深圳至深汕合作区铁路工程环境影响报告书.docx
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1、深圳至深 汕合作区铁路工程环境影响报告书(送 审 稿)建设单位:深 圳 市 地 铁 集 团 有 限 公司评价单位: 中铁第四勘察设计院集团有限公司2021 年 10 月 武 汉ULUM 目166111118213250505072100130130133213213217219221224224231234录概 述1 总 则1.1 编制依据1.2 评价原则1.3 评价因子与评价标准1.4 评价工作等级和评价范围1.5 相关环境功能区划1.6 环境保护目标2 建设项目工程分析2.1 建设项目前期准备工作简介2.2 工程概况2.3 工程环境影响及污染源强分析2.4 与相关规划符合性分析3 环境现状
2、调查与评价3.1 自然环境概况3.2 环境质量概况4 涉及生态环境敏感区的线路方案唯一性论证4.1 金桔市级自然保护区段线路方案比选4.2 金桔市级森林公园段线路方案比选4.3 惠州大亚湾森林公园段线路方案比选4.4 惠州稔山镇级森林公园段线路方案比选4.5 松子坑市级森林公园段线路方案唯一性说明4.6 梧桐山风景名胜区段线路方案比选4.7 海丰县圆墩三角山森林公园段线路方案比选5 环境影响预测与评价1M目 ULU234272296303354355359360361361372400400421426433455456457457459461461462463录5.1 噪声影响预测与评价5.
3、2 环境振动影响预测与评价5.3 水环境影响评价5.4 生态影响预测与评价5.5 大气环境影响评价5.6 电磁环境影响评价5.7 固体废物环境影响评价5.8 施工期放射性保护措施及其可行性论证6 工程穿越饮用水源保护区唯一性和环境可行性论证6.1 工程穿越饮用水源保护区唯一性论证6.2 经过饮用水水源保护区的环境影响及可行性分析7 环境保护措施及其可行性论证7.1 噪声防治措施及其可行性论证7.2 振动防治措施及其可行性论证7.3 水环境保护措施及其可行性论证7.4 生态环境保护措施及其可行性论证7.5 大气环境保护措施及其可行性论证7.6 电磁环境保护措施及其可行性论证7.7 固体废物环境保
4、护措施及其可行性论证7.8 环保措施汇总及其可行性论证7.9 环保措施“三同时 ”验收清单8 环境影响经济损益分析8.1 环境效益分析8.2 小 结9 环境风险2M目 ULU463463463465469474476476479481483486486503504505506507507507507录9.1环境风险分析的目的9.2环境风险识别9.3事故类型及成因分析9.4风险防范措施9.5应急预案9.6 饮用水源保护区环境风险防范措施和应急预案10 环境管理与环境监测计划10.1 环境管理计划10.2 环境监测计划10.3 生态监测10.4 施工期环境监理计划11 结 论11.1生态环境11.
5、2声环境11.3振动环境11.4地表水环境11.5电磁环境11.6环境空气11.7固体废物11.8公众参与11.9总结论3深圳至深汕合作区铁路工程概 述一、项目概况及特点深圳至深汕合作区铁路工程(以下简称“深汕铁路 ”)位于广东省南部,起于深圳 枢纽西丽站,经深圳市南山、龙华、福田、罗湖、龙岗、坪山,惠州市大亚湾、惠阳、 惠东,至深汕合作区, 引入广汕铁路深汕站。在深圳枢纽衔接在建深江铁路、规划深珠 铁路, 形成沿海高铁越江大通道, 沟通珠江西岸、粤西、西南地区; 在深圳坪山衔接既 有厦深铁路、规划深河铁路;在深汕站衔接广汕铁路, 形成沿海高标准高铁通道,沟通东部沿海、长三角地区。本项目的建设
6、是落实国家“一带一路 ”倡议、推进粤港澳大湾区发展战略的重要 基础设施;是沿海高速铁路通道的重要组成部分,与广汕、广湛、南深等铁路共同构 建了广东省沿海高铁双通道;是践行交通强国建设纲要、深圳建设交通强国城市 范例行动方案(2019-2035 年),支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重要 举措;是完善深圳枢纽对外铁路通道,提升深圳东出铁路通道品质,沟通沿海高速铁 路的关键性工程;是推动深汕特别合作区建设、拓展深圳发展空间重要抓手;是一条 承担深圳对外中长途客流、至深汕特别合作区城际客流为主,兼顾粤东地区城际客流的高速铁路。本次环境影响评价范围主要包括:深圳至深汕合作区铁路西丽站(不含)至
7、深汕 站,里程范围:DK0+000DK128+265,新建正线全长 125.486 公里,包括深圳枢纽、深汕合作区配套工程。本工程铁路等级为高速铁路,采用电力牵引,设计速度目标值:西丽至罗湖北段 250km/h,罗湖北至深汕段 350km/h;全线设西丽站(不含)、罗湖北站、深圳坪山站、惠州南站、惠东站和深汕站,共 6 个车站。本线所经地区永久用地合计 3260.87 亩,其中区间用地 1771.58 亩,站场用地 1480.53 亩。永久用地中,深圳市境内征地 982.19 亩;惠州市与深汕合作区境内境内 征地 2269.92 亩。 本工程总挖方量 2164.40 万立方米,填方量 152.
