阳江220千伏坝基头站扩建第三台主变工程环境影响报告表.docx
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1、编号:23DC下旦卫QQ3建设项目环境影响报告表项 目 名 称 :建设单位(盖章) :编 制 日 期 ;阳江 220千伏坝基头站扩建第三台主变工程广 东电网有限责 任公司阳 江供电局二二三年三月中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设内容 8三、生态环境现状、保护目标及评价标准16四、生态环境影响分析 31五、主要生态环境保护措施 45六、生态环境保护措施监督检查清单55七、结论 59电磁环境影响专题评价 60附件 1 广东电网有限责任公司关于阳江 220 千伏坝基头站扩建第三台主变工程可行性研究报告的批复(广电规2022187 号)附件 2 广东省能源局关于印发广东省
2、电网发展“十四五”规划的通知(粤能电力202266号)附件 3 阳西县人民政府对工程意见的复函附件 4 本工程现状检测报告附件 5 变电站电磁环境类比监测报告附件 6 220 千伏坝基头站前期环保手续附件 7 广东电网有限责任公司阳江供电局废铅蓄电池回收处置合同附件 8 广东电网有限责任公司阳江供电局废绝缘油回收处置合同附图 1 广东省“三线一单”数据管理及应用平台查询结果附图 2 项目与阳江市环境管控单元相对位置关系图附图 3 项目地理位置图附图 4 (现状) 220 千伏坝基头变电站总平面布置图附图 5 (扩建后)220 千伏坝基头变电站总平面布置图附图 6 项目与阳江市大气功能区划相对位
3、置关系图附图 7 项目与阳江市水功能区划相对位置关系图附图 8 项目与广东省生态功能区划相对位置关系图附图 9 本项目电磁环境、声环境现状监测布点图附图 10 环境保护目标分布图一、建设项目基本情况建设项目名称阳江 220 千伏坝基头站扩建第三台主变工程项目代码2212-441721-04-01-942165建设单位联系人联系方式建设地点阳江市阳西县织篢镇坝基头村东北面 300 米地理坐标站址: 111 度 34 分 4.588 秒, 21 度 43 分 9.864 秒建设项目行业类别55 161输变电工程用地(用海)面积 (m2 )/长度(km)原变电站用地面积31033m2 ,本期扩建新征
4、占地 5069.68m2 ,扩建后围墙内面积28333m2建设性质新建(迁建)改建 扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项 目项目审批(核准/备案)部门(选 填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)2763环保投资(万元)40环保投资占比(%)1.45施工工期6 个月是否开工建设 否是:专项评价设置情况专项评价:电磁环境影响专题评价设置理由: 本工程为输变电工程, 根据环境影响评价技术导则 输 变电(HJ 24-2020)附录B的要求设置。规划情况规划名称:广东省电网发展“十四五”规划发布机构:广东省能源局文件
5、名称及文号:广东省能源局关于印发的通知 (粤能电力202266号)(见附件2)规划环境影响 评价情况无。1规划及规划环境影 响评价符合性分析220kV 坝基头站供电片区位于阳西县西北、东南部及阳春市八 甲镇, 该片区 2021 年的最高供电负荷为 217.73MW,主要是工业、 商业、住宅等负荷, 由 220kV 坝基头站(2180MVA)供电, 最高 负载率为 60.8% 。阳西县新能源发展较快, 现状坝基头站装机容量无法满足新能源送出主变上送容量 N- 1(电网安全准则) 的要求。本工程属于广东省电网发展“十四五”规划中的项目, 其建设 规模与规划要求一致。本工程投产后, 可解决坝基头片区
6、新能源消 纳不足问题, 同时满足坝基头片区负荷发展的需要, 完善阳西电网 结构, 提高电网的供电可靠性。 因此本工程的建设与广东省电网发展“十四五”规划相符。其他符合性分析1 产业政策相符性分析根据国家发展和改革委员会令第 29 号产业结构调整指导目录(2019 年本) 及其 2021 年修改单,本工程属于其中“第一类 鼓励类 ”-“ 四、电力 ”-“ 10、电网改造与建设,增量配电网建设 ”,符合国家产业政策。2 与当地城乡规划相符性分析220 千伏坝基头站已于 2010 年 7 月投产, 现状站址用地性质为供电用地。本工 程属于省级重点能源类基础设施项目,本工程已取得阳西县人民政府的意见复
7、函 (详见附件 3),根据复函意见,本工程为阳西县重点前期预备项目,对阳西海上 风电、光伏电源送出具有重要作用, 县政府全力支持建设单位完成前期工作, 推进 项目按时投产。本项目扩建新增占地类型为建设用地、农用地及未利用地, 不涉及 生态保护红线、基本农田保护区, 下一阶段需完善用地性质调整。 因此, 完善用地性质调整后, 本工程与当地城乡规划相符。3 与广东省“三线一单 ”相符性(1)生态保护红线根据广东省人民政府广东省“三线一单”生态环境分区管控方案, “生态 保护红线内, 自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动, 其他区域严格禁止开发 性、生产性建设活动, 在符合现行法律法规前提下, 除
