茂名市泓宇能源科技有限公司年产5万吨生产柴油生产线技术改造项目环境影响报告书.docx

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1、茂名市泓宇能源科技有限公司年产 5 万吨生产柴油生产线技术改造项目环境影响报告书(送审稿)建设单位：茂名市泓宇能源科技有限公司编制单位：湛江市深蓝环保工程有限公司编制时间：二二三年 十月茂名市泓宇能源科技有限公司年产 s 万吨生产柴油生产线技术改造项目环境影响报告书1. 概述 11.1 项目背景 11.2 项目特点 41.3 环境影响评价工作过程 41.4 关注的主要环境问题及环境影响 51.5 环境影响评价的主要结论 61.6 分析判定相关情况 62. 总则 222.1 编制依据 222.2 环境影响识别与评价因子筛选 262.3 环境功能区划与评价标准 272.4 评价工作等级与评价范围

2、372.5 主要环境保护目标 433. 建设项目工程分析 473.1 企业基本情况 473.2 现有项目概况 493.3 拟扩建项目情况 583.4 建设项目影响因素分析 703.5 建设项目污染源源强分析 764. 环境现状调查与评价 924.1 自然环境现状调查与评价 924.2 环境质量现状调查与评价 965. 环境影响预测与评价 1575.1 施工期环境影响分析 1575.2 运营期环境影响分析 1666. 环境风险影响评价 2096.1 评价依据 2096.2 评价工作等级划分 2156.3 环境风险识别 2166.4 风险事故情形 220I6.5 风险预测与评价 2236.6 环境

3、风险结论 2356.7 环境风险管理 2356.8 风险评价结论 2417. 环境保护措施及其可行性论证 2427.1 施工期环境保护措施 2427.2 运营期环境保护措施 2448. 环境影响经济损益分析 2528.1 经济损益分析 2528.2 环境效益分析 2539. 环境管理与监测计划 2549.1 环境管理 2549.2 污染物排放清单及总量控制指标 2589.3 环境监测计划 2639.4 竣工环境保护验收清单 26410. 环境影响评价结论 26610.1 项目概况 26610.2 环境质量现状 26610.3 污染物排放及主要环境影响 26610.4 环境影响经济损益分析 26

4、810.5 环境管理与监测计划 26910.6 总量控制指标 26910.7 公众参与 26910.8 总结论 270II附件：附件 1企业营业执照附件 2法人身份证附件 3项目投资备案证附件 4土地证明附件 5原项目环评批复附件 6原项目验收意见附件 7监测报告茂名市泓宇能源科技有限公司年产 5 万吨生产柴油生产线技术改造项目环境影响报告书1. 概述1.1 项目背景随着中国能源危机警钟的敲响，以能源集约化利用为前提，充分开发利用生物能、 太阳能等清洁能源，越来越成为一种共识。据专家预测：新能源与可再生能源将成为全世界和企业发展的新领域。中国作为一个发展中的国家，面临着经济增长和环境增长保护的

5、双重任务，为了 保护环境并实现经济的持续增长，改变能源发展和消费方式，开发利用可再生能源是必要的选择，因此，可再生能源具有广阔的潜力和发展前景。生物能源是我国第三大能源，仅次于煤和石油，在全部能源消耗中约占 15%，是 唯一可运输和储存的可再生能源，既可作为燃料用于发电，又能转化为“柴油 ”等。 生物能源转化为生物柴油，其主要原料来自植物油脂、动物油脂、植物油精练后的下脚料：酸化油、潲水油（地沟油）及各种油炸食品后的废弃动植物油脂。柴油是国家战略物资，广泛用于工程机械、锅炉、工业窑炉、船舶、军舰、农用 机械、交通、动力等设备的柴油机燃料。目前国内对柴油的年需求量超过 1 亿吨，为 此，国家每年

6、要花大量的资金进口柴油和原油以满足日益增长的需求。生物柴油是可再生能源，具有开发利用的广阔前景，具有开发的战略性意义。能源危机是人类本世纪中叶即将面临的巨大挑战。石油是应用最为广泛的能源。 国际上最新估算，地球上石油稳定供给不会超过 20 年，枯竭期仅为 50 年。中国是 石油资源相对贫乏的国家，人均储量仅为世界的 12%。随着国民经济的高速增长，我 国的石油资源日趋紧缺，我国原油资源不足，加上国际油价一路飙升的问题严重制约 我国的石化工业的发展，为此，我国积极采取措施，加大替代能源基础研究的技术开 发的投入，实现能源多元化战略，减少对石油资源的过分依赖。近年来，生物燃料被 认为是很有潜力的替

