兴宾七洞风电场环境影响报告书.docx

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1、兴宾七洞风电场环境影响报告书（公示稿）建设单位：中广核新能源来宾兴宾区有限公司编制单位：广西蓝星环保咨询有限公司编制时间：2023 年 9 月目 录概 述- 1 -1 总则- 19 -1.1 编制依据- 19 -1.2 环境影响要素识别和评价因子筛选 - 23 -1.3 环境功能区划- 29 -1.4 评价标准- 29 -1.5 评价工作重点- 37 -1.6 环境保护目标- 37 -2 工程概况- 43 -2.1 项目名称、性质和建设地点- 43 -2.2 工程概况- 43 -3 工程分析- 78 -3.1 工艺流程- 78 -3.2 主要污染工序- 80 -4 区域环境概况- 90 -4.

2、1 自然环境概况- 90 -4.2 项目周边饮用水水源- 93 -4.3 水土流失现状- 95 -4.4 环境质量现状调查与评价- 96 -4.5 区域生态环境现状调查及评价- 106 -4.6 区域污染源调查- 137 -4.7 区域现有风电场回顾性影响调查和评价- 138 -5 环境影响预测与评价- 139 -5.1 施工期环境影响分析- 139 -5.2 运营期环境影响预测与评价- 168 -5.3 对饮用水水源保护区环境影响分析 - 194 -5.4 水土流失影响分析- 200 -6 环境风险- 204 -6.1 评价依据- 204 -6.2 环境敏感目标概况- 204 -6.3 环境

3、风险识别- 205 -6.4 环境风险分析- 205 -6.5 风险防范措施- 209 -6.6 环境风险评价结论- 215 -7 环境保护措施及其技术经济可行性分析- 217 -7.1 施工期环境保护措施- 217 -7.2 运营期环境保护措施- 226 -I7.3 环保措施技术经济可行性分析- 232 -7.4 小结- 235 -8 环境管理与监测计划- 236 -8.1 环境管理- 236 -8.2 环境监测计划- 242 -9 环境经济损益分析- 246 -9.1 环境效益分析- 246 -9.2 社会经济损益分析- 247 -10 结论- 249 -10.1 工程建设内容及规模- 2

4、49 -10.2 环境质量现状- 249 -10.3 环境影响预测与评价结论- 250 -10.4 环境保护措施结论- 254 -10.5 环境管理与监测计划- 259 -10.6 公众参与- 259 -10.7 评价总结论- 259 -附图：页前图附图 1 项目地理位置图附图 2 项目总平面布置图附图 3 升压站总平面布置图附图 4 项目与广西主体功能区划位置关系图附图 5 项目与广西生态功能区划位置关系图附图 6 项目在来宾市环境管控单元分类图的位置附图 7 项目在来宾市兴宾区水系图中的位置附图 8 项目环境质量现状监测布点图附图 9 项目与周边水源地的位置关系图附图 10 评价区土地利用

5、现状图附图 11 评价区生态系统类型图附图 12 评价区植被类型分布图附图 13 项目生态保护目标空间分布图II附件：附件 1 项目委托书附件 2 兴宾七洞风电场登记信息表附件 3 环境质量现状监测报告附件 4 广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发 2023 年第二批新能源项目建设方案的通知附件 5 来宾市兴宾林业局关于兴宾七洞风电场场址及范围的复函附件 6 来宾市兴宾区自然资源局关于兴宾七洞风电场项目的选址意见附件 7 来宾市兴宾生态环境局关于兴宾七洞风电场工程的复函附件 8 来宾市兴宾区交通运输局关于请求确认兴宾七洞风电场场址及范围意见的函的意见复函附件 9 来宾市兴宾区水利局关于兴宾七

6、洞风电场场址及范围的意见附件 10 来宾市兴宾区军事设施保护委员会关于中广核风电有限公司兴宾七洞风电场项目选址审查意见附件 11 中国人民解放军 32560 部队关于兴宾七洞风电场场址意见的复函附件 12 兴宾七洞风电场项目研判初步结论附件 13 关于兴宾七洞风电场配套送出线路单独核准并开展环评手续的说明附表：附表 1 建设项目大气环境影响评价自查表附表 2 建设项目地表水环境影响评价自查表附表 3 建设项目环境风险评价自查表附表 4 建设项目声环境影响评价自查表附表 5 建设项目生态影响评价自查表附表 6 建设项目环评审批基础信息表附录：附录 1 兴宾七洞风电场评价区植物名录附录 2 兴宾七

