惠州220千伏数码园输变电工程环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称: 惠州 220 千伏数码园输变电工程 建设单位(盖章):广东电网有限责任公司惠州供电局 编制日期: 2022 年 10 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设内容 16三、生态环境现状、保护目标及评价标准 39四、生态环境影响分析 66五、主要生态环境保护措施 91六、生态环境保护措施监督检查清单 99七、结论 102专题惠州 220 千伏数码园输变电工程电磁环境影响专项评价 103附件 1 广东省发展改革委关于下达广东省 2021 年重点建设项目计划的通知(粤发改重点202195号) 错误!未定义书签。一、建设项目基
2、本情况建设项目名称惠州 220 千伏数码园输变电工程项目代码2020-441302-44-02-*建设单位联系人联系方式13556*建设地点站址位于惠州市惠城区南部三栋数码工业园南侧线路途径惠城区三栋镇、惠阳区永湖镇和良井镇地理坐标拟建 220 千伏数码园站 站址中心坐标:114 度 28 分 56.224 秒,22 度 58 分 25.174 秒220kV 数码园双解口惠 太甲乙线(惠州侧)双 回送电线路工程(A 线)起点坐标:114 度 27 分 05.814 秒,22 度 55 分 56. 181 秒终点坐标:114 度 28 分 55.390 秒,22 度 58 分 25.594 秒2
3、20kV 数码园双解口惠 太甲乙线(太福侧)双 回送电线路工程(B 线)起点坐标:114 度 28 分 55.762 秒,22 度 58 分 24.376 秒终点坐标:114 度 33 分 10.891 秒,22 度 57 分 18. 172 秒220kV 惠雍乙线迁改工 程(C线)起点坐标:114 度 27 分 29.631 秒,22 度 55 分 57.396 秒终点坐标:114 度 27 分 05.626 秒,22 度 55 分 57.604 秒220kV 惠三甲线线路升 高改造工程(J 线)起点坐标:114 度 28 分 41.911 秒,22 度 58 分 11.226 秒终点坐标:
4、114 度 28 分 21. 150 秒,22 度 58 分 28.030 秒110kV 镇丰甲乙线改造 工程部分(D 线)起点坐标:114 度 28 分 57.809 秒,22 度 58 分 28.479 秒终点坐标:114 度 28 分 49.575 秒,22 度 58 分 19.297 秒110kV 数码园双 T 三栋 至锦绣双回线路工程(E 线)起点坐标:114 度 28 分 54.872 秒,22 度 58 分 24.791 秒终点坐标:114 度 27 分 47.564 秒,22 度 58 分 52.961 秒110kV 数码园双 T 三栋 至都田双回线路工程(G 线)起点坐标:1
5、14 度 28 分 54.734 秒,22 度 58 分 25.445 秒终点坐标:114 度 28 分 36.486 秒,22 度 59 分 13.089 秒110kV 太三线(太福侧) 改接入数码园站线路工 程(I线)起点坐标:114 度 28 分 54.641 秒,22 度 58 分 25.703 秒终点坐标:114 度 29 分 06.550 秒,22 度 58 分 16.262 秒建设项目行业类别161-输变电工程用地面积(m2)/长度 (km)站址围墙内用地面积:8420m2,架空线路工程总长度:29.75km; 电缆线路总 长度 3.09km。建设性质R新建(迁建)改建扩建技术改
6、造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备 案)部门(选填)-项目审批(核准/ 备案)文号(选填)-总投资(万元)*环保投资(万元)*环保投资占比(%)*施工工期24 个月是否开工建设R否是: 1专项评价设置情况专题惠州220千伏数码园输变电工程电磁环境影响专项评价设置理由:根据环境影响评价技术导则 输变电 (HJ24-2020) 中“ 附录 B 输变电建设项目环境影响报告表的格式和要求”,输变电项目应设电磁环境影响专题评价,其评价等级、评价内容与格式按照本标准有关电磁环境影响评价要求进行。本项目为输变电工程,故设置电磁环境影
7、响专项评价。规划情况规划名称:惠州市电网专项规划(20172035 年)审批机关:惠州市人民政府审批文件名称及文号:惠州市人民政府关于同意惠州市电网专项规划(2017-2035年)的批复(惠府函2018348 号)规划环境影响评价情 况规划环境影响评价文件名称:惠州市电网专项规划(20172035 年)环境影响报告书召集审查单位:原惠州市环境保护局审查文件名称及文号: 关于惠州市电网专项规划(20172035 年)环境影响报告书的审查意见(惠市环函2018142 号)规划及规划环境影响 评价符合性分析1 、项目建设与惠州市电网专项规划相符性分析根据惠州市电网专项规划(2017-2035 年)环
