江门市江新联围达标加固工程环评报告.docx
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1、江门市江新联围达标加固工程环境影响报告书(送审稿)委托单位:江门市江新联围管理处编制单位:广州珠科院工程勘察设计有限公司二一九年九月江门市江新联围达标加固工程环境影响报告书目 录一 、前言11.1 项目由来11.2 环境影响评价程序41.3 本项目主要环境问题51.4 环境影响评价结论5二 、总论72.1 评价目的和指导思想72.1.1 评价目的72.1.2 指导思想72.2 编制依据72.2.1 国家法律72.2.2 行政法规及部门规章82.2.3 地方法规及规章92.2.4 技术规范112.2.5 相关资料与其它112.3 区域环境功能属性112.3.1 地表水环境功能区划112.3.2
2、环境空气质量功能区划162.2.3 声环境功能区划162.2.4 地下水功能区划162.2.5 生态功能区划172.2.6 区域环境功能属性汇总182.4 因子与评价标准252.4.1 评价因子252.4.2 环境质量标准262.5 污染物排放标准282.5.1 大气污染物排放标准282.5.2 噪声排放标准292.5.3 水污染排放标准292.5.4 固体废物排放标准302.6 评价工作等级、评价重点、评价时段312.6.1 评价等级31I2.6.2 评价重点352.6.3 评价时段352.7 评价范围352.7.1 地表水评价范围352.7.2 环境空气评价范围362.7.3 声环境影响评
3、价范围372.7.4 地下水环境评价范围372.7.5 生态环境评价范围372.8 污染控制目与环境敏感点372.8.1 污染控制目标372.8.2 环境敏感点38三、项目概况483.1 工程建设的必要性483.1.1 工程建设是提高区域防洪(潮)能力的需要483.1.2 工程建设是加强和完善潭江防洪(潮)体系的重要措施493.2 工程建设的任务和作用493.3 堤防加固工程回顾503.4 工程建设规模503.5 工程建设内容513.5.1 防洪堤加固513.5.2 穿堤水闸703.5.3 电排站843.5.4 穿堤涵窦913.5.5 防汛道路933.5.6 信息化建设943.5.7 观测设计
4、963.6 项目施工方案963.6.1 施工条件963.6.2 施工导流1013.6.3 主体工程施工1023.6.4 施工交通运输1033.6.5 施工总布置1033.6.6 施工总进度1083.6.7 工程占地108II3.7 工程运行管理1093.7.1 机构设置1093.7.2 工程管理设施1103.7.3 运行调度方式1113.7.4 工程观测1113.7.5 工程管理1113.7.6 主要工程特性表113四、 工程分析1164.1 施工期影响源分析1164.1.1 主要施工工序1164.1.2 施工期污染源分析1244.2 运行期污染源分析1404.2.1 泵站噪声1404.2.2
5、 其他污染源1404.3 污染源汇总分析1414.4 拟采取的污染防治措施1424.4.1 大气环境保护措施1424.4.2 水环境保护措施1434.4.3 声环境保护措施1444.4.4 固体废弃物保护措施1454.4.5 地下水污染防治措施1454.4.6 拟采取的生态环境保护措施145五、 环境现状调查与评价1465.1 自然环境概况1465.1.1 地理位置1465.1.2 自然环境概况1465.1.3 气象气候1474、相对湿度1505.1.4 河流水系1505.1.5 水文基本资料1525.2 土壤和植被1655.3 地质与地貌1655.4 工程地质166III5.4.1 地形地貌
6、1665.4.2 地层岩性1665.4.3 水文地质1675.4.4 不良地质作用1685.5 地表水环境质量现状调查与评价1695.5.1 近三年地表水环境质量1695.5.2 地表水环境质量现状监测与评价1725.6 大气环境质量现状监测与评价1955.6.1 近三年大气环境质量现状1955.6.2 大气环境质量现状补充监测1975.7 地下水环境质量现状监测与评价1995.8 声环境质量现状监测与评价2015.9 底泥现状监测与评价2025.10 生态现状调查与评价2035.10.1 陆生生态环境现状调查2035.10.2 水生生态环境现状调查2035.10.3 自然保护区、风景名胜区等
7、敏感区域2075.10.4 小结207六、项目建设的合理性分析2086.1 与饮用水水源保护区污染防治管理规定的相符性分析2086.1.1 相关规定2086.1.2 相符性分析2086.2 与生活饮用水集中式供水单位卫生规范的相符性分析2106.2.1 相关规定2106.2.2 相符性分析2106.3城市供水水质管理规定(中华人民共和国建设部令第 156 号) 2116.3.1 相关规定2116.3.2 相符性分析2126.4 与产业结构调整指导目录(2013 年修订)相符性分析2126.5 与广东省产业结构调整指导目录(2007 年本)相符性2126.6 与产业政策相符性分析2126.7 与
