汕尾宝山猪场转型升级改造(技改)项目环评报告.docx
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1、汕尾宝山猪场有限公司转型升级改造(技改)项目环境影响评价报告书建设单位:汕尾宝山猪场有限公司环评单位:广东华南环保产业技术研究院有限公司二二二年一月目录1、概述11.1 项目背景11.2 项目特点11.3 评价工作过程21.4 关注的主要环境问题与环境影响21.5 主要结论32、总则42.1 编制依据42.1.1 国家法律、法规及政策42.1.2 地方法规、政策52.1.3 技术规范和行业标准62.1.4 其他依据72.2 评价目的及评价重点72.2.1 评价目的72.2.2 评价原则72.2.3 评价内容82.2.4 评价重点82.3 环境功能区区划和评价因子与评价标准92.3.1 环境功能
2、区划92.3.2 评价因子与评价标准182.4 评价工作等级及范围242.4.1 地表水环境影响评价工作等级及范围242.4.2 地下水环境影响评价工作等级及范围242.4.3 大气评价工作等级及评价范围252.4.4 声环境影响评价工作等级及范围322.4.5 土壤环境影响评价工作等级及范围332.4.6 生态环境影响评价工作等级及范围342.4.7 环境风险影响评价工作等级及范围342.5 评价范围352.6 污染控制与环境保护目标362.6.1 污染控制目标362.6.2 环境保护目标362.7 产业政策及相关符合性分析402.7.1 产业政策符合性判定402.7.2 选址合理性判定40
3、2.7.3“三线一单”符合性判定403、现有项目回顾性评价493.1 现有项目环保审批说明和主要结论493.2 现有项目基本情况493.2.1 项目概况493.2.2 工作制度及劳动定员493.2.3 四至情况503.3 现有项目工程概况及工程分析533.3.1 现有项目主要建筑物及平面布置533.3.2 现有项目组成553.3.3 现有项目产品方案563.3.4 主要原辅材料及能源消耗563.3.5 主要设备573.3.6 公用工程583.3.7 生产工艺流程及产污环节583.3.8 产污环节603.3.9 现有项目主要污染源分析613.3.10 现有项目主要污染物产排情况小结673.3.1
4、1 现有项目现状评价报告情况及其落实情况分析683.4 现有项目目前存在环境问题及“以新带老”措施704、改建项目工程分析714.1 改建项目概况714.1.1 改建项目基本情况714.1.2 项目四至情况714.2 改建项目内容和基本组成714.2.1 改建项目技改方案714.2.2 改建项目平面布置及工程组成724.3 改建项目主要原辅材料及生产设备754.3.1 项目主要原辅材料754.3.2 项目主要生产设备764.4 公用工程774.4.1 供配电774.4.2 给排水工程774.5 项目生产工艺及产污环节分析814.5.1 生产工艺流程及产污节点图814.5.2 产污环节814.6
5、 本技改项目主要污染物排放情况分析824.6.1 废水污染源分析824.6.2 废气污染源分析834.6.3 噪声污染源分析884.6.4 固废污染源分析884.6.5 污染物排放情况汇总904.6.6 主要污染物“三本账”统计表924.6.7 总量控制945、环境质量现状调查与评价955.1 自然环境概况955.1.1 地理位置955.1.2 地质、地貌955.1.3 气候条件965.1.4 河流水文975.1.5 土壤与植被985.2 地表水环境质量现状监测与评价985.2.1 监测布点985.3 地下水环境质量现状监测与评价995.3.1 地下水环境质量现状调查995.3.2 地下水环境
6、质量现状评价1015.4 大气环境质量现状监测与评价1045.4.1 达标区判定1045.4.2 补充监测1045.4.3 小结1105.5 声环境质量现状监测1125.5.1 监测布点和监测项目1125.5.2 监测规范、时间及监测仪器1125.5.3 噪声测量及数据统计1125.5.4 声环境现状评价1135.6 生态环境现状调查与评价1155.6.1 植物生态环境现状调查与评价1155.6.2 动物资源现状调查与评价1166、环境影响预测与评价1176.1 施工期间环境影响分析与评价1176.1.1 施工期间噪声污染分析及防治措施1176.1.2 施工期间余泥、废弃材料影响分析和防治措施
7、1216.1.3 施工期环境空气质量影响分析及防治措施1226.1.4 施工期水环境影响分析及防治措施1256.1.5 生态环境影响分析与防治措施1266.1.6 小结1286.2 营运期环境影响分析与评价1286.2.1 大气环境影响预测分析与评价1286.2.2 地表水环境影响评价1306.2.3 地下水环境影响分析1346.2.4 声环境影响预测1366.2.5 固废环境影响分析1396.2.6 生态环境影响分析1417、环境风险评价1427.1 评价依据1427.2 环境风险识别1427.3 环境风险分析1437.4 环境风险防范措施及应急要求1447.4.1 企业总图布置与风险防范1
