贵港市覃塘区人民医院2022年新建数字减影血管造影X射线机应用项目环评报告.docx
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1、 编号:GXPX-FS-20220805核技术利用建设项目2022年新建数字减影血管造影X射线机应用项目环境影响报告表(公示本)贵港市覃塘区人民医院二二二年八月目 录表1 项目基本情况1表2 放射源13表3 非密封放射性物质13表4 射线装置14表5 废弃物14表6 评价依据15表7 保护目标与评价标准17表8 环境质量和辐射现状21表9 项目工程分析与源项25表10 辐射安全与防护30表11 环境影响分析39表12 辐射安全管理54表13 结论与建议58表14 审批61附件:附件1 委托书附件2 发改委备案项目代码附件3 现状监测报告附件4 辐射安全许可证附件5 放射防护管理委员会成员的相关
2、文件附件6 放射事故应急处理预案附件7 部分个人剂量检测报告附件8 年度安全评估报告提交情况表1 项目基本情况建设项目名称2022年新建数字减影血管造影X射线机应用项目建设单位贵港市覃塘区人民医院法人代表廖联系人*联系电话*注册地址贵港市覃塘区覃塘街道中山大道638号项目建设地点贵港市覃塘区覃塘街道中山大道638号医院门急诊业务楼3楼介入导管室立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)1280项目环保投资(万元)40投资比例(环保投资/总投资)3.1%项目性质R新建 改建 扩建 其它占地面积(m2)/应用类型放射源销售类 类 类 类 类使用类(医疗使用) 类 类 类 类非密封放射性物质生产
3、制备PET用放射性药物销售/使用乙 丙射线装置生产类 类销售类 类R使用R类 类其他1.1 建设单位简介贵港市覃塘区人民医院始建于1937年,前身是“贵县覃塘公立医院”、“覃塘卫生院”、“覃塘中心卫生院”,1996年,贵港市升格为地级市,同年命名为“贵港市覃塘区人民医院”。2009年通过二级甲等综合性医院评审,是贵港市第一批通过“二甲”复审的医院。医院是覃塘区区域医共体总院,担负着全区60多万民众的医疗、急救、预防、保健、康复等重要任务。医院医疗技术力量雄厚、专业科室齐全、医疗设施先进。现有职工835人,专业技术人员704人(医生226人,护士369人,医技109人),其中高级职称人员90人(
4、正高2人,副高88人);编制床位490张,开放病床596张。设有临床科室23个,医技科室10个,其中内科设有呼吸内科、神经内科、消化及肾内科、心血管及老年病科等;外科设有创伤骨科、关节骨科、脊柱骨科、泌尿外科、神经外科、普通外科等,还设有重症医学科(ICU)、妇科、产科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、小儿内科、新生儿科、中医科、中医康复科、血液透析室等专业科室;门诊部设有相应的专科门诊、皮肤性病科、精神科、犬伤门诊等。医院拥有德国西门子公司先进的1.5T双引擎磁共振、德国西门子64层螺旋CT、美国锐科DR机、加拿大1600型DR机、德国西门子S2000彩色多普勒(带4D)、美国BP840呼吸机、美国
5、爱尔康超声眼科乳化治疗仪、腹腔镜及宫腔镜、电子鼻咽喉内窥镜、电子支气管镜、高端电子胃肠镜、手术显微镜等具有现代化水平的医疗仪器设备。覃塘区人民医院始终秉持“团结 担当 厚德 创新”的院训精神,以“您的满意,我们的追求”为原则的办院宗旨,努力建设成为技术精湛、质量一流、管理规范、服务温馨、人文素养良好的区域性现代化综合性医院。1.2 任务由来为进一步提高医院服务水平,改善病人诊疗条件,尽可能多的挽救和改善危重患者的生命和生存质量,医院建设数字减影血管造影X射线机(以下简称DSA)应用项目,使用1台DSA设备。依据中华人民共和国放射性污染防治法、放射性同位素与射线装置安全和防护条例、建设项目环境保
6、护管理条例等法律法规要求,该项目需开展辐射环境影响评价,办理辐射环境影响评价审批手续。对照关于射线装置分类办法的公告(环境保护部、国家卫生和计划生育委员会公告2017年第66号,2017年12月5日),项目拟建的数字减影血管造影X射线机属于类射线装置。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),本项目属于“172核技术利用建设项目中使用类射线装置项目”,应编制辐射环境影响报告表。为此,医院委托广西品信工程咨询有限公司对该项目进行辐射环境影响评价。环评单位接受委托后,组织了相关技术人员进行了资料搜集、现场勘察等工作,按照辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格
7、式(HJ10.1-2016)中环境影响报告表的内容和格式,编制贵港市覃塘区人民医院2022年新建数字减影血管造影X射线机应用项目辐射环境影响报告表。1.3 建设项目概况及评价规模医院数字减影血管造影X射线机应用项目具体建设内容为:在医院门急诊业务楼3楼介入导管室建设1套数字减影血管造影X射线机以及配套的辐射防护设施、配套的业务用房,属于使用类射线装置项目,用于开展影像诊断和介入治疗项目。本项目建设内容和规模具体见表1-1。表1-1 本项目建设内容和规模序号设备名称类别数量(台)型号最高管电压(kV)最大输出电流(mA)使用位置1数字减影血管造影X射线机(DSA)1Azurion7 M20125
