珠海市高栏联合新材料有限公司改扩建项目环境影响报告书.docx

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1、珠海市高栏联合新材料有限公司改扩建项目环境影响报告书建设单位：珠海市高栏联合新材料有限公司编制单位：广东顺德环境科学研究院有限公司2023年 4月珠海市高栏联合新材料有限公司改扩建项目环境影响报告书目录1 概述 71.1 项目由来 71.2 评价工作程序及工作过程 101.3 项目关注的主要环境问题 111.4 项目建设与法律、法规及相关规划的相符性分析 121.5 主要评价结论 302 总则 332.1 编制依据 332.2 评价目的 372.3 评价内容 372.4 评价原则 382.5 评价专题设置、评价重点 382.6 评价区域所属环境功能区及执行标准 392.7 污染物排放标准 51

2、2.8 环境影响识别及评价因子筛选 562.9 评价工作等级和评价范围 572.10 环境保护目标 663 现有项目概况及回顾性评价 703.1 现有项目基本概况 703.2 现有项目工艺流程及产污环节 873.3 现有项目污染源强及达标排放分析 1033.4 现有项目回顾性评价 1264 改扩建项目工程概况及工程分析 1334.1 改扩建项目工程概况 1334.2 总平面布置 1374.3 改扩建项目产品方案及原辅材料用量 1414.4 生产设备 1444.5 公共及辅助工程 1494.6 改扩建工程生产工艺流程 1504.7 营运期污染源强分析及防治措施 1654.8 改扩建项目营运期污染

3、源汇总 1854.9 项目改扩建前后“三本账” 1855 环境质量现状调查与评价 1875.1 区域环境概况 1875.2 海水环境质量现状与评价 1915.3 地下水环境质量现状监测与评价 1975.4 土壤环境质量现状监测与评价 2075.5 环境空气质量现状监测与评价 2155.6 声环境质量现状监测与评价 2295.7 生态环境现状调查与评价 2306 环境影预测与评价 2326.1 施工期环境影响评价 232珠海市高栏联合新材料有限公司改扩建项目环境影响报告书6.2 运营期环境影响预测及分析 2327 环境风险分析 3237.2 环境风险潜势初判 3287.3 风险评价等级的确定 3

4、337.4 风险识别 3347.5 风险事故情形分析 3377.6 源项分析 3387.7 环境风险预测与评价 3447.8 环境风险防范措施 3547.9 小结 3578 污染防治措施经济技术可行性分析 3618.1 水污染防治措施及技术可行性分析 3618.2 废气治理措施及技术可行性分析 3648.3 噪声治理措施及技术可行性分析 3688.4 固体废弃物治理措施及技术可行性分析 3688.5 地下水污染防治措施及技术可行性分析 3698.6 土壤污染防治措施及技术可行性分析 3718.7 环境保护措施及经济技术可行性分析小结 3728.8 环境保护竣工三同时 3729 环境影响经济损益

5、分析 3759.1 环保费用估算 3759.2 环境影响经济损益小结 37710 环境管理与监测计划 37810.1 污染物总量控制 37810.2 排污口规范化 38310.3 环境管理要求 38310.4 环境监测计划 38411 评价结论 38911.1 项目概况 38911.2 项目选址及建设的环境可行性和合理性分析结论 38911.3 环境质量现状评价结论 38911.4 环境影响评价结论 39011.5 环境风险评价结论 39311.6 环境保护措施及可行性结论 39311.7 总量控制指标 39411.8 公众参与情况采纳说明 39411.9 综合结论 394珠海市高栏联合新材料

6、有限公司改扩建项目环境影响报告书1 概述1.1 项目由来（1）公司发展历程及项目建设环保手续情况随着我国经济改革与开放的深入发展，珠海市作为广东沿海城市，经济发展迅猛， 并建成珠海市高栏港经济区石化基地和精细化工园区，成为广东省珠三角地区的主要化工生产基地。珠海市高栏联合新材料有限公司投资约 1.2 亿元人民币在珠海市高栏港精细化工区 建设珠海市高栏联合新材料有限公司建设项目。该项目于 2017 年 5 月 2 日取得珠海高 栏港经济区管理委员会关于珠海市高栏联合新材料有限公司建设项目环境影响报告书 的审批意见（珠港环建【2017】18 号），并于 2019 年 3 月 29 日通过竣工环境保

