广州达路源建材有限公司年产淡化海砂1000万吨建设项目环境影响报告表.docx
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1、项目编号: rk6u70建设项目环境影响报告表(污染影响 类 , 附地表水环境影响专项评价 )项目 名 称:广州达路源建材有限公司年产淡化海砂1000万吨建设项且建设单位(盖章) : 广州达路源建材有限公司编制 日期:2023年8月中 华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析10三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准20四、主要环境影响和保护措施32五、环境保护措施监督检查清单66六、结论68附图 1 项目地理位置图70附图 2 项目卫星四至图71附图 3 厂区总平面布置图72附图 4 大气环境功能区划图73附图 5 地表水环境功能区划图74附图 6 地下水
2、功能区划图75附图 7 广州市番禺区声环境功能区划图76附图 8 项目环境空气和地表水环境质量现状监测点位图77附图 9 水系图78附图 10 项目周边 500 米范围敏感点分布图79附图 11 现场照片80附图 12 广州市生态保护红线规划的位置关系图81附图 13 广州市生态环境空间管控区的位置关系图82附图 14 广州市大气环境空间管控区的位置关系图83附图 15 广州市水环境空间管控区的位置关系图84附图 16-1 项目与广东省“三线一单”数据管理及应用平台位置关系截图(陆域环境管控单元)85附图 16-2 项目与广东省“三线一单”数据管理及应用平台位置关系截图(水环境一般管控区)86
3、附图 16-3 项目与广东省“三线一单”数据管理及应用平台位置关系截图(大气环境高排放重点管控区) 87附图 16-4 项目与广东省“三线一单”数据管理及应用平台位置关系截图(高污染燃料禁燃区)88附图 17 项目与广东省环境管控单元的位置关系图89附图 18 项目与广州市环境管控单元的位置关系图90一、建设项目基本情况建设项目名称广州达路源建材有限公司年产淡化海砂 1000 万吨建设项目项目代码2308-440113-04-01-31*建设单位联系人联系方式建设地点广东省广州市番禺区石楼镇清流村天六工业路 11 号地理坐标(113 度 30 分 13.172 秒,22 度 54 分 27.7
4、20 秒)国民经济行业类别C3099 其他非金属矿物 制品制造建设项目行业类别56-砖瓦、石材等建筑材料制 造 303建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选 填)/项目审批(核准/备案)文号(选 填)/总投资(万元)10500环保投资(万元)840环保投资占比(%)8施工工期2023 年 10 月是否开工建设否是用地(用海) 面积(m2)43000专项评价设置 情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南 (污染影响类) (试行)要求,建设项目产生的环境影响需要深入论证的,应按
5、照环境影响评价相关技术导则开展专项评价工作。根据建设项目排 污情况所涉及环境敏感程度,确定专项评价的类别。大气、地表水、环境风险、生态和海洋专项评价具体设置原则见表 1- 1。表 1- 1 专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则大气排放废气含有毒有害污染物1 、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯 气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2 的建设项目地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外); 新增废水直排的污水集中处理厂环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3 的建设项目生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵 场、越冬场和洄游通道的新增河道取
6、水的污染类建设项目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目 1注: 1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物 (不包括无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地 区中人群较集中的区域。3. 临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169) 附录 B 、附录 C。本项目属于新增工业废水直排的建设项目,须设置地表水专项评价,详见地表水环境专项评价。规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1 、产业政策相符性分析本项目主要从事淡化海砂的生产 , 对照 国民经济行业分类 (