7、洞风电场动物名录III概述兴宾七洞风电场环境影响报告书概 述一、项目由来随着化石资源（石油、煤炭）的大量开发，不可再生资源保有储量越来越少，终有 枯竭的一天，因此需坚持可持续发展的原则，采取途径减少不可再生资源消耗的比重。 目前，国家已将新能源的开发提到了战略高度，风能、太阳能和潮汐能等将是未来一段时间新能源发展的重点。同时从现有的开发技术和经济性看，风能开发具有一定的优势。广西国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要提出，构建 现代能源体系，增强能源发展和保障能力，大力发展清洁能源，深度开发水电，安全稳 妥发展先进核电，积极开发陆上风电和光伏发电。并将“建设一批海上风电

8、、陆上风电、光伏、农林生物质发电、垃圾发电、生物天然气项目 ”作为能源重大项目。从长远看，广西属“缺煤、少油、乏气”能源资源匮乏地区。为了满足广西经济和社 会发展对能源的需求，保证能源安全，广西能源长远发展必须实施能源形式多元化战略， 推进能源多元清洁发展，转变能源生产和利用方式，优化能源结构，构建清洁能源示范区。积极发展生物质能、风能、太阳能、地热能、潮汐能等可再生能源。综上所述，本项目的建设，符合国家能源产业发展方向，符合广西能源发展战略， 有利于缓解地区电网供需矛盾，满足地区电网电力负荷增长的要求，促进近区经济发展。 风电资源的开发还可一定程度上缓解广西电网电力供需矛盾，并节约常规能源资

9、源的消耗，减少煤炭燃烧导致的污染排放量。因此，兴宾七洞风电场是十分必要的。依据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（生态环境部部令第 16 号），“涉及环境敏感区的总装机容量 5 万千瓦及以上的风力发电”须编制环境影响报 告书。所以本项目风电场装机容量为 300MW（30 万千瓦），风电场场内道路 200m两 侧范围内有部分村庄居民居住，属于涉及环境敏感区项目，因此，本项目应编制环境影响报告书。二、建设项目特点兴宾七洞风电场位于广西壮族自治区来宾市兴宾区凤凰镇、七洞乡、良塘镇的山脊 上，兴宾七洞风电场本阶段设计安装 42 台单机容量为 7150kW 的风力发电机组，总装 机规模为

10、 300MW ，预计年上网电量为 62024 万 kW.h ，年等效满负荷小时为 2065h ，容 量系数为 0.236 。项目配套建设 1 个 220kV 的升压站，升压站在汇集本工程 300MW 风- 1 -概述兴宾七洞风电场环境影响报告书机电力后，升压站暂拟以 1 回 220kV 架空线路接入来宾 B 电厂 220kV 侧（送出线路不在本次评价范围）。风电场新建道路总长度为 132.52km（含 0.5km 进站道路），场内改造道路总长度 为 37.08km ，场内道路设计考虑永临结合，施工期间为满足施工及设备运输要求，运输方式采用特种车辆运输。本项目风电场及升压站区域构造稳定性较好，场

11、址附近无不良地质作用。项目场址 区域山腰植被较为茂密，以低矮灌木和林木为主；山顶植被相对较稀疏，以低矮灌木和 杂草为主。本工程总占地 232.8183hm2 ，永久占地 7.4009hm2 ，临时占地 225.4174hm2，工程总投资 200000 万元。三、分析判定相关情况（一）产业政策的符合性分析本项目于2023年7月24日列入广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发2023年 第二批新能源项目建设方案的通知（桂发改新能2023590号）（附件4）中，本项 目为风力发电项目，风力发电是将自然风能转化为机械能，再将机械能转化为电能的过 程。风力发电属于可再生能源发电管理有关规定（2006年2

12、月7日，国家发展与改革 委员会）中所称的可再生能源中的一种，符合我国能源发展长期总量目标。同时，经查 阅产业结构调整指导目录（2019本），本项目不属于限制类和淘汰类项目。因此，项目建设符合国家当前产业政策。（二）与能源发展、风电发展、工业发展等规划的符合性分析能源发展战略行动计划（2014-2020年）指出，着力优化能源结构，把发展清 洁低碳能源作为调整能源结构的主攻方向。坚持发展非化石能源与化石能源高效清洁利 用并举，逐步降低煤炭消费比重，提高天然气消费比重，大幅增加风电、太阳能、地热 能等可再生能源和核电消费比重，形成与我国国情相适应、科学合理的能源消费结构，大幅减少能源消费排放，促进生

