中国船级社实业公司湛江分公司核技术利用新建项目环境影响报告表.docx
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1、编号 :HP-2020-267核技术利用建设项目中国船级社实业公司湛江分公司核技术利用新建项目环境影响报告表(送审稿)中国船级社实业公司湛江分公司2021 年3 月环境保护部监制目 录表 1 项目基本情况1表 2 放射源5表 3 非密封放射性物质6表 4 射线装置7表 5 废弃物8表 6 评价依据9表 7 保护目标与评价标准11表 8 环境质量和辐射现状17表 9 项目工程分析与源项18表 10 辐射安全与防护28表 11 环境影响分析34表 12 辐射安全管理39表 13 结论与建议45表 14 审批47附件 1:委托书48附件 2:建设单位营业执照49附件 3:无损检测人员资格证书50附件
2、 4:设备参数与技术指标55附件 5:辐射安全管理相关制度 57附件 6:辐射事故应急预案 82建设项目环评审批基础信息表88表 1 项目基本情况建设项目名称中国船级社实业公司湛江分公司核技术利用新建项目建设单位中国船级社实业公司湛江分公司法人代表联系人联系电话注册地址广东省湛江市霞山区海昌路 60 号项目建设地点广东省湛江市霞山区海昌路 60 号立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)90项目环保投资(万元)8投资比例(环保 投资/总投资)8.9%项目性质新建 改建扩建其他占地面积()/应用类型放射源销售 类 类类 类 类使用 类(医疗使用) 类类 类 类非密封 性放射性物质生产制作
3、PET 用放射性药物销售/使用 乙 丙射线装置生产 类类销售 类类使用类类其他/1 建设单位情况、项目建设规模、目的和任务1.1 单位概况中国船级社实业公司湛江分公司(CCSI 湛江分公司)是中国船级社实业公司(CCSI) 在粤西地区的分支机构,主要从事粤西地区的船舶与海上设施制造/改造、钢结构、材料焊 接、设备安装调试的监理与检测,船舶与海上设施的结构与寿命评估和其它第三方公正检验、管理咨询,船舶及海上设施探火灭火系统、各类灭火器具、救生设备的检测等。1.2 项目建设规模中国船级社实业公司湛江分公司由于自身的发展需要, 扩展无损检测业务, 计划使用三台类移动式定向 X 射线探伤机开展现场移动
4、探伤(一台 XXG-1605 型为备用机),具体1内容见表 1-1 。移动式定向 X 射线探伤机主要是用于压力管道、压力容器、焊接点等金属结构的无损检测,探测工件厚度为 5-40mm。表 1-1 X 射线探伤机参数序号名称数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所1移动 X 射线定向探伤机1XXG- 1605160kV3mA无损检测现场(室外)2移动 X 射线定向探伤机2XXG-2505250kV5mA无损检测现场(室外)1.3 目的和任务(1)目的A.分析项目运行过程中产生的辐射影响,预测辐射工作人员和公众所受的年有效剂量;B.对不利影响存在的问题提出防治措施,把辐射环境影响减
5、少到“可合理达到尽可能低的水平 ”;C.对射线装置的安全使用、规范操作提供依据;D.满足国家和地方环保部门对建设项目环境管理规定的要求,为该项目的辐射环境管理提供科学的依据。(2)任务由来中国船级社实业公司湛江分公司由于自身发展的需要, 扩展无损检测业务,拟使用三台 移动式定向 X 射线探伤装置开展移动探伤。根据关于发布 的公告(环 境保护部和国家卫生和计划生育委员会公告 2017 年第 66 号),建设单位拟使用的移动 X 射线探伤属于 II 类射线装置。按照关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分 内容的决定(生态环境部令 第 1 号,2018 年 4 月 28 日通过,2018 年
6、4 月 28 日公布实 施)的有关规定,该评价项目应该编制环境影响报告表, 须报广东省生态环境厅审批。中国 船级社实业公司湛江分公司于 2020 年 11 月 3 日委托核工业二七 0 研究所进行辐射环境影响评价(附件 1),核工业二七 0 研究所接受委托后,组织了工程技术人员现场踏勘与调查,2充分收集相关资料, 依照有关法律法规编制完成了该项目辐射环境影响报告表, 呈报广东省生态环境厅审批。2 项目周边环境概述以及选址可行性分析中国船级社实业公司湛江分公司位于广东省湛江市霞山区海昌路 60 号(营业执照见附 件 2),该公司拟承接的探伤项目现场一般位于海上设施或者船舶上,无固定探伤工作场 所
7、,探伤时探伤工作人员根据探伤现场情况划定控制区和监督区范围,同时要求无关人员撤 离划定范围之内。该 X 射线探伤机不作业时拟存放于该公司四楼的设备室内,不在该场所进行探伤工作。因此,不对本项目进行选址和平面布局合理性的分析。X 射线探伤机存放时应与其他设备分开存放, 存储场所应设置监控、双人双锁、灭火器等防火防盗措施,并且建立使用登记等制度,确保机器存储时的安全。该公司地理位置见图 1-1 和 1-2,设备室平面示意图见图 1-3。图 1-1 建设单位地理位置平面图3图 1-2 建设单位地理位置卫星图图 1-3 探伤机存放位置示意图(位于四楼设备室)4表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/
