百色市百东新区新能源新材料战略性新兴产业园标准厂房及配套路网建设PPP项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:新能源新材料战略性新兴产业园标准厂房及配套路网建设PPP项目建设单位(盖章) : 百色市百东新区管理委员会编制日期: 2023年6月中 华人民共和 国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设内容5三、生态环境现状、保护目标及评价标准28四、生态环境影响分析37五、主要生态环境保护措施49六、生态环境保护措施监督检查清单60七、结论61附录:附录一 声环境专项评价附图:附图 1 项目地理位置图附图 2- 1 项目标准厂房总平面布置图附图 2-2 项目纬六路东段平纵缩图附图 2-3 项目深百大道平纵缩图附图 3 项目评价范围及周边敏感点示意图附
2、图 4 项目监测布点图附图 5 项目与百色市环境管控单元分类图的位置关系附图 6 项目土地利用现状图附图 7 项目与百色市中心城区土地利用总体规划图的位置关系附图 8 项目与百色市生态功能区划图的位置关系附图 9 项目与道路系统规划图的位置关系附图 10 项目所在区域水系图附件:附件 1 委托书附件 2 百色市发展和改革委员会关于新能源新材料战略性新兴产业园标准厂房及配套路网 PPP 项目立项的批复附件 3 百色市发展和改革委员会关于新能源新材料战略性新兴产业园标准厂房及配套路网 PPP 项目可行性研究报告的批复附件 4 百色市自然资源局关于项目用地选址的初步意见附件 5 监测报告附表附表 1
3、 生态影响评价自查表附表 2 声环境影响评价自查表一、建设项目基本情况建设项目名称新能源新材料战略性新兴产业园标准厂房及配套路网建设 PPP 项目项目代码2203-451000-04-01-618976建设单位联系人*联系方式*建设地点百东新区新能源新材料战略性新兴产业园内地理坐标标准厂房中心坐标为:E1064521.204 ,N234851.444。纬六路东段道路起点坐标为 E1064433.540 ,N234842.120 ,终点坐标为E1064516.920 ,N234827.612。深百大道(那达段) 道路起点坐标为 E106463.216,N234820.232, 终点坐标为 106
4、4620.820 ,N23487.452。环境提升改造中心坐标为 E1064540.932 ,N234834.23600。建设项目行业类别97.房地产开发、商业综合体、宾馆、酒店、办公用房、标准厂房等用地面积(m2 )/长度(km)标准厂房用地 31191.47m2 , 纬六路东段 1.38km,深百大道(那达段)0.634km,环境 提升改区域 2460123m2。建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)百色市发展和改革委员会项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)百发改产业
5、202212 号总投资(万元)53519环保投资(万元)95环保投资占比(%)0.18施工工期16 个月是否开工建设否是专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)(试行) , 城市道路(不含维护;不含支路、人行天桥、人行地道) 全部应设置声环境影响专项评价。规划情况项目位于百东新区新能源新材料战略性新兴产业园,属于深百产业园区, 由于深百产业园目前控规仍在编制阶段, 因此,规划符合性按百色市城市总体规划(2017-2035)进行分析。百色市城市总体规划(2017-2035)审批机关: 广西壮族自治区人民政府审批文号:广西壮族自治区人民政府关于百色市城市总体规划 201
6、7-2035)的批复(桂政函2018181 号) 。规划环境影响 评价情况无1规划及规划环境影 响评价符合性分析拟建项目位于百色市右江区百东新区深百产业园内,属于百色市城市总体 规划范围。根据百色市城市总体规划(2017-2035), 深百产业园区规划用 地规模约 22 平方公里,以加工贸易、电子信息设备、输变电设备及电工器材和农副食品深加工及食品制造四大制造业为主, 结合配套服务共同发展。项目属于深百产业园区公共设施基础建设内容,项目建设对园区发展起着 积极作用。项目道路工程属于次干路,对照百色市城市总体规划(2017-2035), 项目属于规划内的路网建设工程,总体而言, 本项目符合百色市
7、城市总体规划(2017-2035)。其他符合性分析1 、“三线一单”符合性分析根据环环评2016150 号关于以改善环境质量为核心加强环境影响评 价管理的通知, 为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求, 切实加强环 境影响评价(以下简称环评)管理, 落实“生态保护红线、环境质量底线、资 源利用上线和环境准入负面清单”(简称“三线一单”) 约束,必须强化“三线一单”约束作用, 建立“三挂钩”机制。1.1 与生态保护红线符合性分析根据广西生态保护红线管理办法(试行)(桂政办发在2016152号), 在以下区域内划定生态保护红线:重点生态功能区,包括重要的水源涵养、土壤保持和生物多样性保护等各 类
