广州海关技术中心生物岛生物信息学和虫媒形态鉴定实验室建设项目环境影响报告表.docx
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1、项目编号: 0240eg建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:广州海关技术中心生物岛生物信息学和虫媒形态鉴定实验室建设项且建设单位( 盖章) : 广州海关技术中心编制日期: 国Q23年D且中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称 广州海关技术中心生物岛生物信息学和虫媒形态鉴定实验室建设项目项目代码 2305-440112-04-01-971481建设单位联系人联系方式建设地点 广州国际生物岛螺旋四路 3 号第五层 501 、507 单元地理坐标 (E113 度 21 分 53.867 秒, N 23 度 3 分 44.316 秒)国民经济 行业类别M7451 检验检疫
2、服务建设项目行业类别四十五、研究和试验发展 98 、专业实验室、研发(试 验)基地其他(不产生实 验废气、废水、危险废物的除外)建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选广州开发区行政审批局填)项目审批(核准/ 备案)文号(选填)2305-440112-04-01-971481总投资(万元) 100环保投资(万元)50环保投资占比(%)50%施工工期2 个月是: 否是否开工建设用地(用海) 面积(m2)428.8643专项评价设置 情况专项评价 的类别设置原则本项目大气排放废气含有
3、毒有害污染物1 、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气 且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2 的建设项目根据有毒有害大气污染物 名录可知,有毒有害大气 污染物为二氯甲烷、 甲醛、 三氯甲烷、三氯乙烯、四氯 乙烯、乙醛、镉及其化合物、 铬及其化合物、汞及其化合 物、铅及其化合物和砷及其 化合物11种污染物。本项目 排放的废气为VOCs ,不在 其名录中,因此无需设置大气专项评价。1新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂地表水本项目高压灭菌锅更换废 水(含应急洗眼废水,应急 洗眼废水经高压灭菌锅高 温灭菌后再排放)、实验室 地面清洗废水以及生活污 水经
4、三级化粪池预处理后, 通过市政污水管网引至生 物岛再生水厂处理;纯水制 备产生的浓水直接排入市 政污水管网,通过市政污水 管网引至生物岛再生水厂 处理,不涉及工业废水直 排。因此无需设置地表水专项评价。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存 储量超过临界量3 的建设项目根据下文环境风险分析可 知,项目危险物质量与临界 量比值(Q)约小于1 ,参 考建设项目环境风险评价 技术导则(HJ 169)附录 B 。因此,项目无需设置环境风险专项评价。生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目属于检验检疫服务,无需新增河道取水。因此,无
5、 需设置生态专项评价。海洋直接向海排放污染物的海洋工程 建设项目项目为陆地的工程,不属于海洋工程。因此,无需设置 海洋专项评价。注: 1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录 的污染物 (不包括无排放标准的污染物)。2. 环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地 区中人群较集中的区域。3. 临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169) 附录B 、附录C。综上,项目无需设置专项评价。规划情况规划名称:广州国际生物岛城市设计深化及控制性详细规划修编审批单位:广州市黄埔区人民政府批准文号:穗府埔国土规划审20187号规划环境影响 评价情况规
6、划环境影响评价名称:广州国际生物岛控制性详细规划修编环境影响报告书审批单位:广州市生态环境局批准文号:穗环函2015731号规划及规划环境影响评价符合性分析1 、与广州国际生物岛城市设计深化及控制性详细规划修编(穗府埔国土规划审20187号)的相符性分析广州国际生物岛是广州核心功能城区“ 一江两岸三带” 战略布局2中生物医药产业的重要支点和生物医药技术研发创新平台,与珠江新 城、琶洲互联网创新聚集区和国际会展区、广州国际金融城遥相呼应, 共为广州市经济社会发展的核心组团,主要从事生物科技研发、中试 的企业提供具有孵化器性质的中小型通用厂房。生物岛便装产业单元 旨在打造一个以生物医药技术研究与产
7、品开发为主的具有集聚效应 的产业集群,致力于打造完善的生物产业升级版的孵化器,力争将生 物岛打造成具有国际知名度的华南乃至全球产业创新型的孵化园区。 自2011年开岛以来,坚持高端、创新、国际化的发展定位,生物岛已逐步打造成为全球瞩目的生物医药产业发展高地。根据广州国际生物岛城市设计深化及控制性详细规划修编(穗 府埔国土规划审20187 号),本项目所在地块属于(A35/B29)、 M1为科研用地或其他商务用地兼容一类工业用地(详见附图11), 本项目从事检验检疫服务,主要进行基因测序检测、荧光PCR检测、 新冠核酸检测、虫媒形态鉴定,因此,符合广州国际生物岛城市设 计深化及控制性详细规划修编
