贵港市中西医结合骨科医院整体搬迁项目.doc

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1、贵港市中西医结合骨科医院整体搬迁项目环境影响报告书建设单位：贵港市中西医结合骨科医院编制单位：广西桂贵环保咨询有限公司二二一年十一月概 述一、建设项目特点1、现有工程贵港市中西医结合骨科医院创建于1958年，现址位于贵港市建设中路29号。贵港市中西医结合骨科医院是贵港市区仅有的一所中西医三级甲等医院。19582021年运营期间，医院总占地10.5亩，已建设住院、门诊、住宅、办公等医疗及办公生活用房建筑面积约21782.9m2，主要建设有1栋11层门诊住院部综合大楼、1栋6层医技楼、1栋4层行政办公楼、1栋6层住宅楼、1栋4层住宅楼、一栋4层制剂病理科楼、1栋3层药学楼、1栋4层食堂楼、1栋10

2、层门诊住院综合楼，设置病床303张，开放病床450多张，年门诊量达26万多人次，住院达1万多人次。2005年，医院因发展扩建门诊住院部综合大楼，医院于2005年7月委托贵港市环境保护科学研究所编制了贵港市中西医结合骨科医院门诊住院部综合大楼项目环境影响报告表（报批稿），2005年9月12日由贵港市环境保护局出具关于贵港市中西医结合骨科医院门诊住院部综合大楼项目环境影响报告表的批复（贵环管200536号）（详见附件4），同意该项目建设。项目属于扩建项目，在拆除原1号职工住宅楼地址上扩建门诊住院部综合大楼，并在原有的污水治理工程上追加投资28.6万元扩改及增设门诊住院部综合大楼的排污管道。2008

3、年8月，门诊住院部综合大楼项目主体工程建设和污水处理工程扩改完成，并投入试运行。贵港市中西医结合骨科医院于2009年5月委托贵港市环境环境监测站编制了贵港市中西医结合骨科医院门诊住院部综合大楼项目环境保护验收监测表，验收备案文号为贵环监字2009第03号）（详见附件4）。贵港市中西医结合骨科医院于2020年7月办理了排污许可证，排污编号为124508004993731557001W（详见附件4）。贵港市中西医结合骨科医院现有工程产生的“三废”污染物主要为：污水处理站臭气、医疗废物暂存间及生活垃圾暂存间臭气、中药煎煮异味、医院消毒水异味、停车场汽车尾气、备用柴油发电机废气、食堂油烟等废气，生活污

4、水、医疗废水等综合医疗废水，生活垃圾、餐厨垃圾、医疗废物、中药药渣、污水处理站污泥等固废，空调机组、进出车辆噪声及患者就诊生活噪声等噪声。本次评价对贵港市中西医结合骨科医院现有工程污染排放情况进行了评价分析，医院现有工程产生的废气、废水、噪声等污染物均能达标排放，固体废物均得到有效处置，对环境的影响是可接受的。基于医院发展需要，贵港市中西医结合骨科医院拟投资102566.54万元，另辟新址建设新院区并进行整体搬迁。新院区建设地点位于贵港市郁林路与和平北路交汇处东北角，新院区建设完成后医院旧址的原有工程进行整体搬迁至新院区，现有占地及建筑物交由政府部门统筹安排处置。搬迁项目具体建设内容详见下文介

5、绍。2、贵港市中西医结合骨科医院整体搬迁项目（本次评价项目）经过多年的发展，贵港市中西医结合骨科医院已发展成为一所集医疗、教学、科研、康复、预防保健为一体的国家三级甲等医院、国家级爱婴医院。虽然贵港市中西医结合骨科医院取得了较大发展与成就，但作为贵港市区仅有的一所中西医三级甲等医院，其医疗服务的发展与现有的医疗设施仍不相适应，面临较大发展困境：一是医院占地面积仅为10.5亩，发展空间严重不足成为制约医院发展的最大瓶颈。二是医院业务用房非常紧张，就医环境经多方努力仍无法满足人民群众看病就医的需求，一些必备学科无法开展，同时内科、外科、妇科、儿科等二级学科也无法发展，导致部分医疗业务发展严重滞后，

