华润湛江徐闻福来100MW风电场工程项目环境影响报告书.docx
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1、证书编 号 : 国 环评证甲字第2801 号华润湛江徐闻福来100MW 风 电场工程环境影响报告书环境保护部华南环境科学研究所二 - 四年十一月目 录前言1第一章 总则31.1 项目来源31.2 编制依据31.2.1 国家法律法规31.2.2 地方法律法规51.2.3 技术导则和规范71.3 评价目的和原则71.3.1 评价目的71.3.2 评价原则81.4 环境功能区划81.4.1 地表水环境功能区划81.4.2 地下水功能区划81.4.3 大气环境功能区划81.4.4 声环境功能区划91.4.5 生态环境功能区划91.4.6 小节101.5 环境影响标准151.5.1 地表水环境评价标准1
2、51.5.2 地下水环境质量标准151.5.3 大气环境评价标准161.5.4 声环境评价标准171.5.5 工频电场、工频磁场和无线电干扰评价标准181.6 污染控制和环境保护目标181.6.1 污染控制目标181.6.2 环境保护目标191.7 评价工作等级及评价范围281.7.1 地表水环境281.7.2 地下水环境281.7.3 大气环境291.7.4 声环境301.7.5 生态环境301.7.6 工频电、磁场30I1.7.7 环境风险评价311.7.8 小节311.8 评价因子和影响识别331.8.1 环境影响识别331.8.2 评价因子的选择和确定331.9 评价重点341.10
3、评价工作程序34第二章 工程概况362.1 项目性质、投资和组成362.1.1 项目性质362.1.2 项目投资362.1.3 项目组成362.2 工程建设概况452.2.1 风电场概况452.2.2 机型布置462.2.3 土建工程482.2.4 电气482.2.5 工程消防532.2.6 劳动定员532.2.7 工程用地542.2.8 工程投资542.2.9 施工组织552.2.10 土石方平衡分析612.2.11 拆迁与安置622.3 环保工程概况62第三章 工程分析633.1 工艺流程简述633.2 风力发电原理643.3 施工期污染源分析643.3.1 施工期占地及生态影响643.3
4、.2 施工期噪声653.3.3 施工废水653.3.4 施工期废气663.3.5 施工期固体废物663.4 运营期污染源分析67II3.4.1 运营期电磁场673.4.2 运营期噪声673.4.3 运营期废污水673.4.4 运营期废气683.4.5 运营期固体废弃物693.5 项目营运期污染源汇总70第四章 评价区域环境概况714.1 项目区自然概况714.1.1 地形地貌及地质714.1.2 水文气象794.1.3 河流水系804.1.4 近海海域水质804.1.5 土壤、植被814.2 风能资源824.2.1 风电场测风塔基本情况824.2.2 测风资源分析824.2.3 风资源综合评价
5、854.3 项目区经济社会概况86第五章 环境质量现状评价875.1 电磁辐射现状调查与评价875.2 声环境质量现状监测与评价885.3 水环境质量现状调查与评价925.3.1 地表水925.3.2 地下水945.4 环境空气质量现状调查与评价965.4.1 类比对象与本项目情况对比分析975.4.2 环境空气质量现状975.5 生态环境质量现状调查与评价975.5.1 土地利用现状调查975.5.2 景观生态现状调查1005.5.3 植被生态现状调查1025.5.4 鸟类生态现状调查1205.5.5 小结137第六章 施工期环境影响分析1396.1 施工期生态影响分析139III6.1.1
6、 水土流失影响分析1396.1.2 植被影响分析1406.1.3 动物影响分析1416.1.4 土壤生态影响1456.1.5 景观视觉影响1456.2 施工期水环境影响分析1466.3 施工期大气环境影响分析1476.4 施工期声环境影响分析1496.5 施工期固体废物影响分析150第七章 营运期环境影响预测评价1527.1 电磁环境影响分析1527.1.1 110kV 升压站周边敏感点情况1527.1.2 110kV 升压站工程概况1527.1.3 110kv 升压站电磁环境影响分析1547.2 声环境影响预测评价1597.2.1 主要噪声源及预测模式1597.2.2 风机转动噪声影响预测1
7、617.2.3 升压站噪声影响预测1697.2.4 噪声频谱特性分析1727.2.5 噪声防护距离建议1767.3 水环境影响分析1777.3.1 地表水环境影响分析1777.3.2 地下水环境影响分析1777.4 大气环境影响分析1817.4.1 大气污染物来源1817.4.2 大气环境影响分析与评价1817.5 固废环境影响分析1827.6 陆域生态环境影响分析1837.6.1 风机对鸟类影响1837.6.2 视觉景观影响2037.7 社会环境影响分析205第八章 环境风险分析2078.1 变压器用油的特性2078.2 变压器用油的使用、可能的泄漏途径及泄漏量2088.3 变压器油泄露风险
