惠州市宁泰林废旧线路板及其边角料资源化、无害化处理项目环评报告.docx
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1、证书编号 : 国环评证甲字第 2803号惠州市宁泰林废旧线路板及其边角料资源化 、无害化处理项 目环境影响报告书建设 单位:惠州市宁泰林环境科技有限公司评价单位: 中山大学二 0 一 七年 一 月目录1 前言 11.1 项目背景11.2 环境影响评价经过11.3 本项目关注的环境问题21.4 主要环境影响评价结论32 总则 62.1 评价目的和指导思想62.2 编制依据72.3 区域环境功能属性122.4 评价标准222.5 环境敏感点识别与环境保护目标262.6 评价等级、评价范围和评价因子312.7 评价重点383 建设项目概况与工程分析393.1 项目概况393.2 项目厂区平面布置45
2、3.3 公用工程513.4 主要原辅材料513.5 生产工艺流程与产污环节分析623.6 物料平衡与水平衡分析723.7 环境影响因素与污染物产生源强分析763.8 污染防治措施与污染物排放情况分析813.9 项目污染物产排情况汇总884 区域环境与社会概况894.1 区域自然环境概况894.2 区域社会经济概况924.3 周边主要工业污染情况945 环境现状质量调查与评价955.1 地表水环境质量现状调查与评价95I5.2 地下水环境质量现状调查与评价1075.3 大气环境现状调查与评价1115.4 噪声环境质量现状调查与评价1195.5 土壤环境质量现状调查与评价1225.6 小结1256
3、 环境影响评价1266.1 地表水环境影响评价1266.2 大气环境影响评价1296.3 声环境影响评价1526.4 固体废物环境影响评价1576.5 生态环境影响评价1596.6 地下水环境影响评价1607 环境风险评价1667.1 风险评价等级的确定1667.2 风险识别及源项分析1677.3 环境风险影响预测与评价1687.4 环境风险防范措施1737.5 应急预案1787.6 应急监测1848.清洁生产与总量控制 1858.1 清洁生产分析1858.2 总量控制1879.污染防治措施及经济技术论证 1899.1 施工期的污染防治措施 1899.2 营运期的污染防治措施 1909.3 环
4、保措施技术可行性论证1949.4 环保措施经济可行性论证2059.5 小结20610 环境管理和监测计划20710.1 环境管理20710.2 环境监测计划210II10.3 环境监理21510.4 项目竣工环保验收21611 项目合法性和合理性论证 21811.1 产业政策符合性21811.2 规划相符性21911.3 项目建设必要性与规模合理性分析22411.4 环境可达性22811.5 选址合理合法性22811.6 总图布置的合理性分析23411.7 小结23512 环境影响经济损益分析 23612.1 污染物对周围环境造成的损失23612.2 经济效益和社会效益23713 评价结论与建
5、议23813.1 项目概况 23813.2 环境质量现状 23913.3 环境影响评价 23913.4 环境风险评价 24113.5 环境保护措施与对策 24113.6 清洁生产和总量控制 24213.7 项目的合法合理性分析 24213.8 环境影响经济损益分析24213.9 公众参与24213.10 综合评价结论242III1 前言1.1 项目背景印制电路板由玻璃纤维、强化树脂和多种金属化合物混合制成, 废旧电路板 如果得不到妥善处置, 其所含溴化阻燃剂等致癌物质, 会对环境和人类健康产生 严重的污染和危害。但同时, 废旧电路板也具有相当高的经济价值。电路板中的 金属品位相当于普通矿物中同
6、类金属品位的几十倍,金属的含量通常可达 20% -30,非金属部分由玻璃纤维、强化树脂等化合物组成, 可生产新型复合材料,如物流托盘、运输卡板等。由此可见,废旧电路板具有非常高的资源价值。广东珠三角地区为我国最大的电子产业基地之一,电路板企业众多, 就惠州 地区而言, 具有一定规模的电路板企业有数十家, 年产生电路板边框料达几万吨之多, 废旧电路板的产生量很大,其处理需求量也很大。开展资源综合利用是国民经济和社会发展中一项长远的战略方针, 对提高资 源利用效率, 加快经济发展方式转变, 增强可持续发展能力都有重要意义。因此 废旧线路板的处理与回收利用, 既可以回收有用资源, 又可以避免环境污染
7、,具有环保和资源再利用双重意义。惠州市宁泰林环境科技有限公司是一家以环保治理工程为主业的环保科技 公司,其业务涉及电镀、线路板、印染、食品、制革、生活污水等行业的废水、 废气治理工程等。公司在对当前废旧线路板处理状况做了充分调查的基础上, 拟 投资 3302 万元,在惠州市惠城区马安镇新湖工业区鸿泰源工业园建设“ 惠州市宁 泰林废旧线路板及其边角料资源化、无害化处项目” ,建设一条废旧线路板及其 边角料规模化回收生产线, 年处理废旧电子线路板 2.5 万吨; 同步建设一条利用 剩余树脂粉末生产新型树脂型材的综合生产线, 年处理树脂粉末 18000 吨,树脂型材生产能力达 5.32 万吨/年。1
