汕尾500千伏甲湖湾电厂一期接入系统工程环境影响报告书项目环境影响报告书.docx
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1、汕尾 500 千伏甲湖湾电厂一期接入系统工程环 境 影 响 报 告 书建设单位 : 广 东 电 网 有 限 责 任 公 司编制单位 : 中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司二 一 七年十月 杭 州前 言一、建设项目的特点汕尾 500kV 甲湖湾电厂一期接入系统工程主要包括新建 500kV 甲湖湾电厂福园线 路, 新建线路长度约 2193km,按同塔双回路架设; 利用原 500kV 惠蓄电厂福园线路 建设 500kV 惠蓄电厂演达(城西)输电线路(开断惠蓄电厂至福园线路,开断点至演 达段线路为本次新建, 开断点至惠蓄电厂段线路维持现状, 不换塔换线),新建线路长度 约 231km,按同塔双回路
2、架设; 500kV 福园站扩建 2 个 500kV 间隔至甲湖湾电厂, 新 增 2 组 120Mvar 高压并联电抗器; 500kV 演达(城西)站扩建 2 个 500kV 间隔至惠州 蓄能电厂。工程已取得沿线相关政府部门及军事主管部门的路径协议, 工程可行性研究报告也已取得主管部门的评审意见。工程拟于 2017 年 11 月开工, 2018 年 4 月建成。工程为输变电项目, 施工期的环境影响以生态破坏为主, 运行期的环境影响以电磁环境影响和声环境影响为主,其中运行期的电磁环境影响是沿线群众关注的重点。二、环境影响评价的工作过程为了全面评价工程建设可能带来的环境影响, 建设单位广东电网有限责
3、任公司汕尾 供电局委托中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司(以下简称“我院”)开展工程的 环境影响评价工作。接受委托后, 我院立即组织相关技术人员, 在建设单位的大力配合 下,对工程周边及沿线的环境状况进行了实地踏勘调查,收集了工程设计、水土保持、 前期选址选线相关文件等资料,并委托广东省环境辐射监测中心于 2016 年 4 月对工程 区域进行了电磁环境质量现状和声环境质量现状的监测。在上述工作的基础上, 根据国 家的有关法律法规、环境评价技术导则和技术规范, 于 2016 年 11 月编制完成了汕尾 500kV 甲湖湾电厂一期接入系统工程环境影响报告书(送审稿);2016 年 12 月广东
4、省 环境辐射监测中心在惠州市组织召开了本工程环境影响报告书的技术审查会, 并形成了 评审意见。会后设计单位结合紫金县天娘丫市级自然保护区总规、博罗县梅花森林公园 总规(修编) 对线位进行了局部优化, 与评审阶段线位相比, 本阶段线位横向位移均在 500m 范围内,且优化后的线路总长与评审阶段基本一致,优化后的线路不涉及天娘丫 县级自然保护区、博罗县梅花森林公园, 也不新增其他环境敏感点, 本次线位优化不构 成重大变更。 2017 年 10 月,我院结合线位优化成果, 根据评审意见编制完成了汕尾500kV 甲湖湾电厂一期接入系统工程环境影响报告书(报批稿)。三、关注的主要环境问题由于本工程的主要
5、建设内容为 500kV 输电线路工程, 工程施工期主要环境问题为工I程建设带来的生态影响, 本工程地表植被主要为人工种植的桉树林和当地的次生常绿植 被, 由于工程线路途径区域或附近区域分布有多处生态敏感区, 本工程施工期的环境影 响重点关注为工程建设对评价范围内龙潭水库-尖山水库饮用水水源保护区、紫金县好 义瑶琴嶂水水源保护区、稿树下水库饮用水水源保护区、潼湖东江饮用水水源保护区等 4 处水源保护区的水质影响,广东陆河花鳗鲡省级自然保护区、广东陆河大鲵市级自然 保护区等 2 处水域自然保护区, 紫金县乌凸县级自然保护区、紫金县苏区-洋头县级自然 保护区、紫金县天娘丫县级自然保护区、紫金县南母寺
6、县级自然保护区、紫金县百牧羊 县级自然保护区、惠州市墩子市级自然保护区等 6 处陆域自然保护区, 及博罗梅花县级 森林公园的生态影响; 工程运行期主要环境问题为工程运行带来的电磁影响和噪声影响, 结合本工程的特点, 本工程运行期的环境影响重点关注为工程建设对沿线陆丰市南塘镇、铜锣湖农场,紫金县蓝塘镇、上义镇、博罗县罗阳镇电磁、噪声敏感目标的影响。四、环境影响报告书的主要结论评价认为工程选址选线基本合理,符合广东省环境保护规划纲要及省级生态严控 区的相关管理要求等,符合产业政策,社会、经济效益明显。工程区域的环境质量现 状监测结果表明,除个别监测点的现状噪声监测结果存在超标外,绝大多数点位的现
7、状监测点位均满足电磁环境、声环境的质量标准和排放标准,本工程线路路径长,受 规划、国土及居民点等的限制,线路从 2 处水域自然保护区上空跨越,涉及 3 处饮用 水水源保护区、生态严控区等生态环境敏感区域,经过专题论证、规划修编等前期准 备工作,本工程线路路径取得了相关支撑性文件,工程建设对沿线自然保护区工程施 工期的生态、噪声及地表水等方面的影响在按照专题报告及本报告书提出的环境保护 措施进行落实后,不利影响可得到有效减缓,运行期的电磁和噪声影响也均可满足相应的评价标准限值或维持现状。从环境保护角度分析,工程建设可行。II目 录1 总 则11.1 编制依据11.2 评价因子与评价标准91.3