8、国家重大战略项目外, 仅允 许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。”本工程建设与“生态保护红线”管理政策相符。2阳江市陆域生态空间面积 2491.69km2 ,占全市陆域国土面积的 31.31%,其中 划定生态保护红线 1562.13km2 ,占全市陆域国土面积的 19.63%。根据阳西县人民 政府对阳江 220 千伏坝基头站扩建第三台主变工程的意见(西府函202252 号),本工程不涉及生态保护红线。(2)环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标, 也是改善环境质量的基准线。根据现状监测,项目所经区域的声环境、电磁环境现状均满足相应标准要求; 同时, 项目为变电站
9、主变扩建工程, 运营期不产生大气污染物, 对大气环境无影响; 本期扩建不新增值守人员, 无新增生活污水, 变电站内原有生活污水经处理后回用 于站区绿化, 不会对周边地表水环境造成不良影响。故项目投运后在正常工况下不会对地表水、大气、土壤等环境造成明显影响,符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板 ”。强 化节约集约利用, 持续提升能源资源利用效率, 水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家、省下达的总量和强度控制目标。本项目为主变扩建工程, 为供电项目, 可增加供电区域电能供应。本期变电站 扩建新增占地类型为建设用地、农
10、用地及未利用地, 不涉及生态保护红线、基本农 田保护区, 用地已取得阳江市阳西县人民政府的确认复函, 下一阶段需完善用地性质调整。运营期无新增消耗资源,不会突破资源利用上线。(4)生态环境准入清单根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的 通知(粤府202071 号) ,从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控 和环境风险防控等方面明确准入要求, 建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。将环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控三类。本工程为主变扩建工程, 属于基础建设工程, 不属于严格限制的新建钢铁、燃 煤燃油火电、石化、储油库等项目, 本期扩建新增占地不
11、涉及生态保护红线, 变电 站运营期值守人员产生的少量生活污水经处理后回用于站区绿化, 少量生活垃圾交由环卫部门处理, 污水和固废均不外排。因此, 本工程的建设不会对环境造成明显3不良影响,符合广东省“三线一单”生态环境分区管控方案管理要求。4 与阳江市“三线一单 ”的相符性根据阳江市“三线一单 ”生态环境分区管控方案,环境管控单元分为优先 保护、重点管控和一般单元三类。阳江市共划定陆域环境管控单元 46 个, 其中, 优 先保护单元 25 个, 主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环 境空气质量一类功能区等区域;重点管控单元 16 个,主要包括工业集聚、人口集 中和环境质量超
12、标区域; 一般管控单元 5 个, 为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。本工程变电站位于儒洞-沙扒-上洋-程村镇和织篢-塘口-新圩-溪头镇部分地区 一般管控单元(编码 ZH44172130001),本工程与阳江市“三线一单”生态环境分 区管控方案相对位置关系详见附图 1、附图 2;工程与环境管控单元相符性分析详见表 1- 1。表 1-1 工程涉环境管控单元相符性分析情况一览表管控单元名称管控维度管控要求本项目情况相符性儒洞-沙扒-上洋-程村镇和织篢-塘口-新圩-溪头镇部分地区一般管控单元(编码ZH44172130001)区域布局管控1- 1.【生态/限制类】生态保护红线按照关于 国土空间规划
13、中统筹划定落实三条控制线的指 导意见严格管控, 自然保护地核心保护区原 则上禁止人为活动, 其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前 提下, 除国家重大战略项目外, 仅允许对生态 功能不造成破坏的 8 类有限人为活动。1-2.【生态/限制类】一般生态空间可开展生态 保护红线内允许的活动; 在不影响主导生态功 能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环 评管理的项目建设, 以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。1-3.【生态/禁止类】严格保护程村红光红树林 自然保护区,在自然保护区的核心区禁止从事 任何生产建设活动; 在缓冲区, 禁止从事除经 批准的教学研究
14、活动外的旅游和生产经营活动;在实验区, 禁止从事除必要的科学实验、 教学实习、参考观察和符合自然保护区规划的 旅游, 以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等 活动外的其他生产建设活动。在自然保护区实 验区内兴建基础设施或者临时设施的,属红树 林区域的, 应当报林业行政主管部门批准后方 可办理其他手续。1-4.【生态/限制类】严格保护茅垌水库、新湖 水库、长角水库及其水源涵养区,严格水库集 雨区变更土地利用方式, 逐步取缔水库集雨区本项目为省级电 网基础设施项目,不涉及该管 控单元内的生态 保护红线、森林 公园、 水库及水 源涵养区、自然 保护区等环境敏 感区, 项目运行 期不排放废水废 气和固体废
