龙川县中医院核技术利用扩建项目环境影响报告表.docx
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1、编号 :21DLFSHP021核技术利用建设项目龙川县中医院核技术利用扩建项目环 境 影 响 报 告 表(送审版)龙川县中医院(盖章)2021年 Z月环境保护部监制目 录表 1 项目基本情况1表 2 放射源10表 3 非密封放射性物质10表 4 射线装置11表 5 废弃物(重点是放射性废弃物) 12表 6 评价依据13表 7 保护目标与评价标准15表 8 环境质量和辐射现状19表 9 项目工程分析与源项27表 10 辐射安全与防护32表 11 环境影响分析 40表 12 辐射安全管理51表 13 结论与建议59表 14 审 批61附件 1 辐射安全许可证62附件 2 历史项目环评63附件 3
2、历史项目验收67附件 4 辐射工作人员培训记录71附件 5 2020 年度评估报告73附件 6 检测报告77附件 7 辐射安全管理机构83附件 8 建设单位管理制度84附件 9 应急预案92表 1 项目基本情况建设项目名称龙川县中医院核技术利用扩建项目建设单位龙川县中医院法人代表联系人联系电话注册地址龙川县老隆镇石角头 19 号项目地点龙川县老隆镇石角头 19 号龙川县中医院中医综合楼一层(东经:114.122109;北纬: 22.53766)立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)1000项目环保投资(万元)50投资比例(环保 投资、总投资)5.0%项目性质新建 改建 扩建 其它占地面
3、积(m2)应 用 类 型放射源销售类 类 类 类 类使用类(医疗使用) 类 类 类 类非密封放射 性物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用乙 丙射线装置生产类 类销售类 类使用类 类其它1.1 项目概况1.1.1 建设单位情况龙川县中医院创建于1963年, 是全省建院最早的33间中医院之一,是集医疗、教 学、科研、预防保健和康复为一体的国家三级中医综合性医院。龙川县中医院现已发 展成为省内县级中医院中规模、技术水平和综合服务能力均处于领先地位的中医综合性医院,先后被评为“省中医名院”创建单位、广东省普通高等医学院校教学医院、广第1页州中医药大学实习医院,并多次被上级主管部门授予“ 先进单
4、位” 、“文明单位”等荣誉称号。1.1.2 项目规模为提升医疗水平, 提高医疗服务质量, 满足手术需求, 建设单位拟将中医综合楼 一层的维修部改建为一间DSA机房, 新增一台数字减影血管造影装置(以下简称“DSA”), 建设单位拟新增设备参数见表1- 1所示。表1-1 拟新增DSA参数名称型号类别最大管电压最大管电流拟安装位置DSA待定II 类125kV1000mA中医综合楼一层 DSA 机房1.1.3 目的和任务根据关于发布射线装置分类的公告(环境保护部 国家卫生和计划生育委员会公告 2017 年第 66 号)对射线装置的分类,本项目拟使用的 DSA 为 II 类射线装置。根据建设项目环境影
5、响评价分类管理名录(2021 年版)(生态环境部令第 16 号)五十五、核与辐射 172 核技术利用建设项目中内容, 本评价项目应编制环境影响报告表。1.2 项目周边环境概述龙川县中医院位于龙川县老隆镇石角头 19 号,详细位置如图 1- 1 所示。评价项目所在地第2页评价项目所在地图 1-1 建设单位地理位置图(两图比例尺不同)建设单位现有六栋大楼,其中门诊楼、急诊楼、住院楼和中医综合楼四栋楼连接在一起,以及医技楼和医院宿舍楼,建设单位平面布局图如图 1-2 所示。评价项目位于建设单位中医综合楼, 其北侧 13m 和东南侧 36m 均为森林公园, 东 侧 22m 为医院宿舍,南侧 10m 为
6、停车场, 西南侧 41m 为医院住院楼,评价项目 50m范围内均为医院用地和森林公园。第3页石角头路门诊楼住院楼内部道路医技楼急诊楼停车场内部道路停车场内部道路松林茗苑小区医院 界线DSA 拟建位置13 m中医综合楼医院宿舍22m10m 41m 50m停车场36m居民楼森林公 园废弃 棚房居民楼图 1-2 评价项目周边环境关系图(50m)第4页评价项目现平面布局如图 1-3 所示,改造完成后布局图如图 1-4 所示。改建后, DSA 机房北侧为库房和设备间,东侧为风机房和候诊室,南侧为通道,西侧为操作间和更衣室,其楼上二层为煎熬室(用于中医煎药),下方无建筑物。拟建 DSA 机房图 1-3 中
