分析15项目主要污染物产生及预计排放情况17环境影响分析18建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果21结论与建议24附 1 环评委托书27附 2 本工程基站清单281、佛山市 282、中山市 483、珠海市 57建设项目基本情况项目名称中国电信股份有
2、限公司广东公司 4G 二期规划基站建设单位中国电信股份有限公司广东分公司法人代表/联系人*通讯地址广州市中山二路 18 号电信广场联系电话*传 真/邮政编 码510081建设地点佛山市、 中山市、 珠海市内辖区内建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码移动电信服务 6312工程内容及规模:一项目来由中国电信股份有限公司广东分公司计划在广东省 21 个地级市开展中国电信股份有 限公司广东公司 4G 二期规划基站的建设, 在佛山市、 中山市、珠海市内共建设 2990 个宏基站,其中佛山市 1939 个, 中山市 719 个, 珠海市 332 个。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响
3、评价法、建设项 目环境保护管理条例、电磁辐射环境保护管理办法和广东省建设项目环境保护管 理条例等相关法律法规, 移动通信基站的建设必须开展环境影响评价, 对可能的环境 影响采取防治措施, 以确保移动通信基站公众活动区的电磁环境水平满足国家规定的电 磁环境标准要求。为此, 中国电信股份有限公司广东分公司委托广东省环境科学研究院承担本项目的电磁环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2015 年本) 的规定, 本项目基站属于“无线通讯”类别,需要编制环境影响报告表。二编制依据1. 国家法律、法规与规章、规范性文件. 中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日施行). 中
4、华人民共和国环境影响评价法(2003 年 9 月 1 日起施行). 中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年 7 月 1 日起施行). 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005 年 4 月 1 日起施行). 建设项目环境保护管理条例(国务院令 253 号, 1998 年 11 月 29 日施行)1. 电磁辐射环境保护管理办法(国家环境保护局第 18 号令, 1997 年 3 月 25 日起 施行). 危险废物转移联单管理办法(国家环境保护总局令第 5 号, 1999 年 10 月 1 日 起施行).信息产业部关于蜂窝无线电通信基站设置使用管理有关问题的通知(信部无 2005259 号,
5、 2005 年 7 月 1 日起执行).关于印发的通知(环办 2013103 号, 2014 年 1 月 1 日起施行). 国家危险废物名录(环境保护部令第 1 号, 2008 年 8 月 1 日起施行). 关于界定中“大型电磁辐射发射设施 ”的复函 (环办函2008664 号, 2008 年 9 月 18 日起施行). 建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 33 号, 2015 年 6 月 1 日起施行). 通信工程建设环境保护技术暂行规定(工业和信息化部通200976 号文, 2009 年 5 月 1 日起施行). 产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)(国
6、家发展和改革委员会令 第 21 号, 2013 年 2 月 16 日). 城市建筑垃圾管理规定(建设部令第 139 号, 2005 年 6 月 1 日)2. 地方法规与规章、规范性文件. 关于加强建设项目环境保护管理的通知(粤府办199927 号,1999 年 4 月 1 日). 广东省环境保护条例(广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第 29 号, 2015 年 7 月 1 日起施行). 广东省建设项目环境保护管理条例(2012 年 7 月 26 日第 4 次修正). 广东省建设项目环境保护管理规范(试行)(广东省环保局, 粤环监20008 号, 2000 年 9 月 11 日).佛山市
7、公用移动通信基站设置管理办法(佛府办20141 号).佛山市移动通信网络基站十二五专项规划. 中山市公用移动通信基站设置管理规定3. 技术标准规范2. 电磁环境控制限值(GB8702-2014 ,2015 年 1 月 1 日实施).辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准(HJ/T10.3- 1996,1996 年 5 月 1 日实施). 辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法(HJ/T10.2- 1996 ,1996 年 5月 10 日实施). 废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范(HJ 519-2009 ,2010 年 3 月 1 日实施). 环境影响评价技术导则 总则(HJ
