茂名恒生源环保科技有限公司5万吨_年化工废碱液综合利用项目项目环境影响报告书.docx
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1、茂名恒生源环保科技有限公司5万吨/年化工废碱液综合利用项目环境 影 响 报 告 书建设单位 :茂名恒生源环保科技有限公司评价单位:湖南葆华环保有限公司二 一九年四月目 录概 述 1一、项目由来 1二、环境影响评价的工作过程 2三、分析判定相关情况 3四、评价关注的主要环境问题 6五、环境影响评价主要结论 71 总则 81.1 编制依据 81.2 评价目的 111.3 评价重点 121.4 环境功能区区划 121.5 评价因子筛选 201.6 评价标准 211.7 评价工作等级及评价范围 291.8 环境保护对象及敏感目标 372 区域环境概况 442.1 自然环境概况 442.2 茂名高新技术
2、产业开发区概况 592.3 区域污染源概况 662.4 园区主要污染治理和节能减排工程 723 建设项目工程分析 743.1 项目概况 743.2 工程分析 993.3 正常工况运营期污染源分析 1073.4 非正常工况及事故工况污染源分析 12323.5 施工期污染源分析 1243.6 清洁生产 1274 环境现状调查与评价 1284.1 环境空气质量现状监测与评价 1284.2 地表水环境质量现状监测与评价 1394.3 地下水环境质量现状监测与评价 1474.4 声环境质量现状调查与评价 1594.5 土壤环境质量现状调查与评价 1605 环境影响预测评价 1655.1 施工期环境影响分
3、析 1655.2 营运期环境影响分析 1716 环境保护措施及其可行性论证 2786.1 施工期环境保护措施 2786.2 营运期污染防治措施分析 2807 环境风险评价 2947.1 环境风险评价等级和主要评价内容 2947.2 环境风险识别 2967.3 风险事故情形分析 3007.4 源项分析 3027.5 大气环境风险预测与评价 3047.6 地下水环境风险分析 3117.7 地表水环境风险影响分析 3157.8 风险管理及防范措施 3157.9 突发环境事件应急预案 3277.10 评价小结与建议 3358 环境影响经济损益分析 3378.1 环保投资费用估算 3378.2 营运期环
4、境保护运转费用 33738.3 环保投资经济效益 3389 环境管理与监测计划 3409.1 环境管理执行机构及主要职能 3409.2 环境管理 3419.3 环境监测计划 3459.4 竣工环保措施验收要求 34710 环境可行性分析35010.1 产业政策符合性分析 35010.2 规划符合性分析 35010.3 与广东省打赢蓝天保卫战 2018 年工作方案相符性分析 35210.4 与广东省环境保护厅关于固体废物污染防治三年行动计划(2018-2020 年)相符性分析 35310.5 与广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020 年)相符性分析 35310.6 环境相容性分
5、析 35310.7 选址及平面布置的合理性分析 35411 结论与建议35511.1 结论 35511.2 建议及要求 3614概 述一、项目由来目前, 我国乙烯产量达到 2311 万吨, 产生乙烯废碱液约 300 万吨。化工乙烯装 置裂解气中所含酸性气体主要 H2 S、CO2 以及少量硫醇等。这些酸性气必须经碱洗塔 脱除至硫化氢小于 1ppm,二氧化碳小于 1ppm,裂解气才能进入后续系统分离精制, 在碱洗塔中, 酸性气通过与碱液逆流接触发生不可逆化学反应, 生成 Na2CO3、Na2 S 等盐类,实现酸性气的脱除,过剩的 NaOH 随废碱从碱洗塔排出,排出的化工废碱 液主要组成是硫化钠、碳