8、防范措施209IV8.4 本项目变压器漏油事故的环境风险分析209第九章 水土保持方案2109.1 项目及项目区概况2109.1.1 项目区概况2109.1.2 设计深度、方案设计水平年及防治等级2109.2 主体工程水土保持分析与评价2109.3 水土流失防治责任范围及防治分区2119.4 水土流失预测2119.5 水土保持措施总体布局2129.6 水土保持监测2139.7 水土保持投资估算及效益分析2139.8 结论及建议2139.8.1 结论2139.8.2 建议214第十章 公众参与调查21510.1 公众参与阶段21510.1.1 第一阶段:项目环评信息公示21510.1.2 第二阶
9、段:报告书简本公示及问卷调查21510.1.3 第三阶段:问卷调查21610.2 公众参与调查内容22210.2.1 调查范围和调查对象22210.2.2 调查方法22210.2.3 调查表设计22210.2.4 公众参与调查过程座谈22310.3 调查结果分析22910.3.1 个人意见调查结果22910.3.2 团体意见调查结果23510.4 公众意见的采纳与否的情况说明23810.4.1 公示期间收集的公众意见及其采纳情况23810.4.2 座谈收集的公众意见及其采纳情况23810.4.3 公众参与调查表收集的公众意见及其采纳情况23810.5 公众参与“四性”分析23910.6 公众参
10、与调查结论239第十一章 清洁生产分析24111.1 清洁生产分析241V11.1.1 清洁生产内容24111.1.2 实现清洁生产的途径24111.2 本项目清洁生产分析24111.2.1 工程能耗种类、数量分析24111.2.2 工程节能降耗设计24411.2.3 节能管理措施24711.2.4 项目清洁生产水平分析24911.2.5 清洁生产结论24911.3 清洁生产建议249第十二章 项目建设的合理合法性25112.1 选址的合理性分析25112.2 与相关政策、法规相符性分析25312.2.1 与产业政策的相符性分析25312.2.2 与行业政策相符性分析25412.2.3 与主体
11、功能区划相符性分析25512.3 与相关规划相符性分析25712.3.1 与行业规划相符性分析25712.3.2 与土地利用规划相符性分析26012.3.3 与环保规划相符性分析260第十三章 环境影响经济损益分析26513.1 环保费用估算26513.2 环保投资效益分析265第十四章 环保措施及经济技术可行性分析26714.1 电磁污染防治措施及可行性分析26714.2 噪声污染防治措施及可行性分析26714.2.1 施工期噪声防护措施26714.2.2 运营期噪声防护措施26814.3 废水防治措施及可行性分析26814.3.1 施工期废水防治措施26814.3.2 运营期废水防治措施2
12、6914.4 大气污染防治措施及可行性分析26914.4.1 施工期废气防护措施26914.4.2 运营期大气防护措施27014.5 固体废弃物防治措施及可行性分析27214.5.1 施工期固体废弃物防治措施272VI14.5.2 运营期固体废弃物防治措施27314.6 生态影响减缓措施27414.6.1 施工期生态影响减缓措施27414.6.2 运营期影响对策27614.7 社会稳定防范措施27714.8 污染防治措施小结278第十五章 环境总量控制22227777999915.1 污染物排放总量确定的依据27915.2 总量控制分析27915.3 污染物总量控制建议指标分析279第十六章
13、环境监测制度及环境管理计划22228888111116.1 环境管理机构与职责28116.1.1 环境管理机构设立28116.1.2 环境管理机构职责28116.2 运营期环境管理与职能28216.3 环境管理培训28216.4 环境监测计划28316.4.1 施工期环境监测计划28316.4.2 运营期环境监测计划28316.4.3 生态环境监测计划28416.5 施工期环境监理计划28516.5.1 环境监理范围28516.5.2 环境监理内容28516.5.3 环境监理工作框架28616.5.4 环境监理信息管理28616.5.5 环境监理要点28716.6 环境保护“三同时”竣工验收2