6、制约了相关学科的建设与发展。三是在现如今新冠肺炎疫情防控常态化的社会背景下，医院本应充分发挥自身中西医结合方法的优势积极进行相关探索，以提高中医药应急和救治能力特别是疫病防治能力，然而院区没有更多的空间可供发挥，严重制约了相关研究业务的开展。因此，贵港市中西医结合骨科医院提出本项目，拟另辟新址建设新院区并进行整体搬迁，着力改善医院硬件设施，提升医院服务能力，为医院的可持续发展提供强劲助力，为贵港市人民群众提供更为专业且完善的中医特色医疗服务。本项目位于贵港市郁林路与和平北路交汇处东北角（地理坐标为1093641.913E，23743.438N），总投资102566.54万元，规划设置病床位数7

7、98床，规划用地面积53112.39m2，折合约79.669亩。总建筑面积为131363.35m2（其中地上建筑面积107001.68m2，地下建筑面积24361.67m2），建筑总占地面积为14691.41m2，建设内容包括1栋门急诊住院综合楼、1栋制剂楼、1栋高压氧舱、1栋后勤中心、1栋附属用房、连廊、地下室等建筑及附属污水处理站、围墙、大门、道路、绿化等室外配套工程。本项目建设完成后可接纳年门诊量达45万多人次，日门（急）诊量为1233人次。本项目为非工业污染型建设项目，施工期以施工扬尘、噪声污染为主。运营期，项目以医疗废水、医疗废物污染为主。本项目设置有放射科，须建设单位另行委托有相应

8、资质的环评单位编制放射性和辐射环境影响评价文件，并另行报环保行政主管部门审批和申领辐射安全许可证。本环评报告书不对项目的X光机、核磁共振等的辐射影响进行评价。二、环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法（2018）、国务院第682号令建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）、广西壮族自治区环境保护条例等有关法律法规的规定，贵港市中西医结合骨科医院委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司立即成立环评工作小组，组织相关技术人员对现场进行深入细致的踏勘和调查，收集相关资料进行分析，按照有关环境影响评价工作的技术规范编制完成环境影响报告

9、书。本次环境影响评价工作按建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）中环境影响评价的工作程序要求进行，工作程序详见下图。三、分析判定相关情况（1）生态保护红线本项目选址位于贵港市郁林路与和平北路交汇处东北角，属于中心城区内，项目拟建地不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区。由于广西壮族自治区生态保护红线划定方案政府未正式公告，相关资料仍处于保密阶段，本次环评时根据贵港市中西医结合骨科医院整体搬迁项目可行性研究报告（报批稿）和贵港市中西医结合骨科医院整体搬迁项目初步设计报告（报批稿）以及与国土资源局、生态环境局沟通对接，已明确本项目建设范围不涉及广西壮族自治区生态保护红线

10、划定方案中划定的生态红线保护范围，项目建设符合区域生态保护红线要求。根据贵港市生态功能区划（2012年）及其图件，本项目位于贵港中心城市功能区，不属于重要生态功能区。另外，根据贵港市人民政府关于印发我市“三线一单”生态环境分区管控实施意见的通知（贵政规20211号）要求及其图件，贵港市全市共划定环境管控单元65个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。优先保护单元主要包括生态保护红线、一般生态空间、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域；全市划定优先保护单元36个。重点管控单元主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区等开发强