7、护 验收。该项目占地面积为 13913 ，建筑面积为 9837.37 ，环保投资 455 万元，主要 生产增塑剂（对苯二甲酸二辛酯（DOTP）、偏苯三酸三辛酯（TOTM）、己二酸二辛 酯（DOA）、葵二酸二辛酯（DOS），审批及实际产能为 50000t/a（各类产品细分产能见表 3.1-2 所示）。珠海市高栏联合新材料有限公司环评批复和验收情况如下表 1.1- 1 所示。表 1.1-1 现有项目环保手续履行情况一览表序 号环评文件审批单位审批文号及时间批复的产品 及产能验收文号 及排污许可1珠海市高栏联合新 材料有限公司建设项 目环境影响报告书珠海高栏港经济区管理委员会2017 年 5 月 2

8、 日珠港环建 【 2017 】 18 号增塑剂50000t/a已全部建设， 并通过自主竣 工环境保护验收。（2）本次改扩建背景现由于生产发展的需要，公司拟在现有生产车间内进行改扩建，改扩建工程主要为 将原本生产增塑剂的两个反应釜（按反应阶段划分一个为酯化反应釜，一个为精制釜） 改为用于酯类合成脂肪酸酯的生产。改扩建前后主要生产设施不发生改变，占地面积和 建筑面积不变。改扩建后总设计产能为酯类合成脂肪酸酯 7065.6 吨，增塑剂 39000 吨。本次改扩建产品产能变化情况如下表 1.1-2 所示。第 7 页珠海市高栏联合新材料有限公司改扩建项目环境影响报告书表 1.1-2 改扩建项目产品产量变

9、化情况表序号产品单位现有工程改扩建工程改扩建后备注1增塑剂对苯二甲酸 二辛酯(DOTP)t/a35000- 1040024600原项目产品 种类2偏苯三酸三辛酯（TOTM）t/a10000-400060003己二酸二辛 酯（DOA）t/a3500+250060004癸二酸二辛 酯（DOS）t/a1500+90024005合计t/a50000- 11000390006酯类脂肪酸酯t/a0+7065.67065.6本次改扩建新增产品种类本次改扩建工程内容主要为：新增酯类脂肪酸酯生产项目依托现有生产车间中两个 反应釜（按反应阶段划分一个为酯化反应釜，一个为精制釜），新增 2 辆槽罐车专门储 存和运输

10、脂肪酸酯，其余工程依托原有生产车间、仓库、气体输送系统、供热系统、辅助生产设备、废气处理设施、废水处理系统、危废房等主体、公辅及环保工程等。本次改扩建后不新增员工人数，概括前后总人数为70人，年工作时间300天，每天工作24小时，每天3班制，每班8小时。本次改扩建项目完成后，企业年产酯类合成脂肪酸酯7065.6吨，增塑剂39000吨。（3）项目类别及环评文件类型判定本次改扩建项目在改扩建过程中和建成投入使用后，可能对周围环境产生一定的影 响。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境保护管理条例等有关法律法规的规定，本次改扩建项目需要开展环境影响评价。根据生态环

11、境部令第 16 号建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）， 本改扩建项目属于“二十三、化学原料和化学制品制造业，44 专用化学产品制造 266 ， 全部（含研发中试；不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的） , 需要编制环境影响报告书。为此，珠海市高栏联合新材料有限公司委托广东顺德环境科学研究院有限公司承担本次改扩建项目环境影响评价。第 8 页珠海市高栏联合新材料有限公司改扩建项目环境影响报告书图1.1-1 项目地理位置图第 9 页珠海市高栏联合新材料有限公司改扩建项目环境影响报告书1.2 评价工作程序及工作过程1.2. 1 评价工作程序按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲（H

12、J2.1-2016）的要求，本改扩建项目环评的工作程序见图 1.2 - 1。图 1.2-1 改扩建项目环境影响评价工作程序1.2.2 环境影响评价过程第 10 页珠海市高栏联合新材料有限公司改扩建项目环境影响报告书广东顺德环境科学研究院有限公司于 2022 年 2 月 21 日接受建设单位的委托，承担 本项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后，成立了评价项目组，对项目进行了 现场踏勘、资料收集和调研。根据建设单位提供的项目选址、规模、性质和工艺路线， 结合区域城市发展规划、产业政策、环境状况、相关政策和规划等，对本项目建设的合 理合法性进行分析判定，在判定本项目建设合理合法的基础上，工作组