6、酸钠、氢氧化钠、油类以及含硫恶臭物质(如硫醇、硫醚等)。对照国家危险废物名录(2016 版),废碱液属于危险废物, 废物代码 HW35- 251-015-35 中的石油炼制过程产生的废碱液及碱渣,具有强碱性。由于废碱液的强碱性,且含有较高浓度的硫化物和有机物,很难处理,成为困扰化工企业的难题。目前,国内乙烯行业所采用的废碱处理技术多为德国西门子提供的湿式氧化技 术处理,设备投资及处理成本居高不下,处理效果仅能实现达标排放,无法回收其中的有用资源。茂名恒生源环保科技有限公司主要技术人员经过多年研究, 在 2011 年 9 月发明 了一种乙烯废碱液综合循环利用的方法, 于 2013 年获得国家专利
7、(专利号 ZL 2011 1 0317941.4 专利证书号第 1277046 号, 见附件)。该技术实现了“废水变资源” 的转化, 将乙烯废碱液分解提取成可循环利用的化工原料, 再按市场价销售回化工企业使用。 该技术已在小试试验、中试试验和 2 万吨/年工业化规模试验(工业试验装置已拆除)均取得了成功。除用于乙烯废碱液处理外,该技术还可以拓展到其他工业领域高浓度含碱含盐 废水的循环利用,比如炼油工业、化工园区、煤化工、制革工业、电池工业等高含盐、含碱废水的循环利用。在茂名市高新技术产业开发区,茂名石化乙烯装置、茂名鲁华化工有限公司、广东和标能源科技有限公司等多家化工企业轻烃装置会产生废碱液。
8、基于茂名市高新技术产业开发区化工企业废碱液处理需求, 茂名恒生源环保科 技有限公司拟在茂名高新技术产业开发区(原名“茂名石化工业区一区” )建设“5 万吨/年化工废碱液综合利用项目”。该项目可对废碱液再生利用,以解决区域内化工企1业废碱液处理问题。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建 设项目环境影响评价分类管理名录及相关环境保护法律、法规, 茂名恒生源环保 科技有限公司 5 万吨/年化工废碱液综合利用项目应进行环境影响评价。根据建设 项目环境影响评价分类管理名录(2017 年 9 月 1 日施行及2018 年4 月28 日修改单), 茂名恒生源环保科技有限公司 5 万
9、吨/年化工废碱液综合利用项目属于“三十四、环境 治理业 100 危险废物(含医疗废物) 利用及处置报告书利用及处置的(单独收集、病死动物化尸窖(井)除外) , 应编制环境影响报告书。为此, 茂名恒生源环保科技有限公司委托湖南葆华环保有限公司承担茂名恒 生源环保科技有限公司 5 万吨/年化工废碱液综合利用项目环境影响报告书 的编制 工作。接受委托后,根据环评技术导则的要求,环评单位对项目现场进行了详细的 现场调查,收集了与本工程相关的资料并进行了认真分析,编制完成了本项目环境影响报告书。本次评价对项目产生的废气、废水、噪声、固废和生态环境影响,并提出了相 关环保措施,最终认为: 项目建设符合国家
10、相关产业政策要求, 项目选址与规划相 符。在认真落实环评提出的各项环保措施及风险防范措施的前提下,废气、废水可 做到达标排放,固废均得到安全处置或综合利用,噪声能满足功能区要求, 对周围 环境影响较小,环境风险可得到较好的控制。从环境保护角度分析, 项目建设可行。二、 环境影响评价的工作过程本次评价采用的评价工作程序见图 1。2图 1 环境影响评价工作程序图三、分析判定相关情况(1)产业政策及规划符合性1)产业政策符合性分析本项目为化工废碱液综合利用项目, 属于国家发展改革委产业结构调整指导 目录(2011 年本) 2013 修订的中第一类:鼓励类/三十八、环境保护与资源节约综 合利用/15.
