肇庆市新荣昌工业环保有限公司危险废物焚烧无害化处置项目环境影响报告书.docx
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1、国环评证甲字第 2802号肇庆市新荣昌工业环保有限公司危险废物焚烧无害化处置项目环境影响报告书建设单位:肇庆市新荣吕工业环保有限公司评价毕位:广州市环境保护科学研宄院2016 年 6 月目 录1 前言 11.1 项目由来 11.2 环评工作程序 21.3 主要环境问题 41.4 环境影响报告书主要结论 52 总则 62.1 评价目的 62.2 评价原则 62.3 编制依据 62.4 评价标准 132.5 污染物排放标准 212.6 评价内容及评价重点 242.7 评价等级 252.8 评价范围 282.9 环境影响要素识别与评价因子 312.10 环境保护目标 322.11 厂址及厂界周边环境
2、概况 333 现有项目工程概况 373.1 现有项目概况 373.2 现有项目生产规模和产品方案 373.3 现有项目平面布置与主要建构筑物 403.4 现有项目主要生产设备 423.5 原辅材料、产品及能源利用情况 443.6 配套公辅工程 473.7 危险废物的收集、运输及贮存 513.8 现有项目工程分析 523.9 现有项目排污分析 90I3.10 现有项目回顾评价 1134 拟建项目概况及工程分析 1234.1 拟建项目概况 1234.2 建设地点及占地面积 1234.3 建设内容 1234.4 配套公辅设施工程及依托性分析 1254.5 生产设备 1344.6 原辅材料利用情况 1
3、404.7 原料特性 1424.8 危险废物的来源、收运及暂存 1444.9 工程分析 1524.10 污染源分析 1754.11 以新带老措施及污染物的削减 1924.12 本项目建成前后“三本帐” 1945 区域环境概况 1965.1 自然环境概况 1965.2 社会经济环境 1975.3 项目周围污染源现状 1986 环境质量现状调查与评价 2006.1 地表水环境现状监测与评价 2006.2 环境空气质量现状监测与评价 2096.3 声环境质量现状监测与评价 2396.4 地下水环境质量现状调查与评价 2416.5 底泥现状监测与评价 2516.6 土壤现状监测与评价 2537 施工期
4、环境影响分析 2567.1 施工期大气环境影响分析 2567.2 施工期噪声影响分析 2577.3 施工期水环境影响分析 260II7.4 施工对交通的影响分析 2617.5 施工期固体废物影响分析 2618 营运期环境影响预测与评价 2638.1 水环境影响评价 2638.2 大气环境影响预测 2698.3 营运期噪声影响评价 3158.4 固体废物环境影响分析 3178.5 地下水环境影响分析 3218.6 生态环境影响分析 3339 污染防治措施可行性分析 3359.1 废气处理措施可行性分析 3359.2 废水治理措施可行性分析 3409.3 声环境保护措施及可行性分析 3429.4
5、固体废物污染防治措施分析 3439.5 地下水污染防控措施可行性分析 34410 环境风险分析 34610.1 评价对象和目的 34610.2 生产过程潜在危险性识别 34610.3 事故风险及风险等级 34710.4 最大可信事故 34910.5 源项分析 34910.6 事故影响分析 35110.7 风险防范措施 35210.8 事故应急措施 35610.9 环境风险事故应急预案 36010.10 小结 36711 项目建设的合法性与环境合理性分析 36811.1 与产业政策的符合性分析 36811.2 与规划相符性分析 368III11.3 与白诸镇土地利用总体规划(2010-2020
6、年)相符性分析 38011.4 选址符合性分析 38211.5 项目总体布局与区内功能分区的合理性分析 38211.6 项目相关环境功能区相符性分析 38311.7 小结 38412 清洁生产分析 38512.1 原辅材料清洁性分析 38512.2 运输与贮存清洁性分析 38512.3 生产工艺先进性及清洁性分析 38612.4 污染物排放指标 38912.5 循环经济 38912.6 节能减排措施及效果 39012.7 与同类项目清洁生产水平对比分析 39012.8 小结 39213 公众参与 39313.1 公众参与的目的与有关规定 39313.2 公众参与对象 39313.3 公众参与调
7、查步骤和调查方式 39413.4 调查意见 40313.5 公众意见调查结论 41314 总量控制 41414.1 原则、目的与意义 41414.2 本项目建成前后“三本帐” 41414.3 本项目污染物排放及总量控制建议指标 41515 环境管理与环境监控计划 41615.1 施工期环境管理 41615.2 施工期环境监理计划 41815.3 营运期环境管理与监测计划 41915.4 项目设施“三同时”验收 423IV16 环境影响经济损益分析 42516.1 项目环保投资 42516.2 经济效益分析 42516.3 项目对社会生态环境的影响分析 42616.4 环境效益评价 42616.