8、1000门急诊业务楼3楼介入导管室1.4 项目地理位置及周边环境概况、保护目标1.4.1 项目地理位置贵港市覃塘区人民医院位于贵港市覃塘区覃塘街道中山大道638号,医院地理位置图见图1-1。图1-1 贵港市覃塘区人民医院地理位置图1.4.2 项目场所周边环境状况(1)项目评价单位内周边环境状况本项目建设的DSA机房设置在医院门急诊业务楼3楼,该楼位于医院整体布局的东南部,主体为地面3层。以DSA机房为起点,周围50m范围环境状况:东侧主要为院内空地、医院大门(最近距离约30m)、办公楼(最近距离约39m);南侧为医院边界、院外市政道路;西侧为门急诊综合楼(9F/1D);西北侧为院内空场地、发热
9、门诊(最近约40m)。门急诊业务楼周围环境现状见图1-2图1-7,医院总平面布置图见图1-8。本项目DSA机房和控制室之间设置有防护铅玻璃窗,出入机房均设置铅防护门。项目所在门急诊业务楼3楼平面示意图见图1-9,机房下层平面布置图见图1-10。(2)项目机房相邻环境状况DSA机房相邻东侧为楼外悬空,西侧为操作室、洁净通道,南侧为楼外悬空,北侧为缓冲区、复苏室、设备间和污物通道,上层为无人天台,下层为候诊室。1.4.3 环境保护目标本项目主要环境保护目标为项目辐射工作人员、机房周围(含上下层)医院工作人员、就诊人员、陪护家属及逗留的公众等。1.4.4 项目选址合理性按照电离辐射防护与辐射源安全基
10、本标准(GB18871-2002)关于“源的选址与定位”规定,国家只对“具有大量放射性物质和可能造成这些放射性物质大量释放的源”应考虑场址特征的规定,对其它源的选址未作明文规定。本项目在正常运行和事故工况下,均不会造成大量放射性物质释放。因此,对这类项目的择址国家未加明确限制。本项目机房采取满足放射诊断放射防护要求(GBZ 130-2020)要求的屏蔽措施和安全防护措施,充分考虑了对周围环境和人员的安全防护。因此,本项目的选址是合理的。1.5 原有核技术利用项目许可情况1.5.1 原有辐射安全许可证情况贵港市覃塘区人民医院取得了辐射安全许可证(证号:桂环辐证R6154),许可范围为使用类射线装
11、置,许可证有效期至2026年8月25日。许可使用射线装置共9台(列表见表1-2),辐射安全许可证见附件4。1.5.2 原有辐射安全管理情况医院遵守放射性污染防治法、放射性同位素与射线装置安全和防护条例、放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法等辐射法律法规,配合各级生态环境部门监督检查,辐射防护设施运行良好,在辐射安全和防护制度的建立、落实及档案管理方面运行良好。(1)医院建立了辐射工作岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、操作规程、射线装置使用登记制度、辐射事故应急预案、自行检查和年度评估制度、辐射工作人员培训制度等一系列制度,并严格按照规章制度执行。(2)为加强对辐射安全和防护管理工作,医院成
12、立了辐射安全与环境保护管理领导小组,明确辐射防护责任,并加强了对射线装置的监督和管理,见附件5。(3)医院定期组织辐射工作人员参加辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训,接受辐射防护安全知识和法律法规教育,并持证上岗。(4)辐射工作期间,要求辐射工作人员佩带个人剂量计,接受职业外照射剂量监测,建立剂量健康档案并存档。2021年医院委托广西壮族自治区疾病预防控制中心对辐射工作人员开展个人剂量监测,监测报告见附件7。(5)医院放射性工作场所均设置有电离辐射警示牌和工作指示灯,并根据不同项目进行分区管理。(6)医院制定了设备定期保养维护制度,定期自行检测设备状况,记录设备日常运行和异常情况。(7
13、)近年来医院委托有资质机构对医院辐射工作场所开展辐射环境监测,监测结果显示在用射线装置场所周围辐射剂量率满足相关标准要求。并对医院射线装置安全和防护状况进行评估,并于每年1月31日前向生态环境主管部门提交上一年度安全评估报告。医院在国家核技术利用辐射安全监管系统上提交年度安全评估报告情况见附件8。综上所述,医院在用射线装置均办理了辐射安全许可证,制定了相关规章制度并严格执行,落实了辐射环境监测计划及个人剂量监测结果,且监测结果符合相关标准要求,因此可以认为医院具备新增DSA项目运行及辐射安全管理基础能力。表1-2 医院已许可射线装置列表序号装置名称规格型号工作场所装置状态132排螺旋CT机SO
14、MSTOM Definition As综合楼一楼放射科CT室在用2DR机DR-Evolution综合楼一楼放射科DR1室在用3移动式C臂机SXT-1000A手术室第四手术间在用4DR机Xplorer1800医院综合楼一楼DR室在用5口内X射线机FOCUS综合楼(二)三楼口腔科口腔X光影像室在用6口腔CT机PP3综合楼(二)三楼口腔科CT室 在用7移动式C臂机OPESCOPEACTENOECO综合楼(一)五楼手术室4号间在用864排螺旋CTIncisive CT综合楼(二)一楼CT室在用9移动式DR机MobiEye 700综合楼(一)一楼DR2室在用图1-2 项目所在门急诊业务楼现状图1-3 门
15、急诊业务楼3楼本项目拟建场所现状 图1-4 门急诊业务楼东侧医院大门图1-5 门急诊业务楼南侧为院外道路图1-6 门急诊业务楼西侧门急诊综合楼图1-7 门急诊业务楼西北侧发热门诊图1-8 医院总平面布置示意图图1-9 门急诊业务楼3楼平面示意图(项目所在层)图1-10 门急诊业务楼2楼平面示意图(项目机房下层)622 放射源序号核素名称总活度(Bq)/活度(Bq)枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注以下空白/注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)。表3 非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大操作量(Bq)日等效最大操作量(Bq)