8、境影响评价报告书,惠州 220 千伏数码园站属于惠州市电网专项规划(20172035 年)中规划新建变电站,规划 名称为 220 千伏数码园站(见报告书中表 2. 1- 13 ,序号 16),本项目拟建 220 千伏数码园变电站符合惠州市电网专项规划(2017-2035 年)的要求。2 、项目建设与规划环境影响评价相符性分析规划环评总结论:惠州市电网专项规划(20172035 年)的实施是必要的, 规划包含建设项目在满足本次环评提出的各类环境敏感区环境准入条件,采取并落 实相应的规划调整建议、规划环境影响减缓对策和措施的前提下,惠州市电网专项规划(20172035 年)的实施从资源环境角度分析
9、是可行的。2根据惠州市电网专项规划(20172035 年)环境影响报告书,分析项目与规划环境合理性的相符性,具体如下表 1- 1 所示。对照表1- 1 ,项目与惠州市电网专项规划(20172035年)环境影响报告书要求相符。表1-1 项目建设与规划环评结论相符性分析一览表内容来 源项目建设情况相符性规划输电线路走廊尽量利用现有线路走 廊同塔多回或与之平行架设,城镇规划区 和规划开发区内的线路大多沿现有或规 划道路的绿化带同塔多回架设,对居民集 中区或中心城区等新增线路走廊确有困 难的,还考虑对现有线路走廊进行改造利 用或改为地下电缆敷设。报 告 书本项目输电线路采用 电缆+架空形式,电缆 沿现
10、有或规划道路的 绿化带走线,架空走 廊大部分利用现有线 路走廊单回改双回架 设。符合在规划阶段将各种法定保护区的准入条 件引入规划布局指导,并且经过优化调 整,最终准确的避开了所有自然保护区的 保护范围、确保不在国家级和省级森林公 园内占地(变电站、塔基和电缆地)、准 确地避开了风景胜区的核心保护区、确保 了不在饮用水源一级保护区内立塔、不在 一级和二级保护区内修建变电站和电缆 沟、准确地避开了市级以上文物保护单位 的保护范围、规划中所有站址准确地避开 了所有的基本农田。报 告 书本项目选址、选线均 不穿越生态保护红 线、 自然保护区、风 景名胜区、森林公园、 饮用水源保护区等敏 感区.符合城
11、镇建成区、开发区(非中心城区)规划 新建的变电站,可采用户内式或半户外式 结构报 告 书本项目变电站采用半 户外式结构符合在满足工程条件的前提下,同塔多回架空 线路尽量采用逆向序排列,并合理杆塔类 型和导线型号,以尽量减缓输电线路对周 围空间的电磁环境影响。报 告 书本项目同塔双回线路 采用逆相序排列,且 已合理设计杆塔类型 和导线型号符合在城(镇)现有及规划建成区、人口集 中居住区,输电线路宜采用电缆敷设方 式,变电站应采用户内站等环境友好型 建设方式。审 查 意 见本项目变电站采用 GIS 户内站布置,电 缆线路在城(镇)现 有及规划建成区采 用电缆敷设方式。符合塔基、变电站、输变线路的建
12、设须避让 自然保护区(核心区、缓冲区)、饮用 水源一级保护区、风景名胜区(核心景 区)。审 查 意 见本项目塔基、变电 站、输变线路不穿越 自然保护区(核心 区、缓冲区)、饮用符合3水源一级保护区、风 景名胜区(核心景 区)塔基、变电站、 电缆沟的用地不得占用 文物保护范围、基本农田等环境敏感区审 查 意 见本项目塔基、变电 站、电缆沟不占用文 物保护范围、基本农 田等环境敏感区符合在推进规划所包含具体项目的建设时, 须严格按相关管理规定的要求,开展穿 越(占用) 自然保护区、饮用水源保护 区生态严控区、风景名胜区、森林公、 国有林场林地、重要河道及桥梁(涵)、文 物保护建设控制地带等敏感区的
13、技术论 证及报批工作。审 查 意 见本项目塔基、变电站 不占用自然保护区、 饮用水源保护区、风 景名胜区、森林公园 等环境敏感区符合其他符合性分析1.1 与广东省“三线一单” 的相符性根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通 知(粤府202071号),建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等应与“生态 保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”(以下简称“三线一单” )进行对照。生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保 护的区域。根据生态保护红线(征求意见版),惠州220千伏数码园输变电工程选址 选线不占用、不跨
14、越生态保护红线(详见附图1)。因此本项目未进入广东省生态保护红线区。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。根据现状监测,项目所经区域的声环境现状、 电磁环境现状均满足相应标准要 求; 同时,本项目为输变电工程,运营期不产生大气污染物,对大气环境无影响, 项目生活污水量少,经站内化粪池处理,定期由吸粪车抽走处理,不外排,不会对 周围地表水环境造成不良影响,根据本次环评预测结果,营运期的声环境影响、 电磁环境影响均满足标准要求。因此,本项目的建设未突破区域的环境质量底线。资源利用上线资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天
