茂名市汉传农业发展有限公司红峰养殖基地建设项目环境影响报告书.docx
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1、茂名市汉传农业发展有限公司红峰养殖基地建设项目环境影响报告书(送审稿)建设单位:茂 名市汉传农业发展有限公司环评单位:北京中咨华瑞工程科技有限公司编写日 期: 二二年四月茂名市汉传农业发展有限公司红峰养殖基地建设项目环境影响报告书 目录第一章 概述81.1 建设项目由来及特点81.2 环境影响评价工作程序111.3 关注的主要环境问题111.4 环境影响报告书的主要结论13第二章 总则142.1 编制依据142.2 评价内容和评价重点182.3 环境影响识别与评价因子筛选192.4 环境功能区划与评价标准212.5 评价等级322.6 评价范围412.7 污染控制与环境保护目标46第三章 项目
2、概况及工程分析523.1 工程基本情况523.2 工艺流程633.3 污染源强分析773.4 污染物排放情况汇总943.5 总量控制指标95第四章 环境现状调查与评价964.1 自然环境现状调查与评价964.2 环境质量现状调查与评价100第五章 环境影响预测与评价1255.1 施工期影响预测与评价1255.2 营运期环境影响预测与评价132第六章 环境风险评价2136.1 风险调查2146.2 风险潜势初判2166.3 风险评价等级2176.4 环境敏感目标概况2186.5 环境风险识别2206.6 环境风险分析2216.7 环境风险防范措施及应急要求2236.8 环境风险评价结论2256.
3、9 建设项目环境分析简单分析内容表226第七章 项目可行性分析2277.1 产业政策符合性分析2277.2 与国家相关法律法规符合性分析2277.3 与地方法规、文件符合性分析2297.4 与禽畜养殖行业技术规范、文件符合性分析2307.5 与相关规划符合性分析2347.6 与环境功能区划符合性分析2357.7 选址合理性分析2377.8 可行性分析小结237第八章 环境保护措施及其可行性论证2388.1 施工期污染物防治措施可行性论证2388.2 运营期污染物防治措施可行性论证244第九章 环境影响经济损益分析2759.1 目的2759.2 环境效益分析2759.3 环保投资的效益分析277
4、69.4 经济效益分析2789.5 社会效益2789.6 环境影响经济损益综合评价结论279第十章 环境管理与监测计划28010.1 目的28010.2 环境管理28010.3 污染物排放及管理要求28510.4 施工期环境管理与监测计划28710.5 运营期环境管理与监测计划28710.6 信息公开29110.7 排污口规范化管理29210.8“三同时”验收监测293第十一章 环境影响评价结论29711.1 项目概况29711.2 环境质量现状29711.3 运营期主要污染产生及排放情况29911.4 主要环境影响评价结论30111.5 运营期环境保护措施结论30511.6 环境影响经济损益
5、分析30711.7 环境管理与监测计划30711.8 总量控制分析结论30811.9 公众意见采纳情况30911.10 建议30911.11 总结论3097茂名市汉传农业发展有限公司红峰养殖基地建设项目环境影响报告书 第一章 概述1. 1 建设项目由来及特点为防控非洲猪瘟等重大动物疫病,保护生猪基础产能,强化生猪生产扶持政策落实, 同时调整优化养殖结构,推进畜牧业供给侧结构性改革、生猪产业转型升级和绿色发展, 广东省农业农村厅、广东省生态环境厅发布了广东省生猪生产发展总体规划和区域布 局(2018-2020 年)(粤农农2019 185 号文)。该规划要求按照保供给保生态并重的 原则,统筹合理
6、利用土地资源,积极发展设施配套、技术先进、管理规范、生产高效、 产出安全、循环利用、环境友好的生猪产业,积极调整优化生猪产业结构布局,推动生 猪产业高质量发展,淘汰生猪产业落后产能,稳步推进畜禽养殖废弃物资源化利用,加快生猪产业转型升级和绿色发展,保障“菜篮子 ”有效供给。根据该规划,到 2020 年全省生猪出栏量保持在 3300 万头以上,生猪自给率稳定在 60%左右,生猪规模养殖比重达到 65%以上,生猪粪污综合利用率达到 75%以上,规模 养猪场粪污处理设施装备配套率达到 95%以上。其中粤西产区,包括湛江、茂名、阳江、 云浮等地,要充分利用该区域饲料资源、地方品种资源等方面的优势,着力
7、转变生产方 式,高起点、高标准推进生猪规模化养殖,重点发展瘦肉型猪,适度发展、培优广东小 耳花猪等地方特色优质猪种。粤西区域 2018 年、2019 年、2020 年生猪出栏规划目标分 别达到 1305 万头、1302 万头、1301 万头,其中茂名市 2019 年规划目标生猪出栏规划目标为 513 万头,2020 年规划目标生猪出栏规划目标为 500 万头。茂名市汉传农业发展有限公司成立于 2018 年 10 月,为响应广东省、茂名市生猪养 殖政策号召,加快自身经营步伐,经过多方面的比选,在化州市有关部门的支持下,选 址在化州市林尘镇广东省红峰农场 11 队将军岭、冇忧干岭、部斗蛇岭、长岭、