8、.2 环境影响评价经过根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境管理条例(国务院令第 253 号)和建设项目环境影响评价分 类管理名录的有关规定,本项目必须执行环境影响报告书的审批制度。为此,惠州市宁泰林环境科技有限公司委托中山大学(评价机构为环境科学研究所) 承1担该项目的环境影响评价工作。建设单位确定评价单位后, 即在当地主流报刊、网站及项目附近村庄进行了 项目信息公告。评价单位接受委托后, 即由中山大学环境科学研究所组成课题组, 按照相关法律法规、评价技术导则及规范的要求, 根据建设单位提供的有关资料, 进行了详细的现场调查、委托监测、预测计算与分析, 编
9、制完成惠州市宁泰林 废旧线路板及其边角料资源化、无害化处项目环境影响报告书。本项目环境影响评价工作流程见图 1-2。1.3 本项目关注的环境问题本项目为废旧线路基板及其边角料资源化、无害化处理项目; 采用先进的干 法破碎分离技术, 自动化及密闭化程度高; 生产过程中没有工艺废水产生; 粉碎 及分选过程中产生的粉尘采用旋风+布袋除尘处理,挤塑废气采用低温等离子处 理+活性炭吸附,确保各废气达标排放;产生的各类固废均得到合理处置。 环境影响评价所关注的主要有以下几点:1 、本项目属于危险废物综合处理项目。因此,本项目环评需按照危险废物 综合处理项目的环评要求进行全过程、全时段评价, 进行深入的生产
10、工艺流程及 产污环节分析, 核算物料、 元素、水等平衡, 以掌握生产过程中“三废” 的产排情况,确定相应环保措施的技术可行性。2、本项目运营期对废气对周围环境的影响。需特别关注破碎与电选过程中产生的粉尘以及树脂型材生产过程产生的有机废气等污染物对周边环境的影响。3、本项目运营期不产生工艺废水, 水污染源主要是生活污水和初期雨水等。 正常运营状况下不会对外环境产生污染, 但需关注风险事故状态下废水对周边环境的影响。4、本项目处置过程涉及到危险废物, 需进行全面的环境风险识别, 筛选出 重大危险源和最大可信事故, 分清安全生产事故和环境风险事故, 对环境风险事故进行预测和评价,并提出切实可靠的环境
11、风险防范设施和措施。5、本项目涉及危险废物暂存、集中处置,应论述环保法律法规、管理规范与要求相符性,需要针对本项目环境影响情况,提出相应的防护距离要求。21.4 主要环境影响评价结论本评价对建设项目拟建址及其周围地区进行了环境质量现状监测、调查与评 价,对项目的排污负荷进行了估算, 分析项目外排污染物对周围环境可能产生的影响,提出了相应的污染防治措施及对策。本项目属于危险废物综合利用项目, 符合国家相关法律法规, 符合相关产业政策、环保规范要求,与地方规划相协调,选址不存在显著的环境制约因素。评价认为: 在认真落实各项环保措施、加强环境风险防范的前提下, 本项目 的建设和运营不会对周围环境产生
12、明显不良影响, 处于可接受范围。从环境保护角度考察,本项目是可行的。3本项目位置 本项目位置 图 1- 1 本项目所在地理位置示意图4图 1-2 本项目环境影响评价工作程序图52 总则2.1 评价目的和指导思想2.1.1 评价目的为了加强建设项目的环境管理, 促进环境保护与经济建设相协调, 根据国家 的法律规定, 在建设项目的可行性研究阶段编制建设项目环境影响报告书, 就项 目对环境可能造成影响的范围和程度进行分析、预测和评估, 在此基础上提出消 除或减缓不利环境影响的措施与对策, 提出实施跟踪监测的方法和制度。保证建 设项目的主体工程与环保设施“ 同时设计, 同时施工, 同时投入使用”,使环
13、境保护与经济建设协调发展。通过对本项目的环境影响评价拟达到以下目的:(1)通过对本项目所在区域的社会、经济、自然地理环境的调查研究,以 及对该项目所在区域大气、水、生态环境和声环境等历史资料的收集和现场踏勘,掌握项目所在地区的环境质量现状;(2)通过工程分析, 弄清本项目的运行概况和排污特点,掌握污染物排放的种类和源强;(3)通过现场观测、工艺分析、类比分析和数学模拟相结合的方法, 分析、预测和评估本项目在施工期和投入运营后各类污染物对环境的影响范围和程度;(4)在此基础上, 提出消除或减缓环境污染、防范环境风险的措施与对策, 并对其技术经济可行性作出分析评价; 提出本项目建成后的企业环境管理
14、和跟踪监测制度;(5)对本项目的环境可行性给出评价结论。2.1.2 指导思想为了达到上述的预期目的, 本环评报告的指导思想为: 以环境保护和生态保 护为核心理念, 坚持“达标排放”和“总量控制” 的原则, 最大限度地减少污染物排 放量,尽量降低本项目在建设和运营期间对周围环境的不利影响, 促进当地经济、社会和环境三个效益的统一与协调发展。62.2 编制依据2.2.1 法律法规中华人民共和国环境保护法(2015年1月);中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席令, 第七十七号);中华人民共和国水污染防治法(2008年2月28日修订通过);中华人民共和国大气污染防治法(2015年8月29日