13、态文明建设。根据“十四五 ”可再生能源发展规划，我国承诺二氧化碳排放力争于 2030 年 前达到峰值、努力争取 2060 年前实现碳中和，明确 2030 年风电和太阳能发电总装机容 量达到 12 亿千瓦以上，在“三北”地区优化推动风电和光伏发电基地化规模化开发，在西南地区统筹推进水风光综合开发，在中东南部地区重点推动风电和光伏发电就地就近- 2 -概述兴宾七洞风电场环境影响报告书开发，在东部沿海地区积极推进海上风电集群化开发，稳步推动生物质能多元化开发，积极推动地热能规模化开发，稳妥推进海洋能示范化开发。广西工业和信息化高质量发展“十四五 ”规划提出，增强电力供应能力，优化 电源建设，积极推动

14、新能源大规模发展，大力发展陆上风电，积极发展光伏发电，规模 化、集约化发展海上风电，因地制宜发展生物质能源。重点建设一批海上风电、陆上风电、光伏发电、农林生物质发电、垃圾发电项目。根据广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发 2023 年第二批新能源项目建设 方案的通知，列入 2023 年第二批新能源项目建设方案的项目共 138 个，装机容量约 1672 万千瓦。其中，陆上风电项目 109 个，装机容量约 1347 万千瓦，集中式光伏发电 项目 29 个，装机容量约 326 万千瓦。本项目已列入该方案中，装机规模为 30 万千瓦， 符合广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发 2023 年第二批新

15、能源项目建设方案的通知的要求。本项目利用可再生能源风能，建设 42 台单机容量 7. 15MW 风力发电机组，拟 装机容量达 300MW ，建成后并入地区电网，为当地电网提供电源，优化调整能源和电 力结构，符合能源发展战略行动计划（2014-2020 年）、“十四五 ”可再生能源 发展规划、广西工业和信息化高质量发展“十四五 ”规划和广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发 2023 年第二批新能源项目建设方案的通知的要求。（三）与国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知相符性分析项目与国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知（林资发201917 号）符合性分析详见表 1

16、。表 1 与国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知符合性分析内容相符性分析风电场建设使用林地禁建区域本项目风电场建设使用林地禁建区域自然遗产地、国家公园、自然保护区、森林公园、 湿地公园、地质公园、风景名胜区、鸟类主要迁 徙通道和迁徙地等区域以及沿海基干林带和消 浪林带，为风电场项目禁止建设区域。相符，本风电场不涉及自然遗产地、国家 公园、自然保护区、森林公园、湿地公园、 地质公园、风景名胜以及沿海基干林带和 消浪林带。根据广西壮族自治区林业局 关于加强全区候鸟迁徙通道保护管理的 通知（桂林护发20231 号），来宾 市兴宾区不属于我区候鸟迁徙重要区域； 同时根据实地调查以及当地

17、访问调查并 结合资料记录，项目风电场拟建区域及周 边未发现集中的鸟类迁徙通道，未发现有- 3 -概述兴宾七洞风电场环境影响报告书较集中的鸟类繁殖地和觅食地，项目所在 区域不在鸟类主要迁徙通道和迁徙地范 围内。风电场建设使用林地限制范围风机基础、施工和检修道路、升压站、集电线路 等，禁止占用天然乔木林（竹林）地、年降雨量 400 毫米以下区域的有林地、一级国家级公益林 地和二级国家级公益林中的有林地。本通知下发 之前已经核准但未取得使用林地手续的风电场 项目，要重新合理优化选址和建设方案，加强生 态影响分析和评估，不得占用年降雨量 400 毫米 以下区域的有林地和一级国家级公益林地，避让 二级国

18、家级公益林中有林地集中区域。符合。项目选址范围不涉及占用天然乔木林（竹 林）地、年降雨量 400 毫米以下区域的有 林地、一级国家级公益林地和二级国家级 公益林中的有林地（见附件 5）。根据上表可知，本项目符合国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知的相关要求。（四）与关于加强和规范陆上风电项目建设管理工作的通知相符性分析项目与关于加强和规范陆上风电项目建设管理工作的通知（桂林发201619号）符合性分析详见表 2。表 2 与关于加强和规范陆上风电项目建设管理工作的通知符合性分析内容相符性分析加强陆上风电规划和项目选址陆上风电项目规划选址应避开级保护 林地、国家级森林公园、地质遗迹