8、33 万立方米,余方量 2012.06 万立方米。深汕铁路概算总额 5137360 万元,计划于 2021 年底开工建设,总工期 5 年。二、环评的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法及相关规定,建设单位委托中铁第四勘察设计院集团有限公司承担本项目环境影响评价工作。接受环评委托后,评价组人员1环境影响报告书在熟悉工程设计资料的基础上对现场进行了认真踏勘和调查,在工程分析和环境影响 筛选的基础上,实施现场监测和类比调查和监测,开展社会调查、资料收集等现场工作。在现状、类比调查与监测的基础上进行现状评价、预测评价,提出污染防治措施。深圳至深汕合作区铁路工程先行开工段塘朗山隧道站前工程已于 20
9、20 年 12 月 29 日取得深圳市生态环境局批复(深环批2020000012 号),并于 2021 年 1 月 4 日开工建设。建设单位于 2020 年 9 月 17 日、2021 年 1 月 29 日2021 年 2 月 11 日在建设单位 深圳地铁网站(https:/次公示。首次二次公示后,本项目初步设计文件经过审查,线位方案较原方案进行了局部 修改,环评单位根据最新线位和设计方案重新编制项目环境影响评价文件(征求意见 稿),并于 2021 年 8 月 10 日2021 年 8 月 23 日在建设单位深圳地铁网站(https:/2021 年 10 月 20 日,深圳市地铁集团有限公司在
10、建设单位深圳市地铁网站(https:/三、分析判定相关情况本项目选址选线符合广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案等相关环保规划 和沿线城市总体规划、土地利用规划等。本项目属于产业结构调整指导目录中的 鼓励类项目,符合国家产业政策。通过分析本项目的选址选线、规模、性质等与沿线的城市总体规划相符,与国家和地方有关环境保护法律、法规、标准、政策等相符。四、关注的主要环境问题及环境影响(1)本项目共涉及 6 处生态保护红线,其中涉及深圳市 3 处生态保护红线、惠州市 2 处生态保护红线和深汕合作区 1 处生态保护红线。本项目穿越惠州金桔市级自然保护区、梧桐山国家级风景名胜区、深圳松子坑市 级森林公
11、园、惠州金桔市级森林公园、稔山镇级森林公园、惠州大亚湾市级森林公园、 海丰县圆墩三角山县级森林公园等 7 处生态敏感区,工程穿越生态敏感区的线路方案唯一性论证已取得广东省交通厅意见。本项目穿越生态保护红线及生态环境敏感区具体方案如下:工程 DK5+265 DK6+868 路段以隧道形式下穿海丰县圆墩三角山县级森林公 园三角头生态保护区范围,长度合计约 1.603km, 目前已取得深圳市林业局关于深汕铁路穿越海丰县圆墩三角山森林公园意见的函(深林函2020114 号):原则上同意2深圳至深汕合作区铁路工程本项目以隧道形式穿越海丰县圆墩三角山森林公园。工程 DK28+225DK29+136 路段以
12、路基和隧道形式穿越惠东县稔山镇镇级森林 公园范围, 长度合计约 911m,其中路基长度 296m、隧道长度 615m, 目前已取得惠东 县林业局关于稔山镇级森林公园经营范围调整的复函(惠东林函2021429 号):同意深汕铁路工程穿越惠东县稔山镇镇级森林公园方案。工程线路 DK43+338DK44+144、DK44+515DK44+649 区段以桥梁、路基结 合隧道的形式穿越惠州大亚湾森林公园,总长度约 940m,其中隧道段 540m、桥梁段 320m、路基段 80m。目前已取得惠州市林业局关于惠州市大亚湾森林公园调整经营 范围的批复(惠市林函2021342 号): 同意深汕铁路工程穿越惠州市
13、大亚湾森林公园方案。工程 DK52+395DK53+931、DK53+953DK56+263、DK56+305DK58+472 路段以全隧道方式自东北向西南穿越金桔自然保护区,穿越长度约 6013m,其中穿越 核心区 2620m,缓冲区 1641m,实验区 1752m。隧道口距离保护区范围 1km 以上(自 然保护区与两侧隧道口分别距离 1153m 和 17528m)。目前专题报告已取得广东省林业 局意见:同意本工程全隧道穿越金桔自然保护区方案,在采取生态保护和防范措施后,深圳至深汕合作区铁路建设和运营对惠阳市级自然保护区的生态影响可控。工程 DK52+395DK57+398 路段以全隧道方式
14、自东北向西南穿越金桔森林公 园,穿越长度约 5003m。隧道口距离森林公园范围 1km 以上。目前已取得惠州市林业 局关于惠州市金桔森林公园调整经营范围的批复(惠市林函2021341 号): 同意深汕铁路工程穿越惠州市金桔森林公园方案。本工程 DK82+040DK84+100、DK85+100DK85+498 路段以桥梁、路基结合 隧道的方式穿越松子坑森林公园,穿越总长度约 2457.70m,其中隧道共 1265.22m 、 桥梁 3 座共 436.82m、路基 755.66m。深汕至厦深铁路上行联络线 LSDK0+546 LSDK2+598 以全隧道的方式穿越松子坑森林公园,穿越隧道总长度约