8、2.1-2011 ,2012 年 1 月 1 日实施). 移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)(环发2007114 号,2007 年 7 月 31 日实施)4. 批复文件及其他依据.项目委托书(附件 1).中国电信股份有限公司广东分公司提供的相关项目资料三环境影响评价范围、评价因子和评价对象1. 评价范围移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)(环发2007114 号)中第 5.3 条 规定:“监测点位一般布设在以发射天线为中心半径 50m 的范围内可能受到影响的保护 目标, 根据现场环境情况可对点位进行适当调整, 具体点位优先布设在公众可以到达的 距离天线最近处,也可根据不同目的选择监测
9、点位。移动通信基站发射天线为定向天线 时,则监测点位的布设原则上设在天线主瓣方向内。”因此,基站的评价范围定为在以天线为中心半径 50m 的区域内。2. 评价因子本工程基站所使用的 4G 移动通信网络频段范围为: TDD-LTE:23702390 MHz 和 26352655 MHz , FDD-LTE:17651780MHz(上行)/18601875MHz(下行) 和 19201935MHz(上行) /21102125MHz(下行),频段均在 100kHz 以上。本项目 对公众曝露的控制主要是在远区场, 因此本次评价采用电场强度和等效平面波功率密度作为测量因子和评价因子。3. 评价对象四项目
10、概况五产业政策符合性分析3本工程为信息产业类的数字蜂窝移动通信网建设项目, 属于产业结构调整指导目 录(2011 年本)(2013 年修正)(国家发展和改革委员会令第 21 号,2013 年 2 月 16 日) 的“第一类鼓励类” 中的第二十八项第 8 款: “数字蜂窝移动通信网建设”鼓励类项目,符合国家产业政策。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题在本工程所在地区,环境中原有射频电磁场主要来源于周围已运行的移动通信基站 和广播电视发射台,其中较普遍的是移动通信基站,它的信号覆盖半径一般在 0.520km,市区内为 0.5km 左右,标称功率一般为 1040W。4建设项目所在地自然环境社会
11、环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性 等)1. 佛山自然环境现状调查地貌: 佛山市地处珠江三角洲腹地, 绝大部分地区位于北回归线以南, 大致东南向 西北, 平原向丘陵山地略呈递减趋势,西部和北部丘陵山地因地形抬升作用而稍多。地理环境优越,土地肥沃,气候: 气候温和, 降水充沛, 年平均降水量为 16002000 毫米, 四季常绿, 季风明显、夏秋两季常有热带风暴的影响, 属亚热带季风性湿润气候。气象: 佛山市全年日照时数在 1800 小时左右,无霜期达 350 天以上,年平均气温 在 21.222.2之间;降水大于蒸发,形式以雨为主,少有冰雹,终年无雪。降
12、水有明 显的季节变化,主要集中在 49 月,约占全年降水量的 80,尤其在夏季常常伴随着 台风登陆出现大雨到特大暴雨的降水过程; 降水的年际变化也较大, 最大降水年份约为 最小年份的 2.3 倍。因而,洪、涝、旱是影响本市部分地区的自然灾害,冬季的寒潮及 早春的低温阴雨也对农业生产构成一定的影响。此外, 对本区影响较大还有台风, 平均每年受 23 次台风侵袭,多集中于 79 月间,风力可达 12 级以上。水文: 佛山水道流速不大, 一般为 0.20.6m/s 左右, 不同断面, 不同时刻及不同水 期差异很大: 流量较小, 从几立方米/秒至几十立方米。河网较为密集, 佛山水道是珠江 三角洲河网的
13、一部分,属于感性河流,有涨潮和退潮现象。并且水道河宽 2060m,水深 1.56m。河面狭窄,河道弯曲,河底淤浅。地质:地层主要是由素填土;冲击成因的亚粘土、淤泥及淤泥质亚粘土、亚砂土;强风化微风化泥岩、粉砂质泥岩等组成。2. 中山自然环境现状调查地貌: 中山市地处低纬, 全境均在北回归线以南, 地形以平原为主, 但中南部亦有较大面积的低山丘陵分布。气候: 市境太阳高度角大, 太阳辐射能量丰富, 终年气温较高; 濒临南海, 夏季风 带来大量水汽,成为降水的主要来源;山属丰水地区,年降雨量 1738 毫米,降水量共 达 29.18 亿立方米。因此,形成了光热充足,雨量充沛,干湿分明,灾害较频的属
14、南亚热带季风气候特征。气象: 年平均气温 23.4; 七月平均气温 28.4,极端最高气温 36.2; 1 月平均气5温 13.1,极端最低气温1.3。无霜期 352 天。年平均降雨量 1731 毫米, 4-9 月为雨季, 6- 10 月为台风季节。水文: 西江和北江流经该市的(磨刀门、横门、洪奇沥) 总水量 1497 亿立方米, 每亩平均水量达 12.57 万立方米。此外,中山市地处滨海,可利用潮差进行排灌。地质: 中山的地质发展历史悠久, 地壳变动频繁, 但地层分布比较简单, 富矿地层 缺乏, 现已探明并开发利用的矿产仅有花岗岩石料、沙料和耐火黏土。其中石料主要是 黑云母花岗岩、黑云母二长
