珠海市金叶工业有限公司扩建项目环境影响报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：珠海市金叶工业有限公司扩建项目建设单位 (盖章): 珠海市金叶F业有限公司编制日 期：二零二二年丑月中 华人民共和国生态环境部制3一、建设项目基本情况建设项目名称珠海市金叶工业有限公司扩建项目项目代码22114404020402535855建设单位联系人联系方式建设地点广东省珠海市拱北港二路 2 号地理坐标东经： 1133154.95 北纬：221451.50国民经济行业类别C3389 其他金属制日用 品制造建设项目行业类别二十九、金属制品业 33 金属 制日用品制造 338建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后

2、再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）项目审批（核准/ 备案）文号（选填）总投资（万元）环保投资（万元）环保投资占比（%）9.6%施工工期6 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）13600m2专项评价设置情 况根据专项设置原则表， 本次改扩建项目无需设置专项评价， 详见下表所示。表 1-1 专项评价设置原则表专项评价 的类别设置原则项目概况大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外 500 米范围内有环境空气保护目标的建设项目改扩建项目排放废气 中不含有毒有害污染 物、二噁英、苯并a 芘、氰化物、氯气，不 需

3、设置大气专项评价地表水新增工业废水直排建设项目（槽 罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂改扩建项目喷淋废水 外送污水处理厂处理， 不属于废水直接排放 项目， 不需设置地表水专项评价环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存 储量超过临界量 3 的建设项目改扩建项目有毒有害 和易燃易爆危险物质 存储量没有超过临界5量，故不需要设置环境 风险专项评价生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程 建设项目不涉及规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其

4、他符合性分析（一）产业政策及相关环保政策相符性分析1、产业政策相符性分析改扩建项目主要产品为新增铝箔纸 3700t/a，为其他金属制日用 品制造行业，不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）的限 制类和淘汰类、不属于市场准入负面清单（2022 年版） 规定的 项目、不属于珠海市产业发展导向目录（2020 年本）中的限制类和禁止类。本项目建设符合国家及地方等相关产业政策的规定。2、与其它政策相符性分析（1）与关于印发 2020 年挥发性有机物治理攻坚方案（环大气202033 号）相符性分析根据关于印发 2020 年挥发性有机物治理攻坚方案（环大 气202033 号），“一、大力推进源头替代，

5、 有效减少 VOCs 产生。 大力推进低（无 VOCs 含量原辅材料替代。二、全面落实标准要 求，强化无组织排放控制。 2020 年 7 月 1 日起，全面执行挥发 性有机物无组织排放控制标准，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。 ”改扩建项目将原有项目铝箔纸生产过程使用的溶剂型油墨升6级替换为水性油墨，使用的溶剂为 95%食用乙醇， 为低毒的原辅 材料。改扩建项目升级配套的废气收集处理系统，将原有项目调 漆、复合、印刷工艺产生的有机废气由无组织排放提升为密闭负 压收集，大大减少了企业 VOCs 的无组织排放量，因此本次改扩 建项目符合关于印发 2020 年挥发性有机物治理攻坚方案（环大气2

6、02033 号）的要求。（2） 与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号） 相符性分析重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号） 相关规定： “大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、 无溶剂、辐射固化等低 VOCs 含量的涂料，水性、辐射固化、植 物基等低 VOCs 含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、 改性、生物降解等低 VOCs 含量的胶粘剂，以及低 VOCs 含量、 低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗 剂等，从源头减少 VOCs 产生。全面加强无组织排放控制。加强设备与场所密闭管理， 推进使用先进生产工艺， 提高废气

7、收集率。 ”改扩建项目将原有项目铝箔纸生产过程使用的溶剂型油墨升 级替换为水性油墨，使用的溶剂为 95%食用乙醇， 为低毒的原辅 材料。改扩建项目同时升级生产配套的废气收集处理系统，将原 有项目调漆、复合、印刷工艺产生的有机废气由无组织排放提升 为密闭负压收集，大大减少了企业 VOCs 的无组织排放量，因此 本次改扩建项目符合重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号）管理要求的。（3）与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）相符性分析根据挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019） 要求， VOCs 物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、