11、度高、污染物排放强度大的区域，以及环境问题相对集中的区域；全市划定重点管控单元24个。一般管控单元为优先保护单元、重点管控单元以外的区域，衔接乡镇边界形成管控单元；全市划定一般管控单元5个。本项目位于城镇中心城区，属于重点管控单元，不涉及优先保护单元，符合贵港生态保护红线要求。贵港市生态环境准入及管控要求清单如下表：表1 贵港市生态环境准入及管控要求清单管控类别生态环境准入及管控要求本项目是否符合要求空间布局约束1加强生态保护红线区域内项目、设施的排查摸底，对红线区内不符合保护要求的项目加大整治力度，明确时限要求，及时关闭、拆除原有违法违规项目，同步做好生态修复，确保红线区域的生态质量稳步提高

12、。本项目不在生态保护红线区域内，符合要求。2禁止在饮用水水源保护区范围内新建、扩建造纸、化工、冶炼和危险废物综合利用或处置等污染项目以及排放有毒有害物等项目。饮用水水源保护区内不得新增规划岸线，严格按照国家和地方饮用水水源保护的相关要求，针对饮用水水源保护区内现有码头开展清理整顿。本项目不在水源保护区内，符合要求。3推进城市人口密集区危险化学品生产企业搬迁，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业完成就地改造达标、搬迁或关闭退出。本项目为医疗卫生社会服务项目，且符合贵港市城市总体规划。符合要求。4新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设

13、立并经规划环评的产业园区。本项目为医疗卫生社会服务项目，且符合贵港市城市总体规划。符合要求。5桂平西山风景名胜区、南山东湖风景名胜区严格执行风景名胜区条例广西壮族自治区风景名胜区管理条例文件相关要求。本项目不在桂平西山风景名胜区、南山东湖风景名胜区范围内，符合要求。污染物排放管控1新建、改建、扩建的制浆造纸、煤化工、石化、有色金属冶炼、钢铁、煤电等建设项目新增主要污染物排放应控制在区域总量的要求，确保环境质量达标。本项目为医疗卫生社会服务项目，污染物排放控制在区域总量的要求，环境质量达标。2新建、扩建、改建涉及重点重金属排放建设项目依照相关规定实行总量控制。本项目医疗废水经自建污水处理站预处理

14、达标后委托污水处理厂专管治理，不设置总量，符合要求。3推动实施火电、钢铁、建材、铸造等行业超低排放改造和挥发性有机物（VOCs）治理。本项目为医疗卫生社会服务项目，不涉及挥发性有机物排放，符合要求。4推动钢铁、建材、有色、火电、化工、制糖、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理清单。本项目为医疗卫生社会服务项目，符合要求。5提升危险废物处置和利用能力，推动工业固体废物依法纳入排污许可管理，禁止进口洋垃圾，严厉打击涉固体废物环境违法行为。本项目按照相关要求对固废进行管理，设置一般固废暂存间、危废暂存间，危废委托资质单位处理，符合要求。6加强工业企业无组织废气排放控制，加快高效VOCs收

15、集治理设施建设，大力提升VOCs排放收集率、去除率和治理设施运行率。加强木材加工、汽修等行业VOCs综合治理。完善化工、加油站、油库、油罐车等VOCs收集系统，控制VOCs排放强度。本项目为医疗卫生社会服务项目，不涉及挥发性有机物排放，符合要求。污染物排放管控7推进全市自治区级及以上工业园区污水管网全覆盖，污水集中处理设施稳定达标排放。大力推进贵港市产业园区(石卡园、粵桂园)、桂平市长安工业集中区、桂平市龙门工业区、平南县工业园区等工业集聚区污水集中处理设施建设并实时监控。本项目医疗废水经自建污水处理站预处理达标后委托污水处理厂专管治理，符合要求。8提高工业企业水循环利用率，加强废水治理，确保