15、花岗岩和花岗闪长岩, 广泛分布于市内的低山、丘陵和台地, 以五桂山和竹嵩岭储量最为丰富; 沙料以中粗粒石英砂为主, 主要分布于市内东部龙穴、下沙一带沿海地区;耐火黏土主要分布于火炬开发区濠头村附近。3. 珠海自然环境现状调查地貌: 地貌形态明显受北东、北西向构造线控制。珠海地区被北东、北西向断裂切 割成断块式隆升与沉降的地貌单元, 形成了断块隆升山地与沉降平原。海岸地貌类型多 样、海岸线长。全市大陆海岸线长达 166.32 公里, 海岸地貌大致可分为两种类型: 平原海岸和山地港湾海岸。层状地貌明显,地面坡度和缓。气候:珠海市地处北回归线以南,冬夏季风交替明显,终年气温较高,偶有阵寒, 但冬无严
16、寒, 夏不酷热; 年日温差较小, 属南亚热带海洋性季风气候。珠海市雨量充沛, 年平均降雨量为 1985.8 毫米,降雨最多的为 2873.9 毫米。最少的为 1200.9 毫米。珠海 市地处低纬,光照充足。太阳辐射年总量为 4651.6 兆焦/平方米。珠海的年平均蒸发量为 1706.1 毫米,年平均降雨量与年平均蒸发量之差为 273.9 毫米。气象: 珠海市年平均气温为 22.4, 岛屿年平均气温又略高于大陆地区。气温的年 际变化一般在 21.6-23.2之间。由于受不同天气系统和地形的影响, 珠海市风向具有 随季风变化的基本特征。春季, 多东南风和东南偏东风; 夏季, 南风和西南风居多; 秋
17、季,以东北风和东北偏东风为主; 冬季, 北风和东北风最多。常年盛行东南风和东北风。水文:珠海市位于珠江河口区域。西江是珠江的主干, 其(马口站)多年平均径流量 2380 亿立方米, 占珠江径流总量的 77.1%;年内径流相当集中, 汛期(4-9 月)的径流量占 全年径流总量的 77.7%。珠海市海区潮汐主要是太平洋潮波经巴士海峡和巴林塘海峡传 人以后, 受地形、河川泾流、气象因素的影响所形成, 属不正规半日潮。全市各站的年 平均潮差均为 1 米左右, 属弱潮河口。盐度受径流和潮流等因素制约, 因而有明显的时空变化规律。6地质: 珠海市露出地层较简单, 除广泛发育第四系外, 在东北部和中西部零星
18、出露 有古生代的寒武系、泥盆系和中生代的侏罗系, 面积共 759.09 平方公里, 占全市陆地面 积的 57.95%。在构造体系上, 大陆部分属新华夏系第二隆起带中次级紫金博罗断裂带 和莲花山断裂带的西南段, 并被北西向的西江断裂分割成梯形断块; 岛屿部分属北东向 的万山隆起带。东南和西北两侧, 分别与珠江口大型新生代沉积盆地和陆地上的珠江三角洲盆地相邻。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)1. 佛山社会坏境现状调查2014 年全市生产总值 7603.28 亿元, 其中第一产业增加值 142.47 亿元, 第二产业增加值 4687.02 亿元,第三产业增加值 2773.80 亿
19、元。三次产业结构为 1.9:61.6:36.5。全年粮食作物播种面积 30.96 万亩,蔬菜种植面积 78.56 万亩,经济作物播种面积 21.50 万亩。全年粮食产量 9.84 万吨, 蔬菜产量 124.42 万吨, 水果产量 4.38 万吨。全年 肉类总产量 22.65 万吨, 其中猪肉产量 11.46 万吨, 禽肉产量 11.15 万吨。全年水产品产量 61.32 万吨,全年三鸟饲养量 8581.68 万只,生猪饲养量 240.78 万头。全年全部工业完成增加值 4561.13 亿元,规模以上工业(以下口径相同)增加值 4249.23 亿元,其中国有及国有控股企业增长 4.7%,民营企业
20、增长 11.1%,外商及港澳 台投资企业增长 7.7%,股份制企业增长 11.2%,集体企业增长 19.8%,股份合作制企业 增长 30.5%。分轻重工业看, 轻工业增长 6.5%,重工业增长 12.6%。分企业规模看, 大型企业增长 12.4%,中型企业增长 7.2%,小型企业增长 9.0%。全年固定资产投资完成 2612.45 亿元,分三次产业看,第一产业投资 16.14 亿元,第二产业投资 963.09 亿元,第三产业投资 1633.21 亿元。年末共有普通高等学校 3 所,全年招生 1.65 万人,在校学生 4.67 万人;普通高中 58 所,招生 3.87 万人,在校学生 11.37
21、 万人;初中 135 所,招生 6.44 万人,在校学生 19.40 万人;小学 406 所,招生 8.61 万人, 在校学生 47.44 万人; 幼儿园 837 所,招生 8.40 万人, 在园幼儿 25.14 万人。学龄儿童入园率 99.81, 小学毕业升学率 100, 初中毕业升学率 99.06,普通高中毕业升学率 94.32。年末共有文化馆 7 间, 博物馆(含民办博物馆) 16 间,省级以上文物保护单位 51 所。县级以上公共图书馆 6 所,公共图书馆图书总藏量 376.28 万册。剧场和影剧院 55个。广播节目综合人口覆盖率 100%,电视节目综合人口覆盖率 100%。72. 中山
22、社会坏境现状调查全年生产总值(GDP)2823 亿元, 其中, 第一产业增加值 70.91 亿元, 第二产业增加值 1559.94 亿元,第三产业增加值 1192.15 亿元。三次产业结构调整为 2.5:55.3:42.2。全年农业总产值 113.7 亿元。全年粮食作物播种 22.34 万亩,经济作物种植 9.73 万亩,粮食总产量 16.07 万吨。全年实现工业增加值 1495.12 亿元, 2757 家规模以上工业企业完成增加值 1312.4 亿元。分轻重工业看,轻工业增加值 718.77 亿元,重工业 593.63 亿元。分行业看,高 技术制造业增加值增长 14%。先进制造业增加值增长
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