15、物。符合4范围内不符合国土空间规划的各种开发活动, 恢复种植以水源涵养林、水土保持林为主的生 态公益林, 依法清理对水质产生污染影响的各 类养殖业。1-5.【大气/禁止类】龙高山森林公园、东水山 森林公园、红树林自然保护区、黄婆岭、罗琴 山和鹅凰嶂自然保护区大气一类功能区内,禁 止新建、扩建大气污染物排放工业项目(国家 和省规定不纳入环评管理的项目除外)。1-6.【大气/综合类】程村镇局部区域属于大气 环境布局敏感重点管控区,严格限制新建、扩 建生产和使用高挥发性有机物(VOCs)原辅材 料项目,优先开展低挥发性有机物(VOCs)含 量原辅材料替代,强化无组织排放控制。1-7.【大气/限制类】
16、程村镇局部区域属于大气 环境弱扩散重点管控区应加大大气污染物减排 力度, 限制引入大气污染物排放较大的建设项 目。1-8.【大气/限制类】织篢镇局部区域属于大气 受体敏感重点管控区,须严格限制新建钢铁、 燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和 排放有毒有害大气污染物项目, 以及使用溶剂 型油墨、涂料、清洗剂、胶粘剂等高挥发性有 机物(VOCs)原辅材料的项目。能源资源利用2- 1.【土地资源/限制类】完成单位土地面积投 资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标 要求, 提升土地等资源的集约程度。2-2.【岸线/其他】提高岸线开发利用效率,实 行岸线分区管理,落实空间用途管制。本期扩建新增占
17、地面积较小,用 地已取得阳江市 阳西县人民政府 的确认复函,下 一阶段需完善用 地性质调整。不冲突污染物排放管控3- 1.【水/综合类】加快实现城镇生活污水管网 全覆盖、全收集,加快生活污水管网建设、竣 工验收及联通, 强化管网混错漏接改造及修复 更新。3-2.【水/综合类】加快农村生活污水处理设施 建设, 因地制宜选择合适的污水处理设施,实 现雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化,农 村生活污水处理设施出水标准执行广东省农 村生活污水处理排放标准(DB 44/2208)。 3-3.【水/综合类】推进农业面源污染治理,推 进畜禽养殖废弃物资源化利用, 推行规模化畜 禽养殖场(小区)标准化建设和改
18、造,新建、 改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施 雨污分流;推广测土配方施肥, 降低农药使用 量。3-4.【水/限制类】加强入海水质管控,入海河 流、入海排污口等均需达标后排海。3-5.【大气/综合类】严格落实国家产品挥发性 有机物(VOCs)含量限值标准, 现有生产项目 鼓励优先使用低挥发性有机物(VOCs)含量原本工程不新增变电站内人员编制,原有生活污水经过地埋式一体化污水处理设施处理后, 回用于站区绿化,不外排。符合5辅料, 强化工艺废气的收集处理措施,减少无 组织排放。3-6.【其他/综合类】强化重点排污单位污染排 放管控,重点排污单位严格执行国家有关规定 和监测规范,保证监测设备
19、正常运行并依法公 开排放信息。环境风险防控4- 1.【风险/综合类】纳入突发环境事件应急 预案备案行业名录(指导性意见)管理的工 业企业要编制环境风险应急预案并备案, 防止 因渗漏污染地下水、土壤,以及因事故废水直 排污染地表水体。变电站前期建有 专用防渗集油沟、事故油池等 设施, 用以防止 主变压器的漏油 事故, 并制定健 全的应急组织指 挥系统组织实施 环境风险应急预 案,运行期不会 对地表水、土壤 和地下水造成影 响。符合s 与广东省生态环境保护“十四五”规划相符性分析根据广东省生态环境保护“十四五”规划,本次规划主要目标为:生态环境持续改善。大气环境质量继续领跑先行, PM2.5 浓度
20、保持稳定, 臭 氧浓度力争进入下降通道; 水环境质量持续提升, 水生态功能初步得到恢复, 国考 断面劣类水体和县级以上城市建成区黑臭水体全面消除,近岸海域水质总体优良。绿色低碳发展水平明显提升。国土空间开发保护格局进一步优化, 单位 GDP 能耗、水耗、碳排放强度持续下降, 能源资源利用效率大幅提高, 向国际先进水平 靠拢, 绿色竞争力明显增强。主要污染物排放总量持续减少, 控制在国家下达的要求以内。碳排放控制走在全国前列,有条件的地区或行业碳排放率先达峰。环境风险得到有效防控。土壤安全利用水平稳步提升,全省工业危险废物 和县级以上医疗废物均得到安全处置, 核安全监管持续加强, 环境风险得到有
21、效管控。生态系统质量和稳定性显著提升。 重要生态空间得到有效保护, 生态保护 红线面积不减少、功能不降低、性质不改变, 重点生物物种得到有效保护, 生态屏障质量逐步提升,生态安全格局持续巩固。本工程为电力基础建设工程,工程占地不涉及生态保护红线,变电站运营期不产生工业废气和废水,本期扩建不新增人员编制,无新增生活污水, 原有生活污水6经过污水处理设施处理后回用于绿化, 工程的投运不会对周边大气环境和水环境造 成影响;变电站前期建有一座事故油池防止主变压器的漏油事故, 并制定了一系列 风险防范措施、以及具备可行性的环境风险应急预案; 站内运营期产生的废变压器 油、废旧蓄电池均委托有危险废物处理资
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