16、稳定达标排放；进一步加强养殖污染治理，提高农业废物综合利用率，控制化肥农药施用量。本项目医疗废水经自建污水处理站预处理达标后委托污水处理厂专管治理，符合要求。9提升城镇生活污水收集治理水平，加快提升污水收集处理效能，建设城市“污水零直排区”。全面推进乡、镇污水处理设施及其配套管网建设。本项目医疗废水经自建污水处理站预处理达标后委托污水处理厂专管治理，符合要求。10完善城乡生活垃圾收集转运处理体系，提高城镇生活垃圾收集储运处理效果，防止渗滤液的泄漏和直排，城镇生活垃圾实现无害化处理。本项目位于贵港市总体规划范围内，产生的生活垃圾集中收集后由环卫部门统一清运，符合要求。环境风险防控1建立饮用水水源

17、保护区环境风险定期排查制度，持续开展县级及以上集中式饮用水水源保护区水质状况监（检）测与评估，强化饮用水水源环境风险管控；稳步推进单一水源的县（市、区）备用水源建设；加快不达标饮用水水源治理或替换。本项目不在水源地保护区内，符合要求。2建立健全有毒有害化学物质环境管理制度，开展新污染物筛查、评估，推行重点行业重点化学物质生产使用信息调查和环境危害评估，识别有毒有害化学物质，建立新污染物清单。已识别有毒有害化学物质，建立新污染物清单，符合要求。3完善市、县（市、区）突发环境事件应急响应体系，定期演练，提高应急处置能力。本项目待批复后编制环境应急预案，定期演练，提高应急处置能力，符合要求4加强西江

18、流域干流沿岸要严格控制石油加工、医药制造、有色金属冶炼、纺织印染等行业项目环境风险的评估。加强西江干流流域上下游水污染联防联控，逐步建立一体化的流域综合防治体系。本项目风险评价等级为简单分析，对区域环境风险较小，符合要求。资源开发利用效率要求1水资源：实行水资源消耗总量和强度双控。严格用水总量指标管理，健全市、县（市、区）行政区域的用水总量控制指标体系，大力推进农业、工业、生活等领域节水。严格按照地下水开发利用控制目标控制地下水资源开采。本项目用水由贵港市市政供水管网提供，水量符合资源利用上限要求，不涉及地下水资源开采。2土地资源：严格执行自治区下达的土地资源利用总量及效率管控指标要求。本项目

19、已取得贵港市自然资源局出具的项目用地预审与选址意见书，明确项目用地性质为医院用地。符合用地要求。3矿产资源：严格执行市、县（市、区）矿产资源开发利用规划中关于矿产资源开发总量和效率的目标要求；推进绿色矿山建设，提升矿产资源综合开发利用水平。本项目为医疗卫生社会服务项目，不做评价。4岸线资源：涉及岸线开发的工业区和港区，应严格按照相关规划实施，控制占用岸线长度，提高岸线利用效率。本项目为医疗卫生社会服务项目，不做评价。5能源资源：推进能源消耗总量和强度“双控”；推进火电、钢铁、有色金属、化工等重点高耗能行业能效提升系统改造。加强煤炭清洁高效利用，提高能源利用效率，鼓励消费天然气等清洁能源。大力发

20、展清洁低碳能源重点建设项目，重点开展贵港“风光（储）”一体化示范项目建设、推进大藤峡水利枢纽电站和贵港江南水电站建设项目。落实国家碳排放达峰行动方案，降低碳排放强度。本项目为医疗卫生社会服务项目，不属于高耗能行业，不做评价。（2）资源利用上限项目生产过程中消耗一定量的药品、电和水等，产生的医疗废物均定期交由有资质的单位进行集中处置，能源消耗量较少，项目能源资源消耗符合资源利用上限要求。（3）环境质量底线项目所在区域为达标区。项目所在区域的城市环境空气质量达标情况评价指标中，SO2和NO2的年平均浓度和24小时平均第98百分位数浓度可同时达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，S

21、O2和NO2的年评价达标；PM10和PM2.5年平均浓度和24小时平均第95百分位数浓度可同时达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，PM10和PM2.5年评价达标；项目区域氨、硫化氢小时浓度达到了环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）表D.1其他污染物空气质量浓度参考限值，臭气浓度尚无环境质量标准，仅列出现状监测背景值。本次监测，臭气浓度值均低于检出限。环境空气质量良好。根据估算，本项目各污染源排放的大气污染物最大落地浓度占标率极小，基本不改变环境质量现状，废气排放对周边空气环境及敏感点影响不大，不会使项目拟建地所在区域的环境空气质量出现明显变化，满足环境质量