7、GB/T4754-2017),本项目属于 C3099 其他非金属矿物制品制造,不属于国 家发展和改革委员会2019第 29 号令产业结构调整指导目录(2019 年本)、 第 49 号令国家发展改革委关于修改 的决定中限制、淘汰类产业的项目。根据国家发展改革委、商务部关于印发 市场准入负面清单(2022 年版)的通知(发改体改规2022397 号), 本项目不属于“ 与市场准入相关的禁止性规定” 中的“制造业”禁止措施,亦不属 于“ 市场准入负面清单” 中的“禁止准入类” 。因此,本项目符合国家当前产业政策。2 、选址可行性分析(1)水源取水口合理性取水量合理性分析本项目取水水源是厂区东侧的莲花
8、山水道,根据关于同意实施广东省地 表水环境功能区划的批复(粤府函201129 号),莲花山水道水体功能为“综 合用水区” ,水质目标为类,根据广州市生态环境局关于印发广州市水功 能区调整方案(试行)的通知(穗环2022122 号),莲花山水道水体功 能调整为“渔业、工业”,水质现状为类水体,2030 年水质管理目标为类水体,不涉及水源地。因此,本项目不在水源保护区的一级、二级区域内,符合2有关水资源综合规划及水功能区管理要求。水质合理性分析根据莲花山水道沙东断面近三年近 3 年丰、平、枯水期水质监测数据分析 结果,莲花山水道水质指标均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准。
9、(2)选址合理性本项目租赁广州万友碎结构构件有限公司养护区场地进行生产,租赁合同 见附件 4 ,不动产权证书详见附件 5 。根据不动产权证书(粤(2018)广州市 不动产权第 07208404 号)可知,本项目用地属于工业用地,本项目选址合理,本项目建设符合用地规划要求。3 、相关环保法律法规相符性分析(1)与广州市城市环境总体规划(20142030 年)的相符性分析根据广州市城市环境总体规划(20142030 年)(穗府20175 号),本项目与其规定的相符性分析见下表。表 1-2 本项目与广州市城市环境总体规划(2014-2030 年)相符性分析表区域名称要求本项目大 气大气污染物 增量严
10、控区区内禁止新建除热电联产以外的煤电项目,禁止 新(改、扩)钢铁、建材、焦化、有色、石化、 化工等高污染行业项目;禁止新建 20 蒸吨/小时以 下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅 炉;禁止新建涉及有毒有害气体排放的项目;优 先淘汰区域内现存的上述禁止项目。本项目不位于大气污染物增量严控区,见附图14大气污染物存量重点减排区根据园区产业性质和污染物排放特征实施重点减 排。本项目不位于大气污染物存量重点减排区,见附图 14空气质量功 能区一类区禁止设立各类开发区及新建排放大气污染物的项 目,禁止建设与资源环境保护无关的项目。本项目不位于空气质量功能区一类区,见附图4 和附图 14生 态生态
11、保护红 线区生态保护红线区内除必要的科学实验、教学研究 需要外,禁止城镇建设,工农业生产和矿产资源 开发等改变区域生态系统现状的生产经营活动,本项目不位于生态保护 红线区,见附图 123市政公益性基础设施建设等活动也应符合相关法 律法规要求。生态保护空 间管控区原则上不再新建各类工业企业或扩大现有工业开 的规模和面积,避免大规模城镇和工业开发,严 格控制围垦、采收、堤岸工程、景点建设等对河 流、湖泊、岛屿滨岸自然湿地的破坏,必要的建 设活动不得影响主导生态系统功能。区内禁止建 设大规模废水排放含有毒有害物质的废水项目, 工业废水不得向该区域排放。本项目不位于生态环境 空间管控区,见附图 13水
12、超载管控区涉环境容量超载相对严重的管控单元(现状污染 物排放量超出环境容量 30%以上) ,主要包括西 福河、西航道前航道、市桥水道、花地水道、榄 核水道。加强现有水污染源的和排污口的综合整 治,持续降低入河水污染物的总量,使水质达到 功能区划的目标要求。区内违法违规建设项目, 由各区人民政府责令拆除或者关闭,限期恢复原 状或者采取其他补救措施,并依法处罚。本项目位于超载管控区,见附图 15 。本项目生活污水依托广州天华混凝土有限公司生活污水处理站处理;生产废水经自建污水处理站处理达标后排入莲花山水道,且莲花山水道现状和水质管理目标均为类水体,水质达到功能区划的目标要求,符合广州市水环境空间管
13、控区要求水源涵养区禁止破坏水源林、护岸林和与水源保护相关植被 等损害水源涵养能力的活动,强化生态系统修复。 禁止新建有毒有害物质排放的工业企业,现有工 业废水排放需达到国家规定的标准;达不到标准 的工业企业,须限期治理或搬迁。本项目不位于水源涵养 区,见附图 15饮用水管控 区对准保护区及其以外的区域,禁止破坏水源涵养 林、护岸林以及与水源保护有关的植被。禁止新 建、扩建对水体污染物严重的建设项目,扩建设项目不得增加排污量。禁止淘金、采砂、开 山采石、围水造田。禁止造纸、制革、印染、燃 料、含磷洗涤用品、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、 炼铅锌、炼油、 电镀、酿造、农药以及其他严重 污染水环境的工业项