11、“三废”综合利用及治理工程。对照广东省发展改革委 广东省经济和 信息化委关于印发广东省主体功能区产业准入负面清单(2018 年本) 的通知 粤发改规201812 号 ,本项目属于家具制造行业,位于重点开发区,未被列入广东省重点开发区产业准入负面清单。本项目建设符合国家和地方产业政策。2)规划符合性分析3本项目位于茂名高新技术产业开发区(原名“ 茂名石化工业区一区” )。茂名高 新技术产业开发区拟充分利用茂名石化现有炼油、乙烯资源,重点打造碳四、碳 五、碳九、芳烃、环氧乙烷、橡塑加工及精细化工等七大产业链,提升经济总量和竞争力,形成石化产业集群,建设世界级石油化工产业基地。本项目为化工废碱液综合
12、利用项目,拟利用区域内茂名鲁华化工有限公司、长 业化工有限公司、广东和标能源科技有限公司、茂名天源石化有限公司、茂名石化 乙烯装置等化工企业产生的废碱液,通过萃取 蒸发结晶 苛化反应将废碱液再 生, 得到再生碱液、硫化碱、萃取油、钙粉等符合工业用途的产品及副产品;变废 为宝以实现废物资源化利用。项目依托乙烯厂的供电、供热、污水处理设施和排海 管线等公用工程,对石化企业产生的污染物进行综合处理后回收再用于石化行业的 原料,实现物料在石化行业的循环,属于石化行业集群,不属于园区禁止和限制引进产业。综上所述,项目符合广东省茂名石化工业区一区产业调整规划环境影响报告书及审查意见。图 1 土地利用规划图
13、4(2)与广东省打赢蓝天保卫战 2018 年工作方案相符性分析广东省打赢蓝天保卫战 2018 年工作方案要求, 全面深化产业结构、能源结 构和交通运输结构优化调整; 淘汰高污染高排放的行业和企业、 淘汰“散乱污”企业、淘汰高污染燃烧设备。本项目属于化工废碱液综合利用项目,产生的有机废气采用现行广泛使用的有 机废气治理工艺, 不属于高污染高排放行业, 所用设备不涉及淘汰高污染燃烧设备,因此符合广东省打赢蓝天保卫战 2018 年工作方案 。(3)与广东省环境保护厅关于固体废物污染防治三年行动计划(2018-2020 年)相符性分析广东省环境保护厅关于固体废物污染防治三年行动计划(2018-2020
14、 年) 要求, “促进再生资源行业规范发展。建立健全再生资源行业的标准化体系, 明确再 生资源回收和加工作业规范,提高再生资源回收行业标准化水平。积极推进再生资 源行业信息化建设,促进再生资源回收和初加工技术等研发,推进行业技术进步。 研究出台行业加强污染防治相关政策,规范行业经营活动,引导行业绿色发展,鼓励和引导再生利用企业转型升级,促进行业集聚化、规模化、规范化发展”。本项目对轻烃装置脱硫废碱液进行综合利用,属于广东省环境保护厅关于固体废物污染防治三年行动计划(2018-2020 年)鼓励发展的行业。(4)与广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020 年)相符性分析广东省打好
15、污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020 年) 要求,“推进固 体废物进口管理制度改革、加快危险废物处置设施建设、加强一般工业固体废物资 源化利用、推进生活垃圾无害化处理和分类回收、强化生活污水处理厂污泥全过程监管、严厉打击非法转移倾倒固体废物行为。 ”本项目对轻烃装置脱硫废碱液进行综合利用,属于危险废物综合利用项目,符合广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020 年)。(5)选址合理性分析本项目选址茂名高新技术产业开发区中的精细化工区, 占地性质为三类工业工 地,周边均为工业装置,且项目主要原料废碱均来自工业区内企业,原料供应来源 可靠,运输风险小,本项目产品又可循环用于
16、周边企业作为原材料, 实现园区内循环。同时,本项目所使用的水、 电、蒸汽等均来自园区现有富余力量,公用工程依5托有效。据本项目工程分析可知, 本项目气型污染物主要为 VOCs、苯系物, 废水可作为 工业用水回用, 固废污染物得到合理的处理处置。本项目建成后不会改变区域环境 功能, 项目的建设与环境具有相容性。且对于大区域环境而言, 将需外委处理处置、 存在运输风险的废碱液采取就近综合利用的方式,较少对环境的输入量,减少环境风险,将危险废物转变为化工原料,对环境有一定程度的改善作用。综上所述, 本项目选址合理可行。(6)“三线一单”分析1)生态保护红线本项目位于茂名高新技术产业开发区,评价范围内