15、修订通过);中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年10月);中华人民共和国清洁生产促进法(2012年2月修正);中华人民共和国循环经济促进法(2009年1月1日施行);中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015年4月24日修正);中华人民共和国水土保持法(2011年3月);建设项目环境影响评价分类管理目录(国家环境保护部令第33号);国务院关于加快发展循环经济的若干意见(国发200522号) ;国务院关于落实科学发展观加强环境保护的规定(国家发改委200539号文);国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号);国务院关于印发“ 十二五”节能减排综合性工作方案的通知(国
16、发201126号);关于加强危险废物、医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响评价管理工作的通知,环办200411号;关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号;关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号);环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号);7关于实施的通知;关于印发的通知(国发201337号);关于印发的通知(环发2012123号);危险废物转移联单管理办法(国家环境保护总局令第5号);危险废物经营许可证管理办法(国务院令第408号);危险废物经营单位审查和许可指南(环境保护部公告2009年第65号);环境空气细颗粒物污
17、染综合防治技术政策(环境保护部公告, 2013年第59号);国家危险废物名录(2016版);产业结构调整指导目录(2011年版, 2013年修正);危险废物污染防治技术政策(2002年11月17日);废弃电器电子产品回收处理管理条例(2011年1月1日起施行, 国务院令第551号);国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知(国发200521号);商务部办公厅关于组织开展再生资源回收体系建设试点工作的通知(商改字200622号文);再生资源回收管理办法(商务部令, 2007年第8号);电子废物污染环境防治管理办法(国家环境保护总局, 2008年2月1日起施行);废弃家用电器与电子产品污染防
18、治技术政策(环发2006115号, 2006年4月27日实施);关于印发的通知(环办2013103号); 关 于 发 布 (GB18599-2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告(环境保护部公告82013年第36号);关于危险废物贮存环境防护距离有关问题处理意见的通知(粤环函20131041号);挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策(环境保护部公告2013年第31号);广东省环境保护条例(2015年7月1日起施行);广东省建设项目环境保护管理条例(2012年7月修正版);广东省东江水系水质保护条例(2010年修订);关于发布广东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目名录(201
19、5年本)的通知(粤环201541号);广东省固体废物污染环境防治条例(广东省第十届人民代表大会常务委员会公告(第25号), 2012年7月26日);广东省重金属污染防治工作实施方案(粤环发201020号);广东省地表水环境功能区划(粤府函201129号文);广东省地下水功能区划(粤水资源200919号);广东省环境保护规划(纲要)(2006-2020);广东省饮用水源水质保护条例(2010年修正本);关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知(粤府函2011339号文);关于进一步明确危险废物管理有关问题的通知(粤环200779号文);南粤水更清行动计划(2013-20
20、20)(粤府办201326号文) ;广东人民政府关于印发的通知(粤府20146号);广东省环境保护与生态建设“十二五”规划(粤府办201148号);广东省固体废物污染防治“十二五”规划(2011-2015)(粤环201232号);广东省重金属污染综合防治“十二五”规划(粤环201159号) ;9广东省“十二五”主要污染物总量控制规划(粤环2011110号) ;印发广东省环境保护和生态建设“十二五”规划的通知(粤府办201148号);广东省地下水功能区划, 2009年8月;关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知(粤环20147号);广东省主体功能区产业发展指导目录(2014年本),广东
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