惠州市德赛电池有限公司五金加工项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目 名称:惠州市德赛电池有限公司五金加工项且建设单位 (盖章): 惠州市德赛电池有限公司编制 日期:2023年5月中华人 民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况建设项目名称惠州市德赛电池有限公司五金加工项目项目代码 2305-441305-04-01-361648建设单位联系人联系方式建设地点 惠州市惠澳大道惠南高新科技产业园金达路亚伦公司厂房 C 栋地理坐标 (114 度 28 分 52 秒,22 度 59 分 1 秒)国民经济 C3360 金属表面处理及热处理加 行业类别 工建设项目行业类别67 、金属表面处理及热处理 加工建设性质新建(迁建)
2、 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案)部 门(选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资 (万元)2000环保投资(万元)280环保投资 占比(%)14施工工期1.0是否开工 否建设 是:用地(用海)面积(m2)8000(无新增面积)专项评 价设置 情况项目无需设置专项评价,具体见表1。表1专项评价设置情况专项评价类别设置原则项目情况大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、 苯并芘、氰化物、氯气且厂界外500米 范围内有环境空气保护目标的建设项目项目排放废气不含有毒有害污染物、二噁英、苯并芘
3、、氰化物、氯气等物质,因此无需设置大气专项评价地表水新增工业废水直接排放建设项目(槽罐车外送至污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂项目无工业废水直接排放,生活 污水经三级化粪池预处理后通 过惠州市金山污水处理厂处理,因此无需设置地表水专项评价环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质储存量 超过临界量的建设项目项目危险物质存储量未超过临界量,因此无需设置环境风险专项评价生态取水口下游500m范围内有重要水生生 物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄 游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目不涉及取水口,因此无需设 置生态专项评价 1海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设 项目项目不涉及向海洋排放
4、污染物, 因此无需设置海洋专项评价规划情 况惠州仲恺高新技术开发区惠南高新科技产业园前身为惠州数码工业园,成立 与2002年1月8日,2006年5月经国家发改委审核批准为省级开发区,并更名为“广 东惠州工业园” 。2010年2月纳入惠州仲恺高新区管理范凑,成为国家级高新区的 重要组成部分,更名为惠州仲恺高新技术开发区惠南高新科技产业园” 。2006年8 月26日取得惠州市人民政府关于同意惠州数码工业园一期控制性详细规划的批 复(惠府函2006 176号)。2010年6月1日取得惠州市人民政府惠州仲恺高新 技术产业开发区惠南高新科技产业园二期控制性详细规划的批复 (惠府函 2010 147号)。
5、2011年4月20日将“ 市数码工业园管理委员会”更名为“ 惠州仲恺高 新技术产业开发区惠南高新科技产业园办事处”(惠市编201155号)。2019年6 月27日取得惠州市人民政府关于同意调整惠南高新科技产业园石盘头用地控制 性详细规划的批复(惠府函2019 141号)。2019年10月25日发布了惠州市自 然资源局关于惠州仲恺高新技术产业园开发区惠南高新技术产业园二期控制性详细规划(调整)(草案)的公告(惠市自然资函20192289号)。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:惠州数码工业园首期工程环境影响报告书召集审查机关:惠州市环境保护局审查文件名称及文号:关于惠州市数码工业园首期
6、工程环境影响报告书审批意见的函,惠市环建2003 13号2规划及规划环境影响评价符合性分析与关于惠州市数码工业园首期工程环境影响报告书审批意见的函(惠市环建2003 13 号)的相符性分析表 1-1 项目与惠市环建200313 号相符性分析一览表文件要求本项目情况符合性分析数码工业园具体产业规划为以下四类:(1)数码、信息产业:具有独立自主知识产权 的计算机软件开发; 电脑及周边设备产品制造; 网络类产品及技术;通讯类产品及技术;信息家 电类产品与技术; 电子商务; 电子系统工程等; (2)高新技术产业;新材料产业;新能源产业; 生物技术;光机电一体化产业;精细化工等。(3)高新技术整合的传统
7、优势产业;传统电子 产品、轻工业产品的生产;新型建材等产业;(4)生态农业产业:“三高”农业、生态型都市 农业等。本项目主要从事储能电池机箱 的生产,是储能电池的配套产 品,储能电池是电能的储存,故本扩建项目属于新能源产 业,符合数码工业园产业规划符合园区对鼓励引进项目、限制引进项目、禁止引进项目要做出明确规划,严格限制重污染排放量在 排污总量控制范围内。本项目主要从事储能电池机箱 的生产,符合园区产业规划。 本项目产生的污染物为有机废 气、颗粒物、生活污水、生活 垃圾、一般固体废物,各项污 染物都妥善处理,对周边环境影响不大。符合为了使资源发挥最大利用价值,尽可能控制污染 物排放,方便环境保