17、不涉及自然保护区、饮用水 源保护区、严格控制区、风景名胜区和其他生态环境敏感区域,不涉及生态保护红线。2)环境质量底线根据环境质量现状监测结果,项目所在地环境质量现状较好,各环境要素基本 满足相应的环境功能区划要求。根据预测结果, 在采取相应的污染防治措施前提下,项目实施后对区域环境影响较小。3)资源利用上线项目位于茂名高新技术产业开发区,运营过程中消耗的水、电、蒸汽等资源都 由园区和乙烯装置供给。本项目对化工废碱液进行再生,产品可作为周边其他企业原料,从而实现危险废物的减量化和资源化。4)负面清单本项目位于茂名高新技术产业开发区,依托园区供水、排水、供电、供热和环境卫生等基础设施, 符合园区
18、产业定位和用地规划,不在园区规划的负面清单内。本项目不在广东省企业投资项目准入负面清单(2015年本)(禁止准入类)内。综上所述,本项目符合“三线一单”基本要求。四、评价关注的主要环境问题本项目属于化工废碱液综合利用项目,采用萃取蒸发结晶 苛化反应工艺。根据工程分析,本项目主要大气污染源为生产过程中产生的有机废气;主要水污染6源为生活污水;主要噪声源为生产设备噪声;固体废物主要为生活垃圾等。 本项目关注的主要环境问题如下:(1)生产过程中产生的有机废气治理措施技术经济可行性论证, 以及废气排放对环境空气的影响;(2)废碱液回收利用的可靠性和可行性;(3)原料、产品贮存、运输环境风险。五、环境影
19、响评价主要结论茂名恒生源环保科技有限公司 5 万吨/年化工废碱液综合利用项目符合国家和地方产业政策,符合茂名高新技术产业开发区规划,选址不存在重大环境制约因素。在落实各项污染防治措施和风险防范措施的前提下, 废气、废水可做到达标排放, 固废可综合利用或安全处置,噪声能满足功能区要求,环境风险可得到较好控制。从环境保护角度分析,本项目的建设是可行的。71 总则1.1 编制依据1.1.1 国家与地方的法律法规(1) 中华人民共和国环境保护法2014年4月24日颁布实施;(2) 中华人民共和国环境影响评价法2018年12月29日修正;(3) 中华人民共和国大气污染防治法2015年8月29日修订通过,
20、 2016年1月1日起施行;(4) 中华人民共和国水污染防治法2017年6月27日修订通过, 2018年1月1日起施行;(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1997年3月1日实施;(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法2016年11月7日起修订通过并施行;(7) 中华人民共和国清洁生产促进法2012年7月1日起施行;(8) 中华人民共和国水污染防治法实施细则中华人民共和国国务院2000年第284号;(9) 中华人民共和国循环经济促进法2009年1月1日起施行;(10) 中华人民共和国节约能源法2016年7月2日修订;(11)建设项目环境保护管理条例国务院令第682号,2017年10
21、月1日起施行;(12)建设项目环境影响评价分类管理名录2017年9月1日起施行及关于 修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定修改单 2018年4月28日起施行;(13) 产业结构调整指导目录(2011本)(修正) 国家发改委令第21号;(14) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发201277号;(15) 国家危险废物名录(2016版) 2016年8月1日起施行;(16) 危险废物污染防治技术政策环发2001199号;(17)危险废物转移联单管理办法国家环境保护总局令第5号, 1999年108月1日起施行;(18)环境影响评价公众参与办法 生态环境部部令第4号,20
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