22、底线要求。根据广西贵港市生态环境局网站公布的2021年8月贵港市水环境质量监测月报郁江监测断面的监测结果，郁江2021年8月火电厂监测断面监测水质现状为类水质，满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准要求。本项目的综合医疗废水经自建污水处理站预处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）预处理标准以及贵港市城东污水处理厂的设计综合进水水质要求后经市政污水管网排入贵港市城东污水处理厂进一步处理，贵港市城东污水处理厂的出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后排入郁江，不会造成地表水环境质量出现明显变化。由监测结果可知，1#3#

23、监测点监测期间总大肠菌群、细菌总数均出现超标现象，总大肠菌群最大超标倍数532.33，细菌总数最大超标倍数60，其余的各监测因子均可符合地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类水质标准。分析上述总大肠菌群、细菌总数超标原因主要是监测点附近农村生活污水无序排放、生活垃圾无序堆放及农业及家禽散养面源污染引起的。项目拟加强对场区内可能对地下水产生影响的区域进行严格的防渗处理，对区域地下水影响不大。项目四周厂界声环境质量均能满足声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准。项目运营期在落实本报告提出的各项环保措施后，可实现废气、废水污染物达标排放，厂界噪声达标，不会改变区域各环境要素的

24、环境功能。项目符合区域环境质量底线要求。（4）产业政策、环境准入、选址根据产业结构调整指导目录（2019年本），项目属于鼓励类，第三十七 卫生健康，第5条“医疗卫生服务设施建设”。因此，本项目属于鼓励类建设项目，项目建设符合国家产业政策。同时，贵港市发展和改革委员会对本项目进行了批复，项目代码：2101-450800-04-01-845624。此外，根据贵港市人民政府办公室关于印发贵港市卫生与健康“十三五”规划的通知（贵政办发201746号），贵港市“十三五”期间主要任务：（1）加强重大疾病防治。建立专业公共卫生机构、综合性医院和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制。（2）

25、提升医疗服务水平。加强建设医疗服务建设，提高医疗服务水平。（3）加强卫生与健康服务体系建设。完善城市公立医院三级网，对新建城区、郊区、卫星城区等薄弱区域，全市各县市区政府要有计划、有步骤建设公立医疗卫生机构，满足群众基本医疗卫生需求。本项目是一项医疗卫生“民心工程”，项目建成后必将大大改善医院的硬件设施，解决贵港市城北及城东片区医疗资源匮乏的现状困境，为群众提供优质的医疗服务，改善城乡居民就医条件、提高人民健康水平和降低医疗费用，故项目符合通知要求。项目位于贵港市城市总体规划范围内，贵港市自然资源局出具了项目用地预审与选址意见书明确项目用地性质为医院用地（详见附件2）。故本项目用地性质为医院用

26、地，选址符合要求。综上分析，本项目选址、规模和性质等与国家、地方的相关环境保护法律法规、政策相符，符合“三线一单”的要求，可以开展下一步的环境影响评价工作。四、关注的主要环境问题及环境影响本次评价主要关注项目施工期和运营期产生的主要环境问题，具体如下：（1）施工期：施工扬尘和机械设备废气，施工作业废水和施工人员的生活污水，建筑垃圾、施工人员生活垃圾及装修垃圾，施工噪声，水土流失影响等。（2）运营期：主要关注污水处理站臭气、医疗废物暂存间及生活垃圾暂存间臭气；医疗废水、生活废水；社会噪声、设备噪声；生活垃圾、医疗废物和污水处理站污泥等对周边环境的影响，同时关注环境风险对环境及人身造成的影响。五、