8、 活度(Bq)枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注/注:放 2 射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)5表 3 非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大操作量(Bq)日等效最大操作量(Bq)年最大操作量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与地点/注: 日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002)6表 4 射线装置(一)加速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量(MeV)额度电流(mA)/剂量率(Gy/h)用途工作场所备注/(二)X 射线机、
9、包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序 号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注1移动 X 射线 探伤机II1XXG- 1605160kV3mA无损检测现场(室外),工作场所不固定备用2移动 X 射线 探伤机II2XXG-2505250kV5mA无损检测现场(室外),工作场所不固定(三)中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别型号最大管电压(kV)最大靶电流(uA)中子强度(n/s)用途工作场所氚靶情况备注活度(Bq)贮存方式数量/7表 s 废弃物(重点是放射性废弃物)名称状态核素名称活 度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向废显(定)
10、 影液液态/16kg190kg/暂存于专用容器内由有资质单位 收集处理废胶片固态/10 张114 张/暂存于专用 容器内由有资质单位 收集处理注: 1.常规废弃物排放浓度,对于液态单位为 mg/L,固体为 mg/kg,气态为 mg/m3 ;年排放总量用 kg。2.含有放射性的废物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度(Bq/L 或 Bq/kg 或 Bq/m3)和活度(Bq)。8表 评价依据法规文件(1)中华人民共和国环境保护法(1989 年 12 月 26 日通过。 2014 年 4月 24 日修订, 2015 年 1 月 1 日起施行)(2) 中华人民共和国环境影响评价法根据 2018
11、年 12 月 29 日第十三届 全国人民代表大会常务委员会第七次会议关于修改等七部法律的决定修正(3)中华人民共和国放射性污染防治法(中华人民共和国主席令第 6号, 2003 年 6 月 28 日通过, 2003 年 10 月 1 日起施行)(4)国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定(国务院第 682 号令, 2017 年 6 月 21 日通过, 2017 年 10 月 1 日施行)(5) 放射性同位素与射线装置安全和防护条例2005 年 9 月 14 日中华 人民共和国国务院令第 449 号公布;根据 2014 年 7 月 29 日国务院关于修改 部分行政法规的决定(国务院令第 65
12、3 号)修订;依据 2019 年 3 月 2 日国务院关于修改部分行政法规的决定(国务院令第 709 号)修订(6)放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法(环境保护部令 18号, 2011 年 3 月 24 日公布, 2011 年 4 月 18 日公布, 2011 年 5 月 1 日施行)(7) 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法, 2006 年 1 月 18 日国家环境保护总局令第 31 号公布;根据 2008 年 11 月 21 日环境保护部 2008 年第二次部务会议通过的关于修改放射性同位素与射线装置安全许可管理办法的决定修订;根据 2017 年 12 月 12 日环境保护部第五
13、次部务会议通过的 环境保护部关于修改部分规章的决定第二次修订;根据 2019 年 7 月 11 日由生态环境部部务会议审议通过的生态环境部关于废止、修改部分规章的决定第三次修订);(2021 年 1 月 4 日生态环境部部令第 20 号) 第四次修订(8) 建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 版)(中华人民共和国生态环境部令第 16 号, 2021 年 1 月 1 日起施行)(9)关于明确核技术利用辐射安全监管有关事项的通知(环办辐射函2016430 号)9(10)关于发布 的公告(环境保护部和国家卫生和计划生育委员会公告 2017 年第 66 号,2017 年 12 月 5 日公布实
14、施)(11)国家危险废物名录(2016 版)技术标准(1)辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016)(2)电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002)(3)环境地表辐射剂量率测定规范(GB/T 14583-93)(4)辐射环境监测技术规范(HJ/T 61-2001)(5) 工业 X 射线探伤放射防护要求GBZ117-2015(6)500kV 以下工业 X 射线探伤机防护规则 GB 22448-2008(7) 职业性外照射个人监测规范GBZ 128-2019(8) 危险废物贮存污染控制标准GB18597-2001其他(1)中