8、评价工作等级131.4 评价范围131.5 环境保护目标141.6 评价重点192 工程概况与工程分析202.1 工程概况202.2 与政策法规等相符性分析422.3 环境影响因素识别702.4 生态影响途径分析732.5 可研环境保护措施753 环境现状调查与评价783.1 区域概况783.2 自然环境793.3 生态环境853.4 社会环境973.5 电磁环境现状评价993.6 声环境现状评价1044 施工期环境影响评价1074.1 生态环境影响分析1074.2 声环境影响分析1094.3 环境空气影响分析1114.4 地表水环境影响分析1124.5 固体废物影响分析1134.6 水土保持
9、1134.7 社会环境影响分析120III5 运行期环境影响评价1225.1 电磁环境影响预测与评价1225.2 声环境影响预测1575.3 地表水环境影响分析1685.4 固体废物影响分析1685.5 环境风险分析1696 饮用水水源保护区段环境影响评价1726.1 本项目与保护区的位置关系1726.2 水源保护区简介及保护要求1776.3 项目穿越水源保护区的路径唯一性和环境可行性1826.4 本项目对水源保护区的影响分析1896.5 相关保护要求及保护措施1916.6 小结1947 生态严格控制区环境影响评价1957.1 严格控制区现状1957.2 穿越严格控制区线路路径唯一性分析203
10、7.3 生态现状2127.4 生态环境影响分析2197.5 生态环境保护措施2227.6 穿越生态严格控制区的可行性分析2257.7 小结2268 生态敏感区影响评价2278.1 生态敏感区现状概况及相对位置关系2278.2 对生态敏感区的环境影响分析2638.3 生态敏感区保护措施2818.4 小结2879 环境保护措施及其经济、技术论证2889.1 污染控制措施分析2889.2 措施的经济、技术可行性分析2979.3 环保措施投资估算298IV10 环境管理与监理、监测计划30010.1 环境管理计划30010.2 环境监理30310.3 环境监测计划31111 评价结论31311.1 工
11、程概况31311.2 环境质量现状与环境保护目标31311.3 主要环境影响预测评价结论31411.4 主要环境保护对策措施31711.5 环境管理与监测计划32011.6 公众意见采纳情况32311.7 环境可行性结论324V附图附图 2.1- 1工程地理位置示意图附图 2.1-2a500kV 甲湖湾电厂一期接入系统工程线路路径走向及监测点位图(一)附图 2.1-2b500kV 甲湖湾电厂一期接入系统工程线路路径走向及监测点位图(二)附图 2.1-3a500kV 甲湖湾电厂福园双回线路使用杆塔类型一览图(一)附图 2.1-3b500kV 甲湖湾电厂福园双回线路使用杆塔类型一览图(二)附图 2
12、.1-3c500kV 甲湖湾电厂福园双回线路使用杆塔类型一览图(三)附图 2.1-3d500kV 甲湖湾电厂福园双回线路使用杆塔类型一览图(四)附图 2.1-3e500kV 甲湖湾电厂福园双回线路使用杆塔类型一览图(五)附图 2.1-3f500kV 甲湖湾电厂福园双回线路使用杆塔类型一览图(六)附图 2.1-4500kV 惠蓄电厂演达(城西)双回线路使用杆塔类型一览图附图 2.1-5500kV 福园变电站间隔扩建土建总平面布置图附图 2.1-6500kV 福园变电站间隔扩建电气总平面布置图附图 2.1-7500kV 演达(城西)变电站间隔扩建土建总平面布置图附图 2.1-8500kV 演达(城
13、西)变电站间隔扩建电气总平面布置图附图 3.3- 1a工程沿线样方调查及植被类型分布图(陆丰段)附图 3.3- 1b工程沿线样方调查及植被类型分布图(陆河段)附图 3.3- 1c工程沿线样方调查及植被类型分布图(紫金段)附图 3.3- 1d工程沿线样方调查及植被类型分布图(惠城段)附图 3.3- 1e工程沿线样方调查及植被类型分布图(博罗仲恺段)附图 3.4- 1a工程评价范围的土地利用现状图(陆丰段)附图 3.4- 1b工程评价范围的土地利用现状图(陆河段)附图 3.4- 1c工程评价范围的土地利用现状图(紫金段)附图 3.4- 1e工程评价范围的土地利用现状图(惠城段)附图 3.4- 1f
14、工程评价范围的土地利用现状图(博罗仲恺段)附图 7.1- 1工程线路与广东省生态功能区划的位置关系图附图 7.1-2工程线路与广东省陆域生态控制分区的位置关系图附图 7.1-3工程线路与汕尾市生态严控区的位置关系图附图 7.1-4工程线路与河源市生态严控区的位置关系图附图 7.1-5工程线路与惠州市生态严控区的位置关系图VI附图 8.1- 1工程与紫金县乌凸县级自然保护区的位置关系图附图 8.1-2工程与紫金县苏区洋头自然保护区的位置关系图附图 8.1-3工程与紫金县天娘丫县级自然保护区的位置关系图附图 8.1-4工程与紫金县南母寺县级自然保护区的位置关系图附图 8.1-5工程与紫金县百牧羊县
