惠州市第六人民医院核技术利用扩建项目项目环境影响报告表.docx
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1、编号 :IIP-2019- 1 0 1核技术利用建设项目惠州市第六人民医院核技术利用扩建项目环境影响报告表(报批稿)惠州市第六人民医院2019 年6 月环境保护部监制目 录表 1 基本项目情况1表 2 放射源7表 3 非密封放射性物质7表 4 射线装置8表 5 废弃物(重点是放射性废物库)9表 6 评价依据10表 7 保护目标与评价标准12表 8 环境质量和辐射现状16表 9 项目工程分析与源项22表 10 辐射安全与防护25表 11 环境影响分析31表 12 辐射安全管理41表 13 结论与建议46表 14 审批48附件 1 委托书49附件 2 原有核技术利用项目环评批复和验收批复50附件
2、3 辐射安全许可证63附件 4 辐射工作人员的培训情况表66附件 5 拟建项目环境辐射本底检测报告68附件 6 辐射安全管理相关制度80附件 7 辐射工作人员个人剂量监测报告105附件 8 类比 DSA 项目机房检测报告116附件 9 类比项目辐射工作人员个人剂量监测报告123附图 地下一层至地上二层平面图纸137表 1 基本项目情况建设项目名称惠州市第六人民医院核技术利用扩建项目建设单位惠州市第六人民医院法人联系人联系电话注册地址广东省惠州市惠阳区淡水街道爱民东路 2 号项目建设地点广东省惠州市惠阳区淡水街道爱民东路 2 号新住院大楼一层立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)1410
3、项目环保投资(万 元)76投资比例(环保投资/总投资)5.3%项目性质新建 改建 扩建 其他占地面积() -应用 类 型放射源销售 类 类 类 类 类使用 类(医疗使用) 类 类 类 类非密封性放射性物质生产制作 PET 用放射性药物销售/使用 乙 丙射线装置生产 类 类销售 类 类使用类 类其他/1. 建设单位情况、项目建设规模、目的和任务1.1 单位概况惠州市第六人民医院,位于惠州市惠阳区淡水街道爱民东路 2 号, 为非营利性全民 所有制单位,三级综合医院。医院占地面积 37300 平方米,总建筑面积 135800 平方米(含 新住院大楼),业务用房达 130000 平方米。1995 年,
4、医院通过国家二级甲等医院评审, 2014 年 5 月,医院升格为三级综合医院。医院的政府核定床位数为 1200 张,实际开放 床位数 1058 张,开设有门诊、病房及预防保健三大区域,2018 年门诊量达 162 万人次, 年住院床日数达 318693 床日,手术量达 20955 例,年业务收入达 8.3 亿元。医务人员 1678 人,其中高级职称 141 人,中级职称 231 人,博士 1 人,硕士研究生 55 人,全院设有内、 外、妇、产、儿、眼、耳鼻喉、口腔、肛肠、中医康复等临床科室 22 个,以及 B 超、 放射、心电图、检验、胃肠镜等功能科室, 另设有土湖分院和崇雅路分院。另外, 医
5、院 于 2009 年启用的妇儿中心大楼,建筑面积约 21000 平方米,开设有妇科、产科、儿科等临床科室以及妇儿预防保健门诊。目前医院正积极开展创建三级甲等医院工作。1.2 项目建设规模1医院新住院大楼一层扩建 1 个 DSA 机房及其相关配套功能房间,并在其中使用 1台数字减影血管造影装置(以下简称 DSA)。此次环评项目射线装置详细情况见表 1-1。表 1-1 此次环评项目射线装置一览表序号设备 名称型号数量(台)最大管电压kV最大管电流mA泄漏射线 剂量率mGy/h安装位置所在科室备注1DSA西门子Artis zeeIIIceiling110010000.44新住院大 楼一层介入血管 科
6、1.3 目的和任务医院现有的 GE-DSA 机器已使用 14 年余,机器陈旧,故障频发,急需更换。为适 应惠州市人民对医疗卫生服务的需求,为周围公众提供更好的放射诊疗服务,医院已于 2018 年 10 月通过了国家级标准版胸痛中心认证,更换数字减影血管造影装置,对保障 我院介入治疗安全具有重要意义。医院拟扩建 1 台 DSA。根据关于发布射线装置分类 的公告(环境保护部和国家卫生和计划生育委员会公告 2017 年第 66 号),医院拟购的 DSA 为类医用射线装置。根据关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部 分内容的决定(生态环境部令 第 1 号,自 2018 年 4 月 28 日起实施)
7、,该评价项目应 该编制环境影响报告表,须报广东省生态环境厅审批。医院于 2019 年 3 月 6 日委托核工 业二七研究所进行环境影响评价(委托书见附件 1),核工业二七研究所接受委托 后, 组织工程技术人员现场踏勘与调查,充分收集相关资料,依照有关法律法规编制完成了该项目环境影响报告表,呈报广东省生态环境厅审批。2 项目周边环境概述以及选址合理性分析惠州市第六人民医院位于惠州市惠阳区淡水街道爱民东路 2 号,医院东面为星河西 五路,南面为爱明东路,西面长安南路,北面为商业居民区,惠州市第六人民医院的地理位置图详见图 1-1。本次项目所在大楼为新住院大楼,项目所在大楼东面约 35m 为星河西五