19、保护点、 自然保护区（保护小区）、重要湿地、生 态脆弱区、候鸟栖息地、候鸟迁徙路线和 重要鸟类聚集区等。本风电场不涉及级保护林地、国家级森林公 园、地质遗迹保护点、 自然保护区、重要湿地、 生态脆弱区等。根据广西壮族自治区林业局 关于加强全区候鸟迁徙通道保护管理的通知（桂林护发20231 号），来宾市兴宾区不属 于我区候鸟迁徙重要区域；同时根据实地调查 以及当地访问调查并结合资料记录，项目风电 场拟建区域及周边未发现集中的鸟类迁徙通道，未发现有较集中的鸟类繁殖地和觅食地， 项目所在区域不在鸟类主要迁徙通道和迁徙地 范围内。项目建设要尽量少占、不占生态公益林。根据调查，本项目不涉及占用国家生态公

20、益林。项目建设涉及风景名胜区、自治区森林公 园时，应做好与旅游总体规划、自治区级 森林公园规划、地质公园规划的衔接工 作。本风电场不涉及风景名胜区、森林公园、地质 公园。根据上表可知，本项目符合关于加强和规范陆上风电项目建设管理工作的通知的相关要求。（五）与陆域风电建设项目环境影响评价文件审批原则相符性分析项目与广西壮族自治区环境保护厅关于印发陆域风电建设项目环境影响评价文件审批原则的通知（桂环函20182241 号）符合性分析详见表 3。- 4 -概述兴宾七洞风电场环境影响报告书表 3 与广西壮族自治区环境保护厅关于印发陆域风电建设项目环境影响评价文件审批原则的通知符合性分析序号审批原则要求

21、本工程情况结论1产业与环境政策：符合国家环境保护相关法律 法规和国家产业政策。符合国家环境保护相关法律法规和 国家产业政策。符合2规划选址：与广西陆上风电场建设规划及年度 建设方案、广西主体功能区划、生态环境功能 区划、广西国土空间规划、土地利用总体规划 等规划相协调。项目与广西壮族自治区发展和改革 委员会关于印发 2023 年第二批新能 源项目建设方案的通知（桂发改新 能2023590 号）、广西壮族自 治区主体功能区规划、广西壮族 自治区生态功能区划等相协调。符合3环境现状调查生态：给出了评价区的生态完 整性、野生/人工植被、陆生动植物资源等调 查内容，并重点调查了生态敏感区、保护物种 分

22、布情况。已经开展现状生态调查，对评价范围 内区域生态完整性、植被、动植物资 源、生态敏感区、保护物种分布情况 等进行调查。符合4环境现状调查水、声、电磁环境：重点调查 了风机周边、升压站场区和道路沿线的居民点 分布情况，可能受项目建设、运营影响的饮用 水水源保护区和水源地，以及升压站排污的受 纳水体水环境质量现状。已开展评价范围的水、声、电磁环境 质量现状监测，对评价范围的居民点 分布情况、可能受影响的饮用水水源 保护区和水源地等情况进行调查。本 项目升压站废水不外排。符合5区域综合评价：对区域现有（含已建、在建） 风电场进行了回顾性影响调查和评价，明确了 环保措施落实情况及实施效果，分析了区

23、域风 机群对迁徙鸟类的叠加影响，提出了“ 以新带 老”环保措施。项目区域内无已建、在建风电场。符合6环保措施-布局和设计优化：根据环境保护目 标分布情况、环境现状调查、环境影响预测结 果对风电场选址、风机机位布设、道路、输电 线路路径、施工生产生活区、弃渣场、取土场 等布局进行了优化，提出了工程设计、景观塑 造等具体可行的优化措施。涉及鸟类活动区 的，提出了相关警示措施以避免鸟类撞击风 机。对珍稀濒危等保护植物和高寒、生态脆弱 区的植被造成影响的，采取了工程避让、异地 移栽等措施；对珍稀濒危等野生保护动物造成 影响的，提出了驱离、救助、必要时构建类似 生境等措施。本报告结合环境保护目标分布情况

24、、 环境现状调查、环境影响分析结果， 提出了工程道路设计优化、施工布置 优化等措施。提出了在风机的叶片上 涂上能吸引鸟类注意力的反射紫外 线涂层和红色的警戒色，避免白天鸟 类撞击风机等措施。本项目评价范围 不涉及珍稀濒危等保护植物和高寒、 生态脆弱区的植被，针对可能出现的 重点保护野生动物，提出了避让、减 缓、补偿和恢复动物生境等措施。符合7环保措施-施工期：施工布局方案具有环境合 理性，提出了及时进行植被恢复、优先选择当提出了及时进行植被恢复、优先选择 当地原生物种、禁止使用外来入侵物符合- 5 -概述兴宾七洞风电场环境影响报告书- -序号审批原则要求本工程情况结论地原生物种、禁止使用外来入