15、级自然保护区的位置关系图附图 8.1-6工程与惠州市墩子市级自然保护区的位置关系图附图 8.1-7工程线路与博罗县梅花森林公园的位置关系图附图 9.1- 1塔基区典型生态恢复措施布置图附图 9.1-2沉沙池、临时拦挡措施典型布置图附图 9.1-3人抬道路及牵张场地生态恢复措施典型布置图VII汕尾 500 千伏甲湖湾电厂一期接入系统工程环境影响报告书 1 总 则1 总 则1.1 编制依据1.1.1 环境保护法律、法规和政策(1) 中华人民共和国环境保护法,2015 年 1 月 1 日;(2) 中华人民共和国环境影响评价法,2016 年 9 月 1 日;(3) 中华人民共和国水污染防治法,2008
16、 年 6 月 1 日;(4) 中华人民共和国大气污染防治法,2016 年 1 月 1 日;(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997 年 3 月 1 日;(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2015 年 4 月 24 日修订;(7) 中华人民共和国土地管理法,2004 年 8 月 28 日;(8) 中华人民共和国电力法,2015 年 4 月 24 日修订;(9) 中华人民共和国水土保持法,2011 年 3 月 1 日;(10) 中华人民共和国水土保持法实施条例(国务院令第 120 号),2011 年 1 月 8日修改;(11) 建设项目环境保护管理条例(国务院令第 682 号
17、),2017 年 10 月 1 日;(12) 电力设施保护条例(国务院令第 239 号),2011 年 1 月 8 日修正;(13) 电磁辐射环境保护管理办法(国家环境保护局令第 18 号),1997 年 3 月 25日;(14) 企业投资项目核准暂行办法(国家发展和改革委员会令第 2 号),2017 年 3月 8 日;(15) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护管理的决定(国发200539 号),2005 年 12 月 3 日;(16) 建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 44 号),2017 年 9月 1 日;(17) 环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015
18、 年版),2015 年3 月 16 日;(18) 关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知(环办函2012131 号),2012 年 10 月 26 日;(19) 关于实施(GB 3095-2012)的通知(环发201211-1-汕尾 500 千伏甲湖湾电厂一期接入系统工程环境影响报告书 1 总 则号),2012 年 2 月 29 日;(20) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号;(21) 产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 修正),2011 年 3 月 27 日;(22) 全国生态环境建设规划,1999 年 1 月;(23) 全国生
19、态环境保护纲要,2000 年 12 月 22 日;(24) 关于印发的通知(发改农经2014226 号),2014 年 2 月 8 日;(25) 广东省环境保护条例,2015 年 1 月 13 日;(26) 广东省人民政府印发广东省环境保护规划纲要(2006-2020 年) 的通知(粤府200635 号),2016 年 4 月 4 日;(27) 广东省建设项目环境保护管理条例,2012 年 7 月 26 日修正;(28) 广东省实施办法,2010 年 7 月 23 日修正;(29) 广东省固体废物污染环境防治条例,2012 年 7 月 26 日修正;(30) 广东省饮用水源水质保护条例,201
20、0 年 7 月 23 日修正;(31) 广东省野生动物保护管理条例,2012 年 7 月 26 日修正;(32) 广东省人民政府关于印发广东省主体功能区规划的通知(粤府2012120号),2012 年 9 月 14 日;(33) 广东省环境保护厅 广东省发展和改革委员会关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知(粤环20147 号),2014 年 1 月 27 日;(34) 广东省人民政府关于调整惠州市饮用水源保护区的批复(粤府函2014188 号),广东省人民政府, 2014 年 9 月 3 日;(35) 广东省人民政府印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的通知(粤府函20151
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