8、料 仓中；盛装 VOCs 物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装 VOCs 物料的容7器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口， 保持密闭； 液态 VOCs 物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态 VOCs 物料时，应采用密闭容器、罐车。无法密闭投加的，应在密闭空 间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至 VOCs 废气收集处理系统。本项目 VOCs 物料均存放在密闭容器里，调油墨房为密闭负 压状态，废气收集经处理措施处理后高空排放。项目符合挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）相关要求。（4）与广东省挥发性有机物（VOC

9、s）整治与减排工作方案（2018-2020 年）相符性分析广东省挥发性有机物（VOCs ）整治与减排工作方 案 （2018-2020 年）要求， 加强涉 VOCs“散乱污”企业排查和整治工 作，严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放 建设项目，推广低 VOCs 含量、低反应活性的原辅材料和产品， 优化生产工艺过程，强化生产工艺环节的有机废气收集，减少挥发性有机物排放。改扩建项目将原有项目铝箔纸生产过程使用的溶剂型油墨升 级替换为水性油墨，使用的溶剂为 95%食用乙醇， 为低毒的原辅 材料。改扩建项目同时升级生产配套的废气收集处理系统，将原 有项目调漆、复合、印刷工艺产生的有

10、机废气由无组织排放提升 为密闭负压收集，大大减少了企业 VOCs 的无组织排放量，企业 将原有的一级水喷淋+活性炭的废气处理措施升级为“三级水喷淋 +三级活性炭”的处理设施， 提高了有机废气的处理效率， 减少了 VOCs 有组织排放， 因此本次改扩建项目符合广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020 年）管理要求的。（5）与关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见的相符性分析根据关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见，加强化学原料、涂料、油墨及颜料制造8业的排放控制，强化化学品/医药/化学纤维/橡胶/塑料制造业

11、、涂 料/油漆/油墨制造业等典型高 VOCs 排放企业的清洁生产和 VOCs 排放治理监管工作，采取切实有效方法保障工业有机溶剂原辅材 料和产品的密闭储存以及排放VOCs 生产工序在固定车间内进行，监督有机废气排放企业安装有机废气回收净化设施。改扩建项目含 VOCs 物料主要有为油墨及稀释剂，其中一部 分产品已经在 2022 年由有机溶剂型油墨变更为水性油墨。企业拟 投资 350 万元对企业现有的废气收集及处理系统进行升级改造， 升级后 VOCs 产生车间全部处于密闭负压状态，能有效的减少 VOCs 无组织的排放， 另将现有的 VOCs 处理系统升级为“三级水 喷淋+三级活性炭吸附 ”，能更高

12、效的处理 VOCs 有机废气，降低 VOCs 废气的有组织排放。因此本项目与关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见的要求相符。（6）与广东省 2021 年水、大气、土壤污染防治工作方案（粤办函【2021】58 号）相符性分析大气污染防治工作方案要求： 实施低 VOCs 含量产品源头替代 工程。严格落实国家产品 VOCs 含量限值标准要求，除现阶段确 无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高 VOCs 含量原辅 材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低 VOCs 含量原 辅材料。全面深化涉 VOCs 排放企业深度治理： “研究将挥发性 有机物无组织排放控制标准

13、（GB37822-2019）无组织排放要求作 为强制性标准实施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次。 ”水污染防治工作方案要求： 深入推进工业污染治理。提升工业 污染源闭环管控水平， 实施污染源“三线一单管控规划与项目环 评排污许可证管理环境监察与执法” 的闭环管理机制。严格落实排 污许可证后执法监管，确保依法持证排污、按证排污，加大涉排 污许可证环境违法行为查处力度，适时开展专项执法行动。对重点流域和重点控制单元进行定期检查与突击执法，不定期组织联9合执法、交叉执法，持续保持环保执法高压态势，坚决查处偷排 超排、漏排等环境违法行为。建立健全重污染行业退出机制和

14、防 止“散乱污” 企业回潮的长效监管机制进步强化环保执法后督察， 推动违法企业及时有效落实整改措施推动工业废水资源化利用， 加快中水回用及再生水循环利用设施建设，选取重点用水企业开 展用水审计、水效对标和节水改造，推进企业内部工业用水循环 利用，推进园区内企业间用水系统集成优化，实现串联用水、分 质用水、一水多用和梯级利用。鼓励各地开展工业园区（工业集聚区） “污水零直排区”试点示范。深入推进地下水污染治理。加快完善“双源”（即集中式地下水 型饮用水水源和重点污染源）清单，持续开展集中式地下水型饮 用水水源补给区和涉重金属、化工等重点行业企业及集聚区周边 地下水基础环境状况调查评估。各地要针对