14、87第十七章 评价结论与建议22228888999917.1 项目概况28917.2 环境质量现状评价结论28917.2.1 电磁环境质量现状28917.2.2 声环境质量现状28917.2.3 水环境质量现状28917.2.4 环境空气环境质量现状29017.2.5 生态环境质量现状290VII17.3 环境影响评价结论29117.3.1 电磁环境影响29117.3.2 噪声环境影响29117.3.3 水环境影响29117.3.4 环境空气影响29217.3.5 固体废物环境影响29217.3.6 生态环境影响29217.3.7 环境风险评价29317.3.8 社会影响分析29417.4 公
15、众参与29417.5 清洁生产结论29417.6 项目合理合法性分析29517.7 总量控制29517.8 综合结论296附件 审批登记表VIII前言1、项目由来广东徐闻福来风电场距离徐闻县城直线距离约 28km。场区风资源丰富,主风向 稳定,对外交通条件较好,可就近接入电网,工程建设条件良好。本工程总装机容 量 100MW,拟安装 50 台单机容量为 2000kW 的风电机组。本工程建成后,可直接向湛江电网供电,有效缓解当地电力供应紧张的局面, 还可改善当地的能源结构,节约用于火力发电的煤炭、石油和天然气资源,对促进区域经济和社会可持续发展将产生积极的作用,社会效益和环境效益显著。根据国家能
16、源局关于印发“十二五 ”第四批风电项目核准计划的通知(国能 新能201483 号),广东省“十二五 ”第四批拟核准风电项目计划表共有 26 个风电项目,规模共 153 万千瓦。本项目已列入其中,规模为 10 万千瓦。根据广东省陆上风电发展规划(粤发改能新2014187 号),广东省 2015 年底规划建成陆上风电装机容量约 350 万千瓦, 2020 年底规划建成 600 万千瓦,在 建 250 万千瓦。本工程(31 湛江徐闻福来风电场)已被列入 2013-2015 年建设场址,容量 10 万千瓦与规划相符,地理位置也符合规划要求。2、环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民
17、共和国环境影响评价法和广 东省建设项目环境保护管理条例等文件的要求,华润电力(风能)开发有限公司 于 2014 年 7 月 15 日委托环境保护部华南环境科学研究所对“华润湛江徐闻福来100MW 风电场工程 ”编制环境影响报告书。接受委托后,项目承担单位组建了课题组,着手开始进行本项目的环评工作。 于 2014 年 7 月 17 日在环境保护部华南环境科学研究所对外网站向公众公开有关环 境影响评价的信息,并在周边敏感点张贴第一次信息公告;随后于 2014 年 7 月期间 进行项目评价区域环境质量现状调查与监测;项目环评报告初稿编制完成后,于 2014 年 8 月 19 日开始在周边敏感点张贴第
18、二次信息公告,在环境保护部华南环境科学研 究所对外网站和徐闻县政府网站进行第二次信息公示,于 2014 年 8 月 24 日在徐 闻新闻进行登报公告,向公众公开有关环境影响报告书简本内容,随后在评价区域进行公众参与调查表调查。评价单位在充分收集有关资料并深入进行现场踏勘和调查后,依据国家、地方1的有关环保法律、法规,在建设单位大力支持和配合下, 目前完成了本项目的环境影响报告书的编制工作,报送广东省环保厅审批。3、关注的主要环境问题结合项目特征及厂址实际情况,本项目主要关注的环境问题为: 项目风机噪声影响、生态环境影响、升压站的电磁环境影响等。4、主要的评价结论本项目周边环境空气、声环境质量较
19、好,地表水、地下水环境质量一般。工程对环境的影响主要是发生在施工期内的施工噪声、施工扬尘、施工废水和 生态破坏等影响;以及营运期的风机噪声、电磁影响等。工程施工对环境的影响是 短暂的,施工结束即停止,并且易于恢复,是可以接受的。营运期风机转动会产生 较大的噪声,经过距离衰减和植被阻隔后,对周围居民的正常生活和工作不会造成 明显影响。 运营期的电磁对环境敏感点的影响均远小于国家规定的标准限值,不会 对环境造成明显的不利影响。 总体来说,本项目的建设所造成的环境影响是可以接受的。本项目的建设符合相关产业政策和规划,选址合理。建设单位必须严格遵守“三 同时” 的管理规定,切实保证本报告提出的各项环保
20、措施的落实,并尽可能确保本项 目所在区域的环境质量不因本项目的建设而受到不良影响。本次评价认为建设单位 在项目设计、施工和投产运行中切实落实本报告提出的各项要求后,本工程的建设 可最大程度的减轻施工对周围环境和生态产生的影响,从环境保护角度而言,本工程的建设是可行的。2第一章 总则1.1 项目来源风能是一种取自于大自然的清洁能源,既能解决发电的能源问题,又不会污染 环境,是一种取之不尽,用之不竭的既经济又清洁的理想能源,积极开发利用可再 生能源资源是我国一项基本的能源政策,我省风力资源十分丰富,适度加快风能发 展,在一定程度上缓解一次性能源供应紧缺,减轻环境压力,促进沿海地区经济发 展具有一定
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