8、5 小结 42717 结论与建议 42817.1 项目背景 42817.2 项目工程概况 42817.3 项目选址及布局的环境可行性和合理性 42917.4 环境质量现状 42917.5 项目运行期对环境的影响 43117.6 污染防治措施 43217.7 清洁生产结论 43417.8 总量控制结论 43417.9 环境管理与环境监测结论 43417.10 公众参与调查 43517.11 环境风险评价结论 43517.12 环境影响经济损益分析结论 43517.13 建议 43517.14 评价结论 436VVI1 前言1.1 项目由来肇庆市新荣昌工业环保有限公司位于肇庆高要区白诸镇廖甘工业园
9、,地理位置见图 1.1-1。现有厂区总占地面积 208771m2 , 占地面积 67516m2。现有项目包括一期、二期工程,全厂年收集处理危险废物总规模达到 8 万 t。其中一期工程收集处理危险废物和严控废物共计 5.7 万t/a,包括 6 个子项目, 即工业危险废液无害化处理、废矿物油综合利用、废线路板及边角料综合利用、 含铜蚀刻废液综合利用、重金属污泥湿法综合利用、重金属污泥火法综合利用, 于 2009 年 12 月 23 日取得广东省环保厅环评批复同意建设(粤环审200973 号), 2011 年 12 月 21 日通过工程竣工环保验收(粤环审2011578 号),2011 年 12 月
10、 取得广东省环保厅颁发的危废经营许可证(编号 4412831231),2012 年 3 月广东省环保厅颁发的严控废物处理许可证(编号 44171104)。二期工程危险废物收集处理量为 2.3 万 t/a,包括 3 个子项目,即新建溶剂废 液综合利用、含有色(贵)金属废弃物综合利用、废弃包装物及容器综合利用, 并对一期工程存在的环保问题进行改造。3 个子项目均在厂区预留用地上建设。 2014 年 5 月取得广东省环保厅环评批复同意建设(粤环审2014126 号),2016 年 1 月 25 日通过工程竣工环保验收(粤环审201645 号),2016 年 1 月 28 日取得广东省环保厅颁发的危废
11、经营许可证(编号 4412831232)。目前,肇庆市危险废物靠向外转移到惠州、深圳等地进行处置,处置转移成 本高,废物产生企业难以支付处置费用,存在着很大的管理压力;根据广东省危 险废物规划定点,危险废物焚烧和填埋处置主要集中在粤东的惠州、深圳,粤北 的韶关和广州地区,粤西仅湛江市设一个点,中西部均无规划定点;为改变肇庆 市危险废物的处置现状,从根本上解决肇庆市危险废物无害化处置的出路,肇庆 市新荣昌工业环保有限公司拟于现有厂区内新建危险废物焚烧无害化处置项目,焚烧处置危险废物 2.6 万 t/a。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及 国务院令第 253 号建设项目环
12、境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类 管理名录(环境保护部第 2 号令)等有关法律法规的规定,该项目的建设必须执行环境影响报告书的审批制度。为此,肇庆市新荣昌工业环保有限公司委托广1州市环境保护科学研究院承担该项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托 后,在详细了解项目的内容、并对拟定厂址进行现场踏勘、调查,实测有关的环 境质量指标,按照环境影响评价相关技术规范要求,编制了肇庆市新荣昌工业环保有限公司危险废物焚烧无害化处置项目环境影响报告书。1.2 环评工作程序本项目环境影响评价采用如下图 1.2-1 所示工作程序。图 1.2-1 建设项目环境影响评价工作程序2图 1.1-1 项目所在地理
13、位置示意图31.3 主要环境问题(1)废气本项目产生的工艺废气主要是危险废物焚烧无害化处置车间的回转窑焚烧 炉产生的烟尘、酸性气体(SO2 、HCl 、HF 等)、NOx 、CO、重金属、二噁英等。 另外焚烧废物储存及配伍过程中产生 NH3 、H2S 、VOCs 等污染物。经采取有效处理措施后,均能达标排放。经预测可知,正常工况下,本项目所排放的主要大气污染物经过扩散后,均 能满足区域环境空气质量标准。本项目排放的主要大气污染物在各敏感点的最大 小时平均浓度或最大日均值均小于评价标准限值,项目建设和运营期间对各敏感 点的大气影响不明显。事故工况下,将对周边大气环境造成较大影响,PM10 、 H
14、Cl、HF、Pb 小时浓度将出现明显超标,甚至部分敏感点处 HF 小时浓度会出现明显超标。综合考虑上述大气防护距离、卫生防护距离、环境风险等因素,并结合现有 项目环评、环法201415 号文的要求,从环境安全角度出发,确定扩建后全厂的卫生防护距离为 300m(以厂界为起点外扩)。(2)废水本项目产生的废水包括生产废水送工业废液处理车间处理后,再至 MVR 蒸 发器处理,蒸发冷凝水排入综合废水处理站处理达标排放;生产区初期雨水、洗 车及机修废水、场地冲洗废水、化验分析废水及员工生活产生的污水废水直接排至综合废水处理站统一处理达标后,排至白诸河。新增废水排放量为 36.60t/d。全厂产生的废水主