15、国环境天然放射性水平(国家环境保护总局 1995 年)(2)委托书(附件 1)(3)建设单位提供的其他资料10表 7 保护目标与评价标准7.1 评价范围本项目为使用 II 类射线装置探伤, 根据辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项 目 环境影响评价文件的内容和格式(HJ 10.1-2016)对核技术利用建设项目环境影响报告 表的评价范围和保护目标的相关规定,“放射源和射线装置应用项目的评价范围,通常 取装置所在场所实体屏蔽物边界外 50m 的范围(无实体边界项目视具体情况而定,应不 低于 100m 的范围) ”。本项目以移动 X 射线探伤工作场所为中心,据监督区边界范围 而定,范围内的区域作
16、为本评价项目的评价范围,因作业环境一般是在船舶等海上平台 上,对于在船舱等有实体屏蔽物边界,评价范围取装置所在场所实体屏蔽物边界外 50m 的范围作为评价范围,对于平台上没有实体边界的情况,评价范围取装置外 100m 的范围作为评价范围。7.2 保护目标本项目评价保护目标为射线装置工作场所的工作人员和周围偶尔过往的公众,主要 考虑 X 射线检测系统运行过程中泄露的 X 射线对工作人员、周围公众及周围环境的影 响,确保项目运行时,工作人员及周围公众受照剂量尽可能低。本项目的环境保护目标见表 7-1。表 7-1 环境保护目标一览表环境保护对象相对位置距离规模职业工作人员X 射线探伤机操作员控制区边
17、界外/2-3 人公众人员周围过往人员监督区边界外/人员不固定7.3 评价标准7.3.1 电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)1、人员照射剂量限制标准中 4.3.2.1 规定:应对个人受到的正常照射加以限制,以保证本标准 6.2.2 规定的特殊情况外, 由来自各项获准实践的综合照射所致的个人总有效剂量当量和有关器官或11组织的总当量剂量不超过附录 B(标准的附录 B)中规定的相应剂量限值。不应将剂量限值应用于获准实践中的医疗照射。B1 剂量限值:B1.1 职业照射B1.1.1 剂量限值B 1.1.1.1 应对任何工作人员的职业照射水平进行控制,使之不超过下述限值:a )由
18、审管部门决定的连续 5 年的年平均有效剂量(但不可作任何追溯性平均),20mSv;b)任何一年中的有效剂量, 50mSv;c )眼晶体的年当量剂量, 150mSv;d)四肢(手和足)或皮肤的年当量剂量, 500mSv。B1.2 公众照射B1.2.1 剂量限值实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限值:a )年有效剂量, 1mSv;b)特殊情况下,如果 5 个连续年的年平均剂量不超过 1mSv,则某一单一年份的有效剂量可提高到 5mSv;c )眼晶体的年当量剂量, 15mSv;d)皮肤的年当量剂量, 50mSv。本项目管理目标值:按防护与安全的最优化要求,结合本项目实
19、际情况,取职业照 射年平均有效剂量的四分之一作为职业工作人员的年有效剂量管理目标值, 即小于 5mSv;取公众照射年有效剂量的十分之一作为公众成员的年有效剂量管理目标值,即小于 0.1 mSv。2 、辐射管理分区根据电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)要求,应把辐射工12作场所分为控制区和监督区,以便于辐射防护管理和职业照射控制。6.4.1 控制区6.4.1.1 注册者和许可证持有者应把需要和可能需要专门防护手段或安全措施的区域 定为控制区, 以便控制正常工作条件下的正常照射或防止污染扩散,并预防潜在照射或限制潜在照射的范围。6.4.2 监督区6.4.2.1 注册者和许
20、可证持有者应将下述区域定为监督区:这种区域未被定为控制 区,在其中通常不需要专门的防护手段或安全措施,但需要经常对职业照射条件进行监督和评价。7.3.2工业 X 射线探伤放射防护要求GBZ117-20153.1.1.5 X 射线装置在额定工作条件下,距 X 射线管焦点 1m 处的漏射线空气比释动能率应符合表 7-1 的要求。表 7-1 X 射线管头组装体漏射线空气比释动能率管电压 kV漏射线空气比释动能率 mGy/h150115020020053.1.3 连接电缆对于移动式 X 射线装置,控制器与 X 射线管头或高压发生器的连接电缆不应短于20m。5.1 X 射线现场探伤作业分区设置要求5.1
21、.1 探伤作业时,应对工作场所实行分区管理,并在相应的边界设置警示标识。5.1.2 一般应将作业场所中周围剂量当量率大于 15Sv/h 的范围内划为控制区。5.1.3 控制区边界应悬挂清晰可见的“禁止进入 X 射线区 ”警告牌,探伤作业人员在控制区边界外操作,否则应采取专门的防护措施。5.1.4 现场探伤作业工作过程中,控制区内不应同时进行其他工作。为了使控制区的13范围尽量小, X 射线探伤机应用准直器,视情况采用局部屏蔽措施(如铅板)。5.1.5 控制区的边界尽可能设定实体屏障,包括利用现有结构(如墙体)、临时屏障或临时拉起警戒线(绳)等。5.1.6 应将控制区边界外、作业时周围剂量当量率
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