14、目。禁止设立装卸垃圾、油 类及其他有毒有害物品的码头。严格控制网箱养 殖规模,湿地保护区不得从事禽畜饲养、水产养 殖等生产经营活动。本项目不位于饮用水管 控区附图 15珍稀水生生物生境保护区严格限制新设排污口,加强温排水总量控制,关 闭直接影响珍稀水生生物保护的排污口,严格控 制网箱养殖活动。温泉地热资源丰富的地区要进 行合理开发,禁止污染水体的旅游开发项目。本项目不位于珍稀水生生物生境保护区,见附图 15综上所述,本项目建设内容符合国家及地方相关环境保护法律法规的要求,与周边环境功能区划相适应。所以,本项目的选址具有环境可行性。(2)与广东省生态环境保护“十四五”规划、广州市生态环境保护“十
15、四五”规划、番禺区生态环境保护“十四五”规划的相符性分析1)广东省生态环境保护“十四五”规划(粤环202110 号)中提出:4“ 实施建筑工地扬尘精细化管理,严格落实建筑工地扬尘视频监控和在线监控 要求。加强堆场和裸露土地扬尘污染控制,对煤堆、料堆、灰堆、产品堆场以及混凝土(沥青)搅拌、配送站等扬尘源进行清单化管理并定期更新。”2)广州市生态环境保护“十四五 ”规划(穗府办202216 号)中 提出:“持续做好扬尘治理工作。保持工地扬尘污染控制高压态势,运用视频 实时监控、无人机飞行巡查、扬尘在线监测自动预警等先进技术,加强日常巡 查检查,形成监管合力,加大通报、约谈、处罚、曝光力度,持续推动
16、施工工 地严格落实“六个 100% ”要求。推进规模以上施工工地视频监控和扬尘在线 监测设备建设。强化道路洒水保洁,实现渣土运输车辆全封闭运输,工业企业堆场实施规范化封闭管理。 ”3)番禺区生态环境保护“十四五 ”规划(番府办202249 号)中 提出:“持续做好扬尘治理工作。保持工地扬尘污染控制高压态势,运用视频 实时监控、无人机飞行巡查、扬尘在线监测自动预警等先进技术,加强日常巡 查检查,形成监管合力,加大通报、约谈、处罚、曝光力度,持续推动施工工 地严格落实“六个 100% ”要求。推进规模以上施工工地视频监控和扬尘在线 监测设备建设。强化道路洒水保洁,实现渣土运输车辆全封闭运输,工业企
17、业堆场实施规范化封闭管理。 ”本项目主要从事海砂淡化,主要易产生扬尘的环节为海砂堆放、装卸、给 料、筛分和传送以及车辆运输,建设单位拟通过喷淋、洒水、道路清洁等措施 来减少扬尘。在原料堆场设置围挡结构,并进行喷雾洒水抑尘;成品堆场置于 室内,并进行喷雾洒水抑尘;在装卸区设置喷雾洒水装置来对海砂进行预湿处 理;生产线位于密闭厂房内,并将传输带进行封闭;对运输路面进行及时清扫和洒水,对周围环境影响不大。因此,本项目符合上述规划文件的要求。因此,本项目满足广东省生态环境保护“十四五”规划、广州市生态环境保护“十四五”规划、番禺区生态环境保护“十四五”规划的要求。(3)与广东省“三线一单”生态环境分区
18、管控方案相符性分析“三线一单 ”是指“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境 准入负面清单 ”,本项目与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析见下表。5表1-3 本项目与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析类别本项目与广东省“三线一单”相符性分析符合性生态保 护红线根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案(粤府2020 71号),本项目所在地不属于生态优先保护区、水环境优先保护区、 大气环境优先保护区等优先保护单元,因此不涉及生态保护红线。符合环境质 量底线评价范围内地表水、环境空气、噪声等现状指标均满足相应的 标准限值,总体环境现状符合环境功能区要求。同时本项
19、目严格环 境保护及管理措施,产生的废气、废水、噪声、固废均可做到达标 排放或者有效处置,不会降低区域环境质量功能等级,与环境质量 底线相符。符合资源利 用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土 地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度 符合控制目标。本项目主要从事海砂淡化,不属于高耗能、污染资源型企业, 运营期间生活用水来自市政管网,生产用水来自莲花山水道,用电 来自市政供电。本项目产生的污染物均得到相应的合理处置,区域 水资源较充足,项目消耗量没有超出资源负荷,没有超出资源利用 上线。符合环境准入负面清单根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案(粤府2
20、020 71号),从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境 风险防控等方面明确准入要求,建立“ 1+3+N”三级生态环境准入清 单体系。“ 1”为全省总体管控要求,“3”为“ 一核一带一区” 区域管控 要求,“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的 管控要求。根据项目与广东省“三线一单”数据管理及应用平台(附图16) 可知,本项目属于ZH44011330002(番禺区石楼镇一般管控单元)、 YS4401133210002(莲花山水道广州市石楼镇海心村水环境一般管 控区)、YS4401132310001(广州市番禺区大气环境高排放重点管 控区)、YS4401132
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