8、护工作的监督管理。建议该 园区供热设施集中建设,统一供热。生活污水必 须统一规划、统一建设、统一处理。工业废水也 要考虑采用集中处理的方式,避免重负建设,浪费资源。本项目生活污水通过三级化粪 池预处理后经纳入管网排入惠 州市金山污水处理厂进行深度处理。符合数码工业园首期建设规模为 8 公里,规划总人口 约 9 万人。污染物总量控制指标:综合废水排放 量260 万吨/年,CODcr 排放量104 吨/年,BOD5 排放量52 吨、NH3-N 排放量26 吨/年,SO2排放量 196 吨/年。本项目外排废水主要为员工生 活污水,项目生活污水通过三 级化粪池预处理后经纳污管网 排污惠州市金山污水处理
9、厂进 行深度处理。因此本项目水污 染物总量控制指标计入惠州市 金山污水处理厂的总量控制指 标内,本项目不再另设污水总量控制指标。符合其他符合性分析1 、选址合理合法性分析项目位于惠州市惠澳大道惠南高新科技产业园金达路亚伦公司厂房 C 栋,根 据提供的不动产权证表明用地性质为工业用地,规划用途为车间、设备用房,该厂房不属于违章、违规建筑。项目用地不涉及国家重点保护的文物、古迹,无名3胜风景区、 自然保护区等。项目各项染物排放能够得到有效的处理,综上所述,项目选址合理。2 、环境功能区区划符合性分析本项目所在地执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的 3 类标准环境噪 声限值;位于二类环境
10、空气质量功能区;本项目在运营服务期内有噪声、废水、 废气等污染排放,在确保噪声、废气、废水等污染物达标排放,及符合功能区划条件下,本项目选址不与环境功能区相冲突。3 、产业政策符合性分析本项目属于国民经济行业分类(GB/T4754-2017)及第 1 号修改单中的 C3360 金属表面处理及热处理加工,项目不属于市场准入负面清单(2022 年 版)中负面清单项目,也不属于产业结构调整指导目录(2019 年本)中限制类、淘汰类项目,因此属于允许类项目。4 、三线一单的相符性分析1)与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案(粤府202071号)的相符性分析2020 年 12 月 29 日广东省人民
11、政府发布了关于印发广东省“三线一单”生态 环境分区管控方案的通知(粤府202071 号),项目“三线一单” 管理要求的符合性分析如下:表 1- 1 本项目与生态环境分区管控方案的符合性分析序号符合性分析1“一核一带一区” 区域管控要求本项目位于惠州市惠澳大道惠南高新科技产业园金达路亚 伦公司厂房 C 栋,属于“ 一核一带一区” 中的珠三角核心区,根据一核区域管控要求对比企业所在区域现状如下:区域布局管控要求:本项目不属于新建、扩建水泥、禁止新 建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外 的钢铁、原油加工等项目,项目废气拟采用“水喷淋+干式除雾器+二级活性炭吸附装置”处理达标后高空
12、排放,排放量较小。能源资源利用要求:本项目生产过程中所用的资源主要为水、 电资源,不涉及其他对环境有影响的能源。污染物排放管控要求:本项目废气经废气处理装置处理达标后高空排放;生活污水经市政污水管网纳入惠州市金山污水处理4厂进行处理。环境风险防控要求:本项目产生的危废依托现有项目危废仓内,委托有危险废物处理资质公司处理处置。2环境管控单元总体管控要求本项目属于重点管控单元,根据重点管控单元要求对比企业所在区域现状如下:水环境质量超标类重点管控单元:项目生活污水经市政污水 管网纳入惠州市金山污水处理厂进行处理,建设单位对周边地表水水体不存在直接影响。大气环境受体敏感类重点管控单元:本项目不属于新
13、建钢 铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,且不使用高挥发性有机物原辅材料。2)与惠州市“三线一单”相符性分析与生态保护红线相符性分析根据惠州市人民政府关于印发惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案的 通知(惠府202123 号)和广东省“三线一单”应用平台查询所得,项目所在 区域属于惠州市人民政府关于印发惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案的 通知(惠府202123 号)中“ZH44130220001 广东惠州工业园重点管控单元”, 见附图 11 。本项目不在生态保护红线范围内,满足重点管控单元管控措施及环境保护要求。与环境质量底线相符性分析根据环境质量公报可知,项目所在区域大气、声等环境
14、质量能够满足相应功 能区划要求,西枝江的水质可以达到地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类标准,水质现状良好。本项目无工业废水排放,生活污水纳入惠州市金山污水 处理厂进行处理,在严格落实各项污染防治措施的前提下,本项目的建设对周边环境影响较小,建成后不会突破当地环境质量底线。与资源利用上线相符性分析本项目生产过程中所用的资源主要为水、电资源,不属于高水耗、高能耗的 产业。项目运营期消耗一定量的水资源、电能,由当地市政供水和供电,区域水电资源较为充足,项目消耗量没有超出资源负荷,不超出资源利用上线。5与生态环境准入清单相符性分析项目属于国民经济行业分类(GB/T4754-2017)及第
15、 1 号修改单中“C3360 金 属表面处理及热处理加工”。查阅市场准入负面清单(2022 年版),本项目不 在负面清单中禁止和许可两类事项目录中,根据清单要求,可依法平等进入,因 此与市场准入负面清单(2022 年版)不冲突。本项目位于惠州市惠澳大道惠 南高新科技产业园金达路亚伦公司厂房 C 栋,属于“ZH44130220001 广东惠州工业 园重点管控单元”(详见附图 11),根据重点管控单元,对比企业所在区域现状如下:6其他符合性分析表 1-2 与(惠府202123 号相符性分析一览表序号管控要求本项目情况符合性结论1区域布局管控1- 1.【行业/鼓励引导类】园区主导产业 为智能终端、新