7、代能源，其中生物柴油在技术先进性，技术成熟度，经济性，配套设施建设等方面具有极强的竞争力，是一种很有发展潜力的新能源。石油在人类社会现代化发展中发挥巨大作用的同时，也带来了严重的生态环境污 染问题。资料显示，大气中 70的二氧化碳、80的硫化物和 70的氮氧化物来自于化石燃料燃烧后的产物。出于国家经济利益、战略安全和可持续发展的迫切需要，1茂名市泓宇能源科技有限公司年产 s 万吨生产柴油生产线技术改造项目环境影响报告书新型、清洁能源的开发与利用，一直是我国政府和世界各国都极为关注的重大战略问题。而生物柴油有优良的环保特性，具体表现为：生物柴油含硫量低，可使二氧化硫 和硫化物的排放减少约 30；

8、生物柴油不含对环境造成污染的芳香烃；与普通柴油相 比，生物柴油具有环境友好特点，其柴油车尾气中有毒有机物、颗粒物、CO2 和 CO 排放量仅为普通柴油的 10% 、20% 、10%和 10%；其废气排放指标可满足国排放标准。另外，与传统柴油相比生物柴油还具有较好的发动机低温启动性能，无添加剂冷 凝点达零号柴油标准；有较好的润滑性能，可降低喷油泵、发动机缸体和连杆的磨损 率，延长其使用寿命；无须改动柴油机，可直接添加使用，同时无需另添设加油设备、 储存设备及人员的特殊技术训练；生物柴油以一定比例与石化柴油调和使用，可以降 低油耗、提高动力性，并降低尾气污染；由于闪点高，生物柴油不属于危险品，因此

9、 在运输、储存、使用方面的安全性又是显而易见的；生物柴油具有良好的燃料性能， 十六烷值高，使其燃烧性好于柴油，燃烧残留物呈微酸性，使催化剂和发动机机油的 使用寿命加长；而且由于生物柴油燃烧时排放的 CO2 远低于该植物生长过程中所吸收 的CO2，从而改善由于CO2 的排放而导致的全球变暖这一有害于人类的重大环境问题。 因而生物柴油是一种真正的绿色柴油。具有较好的安全性能，且生物柴油由废弃动植 物油脂制成，具有可再生性能，属于可再生能源，这对建设资源节约型、环友好型社会起到积极的促进作用。茂名市泓宇能源科技有限公司具有成熟的技术和专业的技术人才，从安装、生产、 管理到成品油具有丰富的实践经验和理

10、论水平，企业现有厂区位于茂名市茂南区环市 北路 59- 10 号（茂南石化工业园区内），拥有年产 10 万吨生物质柴油生产线，产品质量可达到柴油机燃料调合用生物柴油(BD100)（GB/T 20828-2007）。2茂名市泓宇能源科技有限公司年产 5 万吨生产柴油生产线技术改造项目环境影响报告书图 1.1- 1 本项目地理位置图3茂名市泓宇能源科技有限公司年产 5 万吨生产柴油生产线技术改造项目环境影响报告书1.2 项目特点本项目位于茂名市茂南区环市北路 59- 10 号（茂南石化工业园区内），所属行业为 生物质燃料加工（C254），主要以废弃的动植物油脂和甲醇作为原辅料，采用酯化、 酯交换工

11、艺产生物柴油，本次为扩建项目，扩建生产线与现有项目生产线生产工艺相同，企业现有项目具备年生产 10 万吨生物质柴油能力，现拟再新增用地扩建厂房，增加年生产 5 万吨生物质柴油的能力，主要产品为生物柴油，副产品为粗甘油和植物 沥青。扩建项目总投资为 5000 万元，其中环保投资 165 万元，占总投资额的 3.3% 。 扩建项目总占地面积 6205.53 平方米，总建筑面积 3325 平方米，绿化面积 500 平方米，主要建设生产厂房、仓库、污水处理设施等。项目在生产运行过程中的产生的污染物主要有生产过程中产生的生产废水、员工 办公生活产生的生活污水，生产过程产生的有机废气甲醇、非甲烷总烃和污水