15、花板”。本项目为输变电工程,为电能输送项目,不消耗能源、水,仅站址、架空线路塔基占用少量土地为永久用地,对资源消耗极少。生态环境准入清单4生态环境准入清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线, 以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目属于中华人民共和国国家发展和改革委员会令第49号国家发展改革委 关于修改 的决定中“第一类 鼓励类”项目中 的“ 电网改造及建设”项目,不属于国家明令禁止建设的负面清单建设项目。本项目 为输变电工程,所经区域不涉及广东省生态保护红线,不涉及生态环境准入清单的问题。因此,本项目的建设符合“三线一单”管控要求。1.2 与惠州市“三线一单”
16、生态环境分区管控方案相符性分析根据惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案:(二)3 类环境管控单元管控要 求,环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。 重点管控单 元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。本项目拟建220kV 数码园变电站和线路工程涉及ZH44130220006 惠州城区重点 管控单元、ZH44130330001 惠阳良井镇_平潭镇一般管控单元、ZH44130320006 惠 阳淡水河流域重点管控单元和 ZH44130220001 广东惠州工业园重点管控单元,详见 附图 2
17、。本项目与各管控单元的相符性分析详见下表 1-2 ,通过分析,本项目不属于管控单元生态环境准入清单中的禁止类和限制类项目。因此本项目符合惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案的管控要求。1.3 与惠州市生态环境保护“十四五”规划(惠府202211号)相符性分析惠州市生态环境保护“十四五”规划指出:“二、构建清洁高效能源体系 大 力发展清洁能源 ” 。按照“控煤、减油、增气,增非化石、输清洁电” 的原则,安全 高效发展核电,积极开发利用风电、光伏发电、水电生物质电、天然气等清洁低碳 能源供应,加快建设太平岭核电厂、港口海上风电、惠东中洞抽水蓄能电站、惠州 LNG 接收站及外输通道等重大能源设施,
18、推动天然气主干管网“县县通” 、省级园区 通、重点企业通及“瓶改管”。大力发展智能电网技术,推广分布式能源,大力发展“互联网+”智慧能源,大幅提升新能源消纳能力。惠州 220 千伏数码园输变电工程属于输变电工程项目,220kV 数码园站的建设 满足负荷供电要求、缓解现有站点供电压力、完善周边 110kV 电网网架结构、节省 建设成本、提高经济效益。因此,惠州 220 千伏数码园输变电工程的建设符合惠州市生态环境保护“十四五”规划要求。1.4 与惠州市能源发展“十四五”规划相符性分析的相符性根据惠州市人民政府关于印发惠州市能源发展“十四五”规划(惠府2022 45 号)的通知,惠州市能源发展“十
19、四五”规划指出“坚持系统谋划和示范先行,发挥惠州在粤港澳大湾区中的电力输配枢纽优势,推进“源网荷储”协调发展,建设5新型电力系统示范区,打造安全可靠、绿色高效的智能电网,推动电力系统向适应大规模高比例新能源方向演进。”完善区域 220 千伏电网结构。洁能源中心建设,重点建设 220 千伏绿湾、中区、 衙前、谟岭等输变电工程,保障埃克森美孚惠州乙烯、中海壳牌惠州三期乙烯、恒 力石化 PTA 、惠州新材料产业园等重点石化项目(园区)及基础设施工程可靠供电。 配套建设惠州港口海上风电场、丰达电厂二期、华电东江项目等 220 千伏线路送出 工程,满足风电、气电等清洁能源消纳需求。新建 220 千伏变电
20、站 16 座(开关站 2 座),扩建 4 座,增容 1 座;新增 220 千伏变电容量 747 万千伏安。至 2025 年,220千伏变电站达 48 座,变电容量达 2208 万千伏安,输电线路长度超过 2896 公里。220kV 数码园站拟建站址位于惠州市惠城区南部三栋数码工业园南侧,拟供电 范围为三栋数码工业园及惠南高新科技产业园南部等地区,同时兼顾惠阳良湖工业园内负荷,符合惠州市能源发展“十四五”规划。6表 1-2 管控要求相符性分析一览表环境管控单 元编码环境管控 单元名称管控维度管控要求本工程建设情况相符性ZH4413022 0006惠州城区重点管控单元区域布局管控1- 1. 【产业
21、/鼓励引导类】生态保护红线及饮用水水源保护区外的区域,主导 产业为新一代信息技术、人工智能、先进制造业等产业。1-2. 【产业/禁止类】除国家产业政策规定的禁止项目外,还禁止新建农药、 铬盐、钛白粉生产项目,禁止新建稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造、氰化法 提炼产品、开采和冶炼放射性矿产及其他严重污染水环境的项目;严格控制新 建造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶 炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅为原料的项目。禁止在东江水系岸边和水上 拆船。本项目属于中华人民共和国 国家发展和改革委员会令第 49 号 国家发展改革委关于修改 的决定 中“第一类 鼓励类”项目 中的“
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