15、要包括各车间生产废水、生产区初期雨水、生产区道路冲洗废水、洗车及机修废水、化验分析废水、员工生活产生的污水等。废旧线路板及边角料综合利用车间、重金属污泥湿法综合利用车间、工业危 险废液无害化处理车间、重金属污泥火法综合利用车间、含有色(贵)金属废弃 物综合利用车间、废弃包装物容器综合利用车间、危险废物无害化焚烧处置车间 产生的生产废水经车间内部处理后全部回用于生产或进入MVR蒸发器,蒸发冷 凝水排至综合废水处理站处理后,达标外排白诸河。含铜蚀刻废液综合利用车间 废水经车间内部处理后由总排口外排至白诸河。其他车间生产废水(废矿物油综合利用车间、溶剂废液综合利用车间废水)、化验分析废水、机修洗车废
16、水、生4产区道路冲洗废水、生产区初期雨水、生活污水排入综合废水处理站处理。全厂总排水量为234.83 t/d。本项目建成后对周边地表水白诸河、新兴江环境影响较小,可保证分别达到地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类、类水质标准。(3)固体废物项目产生固体废物包括危险废物、一般工业固体废物及生活垃圾。项目对于 危险废物严格按照危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)的相关规定 进行管理,对产生的危险废物交项目内部综合利用,或由持有危险废物经营许可 证的单位进行处理。项目回收处理过程中产生的一般工业固体废物按照一般工 业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-200
17、1)的有关规定妥善处置,外卖相关单位回收利用。生活垃圾交环卫部门定期清运。(4)噪声本项目主要噪声为各种泵、空压机、风机等设备。为了降低噪声,改善环境质量,建设单位拟采取隔声、减震等防治措施。项目建成后,各厂界均符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3 类标准的要求。1.4 环境影响报告书主要结论本项目属于危险废物焚烧处置项目,是一项环保工程,项目建设符合国家产 业政策,选址符合广东省和白诸镇相关规划,该项目选用行业内先进技术和设备, 清洁生产水平达到国内先进水平。项目防护距离范围内没有居民区,污染防治措 施能够满足环境管理的要求,废气、废水、噪声、固体废物均能达标排放和
18、安全 处置,对大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境的影响较小。项目建设具有较好的环境经济效益,总量能够实现区域内平衡,公众表示支持、无反对意见。因此,在肇庆市新荣昌工业环保有限公司危险废物焚烧无害化处置项目落实 本报告提出的各项环保措施和风险防范措施的前提下,从环境保护角度,本项目的建设是可行的。52 总则2.1 评价目的通过对区域现状环境质量、自然生态等的调查,在环境现状评价的基础上,对 拟建项目及区域的主要环境影响因子进行分析、预测、评价,确定项目对区域大气、 水、声等环境影响的程度及范围,分析可能存在的环境风险。同时,从环保角度提 出工程拟采取的污染治理措施并论证环保措施的可行性;评
19、价清洁生产的途径和水 平,分析污染物总量控制要求;并就项目建设环境可行性和选址的合理性作出结论, 为环境保护部门提供可靠的决策依据,为项目顺利建设和运行提供有效的污染防治措施,为建设单位环境管理提供科学依据,达到保护好该区域环境的目的。2.2 评价原则(1)环境因素分析原则随着本项目的开工建设与投入运行,必然对环境产生影响,受到影响的主要环 境因素有大气环境、水环境、声环境和固体废物,因此,本报告对这些环境因素进行评价。(2)“ 突出重点”原则以大气环境影响、水环境影响评价、环境风险分析为重点,力争做到评价工作 重点突出、内容具体、真实客观,最终得出的环评结论明确可信,提出的污染防治措施具有可
20、操作性和实用性。(3)经济建设与环境保护协调发展的原则以经济建设为中心,坚持走可持续发展的道路,建立经济与环境之间的协调机 制,促进经济建设和环境保护走上良性循环轨道。因此,本评价要对项目是否符合 经济发展总体要求、是否符合城市发展规划要求、是否符合循环经济和清洁生产要求,能否达到环境保护的目的等进行评述。2.3 编制依据2.3.1 国家法律、法规及政策(1) 中华人民共和国环境保护法(2014 年修订);(2) 中华人民共和国环境影响评价法(2002 年 10 月 28 日);6(3) 中华人民共和国水污染防治法(2008 年 2 月修订);(4) 中华人民共和国水污染防治法实施细则(200
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