8、第二尖 峰岭(见图 1- 1),投资 12500 万元,建设“茂名市汉传农业发展有限公司红峰养殖基 地 ”建设项目(以下简称“本项目 ”)。本项目总规划用地面积 159344.41m2 ,总建筑 面积 125680m2 ,主要建设猪舍、消毒车间、防疫室、化验室、污水处理站、发电站、堆肥间、食堂、病死猪暂存间等,年出栏量 10 万头生猪。本项目已于 2018 年 12 月取得化州市发展和改革局(合江镇)备案批复文件关于茂名市汉传农业发展有限公司-茂名市汉传农业发展有限公司红峰养殖基地项目备案通8茂名市汉传农业发展有限公司红峰养殖基地建设项目环境影响报告书 知(化合发改审2018 16 号),备案
9、证号为 2018-440982-03-03-847921 。根据化州市 环境保护局关于征求茂名市汉传农业发展有限公司红峰养殖基地项目用地意见的回复(2019 年 1 月),初步同意该项目选址方案。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境保护管理条例等相关法律法规的有关要求,本项目需开展环境影响评价。 根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部第 44 号令,2018 年 4 月 28 日修正),本项目属于“一、畜牧业 1、畜禽养殖场、养殖小区 年出栏生猪 5000 头(其 他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上 ”类别,应编制环境影响报告书。为此,茂名市 汉
10、传农业发展有限公司委托北京中咨华瑞工程科技有限公司承担茂名市汉传农业发展 有限公司红峰养殖基地项目的环境影响评价工作。评价单位接到任务后,在现场踏勘和 分析收集现有资料的基础上,结合评价区域环境特征,在充分考虑工程可能对区域环境 构成的影响基础上,按照国家生态环境部关于环评的有关规定和规范编制完成了茂名 市汉传农业发展有限公司红峰养殖基地建设项目环境影响报告书,呈送项目生态环境主管部门审查,待生态环境主管部门审批后,作为项目建设及环境管理的技术依据。9茂名市汉传农业发展有限公司红峰养殖基地建设项目环境影响报告书 图 1.1-1 项目地理位置图10茂名市汉传农业发展有限公司红峰养殖基地建设项目环
11、境影响报告书 1.2 环境影响评价工作程序按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016)的要求,本次环境影响评价工作程序见图 1.2- 1。图 1.2-1 环境影响评价工作程序图1.3 关注的主要环境问题本评价主要关注的主要环境问题是项目选址、运营后主要污染物的产生、控制和环境风险的影响。1.3. 1 施工期关注的主要环境问题1 、废气施工期大气污染物主要为扬尘,来源于土地平整、基础土石方开挖、堆放、回填和11茂名市汉传农业发展有限公司红峰养殖基地建设项目环境影响报告书 清运过程,建筑材料运输、装卸、堆放、拌和过程,车辆行驶。2 、废水施工期废水主要为施工废水、施工人员生活污水
12、。施工废水主要为施工现场产生的冲洗水。3 、噪声施工期噪声主要为各种施工机械和运输车辆交通噪声。4 、固体废物施工期固废主要为施工人员生活垃圾、建筑垃圾、开挖土石方。本评价主要关注施工期各类污染物在采取相应治理措施后对周围环境产生影响是否可接受。1.3.2 运营期关注的主要环境问题1 、废气运营期产生的猪粪、猪尿、污水贮存和处理过程均会产生恶臭废气,主要产生源为 猪舍、堆肥场、污水处理系统各环节,为无组织排放的面源。沼气发电过程中会产生二 氧化硫、氮氧化物和颗粒物废气。食堂会产生油烟废气。大气污染防治措施是否可行,治理后对大气环境影响是否可接受,是否需要设置大气环境保护防护距离。2 、废水运营
13、期废水主要为员工生活污水、猪舍冲洗废水、猪尿液、沼气脱水,经污水治理设施处理后零排放措施是否可行,是否会对区域水环境造成明显影响。3 、噪声运营期噪声主要为水泵、发电机、风机等机械噪声、猪只叫声,在采取降噪措施后对周围声环境影响是否可接受。4 、固废运营期固废主要为废饲料包装袋、固液分离猪粪便沼气池沼渣、污水处理系统污泥、 病死猪、员工生活垃圾、废脱硫剂、消毒和防疫产生的医疗废物,在采取相应的处置措 施后,是否可对资源充分利用,避免对环境的二次污染,实现固废的资源化、减量化、无害化的处置原则。5 、生态环境影响项目排放污染物及永久占用林地,对周围生态环境影响是否可接受。12茂名市汉传农业发展有
14、限公司红峰养殖基地建设项目环境影响报告书 5 、环境风险运营期当废水、固废发生事故排放时,可能对区域地下水、土壤环境造成污染,在采取风险防范和应急措施后,风险影响是否可接受。本评价通过对上述污染物进行定性或定量分析,确定本项目对当地环境可能造成的不良影响的范围和程度,从而提出避免污染、减少污染的对策措施。1.4 环境影响报告书的主要结论“茂名市汉传农业发展有限公司红峰养殖基地 ”项目符合产业政策、广东省和茂名 市生猪生产发展总体规划、选址合理。综合环境现状监测、工程污染分析、环境影响预 测评价等的结果,本评价认为该项目运营后虽然会对区域环境造成一定的影响,但在采 取相应的环境治理措施和环境风险