25、侵物种等措施。 提出了施工期生产生活废水、大气、噪声、固 体废物等防治或处置措施，重点关注场地汇水 对水源地、湿地等敏感区的影响及保护措施的 针对性。种等措施。提出了施工期生产生活废 水、大气、噪声、固体废物等防治或 处置措施，有针对性地提出了施工期 对水源保护区的保护措施。8环保措施- 固体废物：对运营期产生的废机油、 升压站事故油、废铅蓄电池等提出的处置措施 符合危险废物管理要求。已对运营期产生的废机油、升压站事 故油、废铅蓄电池等提出的处置措施 符合危险废物管理要求。符合9环境监测：临近鸟类迁徙通道或鸟类栖息地的 风电项目，提出在风电场建成后 3 年内对本区 域鸟类活动情况进行持续跟踪观

26、测，并将调查 报告报当地环保局备案，同时做好鸟类迁徙期 的巡护工作等要求。本项目提出在风电场建成后 3 年内对 本区域鸟类活动情况进行持续跟踪 观测，并将调查报告报当地环境保护 局备案，同时做好鸟类迁徙期的巡护 工作等要求。符合10环境管理：根据需要对涉及敏感区或鸟类迁徙 通道的项目提出环境保护设计、施工期环境监 理、运行期环境管理（如鸟类迁徙期巡护、及 时停运严重影响鸟类生存的风机等）、适时开 展环境影响后评价等要求。项目不涉及敏感区，评价区域未发现 迁徙或滞留的候鸟群。符合根据上表可知，本项目符合广西壮族自治区环境保护厅关于印发陆域风电建设项目环境影响评价文件审批原则的通知的相关要求。（六

27、）与广西壮族自治区主体功能区规划的符合性分析根据广西壮族自治区主体功能区规划，项目所在的兴宾区属于自治区级重点开 发区域。按规划要求，该类功能定位是：建设新兴现代化工业城市、区域性商贸物流基地和富有浓郁地方文化和民族特色的山水园林宜居城市。发展方向：（1）优化城市空间布局，加快建设城北区、华侨投资区、河南区、城 东区、凤凰新城、迁江新城，逐步形成以桂海高速公路梧州至平果高速公路红水河 为轴线,完善江北、逐步向东、重点西进北扩的空间格局。发挥兴宾区地理位置的优势, 依托铁路、高速公路、内河航道，沟通柳州、贵港，促进柳州来宾一体化发展。把合 山市打造成为来宾市新兴工业卫星城。（2）依托铁路、高速公

28、路和西江黄金水道，布 局建设产业园区。重点发展电力、糖业、有色金属精深加工、物流等产业,推进合山市资源枯竭经济转型和培育接续替代产业。（3）结合桂中治旱工程和农村土地整治工程，加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。稳步发展粮食、糖料蔗、桑蚕等生产， 建设高产高糖示范基地。（4）完善连接周边地区的公路网，加快铁路通道建设，建设东西方向公路工程和内河港口工程，提升到北部湾地区和泛珠三角地区等的交通通达水6概述兴宾七洞风电场环境影响报告书平，构建以城区为中心的一小时经济圈。（5）加快推进人口集聚,重点扩大城区人口规 模,提高人口城镇化水平。（6）重点建设红水河城镇饮用水水源保护区、应急备用水源

29、 保护区等,加强石漠化治理、生态公益林、防护林、重点水源林等生态工程建设。加强合山市采煤区综合治理及矿山生态修复。本工程为风力发电工程，属于能源开发项目，项目永久占地 7.4009hm2 ，主要为林 地、灌草地，不涉及占用自然保护区、国家生态公益林、基本农田等，本项目的建设将 有利于缓解当地电网供需矛盾，促进区域经济发展的同时，提高区域清洁能源使用率， 减少煤炭燃烧导致的环境污染，是国家实现“碳达峰 ”、“碳中和 ”行动方案的具体实 施。项目的建设为当地提供电力支持，增强配套能力，有利于发展产业集群，促进化工 产业带和产业基地的建设。因此，本项目的建设符合广西壮族自治区主体功能区规划的要求。本