8、447.4.2 生产过程风险防范与管理1447.4.3 物料泄漏的防范1457.4.4 生产过程火灾爆炸事故预防1457.4.5 加强员工的安全生产教育卫生防疫的防范措施1467.4.6 事故废水应急储存设施1467.4.8 制定项目风险事故应急预案1487.5 分析结论1498、环境保护措施及可行性分析1508.1 废气治理措施及可行性分析1508.1.1 恶臭1508.1.2 无害化降解处理机废气1528.2 废水治理措施可行性分析1538.2.1 本项目废水处理概述1538.3 噪声治理措施及可行性分析1578.4 固体废物处置措施可行性分析1588.5 运营期地下水污染防治措施及可行性
9、分析1598.5.1 处理处置方针1598.5.2 具体防治措施1608.5.3 地下水污染防治措施可行性分析1618.6 环保投资1619、环境影响经济损益分析1639.1 环保费用估算1639.2 环境经济损益分析1639.3 社会经济效益1649.3.1 直接经济效益1649.3.2 间接经济效益和社会效益1649.4 环境损益评价1649.5 结论16510、环境管理与环境监测计划16610.1 环境管理16610.1.1 建立环境管理机构16610.1.2 建立环境管理体系16710.1.3 环境管理规章制度16810.2 营运期环境管理与监测计划16810.2.1 环境管理1681
10、0.2.2 污染源监测计划16910.3 突发事故环境管理17010.4 事故应急监测17010.5 排污口规范化17010.6 项目污染物排放清单及相应污染治理措施一览表17311、结论与建议17611.1 项目建设内容概况17611.2 环境质量现状17611.2.1 大气环境质量现状17611.2.2 地表水环境质量现状17711.2.3 声环境质量现状17711.2.4 地下水环境质量现状17711.3 运营期环境影响预测与评价17711.3.1 大气环境影响评价结论17711.3.2 地表水环境影响评价结论17811.3.3 地下水环境影响评价结论17811.3.4 声环境影响评价结
11、论17811.3.5 固体废物环境影响分析结论17811.3.6 环境风险影响分析结论17911.4 污染防治措施17911.4.1 废气污染物防治措施17911.4.2 水污染防治措施18011.4.3 噪声防治措施18011.4.4 固体废物防治措施18011.4.5 环境风险防范措施18011.5 环境影响经济损益分析18111.6 环境管理与环境计划总结18111.7 公众参与采纳情况18111.8 评价结论1811 、概述1.1 项目背景汕尾宝山猪场有限公司转型升级改造(技改)项目位于汕尾市城区红草镇南 汾管理区云仔山(东经115200 、北纬2250 1 ),以生产和销售瘦肉型优良
12、种 猪、肉猪和猪苗为主,该公司于1997年6月委托编制完成汕尾宝山猪场环境影 响报告书,于1997年8月通过汕尾市环境保护局给予关于汕尾宝山猪场环境 影响报告书的审批意见(汕环字199724号)同意项目建设。年产一万头的生 猪,并于1999年12月30日通过汕尾市环境保护局给予关于废水处理设施通过验收的通知(汕环199998号)同意汕尾宝山猪场废水处理设施的竣工验收。该公司于2012年3月委托编制完成宝山猪场扩建项目环境影响报告表, 于2012年4月通过汕尾市环境保护局给予关于宝山猪场扩建项目环境影响报告 表的批复(汕环函201265号)同意项目建设。扩建后全厂生猪常年存栏量约 8000头,年
13、出栏生猪16000头,并于2015年5月18日通过汕尾市环境保护局给予关 于同意汕尾宝山猪场扩建项目通过竣工环境保护验收的函(汕环函201586号)同意项目竣工验收。为抢占当前千载难逢的生猪养殖受非洲猪瘟影响而导致出现的行业洗牌机 会以及猪价维持历史高位,具备极佳的经济效益的契机,汕尾宝山猪场拟进行场 内旧育肥舍拆除改造,目的是将传统落后的旧猪舍改造升级,有条件防住“非瘟 ”, 保障安全生产,并利用宝山现有的生产管理系统、环保处理系统,在不需增大配套投入基础下,快速提高经济效益。本技改项目总投资为5500万元,在现有项目基础上进行升级改造,不新增占 地面积,占地面积仍为105400平方米。本次
14、改造升级项目的主要内容为:对现有 自建污水处理设施进行升级改造并将现有占地面积约25亩、建筑面积约10000平 方米的育肥区(共14栋旧育肥舍)全部推倒重建,建成全新高效现代化的猪苗供 给配套体系,项目建成后年存栏种猪4000头、哺乳仔猪6700头,保育仔猪3000 头,年出栏大猪10000头,猪苗7.0万头,出栏猪苗作为陆丰等“育肥外包 ”代养 点。本技改项目建成后占地面积为25亩,建筑面积约8522.5平方米。生产工艺及其他处理设施等不发生变化。1由于本技改项目已完成对原有自建污水处理设施进行改造,未取得相关环保 手续,取得汕尾市生态环境局于2019年9月30日出具的汕尾市生态环境局责令
15、改正违法行为决定书(汕环违改字201923号)。现已按责令改正违法行为决定书要求停止建设,并落实相应治理设施,现申请办理环保审批手续。根据中华人民共和国环境保护法(2014年4月修订,2015年1月1日起施 行)、中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修订)、国务院 关于修改 的决定,(国务院第682号令,2017年 10月1日)、建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部令第44号,2018 年4月28日修订)的有关规定,新建、扩建、改建的建设项目须进行环境影响评价。根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017),本项目属于“A0313猪的 饲养 ”。对照建设项目环境影响评价