27、环境影响评价的主要结论建设项目运营过程中，主要的环境问题是废气、废水、噪声、固体废物、环境风险等对周围环境的影响，建设单位只要认真落实本报告书提出的各项环境保护措施，严格执行环保“三同时”制度，可实现废气、废水污染物达标排放，场界噪声达标，固体废物得到合理处置，风险可控，则项目运营期间对周围环境的不良影响可控制在较小的程度和范围内，实现社会效益、经济效益和环境效益的协调发展。因此，从环保角度分析，该项目的建设是可行的。VII目 录概 述I一、建设项目特点I二、环境影响评价的工作过程III三、分析判定相关情况III四、关注的主要环境问题及环境影响VIII五、环境影响评价的主要结论VIII第一章

28、总则11.1编制依据11.2环境影响因素识别与评价因子筛选41.3环境功能区与评价标准71.4评价工作等级和评级重点121.5评价范围与环境保护目标17第二章 现有工程概况及污染源核算222.1现有工程概况222.2现有工程污染物排放及达标情况282.3医院现有工程污染物排放总量控制指标392.4医院现有工程存在的环境保护问题及拟采取的整改措施392.5现有工程搬迁产生的污染物及其对外环境影响分析41第三章 拟建项目工程概况及工程分析423.1拟建项目概况423.2影响因素分析533.3污染源强核算543.4项目建成前后污染物排放“三本账”分析81第四章 环境现状调查与评价844.1自然环境概

29、况844.2环境保护目标调查874.3区域污染源状况884.4环境质量现状调查与评价894.5地表水环境现状监测与评价924.6声环境现状调查与评价934.7地下水环境现状调查与评价944.8生态环境现状调查与评价100第五章 环境影响预测与评价1015.1.施工期环境影响预测与评价1015.2运营期环境影响预测与评价1095.3环境风险评价122第六章 环境保护措施及其可行性论证1306.1施工期环保措施分析1306.2运营期环境保护措施及其可行性论证1346.3环境保护投资估算157第七章 环境影响经济损益分析1597.1经济损益分析1597.2环境损益分析1607.3结论161第八章 环

30、境管理与监测计划1638.1环境管理要求1638.2污染物排放清单1658.3总量1668.4环境管理制度1678.5环境监测计划1688.6排污许可、环保设施竣工内容及要求172第九章 环境影响评价结论1749.1项目概况1749.2环境质量现状调查结论1749.3主要环境影响结论1759.4环境保护措施1789.5公众意见采纳情况1809.6环境影响经济损益分析结论1809.7环境管理与监测计划1809.8建设项目环境影响可行性结论180附图附图1项目地理位置图附图2项目总平面布置图附图3项目红线图附图4项目大气环境、声环境评价范围及敏感目标分布图附图5项目所在区域水文地质单元及地下水调查

31、与评价范围图附图6项目环境质量现状监测布点图附图7项目在贵港市总体规划（2008-2030）规划图中的位置附图8项目在项目在贵港市中心城污水工程规划图中的位置及污水纳管走向图附图9项目在贵港市中心城环境噪声区域划分图中的位置附图10项目在贵港市生态功能区划的关系示意图附图11项目在贵港市环境管控单元分类图的关系示意图附图12项目与周边水源地的位置关系图附图13项目污水走向示意图附图14地下水分区防渗图及地下水监控点位图页前图项目所在地及周边环境现状图附件附件1项目环评委托书附件2项目用地预审与选址意见书附件3项目初步设计报告（批复）附件4医院现有工程相关环保手续附件5医院现有工程自行委托监测报

32、告（废气、废水）附件6医院现有工程水费单附件7医院现有工程医疗废物处置协议附件8医疗机构执业许可证附件9项目环境质量现状监测报告（实测）附件10项目污水处置承诺书附表附表1项目大气环境影响评价自查表附表2项目地表水环境影响评价自查表附表3项目环境风险评价自查表附表4项目土壤环境影响评价自查表附表5建设项目环评审批基础信息表 iii第一章 总则1.1编制依据1.1.1法律（1）中华人民共和国环境保护法（2014年修订，2015年1月1起施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年修订，2018年12月29日起施行）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018年修订，2018年10月2