30、项目与广西壮族自治区重要主体功能区的位置关系见附图 4。（七）与广西壮族自治区生态功能区划的符合性分析根据广西壮族自治区生态功能区划，全区划分为生态调节、产品提供与人居保 障等 3 类一级生态功能区。在一级生态功能区的基础上，依据生态功能重要性划分为 6 类二级生态功能区。其中生态调节功能区包含水源涵养与生物多样性保护功能区、水源 涵养功能区、生物多样性保护功能区、土壤保持功能区等 4 个二级生态功能区，产品提 供功能区为农林产品提供功能区，人居保障功能区为中心城市功能区。在二级生态功能 类型区的基础上，根据生态系统与生态功能的空间差异、地貌差异、土地利用的组合以 及主导功能划分为 74 个三

31、级生态功能区。同时以水源涵养、土壤保持、生物多样性保护等三类主导生态调节功能为基础，确定了 9 个重要生态功能区。本工程风电场所在区域属于“1-4-4 红水河流域岩溶山地土壤保持功能区 ”和“2- 1-9桂中平原农林产品提供功能区 ”。土壤保持功能区的主要特征和保护方向如下：全区有土壤保持生态功能三级区 5 个，面积 3.08 万平方公里， 占全区土地面积的 12.97%。分布在桂西北和桂中的岩溶山区，石山平地少，石头多土壤少，耕地资源极缺， 生态系统极为脆弱。土壤侵蚀敏感性和石漠化敏感性极为敏感，土壤保持服务功能极为重要。主要生态问题：不合理的土地利用、毁林开垦、过度放牧造成自然植被严重破坏

32、， 森林覆盖率较低，生态系统服务功能退化，水土流失、石漠化严重；坡耕地面积比重大，土地生产力低；岩溶洼地易旱易涝；矿业开发造成局部区域环境污染和生态破坏，有色- 7 -概述兴宾七洞风电场环境影响报告书金属冶炼污染问题突出。生态保护主要方向与措施：调整产业结构，加速城镇化进程，加快农业人口转移， 降低人口对土地的压力；全面实施石漠化综合治理，通过封山育林、退耕还林、小流域 治理、农村生态能源建设、改变耕作方式、草食动物舍饲圈养等措施，恢复自然植被， 提高水源涵养和水土保持能力；严禁陡坡垦殖和过度放牧，严禁乱砍滥伐树木；开展有 色金属矿业及冶炼业的污染防治和废物综合利用，治理矿区环境污染，推进矿区

33、生态恢复与重建。农产品功能区的主要特征和保护方向如下：全区有农林产品提供生态功能三级区 26 个，面积 8.26 万平方公里，占全区土地面 积的 34.91% 。主要分布在桂东北、桂中、桂东南、桂南和桂西南的平原、台地和低丘。这些区域的生态服务功能主要是提供农林产品，兼顾生态调节功能保护。主要生态问题：耕地面积减少，土壤肥力下降；农业面源污染及城镇生活污水污染 比较突出；部分农业区干旱；林种结构单一，森林质量下降；矿产开采造成的植被破坏、水土流失问题比较突出。生态保护主要方向与措施：调整农业产业和农村经济结构，合理组织农业生产和农 村经济活动；坚持保护基本农田；加强农田基本建设，增强抗自然灾害

34、的能力；推行农 业标准化和生态化生产，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品；加快农村沼气建设， 推广“养殖-沼气-种果 ”生态农业模式；协调木材生产与生态功能保护的关系，科学布 局和种植速生丰产林区，合理采伐，实现采育平衡；加快城镇环保基础设施建设，加强城乡环境综合整治。风电场属于清洁能源开发，不仅可提供电力能源优化当地能源结构，而且节约了煤 炭等一次能源和水能资源。风电场运行过程中无工艺废水和工艺废气产生，从源头削减污染物，大大减轻了大气环境和水环境的污染，属于清洁能源、环境友好型项目。本工程在严格执行相关水土保持和生态措施，控制施工范围、做好临时占地区域的 植被恢复、永久占地区域内的植被绿

35、化确定前提下，项目建设对自然植被的破坏程度、 生物多样性、水土流失的影响较小；本工程建设不占用耕地和永久基本农田，占地类型以林地和草地地为主，对当地农产品产出影响很小。因此，本工程与广西壮族自治区生态功能区划是相符合的，与项目区生态保护功能是协调的。本项目在广西壮族自治区重要生态功能区的位置见附图 5。（八）与广西环境保护和生态建设“十四五 ”规划符合性分析- 8 -概述兴宾七洞风电场环境影响报告书“十四五 ”时期是广西完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动广西绿色发展迈出 新步伐的关键时期，广西将按照习近平总书记视察广西时提出的新发展阶段广西“ 闯出 新路子、展现新作为、迈出新步伐、彰显新担当