12、处理站 产生的恶臭气体，还有储罐大呼吸所产生的有机废气甲醇、非甲烷总烃；固体废物主 要有员工生活垃圾、原料油除杂产生的废白土泥、隔油池产生的废油脂、污水处理产 生的污泥、废白土包装等一般固废，项目产生的危险废物为使用氢氧化钾产生的废氢氧化钾包装袋。1.3 环境影响评价工作过程根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），项目本次增加年生 产 5 万吨生物质柴油的能力属于“二十二、石油、煤炭及其他燃料加工业 25 ”中的 “生物质燃料加工 254 ”类别，其中生物质液体燃料生产应编制环境影响报告书，生 物质致密成型燃料加工为编制环境影响报告表，本项目为生物质液体燃料生产，因此 应当编制

13、环境影响报告书，同时本项目不属于石化项目，无需按照关于开展重点行 业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知（环办环评函2021346 号）的要求开展碳排放环境影响评价。2023 年 4 月，建设单位委托我公司承担茂名市泓宇能源科技有限公司年产 5 万吨 生产柴油生产线技术改造项目环境影响评价工作。接受委托后，我公司组织有关技术 人员进行现场踏勘，对项目所在地及周边环境状况进行了详细的调研考察，并收集了 项目相关资料，编制完成茂名市泓宇能源科技有限公司年产 5 万吨生产柴油生产线技术改造项目环境影响报告书，具体流程详见下图。4茂名市泓宇能源科技有限公司年产 5 万吨生产柴油生产线技术改造项目环境影

14、响报告书图 1.3- 1 建设项目环境影响评价工作程序图1.4 关注的主要环境问题及环境影响根据区域环境特征及项目工艺特点，本项目评价过程中应关注的主要环境问题及环境影响包括：（1）项目运营期废气（尤其是生产车间有组织的有机废气、储罐大呼吸无组织废气）对区域大气环境的影响以及拟采取的废气污染防治措施可行性；（2）项目运营期废水处理工艺可行性及依托污水处理厂处理可行性；（3）项目运营期固体废物（尤其是危险废物等）产生、暂存及处置措施可行性；（4）项目运营期环境风险防范措施可行性。5茂名市泓宇能源科技有限公司年产 5 万吨生产柴油生产线技术改造项目环境影响报告书1.5 环境影响评价的主要结论本项目

15、符合国家及地方相关政策、规划要求，选址合理，拟采取的环境保护措施 可行。在严格落实工程设计及评价提出的各项污染防治措施，加强环保设施的运行维 护和管理，并落实环境风险防范措施后，项目废气、废水、噪声、固体废物均可长期 稳定达标排放或妥善处置，环境风险可接受，对周围环境影响较小。从环境影响的角度分析，项目建设可行。1.6 分析判定相关情况1 、产业政策符合性分析本项目为生物质液体燃料生产，不属于产业结构调整指导目录（2019 年本） （2021 修订版）中的限制类和淘汰类项目，为鼓励类项目，同时本项目也不属于市 场准入负面清单（2022 年版）中禁止准入类或许可准入类，因此本项目符合相关产业政策

16、。2 、土地利用规划相符性分析本项目位于茂名市茂南区环市北路 59- 10 号（茂南石化工业园区内），已取得合 法的土地产权证（详见附件四），用地类型为工业用地，根据茂名市城市总体规划 （2011-2035），本项目所在地已被规划为 M3 三类工业用地（详见图 1.6- 1），因此本项目用地符合其用途及规划。6茂名市泓宇能源科技有限公司年产 5 万吨生产柴油生产线技术改造项目环境影响报告书图 1.6- 1 茂名市城市总体规划图7茂名市泓宇能源科技有限公司年产 5 万吨生产柴油生产线技术改造项目环境影响报告书3 、与相关法律法规、规划及政策符合性分析1）与“广东省人民政府关于印发广东省“三线一单