15、“十四五”地下水国考 点位水质现状，谋划分类实施水质巩固提升行动，探索实施地下 水污染分区防治和地下水污染源分类监管；结合省建设用地土壤 污染风险管控和修复名录的公布， 及时公布地下水污染场地清单， 并开展修复工作。持续推进加油站、高风险化学品生产企业以及 工业集聚区等可能造成地下水污染的场地防渗改造和报废矿井、 钻井、取水井封井回填。按期完成地下水污染防治试点项目，做好试点工作总结和经验推广。土壤污染防治工作方案要求： 加强工业污染风险防控。严格执 行重金属污染物排放标准，持续落实相关总量控制指标。补充涉 镉等重金属重点行业企业重点排查区域，更新污染源整治清单， 督促责任主体制定并落实整治方

16、案。加强工业废物处理处置，各 地级以上市组织开展工业固体废物堆存场所的现场检查，重点检 查防扬散、防流失、防渗漏等设施建设运行情况，发现问题要督促责任主体立即整改。改扩建项目含VOCs 物料主要有为油墨、胶黏剂和稀释剂，改扩建项目将原有项目铝箔纸生产过程使用的溶剂型油墨升级替换10为水性油墨，使用的胶黏剂为水性胶黏剂。企业投资 350 万元对 企业现有的废气收集及处理系统进行升级改造，升级后 VOCs 产 生车间全部处于密闭负压状态，能有效的减少 VOCs 无组织的排 放， 另将现有的 VOCs 处理系统升级为“三级水喷淋+三级活性炭 吸附”，能更高效的处理 VOCs 有机废气， 降低 VOC

17、s 废气的有组织排放。改扩建项目喷淋废水委外处理，改扩建项目不存在导致地下水污染的特征因子， 在运营期以及服务期满后均无地下水污染途径。根据现场勘察可知， 本项目所在建筑地面均已硬底化处理， 另 外项目所在建筑物的排水系统已完善在运营期以及服务期满后均无土壤污染途径。因此，本项目符合广东省 2021 年水、大气、土壤污染防治工作方案（粤办函【2021】58 号）文件要求。（7）与广东省生态环境厅关于印发的通知（粤环202110 号）相符性分析根据广东省生态环境厅关于印发的通知（粤环202110 号），“珠三角地区禁止新建、扩 建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、 原油加工

18、等项目；大力推进低 VOCs 含量原辅材料源头替代，严格落实国家和地方产品 VOCs 含量限值质量标准。 ”改扩建项目从事其他金属制日用品制造的生产， 不属于规划中 明令禁止的项目； 改扩建项目含 VOCs 物料主要有为油墨、胶黏 剂及稀释剂，铝箔纸生产使用的油墨已经由有机溶剂型油墨变更 为水性油墨；水松纸印刷油墨目前也正在努力寻找替代方案，一 旦试验成功，企业承诺尽快将水松纸使用的溶剂型油墨变更为水 性油墨，因此改扩建项目是与广东省生态环境厅关于印发的通知（粤环202110 号） 相符。（8）与广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2023 年大气污染防治工作方案的通知（粤环202350 号）

19、相符性分析11根据广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2023 年大气污 染防治工作方案的通知，“推进重点工业领域深度治理，加强低 VOCs 含量原辅材料应用”，“开展简易低效 VOCs 治理设施清理 整治，严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收 可溶性 VOCs 除外)、低温等离子等低效 VOCs 治理设施(恶臭处理除外) ”。本次改扩建项目新增铝箔纸生产使用的油墨均为水性油墨， 复 合低 VOCs 含量原辅材料应用的要求；本次改扩建项目使用的废 气处理工艺为“三级水喷淋+三级活性炭吸附”，由于企业使用的 溶剂中 99%以上的为食用乙醇，且乙醇能与水互溶的物理性质， 故采用三级

20、水喷淋的处理方式， 企业不存在低效 VOCs 治理设施。 因此本次改扩建项目是符合广东省人民政府办公厅关于印发广 东省 2023 年大气污染防治工作方案的通知（粤环202350 号）的要求。（9）关于做好建设项目挥发性有机物（VOCs）排放削减替代工作的补充通知（粤环函2021537 号）相符性分析根据“关于做好建设项目挥发性有机物（VOCs）排放削减替 代工作的补充通知（粤环函2021537 号）”的分类， 企业属于 “对于原有项目违法增加生产线或 VOCs 生产工序，VOCs 排放量 超过原项目环评批复量、或排污许可量的。”根据通知的相关要求， “暂停该项目非法生产线或者 VOCs 生产工

