广州东方医院有限公司改建立体定向伽玛射线全身治疗系统项目环境影响报告表.docx
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1、编号 : 1 9DLFSHP039核技术利用建设项目广州东方医院有限公司改建立体定向伽玛射线全身治疗系统环 境 影 响 报 告 表( 送审版)广州东方医院有限公司(盖章)2020年 3月环境保护部监制目 录表1 项目基本情况1表 2 放射源8表 3 非密封放射性物质8表 4 射线装置9表 5 废弃物(重点是放射性废弃物) 10表 6 评价依据11表 7 保护目标与评价标准13表 8 环境质量和辐射现状17表 9 项目工程分析与源项22表 10 辐射安全与防护28表 11 环境影响分析40表 12 辐射安全管理55表 13 结论与建议60表 14 审批63附件 1 建设单位持有的辐射安全许可证6
2、4附件 2 环评及验收情况67附件 3 近四期的个人剂量检测报告79附件 4 个人剂量调查结果91附件 5 现场检测报告93附件 6 规章制度99附件 7 辐射工作人员上岗证110附件 8 广州东方医院有限公司和广州东方医院名称的相关情况说明 111表1 项目基本情况建设项目名称广州东方医院有限公司改建立体定向伽玛射线全身治疗系统建设单位广州东方医院有限公司法人代表联系人联系电话注册地址广州市白云区石井街兆丰路 159 号项目地点广州东方医院医技楼一楼放疗中心立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)1500项目环保投资(万元)100投资比例(环保 投资、总投资)6.67%项目性质改建新建
3、扩建 退役占地面积(m2)/应 用 类 型放射源销售类 类 类 类 类使用 类(医疗使用) 类 类 类 类非密封放射 性物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用乙 丙射线装置生产类 类销售类 类使用类 类其它1.1.建设单位概况及项目建设概述广州东方医院有限公司成立于 2002 年,坐落于广州白云区石井街,是一所集医 疗、教学科研、预防保健为一体的现代化大型综合性医院,是广州市医保定点医院, 工伤保险定点院, 公费医疗定点医院, 新农合定点医院、 生育保险定点医院、 广州市120 急救中心定点医院、平安保险定点医院。 医院技术实力雄厚,拥有一批临床经验1丰富、 技术过硬、品德高尚的专家团队
4、,其中留学归国医学博士、正副教授或相应职 称的高级医务人员 40 余人,并与国内外多家著名医疗机构及医学院建立了紧密的技术合作关系。建设单位在医技楼一楼放疗中心, 原有一台直线加速器, 该直线加速器于 2006 年 取得了原广东省环境保护局的环评审批,并于 2013 年进行了竣工环保验收(验收批 文: 粤环审201398 号,见附件 2)。由于设备老化, 该台直线加速器已不再使用。 目 前, 建设单位机房中原有的直线加速器已经进行了报废处理, 机房中已无任何射线装置。为了建成高层次、高水平的综合医院, 使医院整体医疗技术水平得到提高, 满足 患者多层次医疗需求, 带来良好的经济和社会效益, 根
5、据建设单位发展规划, 建设单 位拟在医技楼一楼放疗中心的直线加速器机房内,安装使用一台立体定向伽玛射线全 身治疗系统(头体一体伽马刀, 以下简称“伽玛刀”),并将直线加速器机房改称为伽玛刀机房。建设单位本次拟建的伽玛刀型号为 SGS-I 型,为头体一体伽马刀,内含 18 枚 Co- 60 放射源, 单枚源的额定活度均为 1.231013Bq,总额定活度为 2.221014Bq。根据 关于发布放射源分类办法的公告(国家环境保护总局公告 2005 年第 62 号)中放 射源分类表, Co-60 放射源活度31013Bq 时,为类放射源; 60Co 放射源活度3 1013Bq 且活度31011Bq
6、时,为类放射源。由此可知本项目中 Co-60 放射源,单枚源均为类放射源,整体按类放射源管理。表 1-1 拟用放射源的详细情况核素 名称总活度(Bq)单颗活度(Bq)枚数活动种类用途使用场所60Co2.221014 Bq1.231013 Bq18使用放射治疗伽玛刀机房我司受建设单位委托, 编制本评价文件。本评价文件针对广州东方医院有限公司改建立体定向伽玛射线全身治疗系统项目进行环境影响评价。根据关于发布放射源分类办法的公告(国家环境保护总局公告 2005 年第 62号)对放射源的分类, 本项目使用的 60Co 放射源,单枚源均为类放射源, 整体按2类放射源管理(医疗使用)。根据关于修改建设项目
7、环境影响评价分类管理名录部 分内容的决定(生态环境部令 第 1 号)五十、核与辐射 191 核技术利用建设项目中内容,本评价项目应编制环境影响报告表。1.2.项目周边环境概述本项目位于广州市白云区石井街兆丰路 159 号的广州东方医院医技楼一楼放疗中心伽玛刀机房。评价项目所在地理位置图详见图 1- 1。项目所在位置图 1-1 评价项目所在地理位置图本项目拟建位置东南侧 42m 处为商住楼居民区,东南侧 52m 处为宏致大酒店, 南侧 135m 处为商业楼, 西南侧 130m 处为顺丰翠园小区,西侧 71m 处为顺丰翠园电影院,北侧 98m 处为商住楼居民区。评价项目周边环境关系图见图 1-2。