17、 ”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号） ”符合性分析“一核一带一区 ”区域管控要求：沿海经济带东西两翼地区。打造生态环境与经济社会协调发展区，着力优化产业布局。 区域布局管控要求。加强以云雾山、天露山、莲花山、凤凰山等连绵山体为核心的天然生态屏障保护， 强化红树林等滨海湿地保护，严禁侵占自然湿地，实施退耕还湿、退养还滩、退塘还 林。推动建设国内领先、世界一流的绿色石化产业集群，大力发展先进核能、海上风 电等产业，建设沿海新能源产业带。逐步扩大高污染燃料禁燃区范围，引导钢铁、石 化、燃煤燃油火电等项目在大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区以外区域布局， 推动涉及化学制浆、电镀、印

18、染、鞣革等项目的园区在具备排海条件的区域布局。积极推动中高时延大数据中心项目布局落地。能源资源利用要求。优化能源结构，鼓励使用天然气及可再生能源。县级及以上城市建成区，禁止新 建每小时 35 蒸吨以下燃煤锅炉。健全用水总量控制指标体系，并实行严格管控，提 高水资源利用效率，压减地下水超采区的采水量，维持采补平衡。强化用地指标精细 化管理，充分挖掘建设用地潜力，大幅提升粤东沿海等地区的土地节约集约利用效率。 保障自然岸线保有率，提高海岸线利用的生态门槛和产业准入门槛，优化岸线利用方式，提高岸线和海域的投资强度、利用效率。污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物和挥

19、发性有机物等量 替代或减量替代。严格执行练江、小东江等重点流域水污染物排放标准。进一步提升 工业园区污染治理水平，推动化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目清洁生产达到国际 先进水平。完善城市污水管网，加快补齐镇级污水处理设施短板，推进农村生活污水 处理设施建设。加强湛江港、水东湾、汕头港等重点海湾陆源污染控制。严格控制近海养殖密度。环境风险防控要求。加强高州水库、鹤地水库、韩江、鉴江和漠阳江等饮用水水源地的环境风险防控，8茂名市泓宇能源科技有限公司年产 5 万吨生产柴油生产线技术改造项目环境影响报告书建立完善突发环境事件应急管理体系。加强湛江东海岛、茂名石化、揭阳大南海等石 化园区环境风险防控，开

20、展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。科学论证茂 名石化、湛江东兴石化等企业的环境防护距离，全力推进环境防护距离内的居民搬迁 工作。加快受污染耕地的安全利用与严格管控，加强农产品检测，严格控制重金属超标风险。本项目位于茂名市茂南区环市北路 59- 10 号（茂南石化工业园区内），不涉及茂 名市生态保护红线区，不属于大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区；园区已依法 开展规划环评、严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理 状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提 升风险防控及应急处置能力。本项目扩建完成后，运行过程中不涉及有毒有害气体的 排

21、放、不涉及重金属污染物，经采取相应废气处理措施后大气污染物排放量较小，无需设置大气防护距离。因此，本项目符合管控要求。2）与茂名市“三线一单 ”控制要求的相符性分析根据茂名市“三线一单”生态环境分区管控发布方案中的茂名市陆域/海域综 合管控单元准入清单，本项目属于“ 茂南石化工业园重点管控单元 ZH44090220002”内，为重点管控单元，与该区域管控要求符合性分析如表 1.6- 1。本项目位置图 1.6- 2 茂南石化工业园重点管控单元范围图9茂名市泓宇能源科技有限公司年产 5 万吨生产柴油生产线技术改造项目环境影响报告书表 1.6- 1 与“茂南石化工业园重点管控单元 ZH4409022

22、0002 ”符合性分析环境管控单元编 码环境管控单元名称行政区划管控单元分类要素细类省市区ZH44090220002茂南石化工业园重点管控 单元广东省茂名市茂南区园区型重点管控单 元水环境城镇生活污染重点管控区、大气环境高排放重点管控区、建设用地污染风险重点管控区、土壤环境一般管控区、矿产资源一般管控区、能源利用一般管控区、水资源一般管控区、土地资源一般管控区管控维度管控要求本项目情况是否符合区域布局管控1- 1 、【产业/鼓励引导类】着力引进带动作用强、产品科技含量高、附加值高的国内外 知名石化及化工企业进入园区。构建高强度投入、高标准建设、高效益产出、高税源 回报的石化及化工产业加工集聚区