21、序后， 在其使用符合 国家现行标准 VOCs 含量限制要求原辅材料， VOCs 收集符合要求 且排放达标的情况下，按照方法等算法计算该项目年 VOCs 合法排放量。各级生态环境部门应对审批过程中发现的有关涉嫌建设项目环境违法行为依法予以处理。”本次改扩建项目， 重新统计了企业的实际原辅料使用情况，对 企业各油墨及胶黏剂进行了 VOCs 含量检测，按照“广东省生态 环境厅关于印发重点行业挥发性有机物排放量计算方法的通知（粤环函2019243 号）”中推荐的物料衡算法和系数法两种方12法重新计算企业全厂的 VOCs 产排情况。企业实际生产过程中铝箔纸印刷油墨由醇性油墨升级替换为 水性油墨，属于国家

22、现行标准 VOCs 含量限制要求的原辅材料； VOCs 产污工序全部采用密闭负压空间整体收集的方式收集有机 废气， VOCs 有机废气通过“三级水喷淋+三级活性炭吸附”的处理方式处理后达标排放。因此本次改扩建项目是符合关于做好建设项目挥发性有机物 （VOCs）排放削减替代工作的补充通知（粤环函2021537号）相关要求的。3、选址合理性分析本项目位于珠海市拱北港二路二号 ，根据土地证珠字第 0200019181 号可知，项目所在地规划用途为厂房、 仓库、宿舍， 本次改扩建项目不新增厂房、仓库，只是在现有的车间内新增设 备及污染防治措施，不会改变现有厂区所属地块的功能性质，不 增加占地面积及建筑

23、用地，因此本项目的选址符合珠海市土地利用总体规划，选址合理。4、与环境功能区划相符性分析改扩建项目位于珠海市拱北港二路二号，根据关于印发 珠海市声环境质量标准适用区划分和珠海市环境空气质量功 能区划分的通知（珠环2011357 号）中的规定，改扩建项目 所在地属环境空气二类功能区，环境空气质量执行环境空气质 量标准（GB3095-2012）及其修改单（生态环境部 2018 年第 29 号）二级标准；本项目生活污水经三级化粪池处理后通过市政管 网引至拱北水质净化厂进行集中处理；根据珠海市生态环境局 关于印发珠海市声环境功能区区划的通知（珠环2020177 号）， 改扩建项目所在区域属 2 类声环

24、境标准适用区，执行声环境质 量标准（GB3096-2008）2 类标准，企业东厂界紧邻粤海中路、 南厂界紧邻港二路，部分西厂界也受到港二路的影响，故距离交通 干 线 小 于 35m 的 部 分 厂 界 执 行 声 环 境 质 量 标 准 13（GB3096-2008）4a 类标准。5、项目建设与“三线一单”相符性分析“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线 以及环境准入负面清单。项目与“三线一单” 文件相符性分析具体见下图表：表 1-2 广东省“三线一单”符合性分析表文件类别“三线一单”符合性广东省“三线一单”生态环境分区管控方案生态保护红线广东省“三线一单”生态环境分区管控方

25、案（粤府 202071 号）项目所在地不属于生态优 先保护区、水环境优先保护 区、大气环境优先保护区等 优先保护单元， 因此不涉及 生态保护红线， 符合生态保护红线的要求。环境质量底线根据广东省“三线一单”生 态环境分区管控方案（粤 府2020 71 号），全省水环 境质量持续改善， 国考、省 考断面优良水质比例稳步 提升，全面消除劣 V 类水 体。大气环境质量继续领跑 先行， PM2.5 年均浓度率先 达到世界卫生组织过渡期 二阶段目标值（25 微克/立 方米），臭氧污染得到有效 遏制。土壤环境质量稳中向 好，土壤环境风险得到管 控。近岸海域水体质量稳步提升。根据项目所在地环境现状 调查和污