8、(穗府埔国土规划审20187号)要求。2 、与广州国际生物岛控制性详细规划修编环境影响报告书及其审查意见的相符性分析(1)与规划定位相符性广州国际生物岛功能定位为国际化的生物技术和医药研究开放 及产业化基地,规划区在产业设置、资源配套、环境质量方面的主要要求有:1)产业方面以生物技术和医药研发开发、中试为主,强化孵化、 技术服务功能,弱化工业生产功能,孵化完成后另择址建设大型规模化生产工厂;2)规划区入驻企业应高起点、高科技,符合“世界级” 、“科技创新示范区” 的要求。本项目租用现有建筑物进行基因测序检测、荧光PCR检测、新核3酸检测、虫媒形态鉴定,配备有一系列先进的实验设备,符合高起点、
9、高科技的要求。因此本项目符合广州国际生物岛规划产业定位。实验 设备,符合高起点、高科技的要求。因此本项目符合广州国际生物岛规划产业定位。(2)与产业准入条件相符性生物岛主要是引进生物制药研发及生产项目,即对环境基本无干 扰和污染的项目,或对环境有一定干扰和污染的工业项目。生物岛内研发项目应禁止规定的淘汰类和限制类企业或设备进入。根据广州国际生物岛控制性详细规划修编环境影响报告书及 广州市环境保护局关于再次审查广州国际生物岛控制性详细规划 修编环境影响报告书有关情况的函(穗环函2015731 号),一类 工业用地应以生物医药相关中试为主,强化孵化功能,杜绝重污染型 企业进驻,按生物医药企业、医疗
10、器械研发企业性质优化功能分区,不宜引入风险较高的P3、P4生物安全实验室、转基因实验室。本项目行业类别为M7451检验检疫服务,主要进行基因测序检测、荧光PCR检测、新冠核酸检测、虫媒形态鉴定,不属于“P3、P4生物安全实验室、转基因实验室 ”,不属于禁止建设项目。综上,本项目符合广州国际生物岛控制性详细规划修编环境影响报告书的相关要求。其他符合性分 析(1)与广州市城市环境保护总体规划(2014-2030年)相符性分析A:根据广州市人民政府印发实施了广州市城市环境总体规划 (2014-2030 年)实施公布的41个生态保护红线区名单,项目位于 广州国际生物岛螺旋四路3号第五层501 、507
11、单元,不在所公布的41 个生态保护红线区范围内,详见附图5 ,因此项目的选址是符合广州市城市环境总体规划(2014-2030 年)的相关规定。B:根据广州市人民政府印发实施了广州市城市环境总体规划(2014-2030 年)第21条水环境空间管控:“在全市范围内划分4类4水环境管控区,涉及饮用水源保护、重要水源涵养、珍稀水生生物保 护、环境容量超载相对严重的管控区” 。结合广州市水环境空间管控 区图(详见附图6)可确定,项目不在饮用水源保护区( 一级饮用水 保护区、二级保护区、准保护区)、涉重要水源涵养管控区、涉珍稀 水生生物保护管控区、22个与水环境管控区存在空间交叉关系的产业聚集区等范围内。
12、项目产生的废水主要为生活污水、高压灭菌锅更换废水(含紧急 洗眼废水)、实验室地面清洗废水以及纯水制备产生的浓水。项目生 活污水、高压灭菌锅更换废水、实验室地面清洗废水经三级化粪池预 处理后,通过市政污水管网引至生物岛再生水厂处理;纯水制备产生 的浓水直接排入市政污水管网,通过市政污水管网引至生物岛再生水 厂处理 。 因此本项目的选址是符合广州市城市环境总体规划(2014-2030 年)的相关规定。C:根据广州市城市环境总体规划(2014-2030 年)第二十 条“大气环境空间管控”,本项目位于广州国际生物岛螺旋四路 3 号第五层 501、507 单元,详见附图 7,不属于大气管控空间范围内。D
13、:根据广州市城市环境总体规划(20142030 年)第 十九条“ 生态环境空间管控” :“ 生态环境空间管控区 ,面积约 3055km2 ,约占全市陆域面积的41% 。生态环境空间管控区需编制 生态建设总体规划,开展功能分区,明确保护边界,维护生物多样 性,保护生态环境质量” 。根据广州市生态环境空间管控图,详见附图8可确定,项目不在广州市生态保护空间管控区内。因此项目符合广州市城市环境总体规划(2014-2030 的要求。(2)土地规划用途的相符性本项目行业类别为 M7451 检验检疫服务,主要从事检验检疫服 务。根据建设项目提供的不动产权证书:粤(2022)广州市不动产权第 0621040
14、7 号(附件 3),本项目用地性质为科研用地或其他商务5用地兼容一类工业用地,不占用基本农业用地和林地。项目用地性质 与不动产权证书用途用地性质一致。因此,本项目选址符合当地城市发展规划要求。其他符合性分 析(3)“三线一单”管控要求广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管 控方案的通知(粤府202071 号)要求:为适应以改善环境质 量为核心的环境管理要求,切实加强环境影响评价(以下简称环评) 管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入 负面清单”(“三线一单” )约束,建立项目环评审批与规划环评、现 有项