23、。1-2 、【产业/禁止类】禁止建设最新产业结构调整指导目录市场准入负面清单等 相关产业政策要求的限制类、淘汰类项目。1-3 、【产业/禁止类】禁止建设不符合广东省大气污染防治条例广东省水污染防治 条例广东省固体废物污染环境防治条例广东省近岸海域污染防治实施方案关 于进一步加强工业园区环境保护工作的意见等环保法规要求的项目。1-4 、【产业/限制类】严格生产空间和生活空间管控，园区内园区工业用地或企业与居 民区、学校等环境敏感点之间的区域应合理设置控制开发区域（产业控制带）。1-5 、【产业/限制类】严格限制不属于石油化工、精细化工或相关的配套项目，原料或 产品与石化园区其他企业无关项目（园区

24、危险废物综合利用和集中处置项目除外）。1-6 、【产业/限制类】严格限制存在剧毒、难降解、具有较大运输环境风险的项目。 1-7 、【产业/限制类】茂名石化基地的炼油分部（区）停止向东扩展发展。1- 1 、本项目不涉及；1-2 、本 项目不属于最新产业 结构调整指导目录限制类、淘 汰类项目和市场准入负面清单 的禁止准入类项目，1-3、不属于相关法律法规禁止的 建设项目；1-4 、本项目与周边无学校，项目 与周边环境敏感目标的最近距离 为 748m ，复核产业控制带要求； 1-5、本项目属于石油化工相关的 能源建设项目符合相关园区准入 要求；1-6、本项目不存在剧毒、难降解、 具有较大运输环境风险

25、的建设项 目；1-7 、本项目不涉及。符合能源资源利用2- 1 、【产业/鼓励引导类】石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构 建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。2-2、【能源/综合类】园区能源规划以使用电能或天然气、液化石油气等清洁能源为主， 严禁新建燃用煤等高污染燃料项目。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗 项目的单位产品（产值）能耗达到国内先进水平，减少煤炭使用量。2- 1 、本项目不涉及；2-2、本项目不涉及高污染燃料的 使用，本次扩建项目供热采用集 中供热管网，不涉及锅炉的建设； 2-3 、本项目不涉及；符合102-3 、【能源/综合类】按照产业链耦合、

26、废物循环再利用、能量和水资源梯级利用等方 法，加强资源综合利用。2-4 、【水资源/综合类】按“ 雨污分流、清污分流、中水回用” 的原则，提高水资源利用 率，提高水重复利用率。2-4 、本项目厂区使用雨污分流， 项目生产废水均经厂区污水处理 设施预处理后排入茂南石化工业 园区污水处理厂进一步处理，园 区污水处理厂处理后的尾水 60% 回用于园区企业生产用水，符合 水的重复利用率相关要求。污染物排放管控3- 1 、【产业/综合类】园区的企业应按国家的环境保护法规要求，采取有效可行的大气 污染物处理措施，达标排放。3-2 、【其他/限制类】园区主要污染物排放总量不得突破规划环评核定的污染物排放总

27、量管控要求，当规划区域环境目标、产业结构和生产力布局以及水文、气象条件等发 生重大变化时，应动态调整区域行业污染物总量管控要求，结合规划和规划环评的修 编对区域能够承载的污染物排放总量重新进行估算，不断完善相关总量管控要求。3-3 、【水/限制类】严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、 扩建项目实施重点水污染物减量替代。3-4 、【水/限制类】园区内企业应将废水接入园区污水处理厂集中处理，园区污水处理 厂严格执行小东江流域水污染物排放标准（DB44/2155-2019）。3-5 、【大气/综合类】严格落实国家产品 VOCs 含量限值标准要求，除现阶段确无法实 施替代的工序外

28、，禁止新建生产和使用高 VOCs 含量原辅材料项目。新建、改建、扩 建排放 VOCs 项目须实行等量替代。3-6 、【固废/综合类】优先考虑循环再生利用，鼓励企业在厂内对危险废物进行循环利 用或自行处理，最后考虑无害化处理及处置，实现固废处理以及再利用的全过程无害 化，避免造成二次污染；企业内应设置固废暂存设施，按照危险废物的不同性质对危 险废物进行全过程管理和安全处置。3- 1、本项目各污染物均能稳定达 标排放；3-2 、本项目不涉及；3-3 、本项目不属于高耗水、高排 放的项目、项目废水排入茂南石 化工业园区污水处理厂进一步处 理，污染物排放总量已纳入茂南 石化工业园区污水处理厂污染物 总