26、染物影响预测， 项 目实施后与区域内环境影 响较小，质量可保持现有水 平，符合环境质量底线的要求。资源利用上线强化节约集约利用， 持续提 升资源能源利用效率， 水资 源、土地资源、岸线资源、 能源消耗等达到或优于国 家下达的总量和强度符 控制目标。项目不属于高耗能、污染资 源型企业， 用水来自市政管 网，用电来自市政供电。项 目建成后通过内部管理、设 备选择、原辅材料的选用和 管理、废物回收利用、污染 治理等方面采取合可行的 防措施，以“节能、降耗、 减污” 为目标，有效的控制 污染。项目的水、电等资源 利用不会突破区域上线， 符 合资源利用上线的要求。环境准入负面清单根据广东省“三线一单”生

27、 态环境分区管控方案（粤 府202071 号），从区域布 局管控、能源资源利用、污 染物排放管控和环境风险项目不属于区域布局管控、 能源资源利用、污染物排放 管控和环境风险防控等方 面明确禁止准入项目， 符合 环境准入负面清单的要求。14防控等方面明确准入要求， 建立 “1+3+N”三级生态环 境准入清单体系。“1”为全 总体管控要求， “3”为“一核 一带一区” 区域管控要求，“N”为 1912 个陆域环境管 控单元和471 个海域环境管控单元的管控要求。珠海 市“ 三 线一 单 ” 生态 环境 分区 管控 方案生 态 保 护 红 线 和 一 般 生 态全市陆域生态保护红线面 积 202.5

28、9 平方公里， 占全市 陆域国土面积的 11.66%；一般生态空间面积 31.57 平 方公里， 占全市陆域国土面 积的 7.57%。全市海域生态保护红线 3281.06 平方公 里。项目用地性质为工业用地， 不在生态保护红线和生态 环境空间管控区内， 符合生 态保护红线要求。环 境 质 量 底线全市环境质量持续改善， 地 表水国考、省考断面水质达 到国家和省下达的水质目 标要求； 集中式饮用水水源 地水质达到或优于类水 体比例为 100%；城市建成 区黑臭水体全面消除。近岸 海域水环境质量逐步改善。 大气环境质量持续改善， 各 项考核指标达到省下达的 目标要求。土壤环境风险得 到管控， 受污

29、染耕地安全利用率和污染地块安全利用 率达到省下达指标。项目实施后与区域内环境 影响较小， 质量可保持现有 水平。符合环境质量底线的要求。资 源 利 用 上线强化节约集约利用， 持续提 升资源能源利用效率， 水资 源、土地资源、岸线资源、 能源消耗等达到或优于省 下达的总量和强度控制目 标。按照国家和省的决策部 署，加快推动实现碳达峰目标。项目不属于高耗能、污染资 源型企业， 用水来自市政管 网，用电来自市政供电。项 目建成后通过内部管理、设 备选择、原辅材料的选用和 管理、废物回收利用、污染 治理等方面采取合可行的 防措施，以“节能、降耗、 减污”为目标，有效的控制 污染。项目的水、电等资源

30、利用不会突破区域上线。符 合资源利用上线的要求。生 态 环 境 准 入 清单根据珠海市人民政府关于 印发珠海市“三线一单”生 态环境分区管控方案的通 知（珠府 02138 号），从 区域布局管控、能源资源利 用、污染物排放管控和环境项目不属于高耗能、高排放 项目， 项目满足广东省、珠 三角地区和相关陆域的管 控要求， 不属于市场准入 负面清单（2020 年版）禁 止准入类项目。符合生态环15风险防控等方面明确准入要求，建立“1+100”生态环境准入清单体系。 “1”为全市生态环境准入共性清单，“100”为各个环境管控单元的差异性准入清单境准入清单的要求。改扩建项目位于珠海市拱北港二路二号，根据

31、珠海市人民政 府关于印发珠海市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知 （珠府202138 号），项目所在区域属于珠海市香洲区中心城区 重点管控单元（环境管控单元编码：ZH44040220014），相符性分析见下表。表 1-3 珠海市“三线一单”符合性分析表珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案本项目符合性区域布局管控1- 1.【产业/鼓励引导类】鼓励发展休 闲旅游、科技信息等现代服务业。本项目为其他金属制 日用品制造符合1-2.【生态/禁止类】单元内生态保护 红线按照关于在国土空间规划中统 筹划定落实三条控制线的指导意见 严格管控， 自然保护地核心区原则上 禁止人为活动， 其他区域严格禁止开