13、进行了详细的实 地考察、环境现状监测、设计资料收集等，按有关环境影响评价技术导则的要求，编制了珠海市高栏联合新材料有限公司改扩建项目环境影响报告书（以下简称“本项目”）。报告书编制期间，建设单位按照要求开展了环境影响公众参与。1.3 项目关注的主要环境问题1.3. 1 主要变动问题本项目将原有的一部分增塑剂的生产改为脂肪酸酯的生产，故其主要变动为：一 部分产品类型的变化导致的工艺及污染物类型的变化，变动的污染物为生产废水污染 物、生产废气污染物（主要为反应工艺废气）；原辅材料、产品、污染物的新增与变化导致的环境风险源的变化。废水方面：本改扩建项目不新增员工，不新增生活污水。本改扩建项目废水主要

14、为 生产废水（包括酯化反应废水、设备清洗废水和初期雨水）。根据工程分析4.7. 1废水污 染源强分析章节，项目生产废水中各污染物种类、浓度与现有项目生产废水的污染物种 类相同，污染物浓度相差不大。本改扩建项目生产废水可依托现有废水处理设施经处理达标汇流经现有废水排放口排入南水水质净化厂。废气方面：改扩建项目反应工艺废气污染物主要为非甲烷总烃、颗粒物。根据工程 分析 4.7.2 废气污染源强分析章节，改扩建项目废气污染物种类、风量等与现有项目相同，工艺废气可完全依托现有废气处理设施处理后达标排放。环境风险方面：根据章节 7 环境风险分析，项目改扩建工程无新增风险源项，其主要风险控制和管理措施可大

15、部分依托现有工程。（2）变动后关注问题关注分析营运期产生的生产废水、生产工艺废气、噪声和固废等带来的环境污染是 否得到有效和妥善的控制，重点是：生产废水依托现有收集、处理设施的技术经济可行 性以及对污水厂的影响；生产工艺废气依托现有收集、处理设施的技术经济可行性。环境风险防控措施依托现有设施，重点分析其可依托性。第 11 页珠海市高栏联合新材料有限公司改扩建项目环境影响报告书1.4 项目建设与法律、法规及相关规划的相符性分析1.4.1 与相关产业政策相符性分析本改扩建项目属于专用化学品制造业，不属于产业结构调整指导目录(2019年 本)及2021年修改单的限制类和禁止类，根据促进产业结构调整暂

16、行规定（国发【2005】40号）第十三条规定，项目属于允许类。同时项目不属于国家市场准入负面清单（2022年版）（发改体改规2022397号）中的禁止准入类事项或禁止准入措施，本项目符合国家和地方产业政策。1.4.2 与广东省、珠海市三线一单生态环境分区管控方案符合性分析根据建设项目环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.1-2016) ，应分析判定建设项目 选址、规模、性质和工艺路线等与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及环境准入负面清单。根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知 （粤府202071号），环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类

17、。 根据该成果，全省一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。 全省优先保护单元727个，重点管控单元684个，一般管控单元501个，共计1912个。本项目选址所在区域属于该管控方案中的一般管控单元。根据珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 （珠府202138 号），珠海市全市共划定陆域环境管控单元 41 个，其中，优先保护 单元 13 个，面积 304.06 平方公里，占全市陆域面积的 17.5%，主要涵盖生态保护红线、 一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域，主要分布在香洲 北面的凤凰山、斗门区的黄杨山、

18、沿海山地以及万山群岛等生态功能重要区域；重点管 控单元 19 个，面积 759.99 平方公里，占全市陆域面积的 43.8% ，主要包括人口集中、 工业集聚、环境质量超标区域；一般管控单元 9 个，面积 673.04 平方公里， 占全市陆 域面积的 38.7% ，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。全市共划定海域环境管 控单元 59 个，其中，优先保护单元 22 个，为海洋生态保护红线；重点管控单元 33 个， 主要为用于拓展工业与城镇发展空间、开发利用港口航运资源的海域和现状劣四类海水海域；一般管控单元 4 个，为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。本项目选址不涉及海域管控单元，选址位