36、 ”的“ 四个新 ”总要求，坚持生态优先、 绿色发展不动摇，严守生态环境安全底线，保持优良的生态环境，为全面建设新时代中国特色社会主义壮美广西奠定坚实的生态环境基础。要确保到 2025 年设区城市环境空气质量优良天数比率不低于 95% ，地表水水质优 良率不低于 95%，近海岸海域海水水质优良率不低于 91%，土壤和地下水污染源得到基 本控制，土壤和地下水环境质量总体保持稳定，为到 2035 年全区生态环境质量继续保持全国领先水平，基本实现美丽广西建设目标务实基础。本工程风电场属于清洁能源项目，风电场运行过程中无工艺废水和工艺废气产生， 对区域节能减排、环境保护有相当的贡献，工程永久占地面积较

37、小，工程建设符合广西环境保护和生态建设“十四五 ”规划的要求。（九）与来宾市生态环境保护“十四五 ”规划符合性分析根据来宾市生态环境保护“十四五 ”规划，来宾市在“十四五 ”期间，将继续 推动能源结构优化。大力发展清洁能源，积极开发风电和光伏发电。加强煤炭清洁高效 利用，提高能源利用效率；鼓励消费天然气等清洁能源，到 2025 年，实现“县县通 ” 天然气。适度发展清洁煤电，加快淘汰煤电落后产能，在工业、农业、交通运输等领域 推进天然气、电能等清洁能源替代，加快园区热电联产集中供热和天然气供应；实施高 耗能行业节能技改专项行动，推进火电、有色金属、化工、建材等重点高耗能行业能效 提升系统改造，

38、推动工业企业实施传统能源改造，推动能源消费结构绿色低碳转型。鼓励开发利用可再生能源，加快发展清洁能源和新能源，努力提升非化石能源消费比重。本工程为风力发电项目，属于清洁能源项目，风电场运行过程中无工艺废水和工艺 废气产生，对区域节能减排、环境保护有相当的贡献，工程建设符合来宾市生态环境保护“十四五 ”规划的要求。（十）与饮用水水源保护相关法律法规的相符性分析根据中华人民共和国水污染防治法、饮用水水源保护区污染防治管理规定 和广西壮族自治区饮用水水源保护条例要求，在饮用水水源一级保护区内，禁止新 建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止网箱养殖、旅游、游泳、 垂钓。在饮用水源二级保

39、护区内，禁止设置排污口，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，禁止设置固体废物贮存、堆放场所，禁止设置畜禽养殖场，禁止在水体清- 9 -概述兴宾七洞风电场环境影响报告书洗车辆，禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的容器和包装器材，禁止冲洗 船舶甲板及向水体排放船舶洗舱水、压舱水和生活污水，禁止向水体排放其他各类可能污染水体的有毒有害物质。本项目场址距离七洞乡大成凡村水源地保护区直线距离最近为 240m ，距离七洞乡 甘潮岩水源地保护区直线距离最近为 1220m，距离凤凰镇北五村水源地保护区直线距离 最近为 60m，均不在以上水源地保护区范围内，所以本项目的建设对水源保护区影响不大，工

40、程建设符合饮用水水源保护相关法律法规的要求。（十一）项目选址布局合理性分析1 、项目选址合理性分析兴宾七洞风电场场址的选择主要受风能资源的影响。主体工程选址综合考虑了风能 资源、地形地质、交通运输、环境敏感性因素等。同时项目已获得来宾市兴宾区林业局、 来宾市兴宾区自然资源局、来宾市兴宾生态环境局、来宾市兴宾区交通运输局、来宾市 兴宾区水利局、来宾市兴宾区军事设施保护委员会、中国人民解放军 32560 部队等相关 部门关于本项目选址的意见（附件 5 附件 11），项目选址不涉及生态红线、永久基本 农田、饮用水水源保护区、自然保护区、森林公园、风景名胜区、国家级公益林、天然乔木林地等生态敏感区及文