7、医综合楼一楼平面图第5页拟建 DSA 机房图 1-4 中医综合楼一层改建后平面布局根据以上分析,评价项目 50m 范围内均为位于建设单位内部,无学校居民区等环境敏感点。第6页1.3 选址合理性分析评价项目为使用 DSA 用于介入手术中的显像, 对其选址合理性进行分析如下:(1)评价项目周边 50m 范围均为建设单位内部或者森林公园,无学校和居民区等环境敏感点;(2)评价项目四周和楼上楼下无妇科,儿科等科室。根据以上分析可知, 本项目选址位置周围人群少, 评价项目选址基本合理。1.4 建设单位已有核技术应用项目许可情况建设单位已持有原河源市环境保护局核发的辐射安全许可证,许可证编号为粤环辐证 P
8、00011(见附件 1),许可种类和范围为使用类射线装置 3 台。建设单位 2015 年对使用 1 台 DR 机和 1 台 CT 机编制了环境影响评价登记表, 该登记表于 2015 年 3 月 24 日取得原河源市环境保护局的备案意见,编号为河环辐备20151 号,详见附件 2。建设单位2016 年对使用 1 台DR 机编制了环境影响评价登记表,该登记表于2016 年 7 月 7 日取得原河源市环境保护局的备案意见,编号为河环辐备20168 号,详见附件 2。建设单位 2016 年对使用 1 台 DR 机和 1 台 CT 机向原河源市环境保护局申请核 技术利用项目竣工环境保护验收, 于 201
9、6 年 5 月 5 日取得了原河源市环境保护局的验收意见,编号为河环辐验20165 号,详见附件 3。建设单位 2021 年 7 月 2 日对使用 1 台 DR 机进行自主验收,详见附件 2。建设单位现有射线装置见表 1-2 所示。表 1-2 射线装置序 号名称类别安装地点环评批复或备案号验收1DR-F 型 DR急诊楼二楼放射科 DR 一室河环辐备 20151 号河环辐验20165 号2Ingenuity Flex 型CT急诊楼二楼放射科 CT 室3Luminos Fusion 智敏 型 DR急诊楼二楼放射科 DR 二室河环辐备 20168 号自主验收由上可知建设单位环保手续齐全。第7页1.5
10、 原有核技术利用项目的回顾性评价建设单位开展核技术利用项目以来,针对核技术项目成立辐射安全领导小组。 建设单位明确辐射安全领导小组中相关分工职能和人员职责。 辐射安全领导小组积极发挥作用,多次召开会议及时解决放射防护工作中存在问题。建设单位制定了辐射防护与安全保卫制度、辐射工作定期自查和监测制 度、辐射工作人员岗位职责、射线装置台账管理制度、辐射工作人员 培训管理制度、 辐射危害警示与告知制度和设备检修维护制度等辐射安 全管理制度,以及辐射事故应急处理预案 。辐射工作人员严格执行各项操作规程,按要求定期检查各项安全防护装置情况。建设单位现共 21 名辐射工作人员,轮岗使用已经安装的 3 台类射
11、线装置,根 据关于进一步优化辐射安全考核的公告(生态环境部公告 2021 号第 9 号)规定“仅 从事类射线装置销售、使用活动的辐射工作人员无需参加集中考核, 由核技术利用 单位自行组织考核, 核技术利用单位应妥善留存本单位相关辐射工作人员自行考核记录。”建设单位现在运行的仅有类射线装置,所以仅需要自行组织考核。建 设 单 位 21 名 辐 射 工 作 人 员 均 通 过 生 态 环 境 部 培 训 平 台 ( 于 2021 年 6 月 29 日组织对建 设单位 21 名辐射工作人员辐射防护知识考核, 该 21 名辐射工作人员均通过考试, 辐射防护知识考核结果详见附件 4。建设单位现有辐射工作
12、人员均已按要求佩戴个人剂量计上岗, 个人剂量计每季 度送检,据建设单位提供的 2019 年 11 月 1 日至 2020 年 10 月 31 日共四个季度的个人剂量检测报告,对建设单位该四个季度个人剂量监测结果统计见表 1-3。表 1-3 辐射工作人员个人剂量监测结果统计表序 号人名检测结果 Hp(10)(mSv)四个季 度合计 (mSv)2019 年 11 月 1 日 -2020 年 1 月31 日2020 年2 月 1 日 -2020 年4 月30 日2020 年5 月 1 日 -2020 年7 月31 日2020 年8 月 1 日 -2020 年10 月31 日1杨景来0.190.070
13、.050.180.492黄金链0.290.060.020.260.633黄旭辉0.140.040.040.080.34刘鼎维0.020.040.020.210.295黄富荣0.130.020.060.080.296黄中明0.230.050.080.170.537邓文华0.140.070.020.050.28第8页8吴雄辉0.110.040.130.30.589蓝伟红0.260.040.020.20.5210梁辉0.210.020.020.10.3511刘新奎0.140.060.050.290.5412朱才道0.090.080.080.030.2813魏国鑫0.180.060.020.150.4
