佛山纯电动乘用车生产基地建设项目一期工程项目环境影响报告书.docx
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1、国环评证甲字第 2802 号佛山纯电动乘用车生产基地建设项目一期工程 环境影响报告书(公示版)建设单位:广东陆地方舟新能源电动车辆有限公司编制单位:广州市环境保护科学研究院2015 年 8 月佛山纯电动乘用车生产基地建设项目一期工程环境影响报告书目 录1.前言 11.1 项目由来11.2 建设项目特点21.3 环境影响评价的工作过程21.4 关注的主要环境问题31.5 环境影响报告主要结论32.总论 42.1 项目建设地址42.2 编制依据52.3 评价目的92.4 评价因子102.5 评价工作等级和评价范围102.6 评价重点162.7 评价范围所属环境功能区及执行标准162.8 环境功能属
2、性212.9 评价标准212.10 控制污染与保护环境的目标263.本项目工程概况 293.1 项目基本情况293.2 平面布置和工厂组成323.3 生产制度与定员343.4 主要原辅材料及燃料343.5 主要设备383.6 公共设施413.7 环保设施454.工程分析 484.1 生产工艺分析4814.2 物料平衡分析664.3 水量平衡分析674.4 环境影响因素分析705.项目周围地区环境概况 895.1 自然环境概况 895.2 社会经济概况916.环境质量现状监测与评价 936.1 地表水环境质量现状监测与评价936.2 环境空气质量现状监测与评价1006.3 声环境现状监测与评价1
3、146.4 地下水环境质量现状监测与评价1166.5 土壤环境质量现状监测与评价1276.6 生态环境现状分析1297. 营运期环境影响预测与评价 1307.1 水环境影响分析1307.2 环境空气影响预测与评价1347.3 声环境影响预测与评价1687.4 地下水环境影响评价1737.5 生态环境影响分析1738.环境风险评价及对策措施 1748.1 评价等级及环境敏感要素识别 1748.2 环境风险识别 1768.3 环境风险影响预测及分析1808.4 环境事故防范及应急措施1908.5 环境风险应急预案1958.6 天然气调压站风险专项应急预案2049.公众参与 2079.1 公众参与方
4、式和内容 2079.2 调查对象2179.3 公众调查结果统计及分析 218210. 项目建设法规合理性分析22010.1 项目与产业政策相符性及行业准入分析 22010.2 项目建设与区域发展规划相符性分析 22410.3 项目建设与区域规划相符性分析 22510.4 项目建设与环境保护规划相符性分析 22510.5 项目建设与饮用水源和水质保护法律法规相符性分析 22610.6 项目建设与广东省主体功能区规划相符性分析22710.7 项目建设卫生防护合理性分析 22710.8 严控区域工业 VOCS 排放政策相符性分析22810.9 小结23011.施工期环境影响分析及污染防治对策 232
5、11.1 施工期噪声影响分析及防治措施 23211.2 施工期水环境影响分析及防治措施 23311.3 施工期环境空气影响分析及防治措施 23411.4 施工期固体废物影响分析及措施 23512. 环境保护措施可行性分析 23612.1 废水处理措施可行性分析 23612.2 废气处理措施可行性分析 25012.3 设置卫生防护距离 25612.4 噪声治理措施分析 26112.5 固体废物综合利用及处置措施26112.6 地下水污染防治措施分析26312.7 工业用水重复利用措施26412.8 生态环境保护措施26412.9 环境保护投资预算26413. 清洁生产 26513.1 本项目清洁
6、生产水平 26513.2 本项目清洁生产水平评价 27014.污染物排放总量控制分析 27415.环境影响经济损益分析 275315.1 建设项目直接经济效益分析27515.2 建设项目间接经济效益分析27515.3 建设项目社会效益分析27515.4 环保投资费用27515.5 环境影响经济损益分析27515.6 小结27716.环境管理和环境监测 27816.1 环境管理27816.2 环境监测计划27916.3 项目环保设施“三同时”验收 28016.4 实施排污口规范化建设 28116.5 VOC 监控体系建设 28217.结论和建议 28317.1 项目概况28317.2 环境质量现