29、量控制，茂南石化工业园区污 水处理厂尚有余量。3-4 、本项目不涉及；3-5、本项目不涉及高 VOCs 的原 辅材料的使用，本次扩建项目新 增 VOCs 排放量已向茂名市生态 环境局申请总量替代。3-6 本项目产生的各项固废均委 托相关单位处置，不自行处置和 对外排放，厂区内设置一般固废 暂存仓和危险废物暂存仓。符合环境风险防控4- 1 、【水/综合类】企业和园区应采取有效措施，防止事故废水、废液直接排入水体。 4-2 、【土壤/综合类】市级土壤污染重点监管单位（广东希必达新材料科技有限公司、 茂名市华凯石化有限公司）应依法严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境 主管部门报告排放情况；建

30、立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物 质渗漏、流失、扬散；制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。 4-3 、【土壤/综合类】市级土壤污染重点监管单位（广东希必达新材料科技有限公司、4- 1 企业厂区设置有事故应急池， 可有效防止事故状态下废水、废 液排入外环境，已编制突发环境 事件应急预案，并采取了相应的 风险防范措施，消防水池；符合11茂名市华凯石化有限公司）落实工矿用地土壤环境管理办法（试行）要求，实施项 目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治。4-4 、【其他/综合类】生产、储存、运输、使用危险化学品或其他存在环境风险的企业 事

31、业单位，应采取风险防范措施，并按要求编制环境风险应急预案，防止发生环境污 染事故。4-5 、【其他/综合类】园区内企业必须具备水体污染防控紧急措施，形成完善的防控体 系。结合全厂总平面布局、场地竖向、道路及排水系统现状，合理划分事故排水收集 系统；从石化工业园总体出发，建立完善的生产废水、清净下水、雨水（初、后期）、 事故消防废水等切换、排放系统，分三级把关，防止事故污水向环境转移。确保纳污 水域不受影响。4-6 、【其他/综合类】建立风险事故管理体系，包括决策支持系统、风险应急监测系统、建立石化工业园安全应急监控中心、制定石化工业园防范环境风险规划。 4-7 、【其他/综合类】园区内企业应设

32、置满足规范要求的应急事故水池。4-8 、【其他/综合类】按照国家最新的相关法规、标准和政策要求，适时开展环境防护 距离的有关论证，采取升级改造、调整布局、降低风险、减少污染物排放等措施，解 决历史遗留的环境防护距离问题。4-2 、本项目不涉及；4-3 、本项目不涉及；4-4、企业已编制突发环境时间应 急预案；4-5 、企业厂区雨污分流、设事故 应急池，并且配套有专用管网收 集事故废水、废液雨水排放口设 置有阀门；4-6 、本项目不涉及；4-7 、企业厂区设置有事故应急 池；4-8 、本项目不涉及。12茂名市泓宇能源科技有限公司年产 5 万吨生产柴油生产线技术改造项目环境影响报告书1图 1.6-

33、 3 茂名市“三线一单 ”分区管控图3茂名市泓宇能源科技有限公司年产 5 万吨生产柴油生产线技术改造项目环境影响报告书3）与广东省生态环境保护“十四五 ”规划相符性分析广东省生态环境保护“十四五 ”规划文件要求：大力推进挥发性有机物（VOCs） 源头控制和重点行业深度治理。开展原油、成品油、有机化学品等涉 VOCs物质储罐 排查，深化重点行业 VOCs排放基数调查，系统掌握工业源 VOCs产生、处理、排放 及分布情况，分类建立台账，实施 VOCs精细化管理。在石化、化工、包装印刷、工 业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端的 VOCs全过程控制体系。大力推进低 VOCs 含量原辅材料源头替代