8、陆域和海域重点生态功能区, 以及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地 质公园、湿地公园、饮用水水源保护区和水土流失重点预防区等禁止或限制开发区域;生态环境敏感区和脆弱区,包括水土流失、石漠化各类陆域敏感区和脆弱区,海岸带自然岸线、红树林、珊瑚礁、海草床等海域敏感区和脆弱区;其他未列入上述范围,但具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域,包括生态公益林、重要湿地和极小种群生境等。本项目不涉及重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区、具有重要生态 功能或生态环境敏感、脆弱的区域。本项目与百色市环境管控单元的位置关系见附图 5。因此,本项目符合生态保护红线要求。1.2 与环境质量底线符合性分析根据相
9、关资料与现状环境调查,项目所在区域的大气环境、地表水环境、 声环境质量均达到相应环境质量标准要求。项目运营期产生的废气、废水、噪 声和固废采取相应环保措施后, 各项污染物均可实现达标排放,项目建设不会导致区域环境质量等级下降, 因此, 项目建设不会冲破项目区域环境质量底线。21.3 与资源利用上限符合性分析本项目为市政道路、标准厂房建设项目, 需占用一定的土地资源, 但不涉 及自然保护区、饮用水源保护区,不涉及重点生态功能区、生态环境敏感区和 脆弱区,项目不触及生态红线, 本项目土地指标已列入百色市百东新区城市总体规划中, 项目建设尽可能的减少工程占地, 不会突破资源利用上限1.4 与环境准入
10、负面清单符合性分析根据广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发的通知(桂发改规划2016944 号)和 关于印发的通知(桂发改规划20171652 号) ,百东新区不在上述负面清单内。综上, 项目选址符合所在区域现行生态环境约束性要求; 项目施工原料资 源条件有保障,满足资源利用上线要求; 项目不涉及环境准入负面清单;项目 施工运营产生的污染物经采取相应防护措施后可做到达标排放,不会降低区域环境质量等级, 对环境影响不大。1.5 百色市“三线一单”生态环境分区管控根据百色市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见(百政发202117 号),项目位于重点管控单元。符合性分析详见表 1-
11、1。2 、产业政策符合性分析经查阅产业结构调整指导目录(2019 本)(2021 修订),本项目标准 厂房建设、环境提升改造不属于限制类、淘汰类项目;项目道路类建设属于鼓 励类中的“二十四、公路及道路运输 ”项目。本项目已获得百色市发展和改革 委员会立项的批复,项目代码为 2203-451000-04-01-618976,详见附件 2。因此,项目建设符合国家当前产业政策。3表 1-1 项目与百色市“三线一单”符合性分析情况表管控类别内容及要求符合性分析相符分析空间布局 约束严格实施国家、自治区生态保护红线划定方案,按照生态保护红线相关管理办法进行 管理。项目位于百色市右江区百东新区深百产业园
12、内,不涉及生态保护红线。相符自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林、水 产种质资源保护区等具有法律地位, 有管理条例、规定、办法的各类保护地,其管控 要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理, 重叠区域以最严格的要求进行管理。项目用地范围无重点生态功能区,不涉及自然 保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、 湿地公园、饮用水水源保护区和水土流失重点 预防区等禁止或限制开发区域; 不涉及生态环 境敏感区和脆弱区等区域;不占用基本农田。相符新(改、扩)建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色金属等项目的环境影响评价应 满足区域、规划环评要求。项目属于园区基础配套设施项
13、目,不属于钢 铁、石化等行业。相符污染物排 放管控开展工业企业烟(粉) 尘污染综合治理。加强对全市有色冶炼、火电、水泥等重点行业以及新建及未淘汰燃煤锅炉的烟粉尘治理, 推广应用除尘效率更高的除尘技术, 加 快对重点行业除尘设施升级改造。本项目不涉及燃煤锅炉。不涉及开展污水厂配套管网排查,对于管网破损、混接、雨污合流、雨污混流等情况进行整 改, 加大支管网建设,提升管网污水收集和雨污分流水平,完善污水零直排工作, 提 升污水处理厂进水浓度,进一步提高污水处理率。2025 年底前,百色市县级及以上城 镇污水处理设施达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB 18918-2002)一级 A 排放标准。应
14、严格控制布局化工、冶金、印染、水洗等水污染严重的产业;加强城镇 生活污染源治理,建立健全生活污水收集、处理体系, 确保百都河、百合河水环境功能区达标, 避免跨境污染。项目标准厂房按照“清污分流、雨污分流”原则进行设计,后续入园项目再按要求开展环境影响评价工作相符新(改、扩)建涉及重点重金属排放建设项目依照相关规定实行总量控制。项目不属于需总量控制的涉重企业。不属于资源开发利用效率要求能源资源:推进能源消耗总量和强度“双控”,严控煤炭消费总量;推进火电、钢铁、 有色金属、化工等重点高耗能行业能效提升系统改造。 加强煤炭清洁高效利用, 提高 能源利用效率, 鼓励消费天然气等清洁能源, 推动新能源开