8、本项目拟建位置东南侧约 6m 处为医院内储物间,东南侧 42m 处为商住楼居民区,西南侧 35m 处为医院内门诊楼。本项目拟建位置 50m 范围内基本是医院内大楼、医院内空地、道路和商住楼等,无中小学、幼儿园等环境敏感点,且项目位于 医院医技楼首层原直加机房,项目选址合理。评价项目四至环境关系图(50m 范围)见图 1-3。3图 1-2 评价项目周边环境关系图图 1-3 评价项目四至环境(50m 范围)关系图41.3 建设单位原有核技术利用项目许可情况2006 年,建设单位针对拟建的核技术利用项目,编制了核技术应用项目环境影响报告表,并通过了原广东省环境保护局的审批。2010 年、 2011
9、年和 2016 年,建设单位分别针对拟建的核技术利用项目,分别编制了环境影响登记表,并取得了广州市环境保护局的批复,批文号分别为:穗环核管201018 号、穗环核管 201169 号和穗环核管201613 号。2013 年和 2016 年,建设单位针对在用的核技术利用项目分别进行了竣工环境保护验 收,并取得了广东省环境保护厅和广州市环境保护局的验收批复,批文号分别为: 粤环审201398 号和穗环核验201667 号。目前,建设单位已经持有辐射安全许可证(见附件 1),证书编号为粤环辐证00597,许可的种类和范围为:使用类放射源/、类射线装置。目前,建设单位正在开展的核技术利用项目见表 1-
10、2。表 1-2-1 射线装置序 号装置名称类别数量环评批复验收批复备注1西门子 KOORDINAT 3D DSA 机1广东省环境保护局 2006 年 7 月 12 日批复粤环审201398 号/2东软医疗 NwuvizDual CT 机1广东省环境保护局 2006 年 7 月 12 日批复粤环审201398 号/3东软医疗 NAX-500RF 胃肠机1广东省环境保护局 2006 年 7 月 12 日批复粤环审201398 号/4上海医疗 PX-200 床边机1穗环核管201169 号粤环审201398 号/5广州显浩 XH40M-I 车载 X 射线机1穗环核管201169 号粤环审201398
11、 号/6FORTHGOER-RT DR 机1穗环核管201613 号穗环核验 201667 号/7深圳惠康 HK ESWL-V 型双定位碎石机1穗环核管201613 号穗环核验 201667 号/8直线加速器1广东省环境保护局 2006 年 7 月 12 日批复粤环审201398 号已报废注:建设单位的直线加速器已经进行了报废处理, 原辐射安全许可证中的直线加速器现已注销。5表 1-2-2 放射源序 号放射源类别活度 Bq环评批复验收1I- 1254.4E+10穗环核管 201018 号粤环审201398 号1.4 原有核技术利用项目的回顾性评价广州东方医院有限公司遵守中华人民共和国放射性污染
12、防治法和放射性同 位素与射线装置安全和防护条例等相关辐射防护法律、法规, 积极配合各级环保部 门的监督和指导,辐射防护设施运行、维护、 检测工作良好, 在辐射安全和防护制度的建立、落实以及档案管理等方面运行良好。(1)医院已建立辐射安全管理制度和辐射事故应急预案等,医院将在辐射实践中 不断总结和完善辐射安全管理, 进一步细化辐射安全管理制度, 并严格按照规章制度执行。 建设单位未出现过辐射安全事故。 建设单位现有的规章制度可行。(2)为加强对辐射安全和防护的管理工作。医院成立了辐射防护管理委员会,明 确辐射防护责任,并加强对射线装置的监督和管理,同时医院积极落实原有核技术利 用项目的环保手续,
13、 规范申报、使用流程。 建设单位现有的辐射安全和防护的管理工作可以满足相关标准要求。(3)医院建立统一的档案管理制度, 全院的辐射安全和个人剂量、健康档案都由医院专人管理,得到批准方可查阅和借出。 建设单位的档案管理可行。(4)医院辐射工作场所设置有电离辐射警示牌、报警装置和工作指示灯等。根据 不同项目需要进行分区管理。 建设单位原有项目的辐射防护措施和场所分区满足相关标准要求。(5)辐射工作期间, 辐射工作人员佩带个人剂量计, 接受剂量监测, 建立剂量健 康档案并存档,个人剂量计每三个月送检一次。建设单位切实有效的开展了个人剂量监测的相关工作, 满足相关标准要求。(6)建设单位针对本单位的射
14、线装置的安全和防护状况,每年均进行了年度评估,并于每年 1 月 31 日前向发证机关提交了上一年度的评估报告。6建设单位存在的问题: 2019 年 46 月,辐射工作人员马小莲的个人剂量计的检测 结果超过调查水平剂量,经医院调查, 辐射工作人员曾经佩戴个人剂量计接受过放射性检查(见附件 4)。建设单位尚需加强个人剂量计的监管工作。7表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/ 活度(Bq) 枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注160Co2.221014 Bq /1.231013 Bq18 枚使用(医疗使用)放射治疗伽玛刀机房伽玛刀设备内退役后交由原生产厂家回收注:放射源包括放射性中子源