15、 2052 米。深汕 至厦深铁路下行联络线 LXDK0+554LXDK2+488 以桥梁、隧道结合路基的方式穿越 松子坑森林公园,穿越总长度约 1934 米,其中隧道共 283 米、桥梁 1364.5 米和路基 286.5 米。 目前已取得深圳市林业局关于松子坑森林公园内新建铁路深圳至深汕合 作区铁路工程项目的选址和设计方案审查意见的复函(深林函2020113 号):原则上同意本项目以在松子坑森林公园内的选址和设计方案。 工程 DK106+173 DK106+302 、DK106+354 DK108+839 、DK109+296 DK109+618 段穿越梧桐山风景名胜区范围,穿越长度合计约
16、2936m,其中隧道长约 2513m、桥梁长约 328m、路基长约 95m,隧道平均埋深超过 30m。工程不涉及风景名胜区核心景区(一级保护区)范围,位于风景名胜区二级保护区范围内。目前线路3环境影响报告书穿越梧桐山国家级风景名胜区的选址方案核准申请已获得广东省林业局许可(粤(深)林许准)202121 号。 本 工 程 DK5+265 DK6+868 、 DK52+395 DK53+931 、 DK53+953 DK56+263 、 DK56+305 DK58+472 、 DK43+360 DK43+590 、 DK117+520 DK118+430、DK123+880DK124+450 路段
17、涉及沿线生态保护红线区域以全隧道方式 无害化经过 ,不占用生态红线陆域面积 ,不会破坏区域的生态功能区 ; 线路 DK106+173DK106+302 以桥梁方式,DK106+354DK108+839 以路基、桥梁、隧道 形式, DK109+296DK109+618 以隧道形式穿越梧桐山风景名胜区生态保护红线,风 景名胜区内工程选址方案核准已获得广东省林业局许可。同时本工程为广东省重点线 性基础设施建设项目,符合关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导 意见中必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和 供水设施建设与运行维护的有限人为活动。 目前广东省正在进行新
18、一轮的生态保护红 线调整,建设单位已与省自然资源厅对接,在生态红线调整中考虑本项目通道,将本 项目调出生态红线,本项目已取得广东省自然资源厅下发的用地预审和选址意见书。因此,工程与沿线生态保护红线相符。(2)本工程于里程 DK5+265 DK6+868 以隧道形式穿越三角山饮用水水源二级 保护区 1603 米;于里程 DK21+662DK23+710 以隧道形式穿越江山水库二级水源保 护区 2048m;于里程 DK27+190DK27+932 以隧道形式穿越公背水库二级水源保护 区 742m;于里程 DK54+829DK57+395 以隧道形式穿越沙田水库饮用水源二级保护区 2566m;于里程
19、。工程于里程 DK103+035DK109+427 以隧道、桥梁等形式穿越深圳水库饮用水源 二级保护区(调整方案待生效)约 6392m,其中于 DK105+863DK106+027(现在一 级水源保护区)跨越水域。根据深圳市人民政府关于深圳市饮用水水源保护区优化 调整事宜的通知(深府函2019258 号),建议深圳水库特大桥 DK105+819 DK106+038 段待深圳水库水源保护区范围调整生效后方可动工。本评价报告已列专章论证工程方案的唯一性及可行性。(3)由深圳市考古所编制的深圳至深汕合作区铁路工程文物考古调查、勘探工 作报告已取得广东省文物局批复,根据本项目文物调查报告:工程占地区域
20、内不涉及县级(含)以上文物保护单位。受线路总体走向限制,本工程需对尚未核定为文物保护单位的坪山区不可移动文 物老坑黄氏围屋进行迁移异地保护。根据广东省实施 办法:尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物迁移异地保护的,建设单位应当在迁移前制定保护方案,落实复建期限、地址和经费,报原登记的文物行政主管部门4深圳至深汕合作区铁路工程核准。工程竣工后,由原登记的文物行政主管部门组织验收。(4)评价范围内涉及声敏感目标 44 处,振动敏感目标 80 处。对预测超标的噪声 敏感点采取了设置声屏障、安装隔声窗等措施,措施后工程沿线声环境敏感点可达标、 维持现状或满足室内使用功能要求。对预测超标的振动敏感点
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