34、，严格落实国家和地方产品 VOCs含量限值质量标准， 禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。严格实施 VOCs 排放企业分级管控，全面推进涉 VOCs排放企业深度治理。开展中小型企业废 气收集和治理设施建设、运行情况的评估，强化对企业涉 VOCs生产车间/工序废气的 收集管理，推动企业开展治理设施升级改造。推进工业园区、企业集群因地制宜统筹 规划建设一批集中喷涂中心（共性工厂）、活性炭集中再生中心，实现 VOCs集中高 效处理。开展无组织排放源排查，加强含 VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，深入推进泄漏检测与修复（LDAR）工作。本项目从事生物柴油的生

35、产，不涉及高 VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂 的使用，生产过程中产生有机废气经过收集处理达标后排放。项目运行过程中生产车 间产生的有机废气均属于有组织废气，废气经低温冷凝+生物滴滤+现有项目锅炉燃烧 处理后达标排放，生产系统用到的甲醇均采用管道密闭输送，正常状况下不会产生无组织废气。因此，本项目与广东省生态环境保护“十四五 ”规划相符。4）与广东省坚决遏制“两高 ”项目盲目发展的实施方案符合性分析本实施方案所指“两高”行业，是指煤电、石化、化工、钢铁、有色金属、建材、 煤化工、焦化等 8 个行业。“两高”项目，是指“两高”行业生产高耗能高排放产品或具 有高耗能高排放生产工序，年综合能源

36、消费量 1 万吨标准煤以上的固定资产投资项目，后续国家对“两高”项目范围如有明确规定，从其规定。具体如下表：表 1.6- 2 “两高”行业高耗能高排放产品或工序行业高耗能高排放产品或工序煤电常规燃煤发电机组、燃煤热电联产机组、煤矸石发电机组石化炼油、乙烯化工烧碱、纯碱、工业硫酸、黄磷、钛白粉、炭黑、合成氨、尿素、磷酸一铵、磷酸 二铵、聚丙烯、精对苯二甲酸、对二甲苯、苯乙烯、二苯基甲烷二异氰酸酯、乙 二醇、乙酸乙烯酯、1,4-丁二醇、聚氯乙烯树脂等钢铁炼铁、炼钢、铁合金冶炼等14茂名市泓宇能源科技有限公司年产 5 万吨生产柴油生产线技术改造项目环境影响报告书有色金属铅冶炼、铅冶炼、锌冶炼、再生铅

37、、铜冶炼、铝冶炼、镍冶炼、金精炼、稀土冶 炼等建材水泥、建筑石膏、石灰、预拌混凝土、水泥制品、烧结墙体材料和泡沫玻璃、平 板玻璃和铸石、玻璃纤维、建筑卫生陶瓷、 日用陶瓷、炭素、耐火材料、砖瓦等煤化工煤制合成气（ 一氧化碳、氢气、甲烷及其他煤制合成气）、煤制液体燃料（甲醇、 二甲醚、乙二醇、汽油、柴油和航空燃料及其他煤制液体燃料）等焦化焦炭、石油焦（焦炭类) 、沥青焦、其他原料生产焦炭、机焦、型焦、土焦、半焦 炭、针状焦、其他工艺生产焦炭、矿物焦油等本项目从事以废动植物油脂为原料生产生物质液体燃料（生物柴油）的生产，不 属于上述 8 个两高行业，不属于广东省“两高”项目管理工作指引中“两高”行

38、业高耗能高排放产品或工序，因此本项目符合该文件的要求5）广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知（粤办函202158 号）的符合性分析广东省 2021 年大气污染防治工作方案：全面深化涉 VOCs排放企业深度治 理。研究将挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）无组织排放要求 作为强制性标准实施。制定省涉 VOCs重点行业治理指引，督促指导涉 VOCs 重点企 业对照治理指引编制 VOCs深度治理手册并开展治理，年底前各地级以上市要完成治 理任务量的 10%督促企业开展含 VOCs物料（包括含 VOCs 原辅材料、含 VOCs产品、

39、 含 VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞 开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术， 涉 VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等 低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用 一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和 使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附。指导企业做好废活性炭的密封 贮存和转移，引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心，推动家具、干洗、汽车 配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷

40、涂车间，实施喷漆废气处理。使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。本项目主要采用低温冷凝+生物滴滤+锅炉燃烧处理本项目产生的 VOCs 工艺废 气，企业现有项目已开展泄漏检测与修复，废气治理措施及泄漏检测与修复均已列入台账统一管理，符合要求。广东省 2021 年水污染防治工作方案：深入推进工业污染治理。提升工业污染源闭环管控水平，实施污染源“三线一单 管控规划与项目环评排污许可证15茂名市泓宇能源科技有限公司年产 5 万吨生产柴油生产线技术改造项目环境影响报告书管理环境监察与执法 ”的闭环管理机制。严格落实排污许可证后执法监管，确保依 法持证排污、按证排污，加大涉排污许可证环境违法行为查处力度，

41、适时开展专项执 法行动。对重点流域和重点控制单元进行定期检查与突击执法，不定期组织联合执法、 交叉执法，持续保持环保执法高压态势，坚决查处偷排、超排、漏排等环境违法行为。 建立健全重污染行业退出机制和防止“散乱污 ”企业回潮的长效监管机制。进一步强 化环保执法后督察，推动违法企业及时有效落实整改措施。推动工业废水资源化利用， 加快中水回用及再生水循环利用设施建设，选取重点用水企业开展用水审计、水效对 标和节水改造，推进企业内部工业用水循环利用，推进园区内企业间用水系统集成优 化，实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。鼓励各地开展工业园区（工业集聚区）“污水零直排区 ”试点示范。本项目产生

42、的各项废水分别经厂内预处理设施处理后再依托园区污水处理厂处理达标排放，符合要求。广东省 2021 年土壤污染防治工作方案：加强工业污染风险防控。严格执行 重金属污染物排放标准，持续落实相关总量控制指标。补充涉镉等重金属重点行业企 业重点排查区域，更新污染源整治清单，督促责任主体制定并落实整治方案。加强工 业废物处理处置，各地级以上市组织开展工业固体废物堆存场所的现场检查，重点检查防扬散、防流失、防渗漏等设施建设运行情况，发现问题要督促责任主体立即整改。本项目不涉及重金属排放污染， 目前已开展土壤与地下水自行监测和隐患排查，并记录台账备档，符合要求。6）与重点行业挥发性有机物综合治理方案的符合性

43、分析表 1.6- 3 与重点行业挥发性有机物综合治理方案符合性分析表序号重点行业挥发性有机物综合治理 方案本项目情况符合性1深化 LDAR 工作。严格按照石化企 业泄漏检测与修复工作指南规定， 建立台账，开展泄漏检测、修复、质 量控制、记录管理等工作。加强备用 泵、在用泵、调节阀、搅拌器、开口 管线等检测工作，强化质量控制；要 将VOCs治理设施和储罐的密封点纳 入检测计划中。参照挥发性有机物 无组织排放控制标准有关设备与管 线组件 VOCs 泄漏控制监督要求，对 石化企业密封点泄漏加强监管。鼓励 重点区域对泄漏量大的密封点实施企业现有项目已开展泄漏检测与修复（LDAR）工作，并做好相关台账及

44、记 录。符合16茂名市泓宇能源科技有限公司年产 5 万吨生产柴油生产线技术改造项目环境影响报告书序号重点行业挥发性有机物综合治理 方案本项目情况符合性包袋法检测，对不可达密封点采用红外法检测。密封点大于等于 2000 个 的，要开展 LDAR 工作。2强化储罐与有机液体装卸 VOCs 治 理。加大中间储罐等治理力度，真实 蒸气压大于等于 5.2 千帕（kPa）的， 要严格按照有关规定采取有效控制 措施。鼓励重点区域对真实蒸气压大 于等于 2.8kPa 的有机液体采取控制 措施。进一步加大挥发性有机液体装 卸 VOCs 治理力度，重点区域推广油 罐车底部装载方式，推进船舶装卸采 用油气回收系统，试点开展火车运输 底部装载工作。储罐和有机液体装卸 采取末端治理措施的，要确保稳定运行。本项目有机液体装载时均设置油气回收系统，甲醇储罐为设置有双重密封装置的浮顶罐，并配置有气相平衡管符合3深化工艺废气 VOCs 治理。有效实施 催化剂再生废气、氧化尾气 VOCs 治 理，加强酸性水罐、延迟焦化、合成 橡胶、合成树