15、,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)。表 3 非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大操 作量(Bq)日等效最大操 作量(Bq)年最大操作量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与地点-注:日等效最大操作和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)8表 4 射线装置(一)加速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量(MeV)额度电流(mA)/剂量率(Gy/h)用途工作场所备注-(二) X 射线机,包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序 号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(m
16、A)用途工作场所备注-(三)中子发生器, 包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大靶电 流(A)中子强度 (n/s)用途工作场所氚靶情况备注活度贮存方式数量-9表 5 废弃物(重点是放射性废弃物)名称状 态核素名称活 度月排 放量年排放总量排放口 浓度暂存情况最终去向废放射源固态60Co-无暂存原生产厂家回收注: 1.常规废弃物排放浓度,对于液态单位为 mg/L , 固体为 mg/kg , 气态为 mg/m3 ; 年排放总量用 kg。2.含有放射性的废弃物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度(Bq/L 或 Bq/kg,或 Bq/m3 )和活度(Bq)。1
17、0表 评价依据法规文件(1)中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日施行)(2)中华人民共和国环境影响评价法(2002 年编制,2018 年 12 月 29 日修改并施行)(3)中华人民共和国放射性污染防治法(2003 年 10 月 1 日施行)(4)国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定(国务院第682 号令, 2017 年 7 月修订, 2017 年 10 月 1 日施行)(5)放射性同位素与射线装置安全和防护条例(国务院第 449 号令,2005 年 12 月 1 日施行;根据 2019 年 3 月 2 日国务院第 709 号令对本条例进行修改)(6)放射性同位素与射
18、线装置安全许可管理办法(2006 年 1 月 18 日国 家环境保护总局令第 31 号公布; 根据 2008 年 11 月 21 日环境保护部 2008 年第二次部务会议通过的关于修改放射性同位素与射线装置安全许可 管理办法的决定修正; 根据 2017 年 12 月 12 日环境保护部第 47 号环境保护部关于修改部分规章的决定第二次修正)(7)关于发布放射源分类办法的公告(国家环境保护总局公告 2005 年第 62 号)(8)建设项目环境影响评价分类管理名录 (环境保护部令 第44号 2017年 9 月 1 日实施)(9)关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部令
19、第 1 号, 2018 年 4 月 28 日施行)技术标准(1) HJ2.12016建设项目环境影响评价技术导则 总纲(2017-01-01 实施)(2) HJ 10.1-2016辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(2016 年 4 月 1 日施行)11(3) GB18871-2002电离辐射防护与辐射源安全基本标准(2003 年 4 月1 日实施)(4) GBZ/T201.1-2007放射治疗机房的辐射屏蔽规范第 1 部分: 一般原则(2008 年 3 月 1 日实施)(5) GBZ/T201.3-2014放射治疗机房的辐射屏蔽规范第 3 部分:射线源放射治
20、疗机房(2015 年 3 月 1 日实施)(6) GBZ168-2005X、射线头部立体定向外科治疗放射卫生防护标准(2006 年 1 月 1 日实施)其他中国环境天然放射性水平(国家环境保护总局 1995 年)12表 7 保护目标与评价标准7.1.评价范围本项目是在固定的有实体边界的伽玛刀机房内开展核技术利用项目,参照辐射 环境保护管理导则 核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJ 10.1- 2016)对核技术利用建设项目环境影响报告书的评价范围和保护目标的相关规定, 确定本项目的评价范围为伽玛刀机房(实体屏蔽物) 边界外 50m 的范围,见图 7- 1。图 7-1 本项目评价
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