19、于市陆域管控单元中的一般管控单元，属于珠海市管控单元中的“金湾区平沙镇-南水镇一般管控单元”（编号ZH44040430008，第 12 页珠海市高栏联合新材料有限公司改扩建项目环境影响报告书见图1.4-2）。（1）生态保护红线分析根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 （粤府202071 号）和珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单”生态环境分区 管控方案的通知（珠府202138 号），本项目选址位于省管控单元中的“ 一般管控 单元”（见图 1.4- 1），属于珠海市管控单元中的“金湾区平沙镇-南水镇一般管控单元” （编号 ZH44040430008 ，见图 1

20、.4-2）。项目选址单元不属于“涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域的优先保护区”。因此，项目不涉及生态保护红线。（2）环境质量底线分析：根据珠海市生态环境局发布的2021 年珠海市环境质量状况数据判定，2021 年 项目所在区域的 SO2 、PM10 、PM2.5 、CO 、NO2 、O3 均达到环境空气质量标准 （GB3095-2012）及其修改单二级标准。因此，珠海市大气环境质量现状为达标，珠海 市属于达标区；根据本报告调查的地表水监测结果，除各点位无机氮指标及部分监测点 镍、粪大肠菌超标外，黄茅海近岸海域 3 个监测点各监测因子均可达到海水水质

21、标准 （GB 3097- 1997）三类标准；土壤监测各监测点位监测指标中铜、镍、铅、镉、砷、汞 有检出，砷高于土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（GB36600-2018） 中的第二类用地筛选值，其余指标低于土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准 （GB36600-2018）中的第二类用地筛选值，超标原因主要为项目周边的土壤为赤红壤 带，砷背景浓度较高；根据地下水监测结果，项目周边地下水监测点的各项指标均优于地下水质量标准（GB/T14848-2017）中类标准要求。通过各环境要素影响预测分析，本项目投产后，排放的污染物经处理和采取风险控 制措施后，不会造成周边环境质量现状改变，因此

22、本项目的建设不会突破当地环境质量底线。（3）资源利用上线分析根据广东省发展改革委关于印发广东省“两高” 项目管理目录（2022 年版）的 通知（粤发改能源函20221363 号），2022 年版“两高”行业，包括煤电、石化、焦 化、煤化工、化工、钢铁、有色金属、建材等八个行业，分为燃煤（煤矸石）发电(4411)等 38 个行业小类，行业小类中涉及两高产品和工艺包括煤制焦炭等共 40 种。第 13 页珠海市高栏联合新材料有限公司改扩建项目环境影响报告书经对照分析，本项目属于目录所列的化工行业中，不在 38 个行业小类，也不涉及目录中的 40 种两高产品和工艺。因此，本项目不属于“两高”项目。本项

23、目生产过程中所用的资源主要为水资源、电能和天然气等。根据广东省发展改革委关于印发广东省坚决遏制“ 两高” 项目盲目发展的实施方 案的通知(2021 年 9 月），严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域，新建及扩建 石化、化工、有色金属冶炼、平板玻璃项目。本项目位于珠海市高栏港精细化工区内， 属于广东珠海高栏港经济开发区环境影响评价报告书（粤环审【2011】307 号）的规划范围内。本项目主要能源消耗为电力和天然气，本项目投产后，年消耗电力 150 万 kWh/年 （折算为标准煤消耗量 184.35t/a ），天然气用量为 375.5 万 m/年（折算为标准煤消耗 量 4994. 15t/a ）

24、，能源消耗较小。项目所在地为工业用地，不新增用地，符合当地土地规划要求，亦不会突破当地的土地资源利用上线。因此，项目不会突破珠海市和广东省的资源利用上线。（4）环境准入负面清单分析本改扩建项目属于专用化学品制造业，不属于产业结构调整指导目录(2019年 本)及2021年修改单的限制类和禁止类，根据促进产业结构调整暂行规定（国发【2005】40号）第十三条规定，项目属于允许类。同时项目不属于国家市场准入负面清单（2022年版）（发改体改规2022397号）中的禁止准入类事项或禁止准入措施，本项目符合国家和地方产业政策。本项目总体符合“三线一单”要求。项目与金湾区平沙镇-南水镇一般管控单元管控要求