32、 发性、生产性建设活动， 在符合现行 法律法规前提下， 除国家重大战略项 目外， 仅允许对生态功能不造成破坏的 8 类有限人为活动。本项目不会对生态功 能造成破坏1-3.【生态/综合类】一般生态空间内， 可开展生态保护红线内允许的活动； 在不影响主导生态功能的前提下， 还 可开展国家和省规定不纳入环评管 理的项目建设， 以及生态旅游、基础 设施建设、村庄建设等人为活动。本项目属于一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动1-4.【生态/综合类】一般生态空间内 的人工商品林， 允许依法进行抚育采 伐、择伐和树种更新等经营活动。本项目不涉及采伐、择伐和树种更新等经 营活动1-5.【生态/综合类

33、】珠海香洲板障山 地方级森林自然公园、珠海香洲拱北 将军山地方级森林自然公园， 按照自 然保护地相关管理要求进行管控。本项目不涉及自然公 园1-6.【水/禁止类】强化前山河流域的 工业企业监管，不得新建专业电镀、 化学制浆、纺织印染、制革、冶炼、 发酵等重污染项目企业， 对无环评手本项目为其他金属制 日用品制造符合16续的企业依法取缔。1-7.【大气/限制类】大气环境受体敏 感重点管控区内严格限制新建钢铁、 燃煤燃油火电、石化、储油库等项目， 产生和排放有毒有害大气污染物项 目， 以及使用溶剂型油墨、涂料、清 洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅 材料的项目（除现阶段确无法实施替 代的工序外）；鼓

34、励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目属于改扩建项目，且企业已完成建设，本项目铝箔纸生产使用的水性油墨和水性胶黏剂符合水性油墨及胶黏剂的挥发性有机化合物限量标准， 不属于高挥发性有机物原辅材料符合1-8.【其他/禁止类】禁止在单元区域 内建设畜禽养殖场、养殖小区。本项目为其他金属制 日用品制造符合能源资源利用2- 1.【水资源/限制类】强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能 区限制纳污三条红线刚性约束。改扩建项目产生的生活污水和生产废水经处理达标后接管排放，不会对周边水体造成影响符合污染物排放管控3- 1.【水/鼓励引导类】新建住宅项目、 城中旧村改造、旧工业厂房改造项目 要实现管网雨污分流

35、， 着力完善配套污水管网建设。本项目实施雨污分流符合3-2.【大气/限制类】在可核查、可监管的基础上， 新建项目原则上实施氮氧化物等量替代， 挥发性有机物两倍 削减量替代。本项目为改扩建项目环境风险防控4- 1.【水/综合类】香洲水质净化厂、吉大水质净化厂、拱北水质净化厂、前山水质净化厂应采取有效措施， 防 止事故废水直接排入水体。拱北水质净化厂已采 取有效措施，防止事 故废水直接排入水体符合17图 1-1 广东省“三线一单”应用平台位置图图 1-2 环境管控单元图18二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来珠海市金叶工业有限公司是一家主要从事铝箔复合纸、纸箱和水松纸生产的 企业，位于珠海市拱

36、北港二路 2 号，使用自建厂房作为生产场所，总占地面积 13600m2 。企业于 2001 年申报铝箔复合纸的生产项目登记表，生产规模为铝箔纸 300 吨/年，同年 4 月 3 日取得珠海市环境保护局的审查批复意见；2007 年企业申 报珠海市金叶工业有限公司纸箱、水松纸生产项目，新增设备增加纸箱及水松 纸的生产， 生产产能为纸箱 250 万个/年、水松纸 500 吨/年，并于 2007 年 8 月 28 日通过珠海市香洲区环保局的审批（批文号： 珠香环建表2007360 号），2015 年 企业申报珠海市金叶工业有限公司生产项目环境影响后评价（后文用“原有项 目”代替），在保持原产能不变的情

37、况下对企业的生产及排污情况进行了梳理，于 2015 年 12 月 15 日通过了珠海市香洲环境保护局的备案（备案号：珠香环建函 201522 号），并于 2016 年 2 月完成了全厂的环境保护竣工验收（验收号：珠香环验201605 号）。随着市场经济的发展，企业逐年扩大生产规模；2021 年至 2022 年，企业新 增烫金机及激光打孔机， 根据“建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年） 十九造纸和纸制品业”，烫金及激光打孔工艺不属于“有涂布、浸渍、印刷、粘胶 工艺”，故不需要办理环境影响评价手续。 2015 年至 2023 年， 企业铝箔纸的产能 每年递增，但由于企业管理的疏漏，没有