33、6日起施行）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日起施行）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年修订，2018年12月29日起施行）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年修订，2020年9月1日施行）；（7）中华人民共和国循环经济促进法（2009年1月1日起施行）；（8）中华人民共和国节约能源法（2016年7月2日修订，2016年9月1日起施行）；（9）中华人民共和国环境保护税法（2018年1月1日起施行）；（10）中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日起施行）。1.1.2行政法规、规章（1）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发

34、201517号）；（2）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第682号，2017年10月1日起施行）；（3）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）（2021年1月1日起实施）；（4）产业结构调整指导目录（2019年本）(2020年1月1日起施行)；（5）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号，2012年7月3日印发）；（6）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号，2012年8月8日印发）；（7）原环境保护部关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方案的通知（环发2015162号）；（8）关于进一步加强环境保护信息公

35、开工作的通知（环办2012134号，2012年10月30日印发）；（9）生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2019年本）的公告（生态环境部公告2019年第8号，2019年2月27日印发）；（10）危险化学品安全管理条例（2011年修订）（国务院令第591号，2011年12月1日起施行）；（11）医疗卫生机构废物管理办法（卫生部令第36号，2003年10月15日起施行）；（12）关于印发的通知（卫医发2003287号，2003年10月10日起施行）；（13）卫生部关于印发和的通知（卫办发200616号，2006年1月6日起施行）；（14）放射诊疗管理规定（卫生部令第46号，2006年

36、3月1日起施行）；（15）危险废物转移联单管理办法（1999年10月1日起施行）；（16）医疗废物管理条例（国务院令第380号）；（17）水污染防治行动计划（自2015年4月16日起实施）；（18）土壤污染防治行动计划（自2016年5月28日起实施）；（19）国家危险废物名录（2021年版）（自2021年1月1日起实施）。1.1.3地方性法规、规章及规范性文件（1）广西壮族自治区环境保护条例（2006年2月1日起施行，2016年5月25日第二次修订）；（2）广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发的通知（桂政办发2012103号）；（3）广西壮族自治区生态环境厅关于印发的通知（桂环规范20198号

37、）；（4）广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西大气污染防治攻坚三年作战方案（2018-2020年）的通知（桂政办发201880号）；（5）环境保护厅关于印发的通知（桂环发201619号）；（6）广西壮族自治区排污许可证管理实施细则(试行)（桂环规范20175号）；（7）贵港市2021年度大气污染防治攻坚实施计划（贵环委202111号）；（8）贵港市水污染防治2021年度工作计划（贵环20217号）；（9）广西壮族自治区大气污染防治条例（2019年1月1日起施行）；（10）广西壮族自治区水污染防治条例于2020年5月1日起施行。1.1.4技术导则、规范（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ2

38、.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（6）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（7）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（9）声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）；（10）企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）；（11）建筑给排

39、水设计标准（GB50015-2019），2020年3月1日起实施；（12）建设项目危险废物环境影响评价指南（原环境保护部公告2017年第43号）；（13）固体废物鉴别标准 通则（GB34330-2017）；（14）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；（15）危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ2025-2012）；（16）医疗废物集中处置技术规范（试行）（环发2003206号）；（17）医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）；（18）医院污水处理技术指南（环发2003197号）；（19）医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准（HJ421-2008）；（20）排污

40、单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）；（21）排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ942-2018）；（22）排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构（HJ1105-2020）。1.1.5项目依据（1）环评委托书；（2）贵港市中西医结合骨科医院整体搬迁项目可行性研究报告（中国轻工业南宁设计工程有限公司，2021年8月）；（3）贵港市发展和改革委员会关于贵港市中西医结合骨科医院整体搬迁项目可行性研究报告的批复（贵发改社会2021465号）；（4）贵港市中西医结合骨科医院整体搬迁项目初步设计报告（中国轻工业南宁设计工程有限公司，2021年10月）；（5）贵港市发展和改革委员会关于贵