25、相符性分析见下表 1.4- 1 所示。通过广东省三线一单平台（ 入项目选址坐标和行业类别），其结果如下图所示。分析结果显示，项目选址与三线一 单符合性中无问题项。注意项 2 项，主要为污染物排放管控中的【水/综合类】，各注意项要求和分析见表 1.4- 1 中粗体字部分。第 14 页珠海市高栏联合新材料有限公司改扩建项目环境影响报告书图 1.3-4 广东省“三线一单”平台分析成果示意图综合分析，项目符合广东省、珠海市三线一单生态环境分区管控方案要求。第 15 页珠海市高栏联合新材料有限公司改扩建项目环境影响报告书表 1.4-1 项目与金湾区平沙镇-南水镇一般管控单元管控要求相符性分析表环境管控单

26、元编码单元名称行政区划管控单元分类要素细类本项目情况符合性分 析省市区ZH44040430008金湾区平沙镇- 南水 镇一般管控单元广东省珠海市金湾区一般管控单元生态保护红线、一般生态空间 水环境城镇生活污染、工业污 染重点管控区、大气环境高排 放重点管控区、大气环境一般管控区、管控维度管控要求区域布局管控1- 1.【生态/禁止类】单元内生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见严格管 控， 自然保护地核心区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提 下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的 8 类有限人为活动。1

27、-2.【生态/综合类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开 展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。1-3.【生态/综合类】一般生态空间内的人工商品林，允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。1-4.【生态/综合类】珠海高栏港高栏岛地方级森林自然公园、珠海高栏港南虎地方级湿地自然公园，按照自然保护地 相关管理要求进行管控。1-5.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内 行业企业提标改造。1-6.【其他/禁止类】禁止在禁养

28、区内建设畜禽养殖场、养殖小区。1- 1 本项目不涉及。1-2 本项目不涉及；1-3 本项目不涉及；1-4 本项目不涉及；1-5 本项目废气经处理后达标排放；1-6 本项目不涉及。符合能源资源利用2- 1.【水资源/限制类】强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线刚性约束。2- 1 本项目由市政管道供水，不涉及水资源开发 利用符合污染物排放管控3-1.【水/综合类】推进城乡生活污染治理，逐步提升农村生活污水处理率。3-2.【水/综合类】深入推进农业面源污染治理，控制农药化肥使用量。3- 1 本项目废水经南水水质净化厂处理达标后排 放；3-2 本项目不涉及。符合第 16 页珠

29、海市高栏联合新材料有限公司改扩建项目环境影响报告书图 1.4-1 广东省环境管控单元图（图源来自广东省生态环境厅网站）第 17 页图 1.4-2 珠海市斗门区“三线一单”管控单元划分示意图第 18 页项目所在地图 1.4-3 广东省主体功能区示意图第 19 页珠海市高栏联合新材料有限公司改扩建项目环境影响报告书1.4.3 与生态环境规划相符性分析（1）广东省生态环境“十四五”规划表 1.4-2 项目与广东省生态环境“十四五”规划相符性分析表章节规划内容要求本项目情况符合性第三章第 一 节 “ 建 立完善生 态环境分 区管控体 系”推动工业项目入园集聚发展，引导重大产 业向沿海等环境容量充足地区

30、布局，新建 化学制浆、 电镀、印染、鞣革等项目入园 集中管理。深入实施重点污染物总量控制， 优化总量分配和调控机制，重点污染物排 放总量指标优先向重大发展平台、重点建 设项目、重点工业园区、战略性产业集群 倾斜，超 过重点污染物排放总量控制指标 或未完成环境质量改善目标的区 域，新改 扩建项目重点污染物实施减量替代。本项目不属于规划中化学 制浆、 电镀、印染、鞣革 项目；项目废水排入园区 集中污水处理厂处理。本 项目大气污染物排放总量 不大，可通过区域平衡替 代削减获得来源相符第三章第珠三角实施更严格的环境准入，新建项目本项目挥发性有机物和氮相符三节 协原则上实施挥发性有机物两倍削减量替氧化物

31、排放量不大，总量同 推 进代，氮氧化物等量替代；来源可靠。“ 一 核 一带一区 ”保护与发展（2）珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五”规划表1.4-3 项目与珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五”规划规划相符性分析表章节规划内容要求本项目情况符合性第三章第 一 节 建 立全域生 态环境分 区管控体 系（1）加强区域项目布局准入管理，禁止新 建专业电镀、化学制浆、纺织印染、制革、 冶炼、发酵等重污染项目；（2）实施化学需氧量、氨氮、氮氧化物及 挥发性有机物等重点污染物总量控制，总 量指标优先向重大发展平台、重点建设项 目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜， 按要求实施氮氧化物等量替代、