38、及时的进行环境影响评价，至 2023 年，企业预计产能为铝箔复合纸 4000 吨/年、水松纸 500 吨/年，纸箱产品停止生产。原有工程项目的产品产能、环评审批及验收情况见下表：表 2-1 现有工程项目的环评审批及验收情况序号项目名称建设时间建设内容环评批文号环评验收号1铝箔复合纸的生产 项目2001 年铝箔纸 300 吨/年登记表珠香环验201605 号2纸箱和水松纸生产 项目2007 年纸箱 250 万个/年、 水松纸 500 吨/年珠香环建表 2007360 号3珠海市金叶工业有限公司生产项目环境影响后评价2015 年铝箔纸 300 吨/年、 纸箱 250 万个/年、 水松纸 500 吨

39、/年珠香环建函 201522 号19珠海市金叶工业有限公司产能情况见表 2-2。表 2-2 珠海市金叶工业有限公司产品及产能项目铝箔纸（吨）水松纸（吨）纸箱（万个）原有项目（2015 年后环评）300500250改扩建项目370000改扩建后全厂40005000根据中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日起施行）、中华人民 共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订）、建设项目环境保护管理条 例（2017 年 10 月 1 日起执行） 中的相关规定， 一切可能对环境产生影响的新建、 扩建或改建项目必须实行环境影响评价审批制度，根据建设项目环境影响评价 分类管理名录

40、（2021 年版）本项目属于二十九、金属制品业 33 金属制日用品制造 338 报告表类别，须编制环境影响报告表。受珠海市金叶工业有限公司的委托， 我单位承担了本项目环境影响评价报告表的编制工作。2、工程内容及规模珠海市金叶工业有限公司现有项目位于珠海市拱北港二路 2 号，总投资 2984.8 万元，占地面积 13600 平方米， 原项目生产铝箔复合纸 300 吨、水松纸 500 吨， 纸箱产品 250 万个，随着市场经济的发展，企业逐年扩大生产规模，铝箔纸的产 能每年递增，但由于企业管理的疏漏，没有及时的进行环境影响评价，至 2023 年，企业预计产能为铝箔复合纸 4000 吨/年、水松纸

41、500 吨/年，纸箱产品停止生产。由于公司发展需要， 为了提高产品的质量， 减少有机废气的排放， 珠海市金叶 工业有限公司拟投资 2617.61 万元在珠海市拱北港二路 2 号现有厂房进行改扩建， 进行车间改造，升级铝箔印刷设备和废气收集及处理系统。改扩建后取消纸箱产 品的生产，铝箔纸产能增加 3700t/a ，改扩建后珠海市金叶工业有限公司年产铝箔复合纸 4000 吨、水松纸 500 吨。项目改扩建前后， 车间布局及主要工程组成见下表：20表 2-3（1）项目改扩建前后 2#车间布局情况一览表项目内容 楼层主体工程辅助工程公用工程内容面积（m2）内容面积（m2）内容面积（m2）改扩建前1纸箱

42、生产114仓库 1460空压机 房26铝箔纸生产233调漆房502分切生产415仓库 2244/办公室 11003/仓库 3710/办公室 22004/仓库 4710/办公室 32005/仓库 5800/办公室 4100改扩建后1铝箔纸生产410仓库 1460空压机 房26调漆房802分切生产415仓库 2244/办公室 11003/仓库 3710/办公室 22004/仓库 4710/办公室 32005/仓库 5800/办公室 4100表 2-3（2）项目改扩建前后 3#车间布局情况一览表项目内容 楼层主体工程辅助工程公用工程内容面积（m2）内容面积（m2）内容面积（m2）改扩建前1调漆房40仓库 1415空压机房46办公室 1252水松纸生产245仓库 240/分切120办公室 280烫金4503打孔240仓库 3165/办公室 355改扩建后1水松纸生产300仓库 140空压机房46调漆房52办公室 1252分切150仓库 240/烫金450办公室 2803打孔240仓库 3165/办公室 35521表 2-4 项目改扩建前后相关主要工程组成一览表序号项目组成建设内容依托关系名称改扩建前本项目改扩建后变更情况1主体工程生产车间建筑面积1572 m2建筑面积525m