41、港市中西医结合骨科医院整体搬迁项目初步设计报告的批复（贵发改社会2021569号）；（6）贵港市环境保护局关于贵港市中西医结合骨科医院门诊住院部综合大楼项目环境影响报告表的批复（贵环管200536号，2005年9月12日）；（7）贵港市中西医结合骨科医院门诊住院部综合大楼项目竣工环境保护验收监测表（贵环监字（2009）第03号）；（8）贵港市城市总体规划（2008-2030）局部修改（2012年）；（9）业主提供的其它资料。1.2环境影响因素识别与评价因子筛选1.2.1环境影响因素识别建设项目排放的污染物，凡是对空气、水体、生态、人群健康等构成影响的环境因素均为影响因子。对拟建项目建设期和运营

42、期环境影响因子进行识别，建设项目环境影响因子见表1.2-1，环境影响类型、程度见表1.2-2。表1.2-1 建设项目环境影响因子阶段种类来源污染因子排放位置污染程度污染特点施工期噪声运输车辆、施工机械施工场地中度暂时性施工作业，设备安装施工场地中度暂时性废气运输车辆、施工机械TSP、NO2、THC施工场地中度暂时性室内装修扬尘、甲醛等施工场地中度暂时性废水施工人员生活污水BOD5、CODCr、NH3-N施工营地轻度暂时性建筑机械设备、车辆冲洗SS、石油类施工场地轻度暂时性固废建筑垃圾施工场地轻度暂时性生活垃圾施工营地轻度暂时性营运期噪声停车场、机械设备噪声门急诊住院综合楼、后勤中心、制剂楼、高

43、压氧舱轻度间断性废气污水处理站臭气NH3、H2S、臭气浓度污水处理站中度连续性医疗废物暂存间及生活垃圾暂存间臭气臭气浓度医疗废物暂存间、生活垃圾暂存间轻度间断性制剂楼煎药房煎药异味制剂楼煎药房轻度间断性食堂油烟油烟食堂轻度间断性停车场汽车尾气THC、NOx、SO2、CO停车场轻度间断性柴油发电机废气SO2、NOx、烟尘地下室轻度间断性医院消毒水异味异味门急诊住院综合楼、后勤中心、制剂楼、高压氧舱轻度连续性污水医疗废水pH值、BOD5、CODCr、SS、NH3-N、粪大肠菌群、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、挥发酚、总氰化物等门诊部、检验科、手术区、住院部中度连续性生活污水pH值、BOD5、

44、CODCr、SS、NH3-N等办公区、住院部、生活区中度连续性固废生活垃圾废纸等生活垃圾办公区、住院部、生活区轻度间断性餐厨垃圾餐厨垃圾食堂轻度间断性中药药渣药渣制剂楼煎药房轻度间断性医疗废物医疗废物检验科、手术区、住院部中度间断性污泥污水处理站污泥、三级化粪池污泥污水处理站、三级化粪池中度间断性UV光解废灯管UV光解废灯管污水处理站除臭装置中度间断性废活性炭废活性炭表1.2-2 建设项目环境影响类型及程度影响环境资源的活动影响因子影响对象影响类型影响性质长期短期有利不利施工期基础工程扬尘、废水、噪声、固废空气、水、声环境主体工程扬尘、废水、噪声、固废空气、水、声环境运营期项目运营社会经济发展社会环境生活污水、医疗废水水环境设备噪声声环境污水处理站臭气环境空气医疗废物暂存间及生活垃圾暂存间臭气环境空气制剂楼煎药房环境空气食堂环境空气停车场汽车尾气环境空气柴油发电机废气环境空气医院消毒水异味环境空气生活垃圾、