中国能建广西贵港覃塘2000MW多能互补新能源发电项目北1区域光伏项目(一期)环评报告.doc
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类) 项目名称: 中国能建广西贵港覃塘区2000MW多能互补新能源发电项目北1区域光伏项目(一期) 建设单位(盖章): 中能建崇左开发投资有限公司 编制日期: 2022 年07月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设内容7三、生态环境现状、保护目标及评价标准22四、生态环境影响分析30五、主要生态环境保护措施44六、环境保护措施监督检查清单53七、结论55附图:站址地理位置图升压站东面升压站南面升压站西面升压站北面升压站现状升压站道路(地块1)项目周边环境现状地块1现状地块2 现状地块3现状地块3现状地块3现状地块3现状项目周边环境现状一
2、、建设项目基本情况建设项目名称中国能建广西贵港覃塘区2000MW多能互补新能源发电项目北1区域光伏项目(一期)项目代码*建设单位联系人*联系方式*建设地点广西贵港市覃塘区的樟木镇、东龙镇和山北镇地理坐标地块1:E1092227.073,N232215.416地块2:E109181.374,N232225.946地块3:E1091527.515,N231952.382建设项目行业类别90、太阳能发电用地面积(m2)5021400建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后在此申报项目超过五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门广西壮族自治区发展
3、和改革委员会项目审批(核准/备案)文号/总投资(万元)229981.08环保投资(万元)113.0环保投资占比(%)0.049%施工工期6个月是否开工建设否是: 专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析其他符合性分析其其他符合性分析其其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019 年本)中有关规定,本项目为光伏发电项目,属于“五、新能源1、太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造”,属于鼓励类项目。本项目于2022年03月10日进行网上备案,
4、广西壮族自治区发展和改革委员会同意本项目的备案。广西壮族自治区能源局关于印发2021年市场化并网上陆上风电、光伏发电及多能互补一体化项目建设方案的通知(桂能新能202118号),同意本项目的建设。因此,本项目国家产业政策要求。2、选址合理性分析本工程建设场地位于广西贵港市覃塘区的樟木镇、东龙镇和山北镇,工程场地地貌属于丛峰间平地,地势平缓。工程场地地表无滑坡、崩塌及泥石流等不良地质作用分布,场地稳定。站址不涉及永久基本农田及划定的生态保护红线;亦不涉及自然保护区、风景名胜区、天然林等生态敏感区。本项目为太阳能发电项目,大阳能属清洁能源,项目建成投用后无生产废气、废水产生,不会对所在区域的大气环
5、境、水环境造成影响,不会导致区域环境功能的改变。根据贵港市覃塘区自然资源局关于中国能建广西贵港覃塘区2000MW多能互补新能源发电项目(光伏部分)用地选址的意见(附件4)、贵港市覃塘生态环境局征求意见回复表(附件5)、贵港市覃塘区林业局关于中国能建广西贵港覃塘区2000MW多能互补新能源发电项目(光伏部分)用地选址的意见书(附件6),本项目选址不涉及基本农田,不涉及生态红线,不涉及饮用水水源保护区,该项目拟用地属于非林地,没有涉及到国家重点公益林、自然保护区、森林公园、湿地公园和风景名胜区范围。同意本项目的选址。综上,本项目选址是合理的。3、“三线一单”符合性分析根据广西壮族自治区人民政府办公
6、厅关于印发广西生态保护红线管理办法(试行)的通知及广西壮族自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(桂政发202039号)、贵港市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(贵政规20211号)要求,对本项目“三线一单”进行符合性分析。(1)生态保护红线根据贵港市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(贵政规20211号):全市共划定环境管控单元65个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。全市划定优先保护单元36个。全市划定重点管控单元24个。一般管控单元为优先保护单元、重点管控单元以外的区域,衔接乡镇边界形成管控单元;全市划定一
7、般管控单元5个。根据项目在贵港市环境管控单元分类图中的位置图(详见附图6),项目三个地块涉及覃塘区的一般管控单元和敏感区重点管控单元。项目三个地块涉及覃塘区的一般管控单元和敏感区重点管控单元。地块1:覃塘区一般管控单元(编码ZH45080430001)、地块2和地块3:覃塘区布局敏感区重点管控单元(编码ZH45080420005)。根据贵港市环境管控单元生态环境准入及管控要求清单(试行)项目符合性分析如下:表1-1 与贵港市生态环境准入及管控要求清单符合性分析地块管控单元名称管控类别生态环境准入及管控要求本项目情况符合性地块1一般管控单元空间布局约束1永久基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅
8、自占用或改变用途。禁止任何单位和个人破坏永久基本农田耕作层。对永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。项目位于贵港市覃塘区樟木镇、东龙镇、北山乡,所用地块为草地或荒地,不涉及永久基本农田。符合2在永久基本农田集中区域,不得新建可能造成土壤污染的建设项目;已经建成的,应当限期关闭拆除。项目不涉及永久基本农田集中区域。符合3禁止将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦。项目不涉及重金属及其他有毒有害污染物符合地块2和地块3重点管控单元空间布局约束原则上避免大规模排放
9、大气污染物的项目布局建设。本项目不涉及排放大气污染物符合污染物排放管控1全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。项目不涉及”三乱污“符合2加大区域内大气污染治理力度,优化大气污染物排放项目布局,引导新建、扩建排放大气污染工业项目采用清洁生产工艺、先进的污染防治工艺。本项目不涉及排放大气污染物符合3强化不利气象条件下秸秆焚烧控制,空气污染预警情况下严格执行秸秆禁烧管控。本项目不涉及秸秆焚烧符合4加强VOCs排放企业源头控制。本项目不涉及VOCs排放符合5矿产资源勘查以及采选过程中排土场、露天采场、尾矿库、矿区专用道路、矿山工业场地、沉陷区、矸石场、矿山污染场地等的生态环境保护与治理恢复工作须满
10、足矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)(HJ651-2013)要求。落实边开采、边保护、边复垦的要求,使新建、在建矿山损毁土地得到全面复垦本项目不涉及矿产资源采选符合本项目不涉及基本农田保护区、自然保护区、饮用水水源保护区、森林公园、风景名胜区以及水源涵养重要生态功能区等重点生态功能区,不占用基本农田、国家公益林,亦未涉及生态环境敏感区和脆弱区等,符合贵港市生态环境准入及管控要求清单的要求。因此,本项目的建设符合生态保护红线要求。(2)环境质量底线项目所在区域SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3浓度均达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准,项目所在区域环境空气
11、为达标区。项目所在地无地表河流经过,场地西南侧约1500m处为马斑水库,其水质良好。项目周边为农村地区,用地周边无生产企业,生环境良好。根据现状环境质量调查,项目评价区域地表水、环境空气、声环境质量现状良好,均达到相关标准要求,有一定环境容量。本项目废气、废水经处理后达标排放,厂界噪声能达标排放,固废得到妥善处置,符合所在区域现行生态环境约束性要求,项目所在区域满足环境质量底线要求。项目产生的污染物经采取相应防护措施后可做到综合利用,不会降低区域环境质量等级,对环境影响很小。符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线本项目生产所需资源主要为水资源以及电能。项目生活用水由水井供给,且能耗水平较低,
12、生活用水量较少,电能由自身战场提供。项目不侵占基本农田或生态林等,不属于高污染高耗能项目,不会突破资源利用上线。项目所在区域不存在项目区资源过度使用的情况,因此项目的建设不会突破资源利用上线,可满足资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单根据广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发广西16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单(试行)(桂发改规划2016944号)和广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单(试行)(桂发改规划20171652号)可知,本项目建设不在负面清单中,非市场准入负面清单(2022年版)中的禁止类项目。综上,项目符合“三线一单”的相关要求。4、规划相符性分析(1)与国家可再
13、生能源中长期发展规划的相符性根据国家可再生能源中长期发展规划,“五、发展目标 (一)总体目标 1、提高可再生能源比重,促进能源结构调整。加快发展水电、生物质能、风电和太阳能,大力推广太阳能和地热能在建筑中的规模化应用,降低煤炭在能源消费中的比重,是我国可再生能源发展的首要目标。(二)具体发展目标 1、充分利用水电、沼气、太阳能热利用和地热能等技术成熟、经济性好的可再生能源,加快推进风力发电、生物质发电、太阳能发电的产业化发展,逐步提高优质清洁可再生能源在能源结构中的比例。” “六、重点发展领域 (四)太阳能 1、太阳能发电为促进我国太阳能发电技术的发展,做好太阳能技术的战略储备,建设若干个太阳