15、发利用。落实国家碳排放达峰行动方案, 降低碳排放强度。项目为标准厂房、园区环境提升改造、道路建 设工程,不属于高耗能行业。不涉及水资源:实行水资源消耗总量和强度双控。严格用水总量指标管理,健全市、县(市、 区)行政区域的用水总量控制指标体系,统筹生活、生产、生态用水,大力推进农业、 工业、城镇等领域节水。严格按照地下水开发利用控制目标控制地下水资源开采。项目不涉及地下水开发利用。不涉及4二、建设内容地理位置(一)地理位置1 项目走向与地理位置本项目位于百色市百东新区新能源新材料战略性新兴产业园,项目包含四个 子项,分别为:标准厂房建设;纬六路东段道路建设;深百大道(那达段)道路建设;环境提升改
16、造。其地理位置分别如下所示:标准厂房中心坐标为: E106.75589, N23.81429纬六路东段道路由西向东布设,起点位于望贤路(经五路),终点与百贤 路(经四路)平交。起点坐标为 E106.74265, N23.81170, 终点坐标为 E106.75470,N23.80767。深百大道(那达段)道路由西向东布设,起点位于医院东路与深百大道交 叉, 终点接深百大道(深圳小镇段) 起点。起点坐标为 E106.76756, N23.80562,终点坐标为 E106.77245, N23.80207。环境提升改造主要为百贤路东、西片区环境提升改造工程,其中心坐标为E106.76137, N2
17、3.80951。2 河流水系本项目包含四个子项,其中深百大道(那达段) 穿越六卓支流;此外园区环 境提升改造还涉及六匿溪,区域水系图详见附图 10 。六卓支流、六匿溪均属于四 塘河支流,其中六匿溪总流域面积 15.74km2 ,总长 5.73km,发源于六匿水库;六卓支流总流域面积 13.55km2 ,总长 6.4km。四塘河,又称百光河,发源于平布村北部山区,流经那茶、百光后汇入百光 水库, 在四塘镇附近与五塘河、六匿溪、六卓支流三条支流汇合后,在大梅屯附 近汇入右江。总流域面积 91.34km2,其中规划区上游 36.97km2,区内总长 15.59km, 根据百色市人民政府关于同意百色市
18、水功能区划的批复(百政函2012242 号),四塘河(百光河)右江区开发利用区水质现状为水质,水质目标为水质。5拟建标准厂房位置六匿溪现状纬六路东段道路起点纬六路东段道路终点深百大道(那达段)道路起点深百大道(那达段) 道路终点项目位置及周边现状项 目 组 成 及 规(二)项目组成及规模1 项目由来百色市新能源新材料战略性新兴产业园是百色抓住粤港澳大湾区对口协作帮 扶的历史性机遇,整合深圳、百色两地资源优势,打造的互惠互利互补的新兴产 业示范园区,是深圳对口帮扶百色产业发展重要平台。新能源新材料战略性新兴 产业园围绕电子信息、新能源新材料、数字产业等战略性新兴产业,完善一链一 项目库, 重点在
19、粤港澳地区及在全国全区具有带动效应的龙头企业的招商引资上下功夫,谋划补链强链项目。为产业园区尽快塑造良好的招商环境、改善营商环9模境,抢抓新一轮产业发展先机“筑巢”“暖窝”,百色市百东新区管理委员会拟 投资建设“新能源新材料战略性新兴产业园标准厂房及配套路网建设 PPP 项目 ”,项目已取得百色市发展和改革委员会的立项批复(2203-451000-04-01-618976)。依据生态环境部部令第 16 号建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)的有关规定, 本项目属于 97 房地产的标准厂房项目,且涉及居住区,因此 需编制环境影响报告表,并报环保部门审批。为此,百色市百东新区管理委员
20、会 委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后,在现场踏勘、 监测和资料收集等的基础上,根据环境影响评价技术导则及其它有关文件,编制 了该项目的环境影响报告表,报请环保主管部门审查、审批,以期为项目的环境保护以及相关主管部门进行环境管理和环境决策提供依据。2 项目基本情况(1)项目名称:新能源新材料战略性新兴产业园标准厂房及配套路网建设 PPP项目(2)建设单位: 百色市百东新区管理委员会(3)项目性质: 新建(4)建设地点: 百东新区新能源新材料战略性新兴产业园内。项目地理位置见附图 1。(5)建设内容:项目建设内容主要为标准厂房的建设,建筑面积 57975.01m2; 建设纬
21、六路东段道路和深百大道,长度分别为 1.38km、0.634km,道路红线宽度分 别为 30m 、24m ,均为城市次干路, 设计速度均为 40km/h ,均为沥青混凝土路面; 百贤路东、西片区环境提升改造,涉及改造面积 3690 亩,建设内容主要为场地平整、边坡养护、边坡排水系统等。(6)总投资: 53519 万元。(7)施工期:预计 2023 年 8 月开工, 2025 年 2 月全部竣工投入运行,总工期为 16 个月。3 工程建设内容及规模3.1 标准厂房建设3.1.1 工程内容项目标准厂房总用地面积31191.47m2(约合46.79 亩),总建筑面积57975.01m2,7其中 1#
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