15、防范和应急措施后,可满足国家和地方污染物排放标 准要求,对环境质量影响可接受,区域生态环境不会发生较大变化。而本项目实施后,可保障区域生猪生产能力,推进生猪养殖产业高质量发展,促进地方经济发展。综上所述,本项目建设单位如能在建设期和运营后切实落实本评价提出的各项环境 污染防治措施,落实“三同时 ”制度,加强环境管理,保证环保投资的投入,确保各类 污染物达标排放,则本项目对环境影响可以接受。在此前提下,从环境保护角度而言,本项目的实施是可行的。13茂名市汉传农业发展有限公司红峰养殖基地建设项目环境影响报告书 第二章 总则2. 1 编制依据2.1. 1 国家环保法律1 、中华人民共和国环境保护法(
16、2014 年 4 月 24 日修订,2015 年 1 月 1 日施行);2 、中华人民共和国大气污染防治法(2018 年 10 月 26 日修订并实施);3 、中华人民共和国水污染防治法(2017 年 6 月 27 日修订,2018 年 1 月 1 日施行);4 、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(1995 年 10 月 30 日通过,2016年 11 月 7 日修订);5 、中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018 年 12 月 29 日修订并施行);6 、中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修订并施行);7 、中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年 2
17、月 29 日修订,2012 年 7 月 1日施行);8 、中华人民共和国循环经济促进法(2018 年 10 月 26 日修订并施行);9 、中华人民共和国传染病防治法(1989 年 2 月 21 日通过;2004 年 8 月 28 日第一次修订;2013 年 6 月 29 日第二次修订,2013 年 6 月 29 日施行);10 、中华人民共和国动物防疫法(1997 年 7 月 3 日通过;2007 年 8 月 30 日第 一次修订;2013 年 6 月 29 日第二次修订;2015 年 4 月 24 日第三次修订,2015 年 4 月24 日施行);11、中华人民共和国畜牧法(2005 年
18、12 月 29 日通过,2015 年 4 月 24 日修订,2015 年 4 月 24 日施行)。2.1.2 国家环保法规、规章1 、建设项目环境保护管理条例(国家环境保护部令第 44 号,2018 年 4 月 28日修订版);2 、畜禽规模养殖污染防治条例(国务院令第 643 号,2014 年 1 月 1 日);14茂名市汉传农业发展有限公司红峰养殖基地建设项目环境影响报告书 3 、产业结构调整指导目录(2019 年本)(2020 年 1 月 1 日施行);4 、建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部第 44 号令,2017 年 9月 1 日);5 、关于修改建设项目环境影响评价分类管
19、理名录部分内容的决定(生态环境部令第 1 号,2018 年 4 月 28 日实施);6 、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号,2012 年 7 月 3 日);7 、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298 号,2012 年 8 月 7 日);8 、农业部畜禽标准化示范场管理办法(试行)(农办牧20116 号,2011年 3 月 10 日);9 、关于印发 的通知(国务院国发201665 号,2016 年 11 月 24 日);10 、国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337 号,2013年 9 月 10 日);11 、
20、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517 号,2015年 4 月 2 日);12 、国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631 号,2016年 5 月 28 日);13 、建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)(环办2013 103 号,2013 年 11 月 14 日);14 、环境影响评价公众参与办法(生态环境部 部令 第 4 号),2019 年 1 月 1日;15 、国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见(国办发201748 号,2017 年 06 月 12 日发布);16 、农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见(农牧发2010
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