15、目环境管理、区域环境质量联动机制(“三挂钩” ),更好地发挥 环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量。序号内容符合性分析1生态保 护红线项目选址于广州国际生物岛螺旋四路3号第五层501、507单元,不位于生态保护红线范围内。2环境质 量底线根据环境质量现状监测数据,项目所在区域地表水环境 满足地表水环境质量标准(GB3828-2002)IV类标准要 求。项目所在区域属于环境空气二类区,评价范围内项目区域 环境空气中SO2 、NO2 、PM10 、PM2.5年均值、CO 24小时平均 浓度限值均符合环境空气质量标准(GB3095-2012)及 其修改单(生态环境部201
16、8年第29号)中的二级标准,臭氧 8 小 时 平 均 浓 度 限 值 未 能 符 合 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB3095-2012)及其修改单(生态环境部2018年第29号) 中的二级标准要求,项目所在区域环境空气质量为不达标 区。根据广州市环境空气质量达标规划(2016-2025), 广州市近期采取产业和能源结构调整措施、大气污染治理的 措施等一系列措施后,2025年为中远期规划年,要求空气质 量全面稳定达标,即本项目所在区域不达标指标臭氧8小时 平均浓度限值浓 度 预 期 可 达 到 160ug/m3 的 要 求 , 满 足 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB3095-20
17、12)二级标准及其2018 修改单要求。项目所在区域为2类声环境功能区,根据下文预测结果可 知,项目采取有效措施治理噪声污染,项目边界噪声能达到 工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB12348-2008)2类 标准,项目产生的噪声对周围的环境影响较小。3资源利 用上线项目生产过程中所用的资源主要为水、电资源,不属于高水 耗、高能耗的产业。项目建成后通过内部管理、设备选择、原辅 材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等方面采取合理可6行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效控制污染。项目的水、电能资源利用不会突破区域的资源利用上线。4环境准入 负面清单项目属于“M7451检验检疫服务”
18、,不属于产业结构调整指导目 录(2019 年本(及2021修改版)中淘汰和限制类,不属 于市场准入负面清单(2022年本)(发改体改规2022 397)号中负面清单类项目。根据广东省“三线一单”生态环 境分区管控方案(粤府202071号),从区域布局管控、 能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确 准入要求,建立“ 1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“ 1”为 全省总体管控要求,“3”为“ 一核一带一区” 区域管控要求,“N” 为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管 控要求。本项目不属于区域布局管控、能源资源利用、污染 物排放管控和环境风险防控等方面明确禁止
19、准入项目。项目位于广州国际生物岛螺旋四路3号第五层501 、507单元。根 据广州市环境管控单元图(详见附图12),项目位于重点管控单元。 根据广州市“三线一单”生态环境分区管控方案,生物岛重点管控单元要求如下表所示:表1-1 项目与生物岛重点管控单元相符性分析环境管控 单元编码环境管控单元名称ZH440105 20005生物岛重点管控单元管控维度管控要求本项目相符性区域布局 管控1- 1.【区域布局管控/产业/鼓励引导 类】单元内产业区块重点发展医药 制造业等相关产业。1-2.【区域布局管控/大气/限制类】 大气环境布局敏感重点管控区 内,严格限制新建使用高挥发性 有机物原辅材料项目,大力推
20、进低 VOCs含量原辅材料替代,全面加 强无组织排放控制,实施VOCs 重点企业分级管控。1-3.【区域布局管控/大气/鼓励引 导类】大气环境高排放重点管控区 内,应强化达标监管,引导工业 项目落地集聚发展,有序推进区 域内行业企业提标改造。1- 1.项目属于“M745 1 检验检疫服务” ,根据 产业结构调整指导目 录(2019 年本)(202 1 年修改)以及市场准 入负面清单(2022 年版) (发改体改规202239 7 号),项目不属于鼓励 引导类、限制类、淘汰类, 属于允许类项目。1-2.项目不属于大气 环境布局敏感重点管控 区内,本项目属于M7451 检验检疫服务行业,本项 目需
21、使用乙醇进行消毒, 不属于工业企业生产环 节使用,属于医疗卫生行 业必需用消毒用品,不可 替代。产物分析室、扩增 室、试剂准备室酒精消毒 产生的有机废气无组织 排放;样本处理室消毒产相符7生的有机废气与少量气 溶胶通过生物安全柜收 集后引至高效过滤装置 进行处理后无组织排放。1-3.项目属于大气环 境高排放重点管控区内, 项目消毒使用乙醇,使用 量较少,项目消毒使用乙 醇,产物分析室、扩增室、 试剂准备室酒精消毒产 生的有机废气无组织排 放;样本处理室消毒产生 的有机废气与少量气溶 胶通过生物安全柜收集 后引至高效过滤装置进 行处理后无组织排放。能源资源 利用2- 1.【能源资源利用/其他/综
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