14、能光伏发电示范电站和太阳能热发电示范电站。”项目为光伏发电项目,可推进能源结构多元化、增加能源供应。因此,项目的建设相符国家可再生能源中长期发展规划要求。其他符合性分析(2)与广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的相符性分析根据广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要,“第二十一章 构建现代能源体系 第一节 增强能源发展和保障能力:大力发展清洁能源积极开发陆上风电和光伏发电。”项目为光伏发电项目,因此,项目的建设与广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要是相符的。(3)与广西能源发展“十三五”规
15、划的相符性根据广西能源发展“十三五”规划,“十三五”期间,广西能源发展的基本思路包括构建清洁能源和可再生能源体系,其主要目的是发挥广西沿海沿大江大河、具有丰富的可再生能源资源优势,大力发展利用核能、生物质能、风能、太阳能、地热能、海洋能等清洁能源和可再生能源,加快构建清洁能源和可再生能源体系。重点任务之一为大力发展可再生能源。鼓励发展分布式光伏发电,推进分布式光伏发电应用示范建设,适度建设集中式光伏电站。项目属于光伏发电项目,建设符合广西能源发展“十三五”规划。二、建设内容地理位置1、项目地理位置项目位于广西贵港市覃塘区的樟木镇、东龙镇和山北乡。工程场地地貌属于丛峰间平地,地势平缓。工程场地地
16、表无滑坡、崩塌及泥石流等不良地质作用分布,场地稳定。站址不涉及永久基本农田及划定的生态保护红线;亦不涉及自然保护区、风景名胜区、天然林等生态敏感区。地理位置坐标为:地块1:E1092227.073,N232215.416;地块2:E109181.374,N232225.946;地块3:E1091527.515,N231952.382。站场场区距桂平市直线距离约31km,距贵港市直线距离约38km,有多条道村路通至场区,对外交通便利。项目地理位置图见附图1。2、太阳能资源广西各地年太阳总辐射为3682.25642.8MJ/m2,根据太阳能资源区划指标,广西可以划为太阳能资源很丰富区、资源丰富区(
17、包括一级资源丰富区、二级资源丰富区和三级资源丰富区)、资源一般区。二级资源丰富区:位于广西中部,包括贵港市,百色、崇左、南宁、来宾四市34大部及巴马、忻城、柳江、鹿寨、平乐、贺州、钟山等地,年太阳总辐射量在42004620 MJ/m2之间,年日照时数大部地区为15001650 h,有利于太阳能资源的开发利用。本项目站址所在地北纬23.34,东经109.27附近,通过测算,本项目站址所在地附近水平面的多年平均太阳辐射量为4724MJ/m2。工程场址处于广西太阳能资源一级丰富区,有较高的利用价值,适合建设光伏发电项目,具有较好的开发利用前景,满足大型光伏电站的建设要求。3、地形地貌和地质情况场地地
18、貌属溶蚀平原或溶蚀残丘地貌,场区用地范围地势相对较平缓,自然坡度一般为510,地面海拔高程120m170m。本项目用地现为耕地、果园、荒地等,经现场调查,工程区未发现有滑坡、崩塌、岩溶塌陷等不良地质作用。拟建场址区上覆主要为第四系坡残积层(Qsl+el),下伏基岩是二叠系(P)、石炭系(C)岩层。拟建场址的地震构造分区属桂东南强震地震构造区。项目组成及规模1、项目建设背景我国已明确要力争在2030年实现碳排放达峰,至2060年实现碳中和的目标。在国家2035年远景发展目标中,提出至2035年要“广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现”。国家“
19、十四五”规划建议锚定2035年远景目标,提出“十四五”期间,“我国生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善”的目标,要持续推动能源清洁低碳安全高效利用,进一步加快可再生能源发展。太阳能作为新能源和可再生能源的一种,是洁净能源。开发利用太阳能,对于节约常规能源、保护自然环境、促进经济发展和提高人民生活水平都有极为重要的意义。太阳能光伏发电是目前已知的最清洁、最安全、潜力最大的新兴发电方式。由于其资源无限、无污染、能把太阳辐射能直接转变为电能,系统无运动部件、运行可靠、寿命长、少维
20、护,已成为当今发展最快的高新技术产业之一。中国能建规划设计有限公司(中国电力工程顾问集团有限公司)拟在广西壮族自治区贵港覃塘区内,利用一般农用地和其它无立木林地、未利用地等,规划建设容量2000MW多能互补新能源发电项目,建设配套总装机容量15%的储能系统,本项目为2000MW多能互补新能源发电项目的子项目。此项目既可展示中国在可再生能源开发利用领域的先进技术和绿色环保的理念,又能充分体现开发区节能环保的特色。2、本项目建设内容及规模本项目规划占地面积502.14hm2(约7532亩),新建一座200KV升压站,其中光伏场区占地500hm2,升压站占地2.14hm2。主要经济技术指标见表2-1
21、。表2-1 主要经济技术指标序号工程名称单位数量备注1规划占地面积hm2502.14约7532亩1.1光伏发电区hm2500约7500亩1.2升压站hm22.14永久用地,约32亩2检修道路m2425003防护围栏m63200浸塑低碳钢丝防护网,高1.8m4检修大门樘45 项目组成及规模项目组成及规模北1区光伏发电项目本期工程规划容量350MW(直流侧489.01MWp),共设108个光伏发电子系统,配置108台3250kVA就地箱式升压变,集电线路的电压等级为35kV,接入新建的220kV升压站35kV侧。本项目以220kV一级电压接入系统,本期配套建设52.5MW/105MWh储能系统,采
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