16、型显示、新能源和激光等产 业。1-2.【产业/限制类】入园项目应符合现 行有效的产业结构调整指导目录 、市场 准入负面清单等相关产业政策的要求以及 园区产业定位。1-3.【水/综合类】优先引进自动化程度 高、用水系数低的无污染或轻污染项目。1-4.【其他/综合类】严格生产空间和生 活空间管控。生产空间禁止建设居民住宅等 敏感建筑;与村庄临近的区域应合理设置产 业控制带,产业控制带内优先引进无污染的 生产性服务业,或可适当布置废气排放量小、 工业噪声影响小的产业。1- 1.本项目产品为储能电池机箱,是储能电池 的配套产品,属于园区的主导产业。1-2.本项目不属于产业结构调整指导目录 (2019
17、年本)中鼓励类、限制类、淘汰类项目, 属于允许类项目,也不属于市场准入负面清单 (2022 年版)禁止准入和许可两类事项目录中。1-3.本项目前处理废水不外排。1-4.本项所在工业园严格生产空间和生活空 间管控。符合2能源资源利用2- 1.【其他/综合类】新建工业项目应达 到清洁生产国内先进水平。2- 1.本项目生产涉及的能源为天然气、 电能, 属于清洁能源。符合3污染物排放管控3- 1.【水/综合类】加快园区配套污水管 网的建设和投入使用,确保园区企业废水得 到有效收集和处理。3-2.【大气/限制类】强化 VOCs 的排放 控制,新建项目 VOCs 实施倍量替代。3-3.【固废/鼓励引导类】
18、产生、利用或 处置固体废物(含危险废物) 的入园企业在 贮存、转移、利用、处置固体废物(含危险 废物)过程中,应配套防扬散、防流失、防 渗漏及其它防止污染环境的措施。3-4.【其他/限制类】园区各项污染物排 放总量不得突破规划环评核定的污染物排放3- 1.本项无生产废水排放;项目生活污水经市 政污水管网纳入惠州市金山污水处理厂进行处 理。3-2.项目通过“水喷淋+干式除雾器+二级活性 炭吸附装置”对废气进行处理,控制废气的排放, 且项目不属于新建项目。3-4.项目配套防扬散、防流失、防渗漏及其它 防止污染环境的措施,依托现有项目危废间对危 险废物进行贮存,并定期委托有危险废物处理资 质的单位进
19、行清运处置。3-5.项目涉及 VOCs 排放,通过对废气进行收 集处理对项目 VOCs 排放量进行控制。符合7总量管控要求。4环境风险管控4- 1.【风险/综合类】园区应建立企业、 园区、区域三级环境风险防控体系,加强园 区及入园企业环境应急设施整合共享,建立 有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施, 防止泄漏物、消防废水等进入园区外环境, 强化园区风险防控。4-2.【风险/综合类】生产、使用、储存 危险化学品或其他存在环境风险的入园项目 应配套有效的风险防范措施,并根据国家环 境应急预案管理的要求编制突发环境事件应 急预案。4- 1.本项目采取了相应的风险防范措施。4-2.项目建成后将制定企
20、业应急预案和配备 应急物资,依托现有项目危废间对危险废物进行 贮存,并定期委托有危险废物处理资质的单位进 行清运处置,符合环境风险防控要求。符合因此,本项目建设与惠州市人民政府关于印发的通知(惠府202123 号)不冲突8其他符合性分析5、与关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知(粤府函2011339 号)及其补充通知(粤府函2013231 号)相符性分析(1)严格控制重污染项目建设:严格执行广东省东江水系水质保护条例等规定,在 东江流域内严格控制建设造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性 矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目,禁止建
21、设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷 剂生产项目,禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产的项目。(2)强化涉重金属污染项目管理:东江流域内停止审批向河流排放汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目。(3)严格控制支流污染增量:在淡水河(含龙岗河、坪山河等支流)、石马河(含观澜 河、潼湖水等支流)、紧水河、稿树下水、马嘶河(龙溪水)等支流和东江惠州博罗段江东、 榕溪沥(罗阳)、廖洞、合竹洲、永平等 5 个直接排往东江的排水渠流域内,禁止建设制浆造 纸、电镀(含配套电镀和线路板)、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用 或处置等重污染项
22、目,暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超 标或超总量污染物的项目。上述流域内,在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域,不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。项目无生产废水外排。项目生活污水经厂内隔油、沉渣、化粪池三级预处理后,排入市政 集污管网,纳入到惠州市金山污水处理厂处理,惠州市金山污水处理厂的尾水排入西枝江。惠 州市金山污水处理厂尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级标 准的 A 类标准、广东省水污染物排放限值(DB44/26-2001)第二时段一级标准以及广东省 地方标准淡水河、石马河流域水污染物排放标准(DB44/
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