8、路、南面约 40m 为肿瘤放疗中心和住院部、西面约 42m 为妇儿中心、北面约 33m 为街道和居民商用混合区, 项目所在位置图见图 1-2。根据现场调查及建设单位提供的设计图纸,拟建的 DSA 机房位于新住院大楼一层,2东侧为设备间、污物通道、无菌物品库、缓冲间,南侧为过道,西侧拟建操作间、介入 科办公室,北侧为车辆通道,地下为停车场,楼上为中心药房。新住院大楼地下一层的平面图见附图 1,地上一层平面图见附图 2,地上二层平面图见附件 3。综上所述, 项目选址位于院区内部位置新住院大楼,医院核技术利用项目主要在大 楼中间位置, 且远离医院行政、住院功能的场所,符合辐射工作场所集中建设的原则,
9、 项目选址周围 50 米范围内,无中小学等环境敏感目标。DSA 机房及其配套的功能房间 齐全,周边主要为操作间、设备间、道路等, 属人员很少经过和逗留区域, 项目选址及平面布置合理,基本符合防护最优化原则和工艺流程的要求。图 1-1 医院地理位置图3图 1-2 项目所在位置、评价范围示意图3.原有核技术利用项目许可情况惠州市第六人民医院持有辐射安全许可证(粤环辐证 01241 号,见附件 3),许可的种类和范围为使用 II 类、 类射线装置。目前医院原有核技术利用项目中,许可证共 16 台射线装置,目前在用共有 16 台(分 别是 2 台类射线装置,14 台类射线装置),已于 2016 年和
10、2017 年经广东省环保厅 验收, 医院原有核技术利用项目的环评批复及验收批复见附件 2(其中 192 铱后装机项目未建设)。 医院原有核技术利用项目环保手续落实统计情况见表 1-2。表 1-2 医院原有射线装置环保手续统计情况4序号型号名称数量类别工作场所状态环评验收1医科达 precise 医用电子 直线加速器1放疗中心在用粤环审 2012 113 号粤环审 2017 362 号2四川核动力 HMD-IB 模拟 定位机1放疗中心在用粤环审 2012 113 号粤环审 2017 362 号3GE Advantx LCE+ DSA 机1介入室在用见遗失 证明粤环审 2017 155 号4美国长
11、青 RD-2000 胃肠机1放射科 3 室报废见遗失 证明5GE prospeedA螺旋 CT 机1放射科 CT 室在用6岛津 WHA-200 移动 C 臂机17 楼手术室在用7GE OPTIMAXR220AMX 移动 DR 机放射科在用8东和 DHT01 车载遥控 X 射 线透视机1体检车在用9GE lightspeedVCT 全身 X 射线计算机断层扫描系统1放射科 CT 室在用10GE Definium 6000 数字化 X 射线摄影系统2单板放体检中心/ 双板放崇雅路分院在用11登士柏ORTHORALIX920OPLUS 全景牙片机1崇雅路分院报废12伊士通 EX5000SC DR 机
12、1土湖分院在用13GE ALO1C DR 机1放射科 1 室在用14GE Senographe DS 乳腺机1放射科 2 室在用15飞利浦 Digital Diagnost 平板 DR 机1放射科 4 室在用16西诺德 ORTHOPHOS XG 3D口腔三维体层 X 射线机1崇雅路分院在用17岛津 Uni-Vision 平板数 字胃肠机1放射科 3 室在用18奇目 Ziehm Vison FD 移动 式 C 形臂 X 射线机1手术室在用注:医院原有 III 类设备已经过省厅和市局的验收,医院已遗失相关设备的环评和验收文件,医院已出示遗失证明。4、原有核技术利用项目的回顾性评价5(1)医院针对原
13、有的核技术应用项目,已制定了惠州市第六人民医院辐射防护安 全管理制度、辐射安全事故应急预案、关于成立放射防护工作领导小组的通知、 惠州市第六人民医院放射工作人员健康管理制度、惠州市第六人民医院放射防护检查制度等一系列基本规章制度,并严格按照规章制度执行,至今未出现过辐射事故。(2)为加强对辐射安全与防护管理工作,医院成立了辐射安全管理委员会,明确辐 射防护责任,并加强对射线装置的监督和管理,同时医院积极落实原有核技术利用项目的环保手续,规范申报。(3)医院配备辐射防护管理员和辐射安全监督小组,定期组织工作人员接受辐射防 护法律法规、专业技术知识培训,提高守法和自我防护意识。惠州市第六人民医院现
14、有 19 名辐射工作人员,参加了辐射防护与安全培训班并取得辐射防护与安全培训考试合格证。 该医院原有辐射工作人员培训情况表见附件 4。(4)辐射工作期间,要求辐射工作人员佩戴个人剂量计,所有辐射工作人员接受剂 量监测,建立剂量健康档案并存档,个人剂量计每三个月送检一次,严格按照辐射监测 计划对原有核技术利用项目场所进行常规检查,以保护工作人员和控制对周围环境的影 响。医院最近 4 个季度所有辐射工作人员均参加了剂量监测,个人剂量监测报告见附件 7。由报告结果可以看出医院所有辐射工作人员最近 4 个季度的个人剂量监测结果符合 电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB188712002)中对辐射工作