8、水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则(试行)的相符性分析 2126.8 与江门市主体功能区规划(江府20165 号)相符性分析215IV6.9 相符性分析小结215七、施工期环境影响预测与评价2167.1 地表水环境影响分析2167.1.1 施工期地表水环境影响分析2167.1.2 施工期地表水环境影响小结2487.2 施工期环境空气影响分析2487.3 施工期地下水环境影响分析2547.4 施工期声环境影响分析2557.5 施工期固体废物影响分析2597.6 施工期生态影响分析260八、运营期环境影响分析2658.1 运营期水环境影响分析2658.2 运营期大气环境
9、影响2668.3 运营期声影响分析2668.4 运营期固体废物影响分析2688.5 运营期生态影响分析269九、环境保护措施2719.1 施工期污染防治措施2719.1.1 地表水环境保护措施2719.1.2 大气污染防治措施2769.1.3 地下水环境保护措施2789.1.4 噪声污染防治措施2799.1.5 固体废物防治措施2809.1.6 施工期生态保护措施2819.2 运营期污染防治措施2839.2.1 电排站运行噪声2849.2.1 交通噪声2849.3 污染防治措施清单284十、项目建设对集中式供水单位的影响评价29010.1 西江水厂29110.1.1 西江水厂净水工艺29210
10、.1.2 西江水厂供水安全措施292V10.1.3 措施有效性分析29310.1.4 项目施工对西江水厂供水安全的影响30010.1.5 小结30110.2 鑫源水厂30110.2.1 鑫源水厂净水工艺30210.2.2 鑫源水厂供水安全措施30210.2.3 措施有效性分析30710.2.4 项目施工对鑫源水厂供水安全的影响32210.2.5 项目施工对鑫源水厂管理的影响32510.2.6 小结32610.3 睦洲润源水厂32610.3.1 睦洲润源水厂净水工艺32610.3.2 项目施工对睦洲润源水厂供水安全的影响32710.3.3 润源水厂供水安全措施32710.4 银洲水厂32810.
11、5 供水安全应急预案33010.5.1 风险识别33010.5.2 物质危险性识别33010.5.3 风险概率33210.5.4 溢油事故风险概率33310.5.5 项目风险后果33310.5.7 事故源强确定33310.5.8 风险评价33410.5.9 风险应对33410.5.10 环境风险评价小结33610.6 项目实施对集中式供水单位的影响小结336十一、环境管理与监测计划33811.1 环境管理33811.1.1 环境管理目的与目标33811.1.2 环境管理机构及职责33811.1.3 施工期环境管理339项目施工应征得西江水厂、鑫源水厂及润源水厂的同意,并准备 PAC(聚合氯化铝
12、)和 PAM 等应急物资 34011.1.4 营运期环境管理341VI11.1.5 污染物排放管理34111.1.6 环境保护措施实施保证措施34211.2 环境监测34311.2.1 监测机构34311.2.2 监测任务34311.2.3 环境监测计划34311.2.4 监测方案的实施和资料整编上报34411.3 环境监理34511.3.1 环境监理目的34511.3.2 环境监理范围34511.3.3 监理内容34511.3.4 监理效果要求34611.4 环境保护设施“三同时”验收汇总表346十二、环境影响经济损益分析34812.1 环境保护投资34812.2 环境影响经济损益分析349
13、12.2.1 环境效益34912.2.2 环境损失分析35012.3 综合评价350十三、结论与建议35313.1 项目概况35313.2 环境质量现状及评价结论35413.2.1 地表水环境质量现状35413.2.2 大气环境质量现状35413.2.3 地下水环境质量现状35413.2.4 声环境质量现状35413.2.5 河流底泥现状35513.2.6 生态环境35513.3 环境影响评价结论35513.3.1 地表水环境影响评价35513.3.2 大气环境影响评价35613.3.3 地下水环境影响评价35613.3.4 声环境影响预测与评价结论35713.3.5 生态环境影响357VII
14、13.4 环境保护措施35713.4.1 施工期环境保护措施35713.4.2 营运期环境保护措施35913.5 对集中供水单位的影响结论35913.6 公众意见采纳情况36013.7 综合结论360附件 1 委托书361附件 2 江新联围安全鉴定意见362附件 3 可研报告审查意见368附件 4 建设项目大气环境影响评价自查表387附件 5 建设项目地表水环境影响评价自查表388VIII江门市江新联围达标加固工程环境影响报告书一 、前言1.1 项目由来江新联围属 2 级堤防,是广东省珠江三角洲五大重点堤围之一,也是江门市最重要 的防洪屏障,位于珠江三角洲网河区的西部,东北面紧靠西江干流下游右