32、挥发性有 机物两倍削减量替代。（3）本项目不属于规划 中化学制浆、专业电镀、 印染、制革、冶炼、发酵 项目；项目废水排入园区 集中污水处理厂处理。（4）本项目为重点建设 项目，大气污染物排放总 量不大，可通过区域平衡 替代削减获得来源相符第四章第一节加 强大气环 境精细化 管控（1）：金湾区：区域内现有涉气行业为火 电、石化、钢铁、油墨涂料制造、金属制 品、建筑材料行业，需严格控制区域内新 增污染行业企业，落实排污许可制度，对 现有企业实施清洁生产和污染治理，提高 VOCs 等治理设施工艺效能。（2）实施涉 VOCs 排放企业深度治理，落 实建设项目 VOCs 削减替代制度，重点推（1）本项目

33、属于化工行 业，不属于需严格控制的 行业。（2）本项目产生的非甲 烷总烃（经生产设备自身 配套的冷凝器回收后的不 凝气）经收集后，通过二 级活性炭吸附处理后排相符第 20 页章节规划内容要求本项目情况符合性进炼油石化、化工、工业涂装、印刷、制 鞋、 电子制造等重点行业 VOCs 减排。放，属于深度治理工艺。第四章第加强涉水企业污水排放监管与循环利用，本项目废水排入污水处理相符二 节 统推进高耗水行业实施废水深度处理回用，厂。筹水生态强化珠海经济技术开发区、富山工业园、环境保护航空航天产业园区等工业园区工业废水和修复生活污水分质分类处理，积极创建“污水零直排区”。第 21 页珠海市高栏联合新材料

34、有限公司改扩建项目环境影响报告书1.4.4与土地利用规划相符性分析根据珠海高栏港经济区总体规划(2007-2020)、珠海市金湾区 H-NS1-01 编制 单元控制性详细规划（2021 年新编），本项目位于工业用地，本项目在已履行环评 手续的现有工程用地范围内建设，具备完整的配套设施，符合珠海市城市总体规划 （20012020 年）（2015 年修订）、珠海高栏港经济区总体规划(2007-2020)、和广东珠海高栏港开发区环境影响报告书的发展规划要求。图 1.4-4 珠海高栏港经济区总体规划(2007-2020)第 22 页珠海市高栏联合新材料有限公司改扩建项目环境影响报告书项目所在地图 1.

35、4-5 珠海市金湾区 H-NS1-01 编制单元控制性详细规划（2021 年新编）第 23 页珠海市高栏联合新材料有限公司改扩建项目环境影响报告书项目所在地图 1.4-6 项目位于规划环评红线范围的位置关系图（该图摘自广东珠海高栏港经济开发区环境影响报告书，2011 年 5 月）1.4.5与园区规划环评审查意见相符性分析本项目与关于广东珠海高栏港经济开发区环境影响报告书审查意见的函（粤环审【2011】307 号）的相符性分析详见表 1.4-4。1.4.6与有机废气污治理政策相符性分析本项目与有机废气治理政策的相符性分析详见表 1.4-5。1.4.7小结综上所述，项目符合国家产业政策，符合地方产

36、业定位，符合相关环保法规政策。第 24 页珠海市高栏联合新材料有限公司改扩建项目环境影响报告书表 1.4-4 项目与园区规划环评审查意见的相符性序号规划环评审查意见（粤环审【2011】307 号）要求本项目内容符合性1广东珠海高栏港经济开发区位于珠海高栏港经济区南水片区，为通过国家审核公告的省级开发区，核准面积为 15.88 平方公里，核准主导产业为化工、造纸、机械本项目属于 C266 专用化学产品制造，属于化工行业，为所在经济 开发区的核准主导产业符合2入园项目应符合国家和省有关产业政策要求，并采用清洁生产工艺和设备，单位产品的能耗、物耗和污染物的产生量、排放量应达到国内先进 水平。根据前文

37、 1.4. 1 与相关产业政策相符性分析，本项目符合国家和地 方产业政策；根据广东省发展改革委关于印发广东省“两高”项目 管理目录（2022 年版）的通知（粤发改能源函20221363 号）， 本项目不属于高耗能高排放的“两高”项目；单位产品能耗为 0. 108t 标准煤，能耗较小，主要污染物非甲烷总烃的产生量 0.89t-非甲烷 总烃/10000t 产品，经冷凝回收+二级活性炭吸附后排放量很小。符合3园区不得新引入钢铁、燃煤发电机组、冶金、印染、制革、电镀、发酵 等污染物排放量大的项目本项目不属于该污染物排放量大的行业类别的项目符合4开发区工业废水及生活污水经预处理达到接管标准后，进入南水污