15、人员要求的剂量限值。(5)医院辐射工作场所设置有电离辐射警示牌、报警装置和工作指示灯等。根据不同项目进行分区管理。(6)制度了设备定期保养维护制度,每年由设备厂家进行定期预防性保养。所有设备质控协议,每天、每周、每月检测设备状况,记录设备日常运行和异常情况。除此之外,医院每年委托有相关资质的辐射监测机构对辐射工作场所进行监测。 并于每年 1 月 31 日前向发证机关提交上一年度的评估报告。6表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/活度(Bq/)枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注/注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)。表 3 非密封放射性物
16、质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大操作量日等效最大操作量(Bq)年最大操作量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与地点/注: 日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002)。7表 4 射线装置(一)加速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量(MeV)额度电流(mA)/剂量率(Gy/h)用途工作场所备注/(二)X 射线机、包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序 号名称类别数 量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)泄漏射线 剂量率mGy/h用途工作场所备注1DSA类射线装置1西门子Arti
17、s zee IIIceiling10010000.44放射诊断新住院大楼一楼介入血管科/(三)中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别型号最大管电压(kV)最大靶电流(uA)中子强度(n/s)用途工作场所氚靶情况备注活度(Bq)贮存方式数量/8表 5 废弃物(重点是放射性废物库)名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向/注:1、常规废物物排放浓度,对于液态单位为 mg/L,固态为 mg/kg,气态为 mg/m3 ;年排放总量用 kg。2、含有放射性的废物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度(Bq/L 或 Bq/kg 或 Bq/m3 )和活度(Bq)
18、9表 评价依据法规文件(1)中华人民共和国环境保护法(1989 年 12 月 26 日通过。 2014 年4 月 24 日修订, 2015 年 1 月 1 日起施行)(2)中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席令第 48号,2016 年 7 月 2 日修订,2016 年 9 月 1 日起施行,2018 年 12 月 29 日修正)(3)中华人民共和国放射性污染防治法(中华人民共和国主席令第 6号, 2003 年 6 月 28 日通过, 2003 年 10 月 1 日起施行)(4)国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定(国务院第 682 号令, 2017 年 6 月 21 日通过
19、, 2017 年 10 月 1 日施行)(5)放射性同位素与射线装置安全和防护条例(国务院令第 449 号,2005 年 8 月 31 日通过, 2005 年 9 月 14 日发布, 2005 年 12 月 1 日起施行)(6)放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法(环境保护部令18 号,2011 年 3 月 24 日公布,2011 年 4 月 18 日公布,2011 年 5 月 1 日施行)(7)放射性同位素与射线装置安全许可管理办法(国家环境保护总局 令第 31 号, 2005 年 12 月 30 日通过, 2006 年 1 月 18 日公布, 2006 年 3 月 1日起实施)(8)关
20、于修改放射性同位素与射线装置安全许可管理办法的决定 (环境保护部令 3 号,2008 年 11 月 21 日,2008 年 16 月 6 日公布施行。2017 年 12 月 12 日环境保护部第五次部务会议通过的环境保护部关于修改部分规章的决定第二次修正)(9)建设项目环境影响评价分类管理名录(中华人民共和国环境保护部令第 44 号, 2016 年 12 月 27 日通过, 2017 年 9 月 1 日起实施)(10)关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决 定(生态环境部令 第 1 号,2018 年 4 月 28 日通过,2018 年 4 月 28 日公布实施)(11)关于明确核
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