15、岸,西南临潭 江出口的银洲湖,西北为鹤山市,由天河围、礼东围、礼西围、睦洲围、梅大冲围、龙 泉围、白洲围、三江一联围、三江三联围、环城联围和江会联围等 11 个中小堤围组成, 范围约介于东经 11255 113 11,北纬 2224 2247之间,见图 1.1- 1 ,总集雨面积为 545.60km2。江新联围干堤堤线北起江门市蓬江区与鹤山市交界处的大雁山脚天河顶,沿西江干 流自上而下跨越江门水道和睦洲水道(入口),自西南转入虎坑水道复向西北蜿蜒,达 潭江左岸新会区的梅林冲,全长 91.764km ,本次加固后的干堤堤线全长 91.035km ,其中 0+00054+430 为防洪堤段、54+
16、43091+035 为感潮堤段。联围干堤加固工程建设,从 1998 年 12 月 25 日天河围险段达标加固工程开始施工, 至 2012 年 6 月 21 日江新联围除险干堤加固工程竣工验收,大部分堤防完成加固投入使 用至今已超过 10 年,经历了数次台风暴潮的袭击,确保了围内人民生命财产安全。但 由于堤防堤基软弱土层深厚,堤身已出现不同程度沉降变形及渗漏,部分建筑物与堤防 连接部位出现不均匀沉降,建筑物基底出现脱空、渗漏等险情。2018 年 11 月 22 日,经专家安全鉴定,江新联围堤防安全类别为三类,需进行加固。江新联围加固工程始于鹤山西江大堤终点,止于梅林冲水闸,全长 91.035km
17、 ,跨 蓬江区、江海区及新会区。堤上共设 45 座穿堤水闸(其中市政单位管理的大江冲闸以 及工程规模为中型及以上的北街水闸、睦洲水闸、龙泉水闸、三江口水闸、大洞口水闸、 金牛头水闸及河口水闸等 8 座水闸均不在本次加固范围内), 77 座涵窦,37 座电排站(恢复重建掘冲电排站,新建 8 座电排站)。工程主要任务是以防洪(潮)为主,结合排涝,共保护耕地 33.27 万亩、人口 143.3万人。江新联围捍卫范围包括蓬江区下辖的棠下镇及环市和白沙 3 个街道办事处,江海区1江门市江新联围达标加固工程环境影响报告书下辖的江南和外海 2 个街道办事处,新会区下辖的睦洲镇、三江镇、今古洲和会城街道 办事
18、处等,保护人口 143.3 万人,保护耕地面积 33.27 万亩,2017 年围内工农业总产值 1457.5 亿元。根据江门市和新会区的国民经济发展规划,到 2020 年围内人口将达到 150 万人,工农业总产值将达到 3800 亿元,并初步形成一个国际化、高度开放的区域性制造业中心,基本实现工业现代化。根据江新联围除险达标加固工程各堤段初设批复文件可知:1998 年 12 月批复的天 河围和 1999 年 1 月批复的外海堤段堤防级别为 3 级(堤防工程设计规范实施前), 按 100 年一遇洪水设计;江门堤段、睦洲堤段及睦洲、三江(46+53054+430)堤段 堤防级别为 2 级,按 50
19、 年一遇洪水设计;睦洲、三江(54+53068+745)及会城、今古洲堤段堤防级别为 2 级,按 100 年一遇潮水位设计。具体见表 1.1- 1。表 1.1-1 江新联围各堤段初设批复情况表本次加固根据防洪标准(GB50201-2014)、水利水电工程等级划分及洪水标准 (SL252-2000)及堤防工程设计规范(GB50286-2013),并结合国务院关于珠江 流域防洪规划的批复(国函【2007】40 号)以及江新联围保护对象的重要性,确定本 工程的设计防洪标准为 50 年一遇,防潮标准为 100 年一遇,堤防工程级别为 2 级,相 应穿堤建筑物挡外江洪水标准同堤防设计标准。根据治涝标准(
20、SL723-2016),重建 排涝站排涝标准按 10 年一遇 24 小时暴雨所产生的径流量,城镇及菜地按 1 天排干、农田按 3 天排干设计。2江门市江新联围达标加固工程环境影响报告书图 1.1-1 工程地理位置图本次整治工程项目包括干堤加高培厚,穿堤水闸、涵窦重建及加固、信息化及观测 设施建设等,考虑到本工程施工以枯水期施工为主的特殊性,经过综合资源平衡和进 度优化,确定本工程的总工期为 28 个月,总投资 41811.38 万元。江新联围捍卫范围包括蓬江区下辖的棠下镇及环市和白沙3个街道办事处,江海区3江门市江新联围达标加固工程环境影响报告书下辖的江南和外海2个街道办事处,新会区下辖的睦洲
21、镇、三江镇、 今古洲和会城街道 办事处等,保护人口143.3万人,保护耕地面积33.27万亩。根据水利水电工程等级划 分及洪水标准(SL252-2017)中3.0. 1条的规定:本项目属于大(2)型防洪治涝工程。 根据建设项目分类管理名录(2018修订版)144项规定,本项目属于大中型防洪治涝工程,应编制环境影响报告书报环保部门审批。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项 目环境影响评价分类管理名录、建设项目环境保护管理条例的规定,本项目建设 必须执行环境影响报告制度。为此,建设单位江门市江新联围管理处(以下称建设单位) 委托广州珠科院工程勘察设计有限公司(以下称:
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