16、分类管理名录(环保部令第44号,2018 年4月28日修订),本项目属于“一、畜牧业,1 、畜禽养殖场、养殖小区;年出 栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上;涉及环境敏感区的 ”的项目需编制环境影响报告书;因此项目需编制环境影响报告书。为此,汕尾宝山猪场有限公司委托广东华南环保产业技术研究院有限公司编 制该项目环境影响评价文件,接受委托后广东华南环保产业技术研究院有限公司 组织技术人员对该建设项目进行了现场勘探和调查研究,按照环境影响评价技 术导则的要求和规定,编制完成汕尾宝山猪场有限公司转型升级改造(技改)项目环境影响报告书(送审稿),呈送汕尾市生态环境局审查。2图 1.1
17、-1 项目地理位置图11.2 项目特点经调查与分析,本项目具有以下特点:(1)本项目属于技改项目,通过对技改前项目具体调查,结合技改前项目 原环评文件、批复,以及竣工验收资料等,理清技改前、后项目的主要工程内容, 核算技改前、后污染源的变化情况,分析项目技改前、后对环境的影响及存在的 环保问题提出整改要求,以准确掌握生产过程中“三废 ”的产排情况,对环保措施的可行性做出科学合理的分析。(2)本技改项目以生产和销售瘦肉型优良种猪、肉猪和猪苗为主,结合养 猪场的特点,重点分析项目废气、废水、固废等的污染源核算,并分析各污染物污染防治措施的可靠性,优化厂区内部布局,提升全厂的清洁生产水平。(3)本技
18、改项目生产运营过程存在的环境风险主要为火灾以及环保治理措 施发生故障事故排放等环境风险。通过采取本评价提出的风险预防和应急措施,项目运营对环境的风险在可接受的范围内。11.3 评价工作过程环境影响评价工作一般分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。具体流程见图 1.3- 1。图1.3-1建设项目环境影响评价工作程序图1.4 关注的主要环境问题与环境影响本项目为污染型建设项目,工程运行期会产生一定的环境影响,结合项目工程特点及所在地环境特点,本次环境影响评价关注的主要环境问题为:(1)项目实施过程中可能会产生的生态破坏和环境污染;(2)重点分
19、析项目实施后对大气环境、水环境、声环境的影响;2(3)针对项目可能产生的不利影响提出合理的防范措施和对策;(4)从环境保护的角度论证项目建设与国家环保法律法规、政策、技术规范、生态保护红线及准入清单等的符合性分析。1.5 主要结论项目运行期间产生一定量的废水、废气、噪声和固体废物,通过采取有效的 污染防治措施,可将项目对周围环境造成的影响降到最低。同时,项目建设和运 营过程中,依据本报告所提出的有关污染防治措施,全面落实“三同时 ”制度, 加强施工期环境监理和运营期环境管理,定期监测,确保污染防治设施稳定达标 运行,落实风险事故的预防和管理,认真执行防泄漏、防火的规范和各项措施, 严格执行减小
20、事故危害的措施、应急计划,避免污染环境,则该项目建设对周围 环境质量不会产生明显的影响,环境风险可控。从环境保护角度而言,该项目的建设是可行的32 、总则2.1 编制依据2.1.1 国家法律、法规及政策(1)中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日修订);(2)中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27日修订);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2018年10月26起施行);(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018年12月29日起施行);(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年4月29日修正);(6)中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修订);
21、(7)中华人民共和国土地管理法(2019年8月26日修订);(8)中华人民共和国水土保持法(2010年12月25日修订);(9)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月01日起施行);(10)中华人民共和国城乡规划法(2019年4月23日修订);(11)中华人民共和国水土保持法实施条例(2011年1月28日修正);(12)畜禽规模养殖污染防治条例(2013年11月11日发布);(13)建设项目环境保护管理条例(2017年6月21日发布);(14)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版)(生态环境部令部令第16号,2021年1月1日起施行);(15)关于发布 的通知(环发2010151
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