14、114黄钰0.050.080.050.120.315邹瑜0.170.060.110.170.5116王颖0.040.020.020.140.2217池琦0.150.040.020.120.3318林丽媛0.210.020.110.130.4719叶俞廷0.10.020.020.140.28最大值0.290.080.130.30.63最小值0.020.020.020.030.22注:仅统计个人剂量监测周期满足四个季度的辐射工作人员。由表 1-3 可知,建设单位辐射工作人员四个季度个人剂量监测结果最大值为 0.63mSv,单个季度最大值为 0.29mSv,均满足电离辐射防护与辐射源安全基本标准(G
15、B18871-2002)的要求。建设单位每年均按要求定期向相关生态环境行政主管部门提交辐射安全和防 护状况年度评估报告(2020 年年度评估报告见附件 4),辐射安全管理制度相对较完善,建设单位核技术项目运营以来,未发生辐射安全事故,环保手续不齐全。第9页表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/ 活度(Bq)枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)。表 3 非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大操 作量(Bq)日等效最大操作 量(Bq)年最大操作量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与地点注:
16、日等效最大操作和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)第10页表 4 射线装置(一)加速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量 (MeV)额定电流(mA)/ 剂量率(Gy/h)用途工作场所备注(二) X 射线机,包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注1数字减影血管造影 装置(DSA)类1 台待定1251000介入诊断和 治疗中医综合楼一层 DSA 机房/(三)中子发生器, 包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别数量型号最大管电压(k
17、V)最大靶电流(A)中子强度(n/s)用途工作场所氚靶情况备注活度贮存方式数量第11页表 5 废弃物(重点是放射性废弃物)名称状 态核素名称活度月排放量年排放总量排放口 浓度暂存情况最终去向臭氧, 氮氧化物气态/通过通风管道排入住院楼总排风注: 1.常规废弃物排放浓度,对于液态单位为 mg/L , 固体为 mg/kg , 气态为 mg/m3 ; 年排放总量用 kg。2.含有放射性的废弃物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度(Bq/L 或 Bq/kg,或 Bq/m3 )和活度(Bq)。第12页表 评价依据法规文件(1)中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日施行)(2)中华人
18、民共和国环境影响评价法(2003 年 9 月 1 日起施行, 2018年 12 月 29 日第二次修订)(3)中华人民共和国放射性污染防治法(2003 年 10 月 1 日施行)(4)国务院关于修改的决定(国务院第682 号令, 2017 年 7 月修订, 2017 年 10 月 1 日施行)(5)放射性同位素与射线装置安全许可管理办法(2006 年 1 月 18 日国家环境保护总局令第 31 号公布;根据 2008 年 11 月 21 日环境保 护部 2008 年第二次部务会议通过的关于修改放射性同位素与射 线装置安全许可管理办法的决定修正;根据 2017 年 12 月 12 日环境保护部第
19、 47 号环境保护部关于修改部分规章的决定第二 次修正;根据 2021 年 1 月 8 日部令第 20 号关于废止、修改部分生态环境规章和规范性文件的决定第三次修正)(6)放射性同位素与射线装置安全和防护条例(国务院第 449 号令 2005 年 12 月 1 日施行; 根据 2014 年 7 月 29 日国务院关于修改部分行 政法规的决定第一次修订; 2019 年 03 月 02 日根据国务院关于修改部分行政法规的决定第二次修正)(7)放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法(环境保护部令 18号 2011 年 5 月 1 日施行)(8)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)(生
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