38、水处 理厂（即南水水质净化厂）和石化基地污水处理厂处理本项目位置位于南水水质净化厂纳污范围，本项目工业废水及生活 污水经预处理达到接管标准后，进入南水污水处理厂处理符合5以电能或天然气、液化石油气等为主要能源，实行集中供热，禁止企业 新建燃油燃煤锅炉。项目无燃油燃煤锅炉，加热所需年耗天然气 3755000m, 统一由园 区天然气管网供应，符合6合理布局，采用先进生产设备，并采取吸声、隔声、消声和减振等综合降噪措施，确保园区边界和各企业厂界噪声符合工业企业环境噪声排 放标准（GB12348-2008）相应标准的要求。项目营运期噪声污染主要来源于生产车间设备鼓风机、各种 泵、风机等。各类泵、风机选

39、用低噪音设备，风机房和泵房采用密 闭隔音，并作基础减振处理，其他设备均安置于室内，通过墙体隔 声减少噪声对外界的影响；生产车间采取隔声措施；强化设备运行 管理，以降低噪声的影响。通过采取上述降噪措施后企业厂界噪声 符合工业企业环境噪声排放标准（GB12348-2008）相应标准的要求符合7一般工业固体废物应立足于回收利用，不能利用的应按有关要求进行处 置。危险废物的污染防治须严格执行国家和省对危险废物管理的有关规 定,送有资质的单位处理处置。在开发区内暂存的一般工业固体废物和 危险废物,其污染控制须符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控 制标准 (GB18599-2001)和 危 险 废 物

40、贮 存 污 染 控 制 标项目包装袋、包装桶由物资回收单位回收利用；废水处理污泥、脂 肪酸酯滤渣、废活性炭属于危险废物，委托由资质单位处理。一般 工业固体废物暂存暂存应符合一般工业固体废物贮存和填埋污染 控制标准（GB 18599-2020）以及关于发布一般工业固体废 物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）等 3 项国家污符合第 25 页序号规划环评审查意见（粤环审【2011】307 号）要求本项目内容符合性准 (GB18597-2001)的 有关要求, 防止造成二次污染。生活垃圾统一 收集后交环卫部门处理。染物控制标准修改单的公告（环境保护部公告 2013 年第 36 号）的

41、要求。企业现有的危废暂存间是按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）标准要求建设。生活垃圾收集后交环卫部 门处理。8建立健全事故应急体系,落实有效的事故风险防范和应急措施,有效防范 污染事故发生,并避免因发生事故对周围环境造成污染,确保环境安全。项目已制定完善的风险防范措施，突发环境事件应急预案已制定并通过备案。项目在厂区设置了 1 个 300m的应急池，具有防渗防漏 功能，可收集事故废水。符合9入园单个建设项目应按照国家和省建设项目环境保护管理的有关规定和要求，严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，落实污染防治和 生态保护措施。本项目于 2017 年 5 月 2 日取得珠

42、海高栏港经济区管理委员会关 于珠海市高栏联合新材料有限公司建设项目环境影响报告书的审 批意见（珠港环建【2017】18 号），并于 2019 年 3 月 29 日通 过竣工环境保护验收。本项目环保设施“三同时”竣工环境保护验收内容见表 8.8- 1。符合表 1.4-5 项目与有机废气污治理政策的相符性序号政策要求工程内容符合性1 、关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气201953 号）1. 1重点对含 VOCs 物料（包括含 VOCs 原辅材料、含 VOCs 产品、含 VOCs 废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、 敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场 所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减 VOCs 无组织排放项目原料等贮存在密闭容器中，采用密闭容器进行转移和输送。生 产车间有机废气收集后经废气处理设施进行处理，处理达标后引到 排气筒排放，VOCs 废气收集处理系统与生产工艺设备同步运行。 VOCs 废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备 停止运行，待检修完毕后同步投入使用。符合1.2遵循“应收尽收、分质收集” 的原则，科学设计废气收集系统，将无组织 排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除