16、年最大用量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与地点以下空白/注:日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002)。表4 射线装置序号名称类别数量型 号厂家最大管电压(kV)最大管电流(mA)用 途工作场所1数字减影血管造影X射线机1Azurion7 M20飞利浦公司1251000放射诊断门急诊业务楼3楼介入导管室以下空白表5 废弃物名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向以下空白/注:本项目使用的是射线装置,项目运行不会产生放射性废弃物。表6 评价依据法规文件(1)中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日第七届全国人民
17、代表大会常务委员会第十一次会议通过;2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订),2015年1月1日施行;(2)中华人民共和国环境影响评价法(2002年10月28日通过,自2003年9月1日起施行;2018年12月29日第二次修正);(3)中华人民共和国放射性污染防治法(中华人民共和国主席令第六号),2003年10月1日施行;(4)建设项目环境保护管理条例(1998年11月29日中华人民共和国国务院令第253号发布施行;2017年7月16日中华人民共和国国务院第682号令修订,自2017年10月1日起施行);(5)放射性同位素与射线装置安全和防护条例,(2005年9月
18、14日经国务院令第449号公布,2014年7月29日经国务院令第653 号修改,2019年3 月2日经国务院令第709号修改);(6)放射性同位素与射线装置安全许可管理办法(2006年1月18日经国家环境保护总局令第31号公布,2008年12月6日经环境保护部令第3号修改;2017年12月20日经环境保护部令第47号修改,2019年8月22日经生态环境部令第7号修改,2021年1月4日经生态环境部令第20号修改);(7)放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法(中华人民共和国环境保护部令第18号),自2011年5月1日起施行;(8)关于发布射线装置分类的公告(环境保护部国家卫生和计划生育委员会
19、公告2017年第66号),自2017年12月6日起施行;(9)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版)(生态环境部令第16号),自2021年1月1日起施行;(10)关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知(国家环保总局,环发2006145号);(11)建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法(生态环境部令第9号),2019年11月1日施行;(12)建设项目竣工环境保护验收暂行办法(国环规环评20174号),2017年11月20日;(13)关于发布建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类的公告(生态环境部公告 2018年第9号),2018年5月15日;(14)
20、产业结构调整指导目录(2019年本);(15)关于核技术利用辐射安全与防护培训和考核有关事项的公告(生态环境部公告2019年第57号),2020年1月1日起施行;(16)关于进一步优化辐射安全考核的公告(生态环境部公告2021年第9号),自2021年3月15日起施行。技术标准(1)辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式(HJ 10.1-2016),环境保护部。(2)环境辐射剂量率测量技术规范(HJ1157-2021);(3)辐射环境监测技术规范(HJ61-2021);(4)电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002);(5)放射诊断放射防护要求(
21、GBZ 130-2020);(6)职业性外照射个人剂量监测规范(GBZ 128-2019);(7)放射治疗机房的辐射屏蔽规范 第1部分:一般原则(GBZ/T 201.1-2007);(8)李德平,潘自强等辐射防护手册(第一分册)、(第三分册)原子能出版社,1987,1990年。其他(1)委托书,见附件1;(2)发改委备案项目代码,见附件2;(3)现状监测报告,见附件3;(4)辐射安全许可证,见附件4;(5)辐射防护管理委员会成立文件,见附件5;(6)辐射安全应急处理预案,见附件6;(7)部分个人剂量检测报告,见附件7;(8)年度安全评估报告提交情况,附件8。表7 保护目标与评价标准7.1评价范
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