41、物保护范围和军事设施等。（1）风能资源根据风能资源分析成果，代表测风塔 123m 高度处全年平均风速为 5.53m/s，年平均 风功率密度为 156W/m2 。风电场工程场址范围内可布机位点 123m 高度年平均风速为 5.89m/s ，年平均风功率密度为 212W/m2 。风电场主风向和主风能均集中在 NNENE 风 向上，风向和风能分布较为集中。总体而言，该场址范围内风能资源较好，风电场具有开发价值。（2）场地稳定性与适宜性场地内无区域活动性断裂通过，场址区处于构造稳定性相对稳定区域。各风机位场 地及附近无滑坡、崩塌等不良地质作用，场地稳定性较好。建筑场地属相对稳定场地，具备建设风力发电场

42、的工程地质条件。（3）交通运输风电场场址地貌总体上为丘陵低山地貌，山体多为独立的孤峰。场址距来宾市区公 路里程约 14km 45 km。场区对外交通较为便利，东侧 G72 柳南高速及 S210 省道通过，西侧 S315 省道通过，北侧国道 G322 通过。- 10 -概述兴宾七洞风电场环境影响报告书（4）各部门意见的采纳情况同时项目已获得来宾市兴宾区林业局、来宾市兴宾区自然资源局、来宾市兴宾生态 环境局、来宾市兴宾区交通运输局、来宾市兴宾区水利局、来宾市兴宾区军事设施保护 委员会、中国人民解放军 32560 部队等相关部门关于本项目选址的意见（附件 5 附件 11），项目选址不涉及生态红线、永

43、久基本农田、饮用水水源保护区、自然保护区、森 林公园、风景名胜区、国家级公益林、天然乔木林地等生态敏感区及文物保护范围和军 事设施等，项目区域未发现有珍稀或国家重点保护植物。目前项目正在委托相关单位进 行水土保持方案编制、林地调查及压覆矿调查评价，尚未出具正式水土保持方案、林地 调查报告和压覆矿调查报告，项目建设单位后续将根据各部门对项目专项调查报告的审查情况对项目的建设方案进行调整。（5）环境敏感性本项目于广西来宾市兴宾区七洞乡、凤凰镇和良塘镇，项目选址用地符合当地的土 地利用规划，不涉及自然保护区、风景名胜区、生态保护红线、饮用水水源保护区等特殊生态敏感区，工程评价范围内无风景名胜区和国家

44、重点保护的文物古迹。本项目施工期对土地资源、植被等的影响，在施工期结束后，通过采取复垦、植草 等生态恢复措施，可使生态环境得以改善，施工产生的扬尘、噪声等污染影响均会随着 施工结束而消失。项目运营期污染物产生量很少，且经采取相应措施后，对周围环境影 响不大；项目永久占地面积较小，对生物、土地资源等生态影响较小。采取生态保护及污染防治措施后，对区域生态环境及生物多样性影响在可接受范围。风能资源属于可再生清洁能源，只需利用当地的风能资源，将风能转变为电能，生 产过程中不消耗燃料，不产生污染物。本工程投产运行后，与火电相比，每年不仅可节 约大量燃煤，还大大减少了 SO2 、烟尘、NOx 等污染物的排

45、放。工程的建设能尽快满足负荷需求，实现区域经济效益、环境效益与社会效益的双赢。（6）环境影响的可接受性本工程用地不占用基本农田，场址范围内无自然保护区、森林公园、风景名胜区、 文物古迹、饮用水源保护区。项目施工期通过采取相应的环保措施，在施工期结束后， 通过采取复垦、植草等生态恢复措施，可使生态环境得以改善，施工产生的扬尘、噪声 等污染影响均会随着施工结束而消失。项目运营期风电场无废水、废气产生，升压站运 行时产生的生活污水、厨房油烟气均将通过相应的环保措施进行处理后达标排放；升压站内设置有应急事故油池，主变事故排油时产生的含油废水将得到妥善处理，不会对周- 11 -围环境产生影响。本项目的建设与运营对周边声环境影响较小。根据广西壮族自治区林业局关于加强全区候鸟迁徙通道保护管理的通知（桂林 护发20231 号），来宾市兴宾区不属于我区候鸟迁徙重要区域；同时根据实地调查 以及当地访问调查并结合资料记录，项目风电场拟建区域及周边未发现集中的鸟类迁徙 通道，未发现有较集中的鸟类繁殖地和觅食地，项目所在区域不在鸟类主要迁徙通道和 迁徙地范围内。工程采取了必要的防护措施以降低鸟类物理撞击的几率，而且项目区迁徙鸟类少，大多为鹃形目和雀形目鸟类，种群数量不大，未见有集群迁徙的候鸟