7、状监测与评价结论28417.3 环境影响预测与评价结论28517.4 环境风险评价结论28517.5 项目建设法规合理性分析结论28617.6 公众参与结论28617.7 环境保护措施与对策28617.8 清洁生产评价结论29017.9 总量控制指标建议值29017.10 综合结论2914佛山纯电动乘用车生产基地建设项目一期工程环境影响报告书1.前言1.1 项目由来深圳市陆地方舟电动车集团有限公司(以下简称陆地方舟集团) 是专业从 事电动汽车整车系统、集成技术系统研发制造的国家高新技术企业, 目前国家 及地方政府全力支持新能源汽车技术发展和产业化的大背景下, 以新建纯电 动乘用车生产企业投资项
8、目和生产准入管理的暂行规定的发布为契机,计划 将自主研发的新能源乘用车整车及关键零部件投入国内市场,决定以集团在佛 山的全资子公司广东陆地方舟新能源电动车辆有限公司(以下简称广东陆地 方舟公司)为主体,建设佛山纯电动乘用车生产基地,实现新能源科研成果的 产业化生产。本项目为一期工程,将建设新能源电动乘用车及关键零部件的生产、研发及试制试验的能力,形成 5 万辆新能源乘用车的生产能力。广东陆地方舟公司于 2011 年申报建设“电动汽车关键零部件(一期)项目”, 该项目选址于佛山市高明区明城镇平山路三号,规划年产新能源汽车汽车关键 零部件共 90 万套, 其中智能化变频电驱动控制系统、高效能电驱动
9、系统、电动 助力转向系统、电机智能防盗系统、高效节能电子空调制冷系统、PTC 电加热 暖气系统、电助力制动系统、电池管理与车载充电系统、DC-DC 等其它电动车 用电子辅助系统各 10 万套。项目占地面积 400046m2(600.07 亩),规划建筑面 积 187853m2 ,厂区规划为生产区及生活区, 生产区位于项目用地东部,包括冲 压焊装车间、涂装车间、装配车间、电动汽车关键零部件中心、动能中心、卸 货周转区等; 办公生活区位于项目用地西部,包括销售大楼、宿舍、倒班宿舍、 办公楼、生活中心、研发中心等。佛山市环境保护局于 2011 年 12 月以关于 广东陆地方舟新能源电动车辆有限公司公
10、司电动汽车关键零部件(一期)项目 环境影响报告书的批复(佛环函2011750 号,见附件)批复同意其建设。该 项目于 2012 年动工建设, 目前厂区已平整, 其中的冲压焊装车间、涂装车间、电动汽车关键零部件中心等部分厂房和研发中心等建筑已封顶。根据形势发展,广东陆地方舟公司计划暂不实施原“电动汽车关键零部件 (一期) 项目”。改为在原厂区实施本项目, 利用原项目的厂房实现本项目“佛 山纯电动乘用车生产基地建设项目一期工程“的新能源乘用车的生产能力。 本 项目为新建项目, 厂区主要进行纯电动乘用车整车冲压、焊装、涂装、总装四 大工艺的生产,以及电动汽车电子控制单元和动力电池组等关键零部件的装配
11、生产,整车其它零部件主要由外委提供。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、1建设项目环境保护管理条例、广东省环境保护条例、广东省建设项目环 境保护管理条例 的规定,建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的 新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目, 必须履行环境 影响报告的制度。 2015 年 1 月, 广东陆地方舟新能源电动车辆有限公司委托广 州市环境保护科学研究院承担该项目的环境影响评价工作, 编制佛山纯电动乘用车生产基地建设项目一期工程环境影响报告书。1.2 建设项目特点本项目建设地址位于佛山市高明区明城镇平山路三号,厂区总占地面积 400048.
12、67m2,厂区内建筑主要包括冲压车间、焊装车间、涂装车间、总装车间、 电动汽车关键零部件中心、综合办公楼、研发中心、配送中心以及公共配套设施等,设计生产能力为年产 5 万辆纯电动乘用车。1.3 环境影响评价的工作过程2015 年 1 月, 广州市环境保护科学研究院接受广东陆地方舟新能源电动车 辆有限公司的委托,承担该项目的环境影响评价工作。在接受委托后,广州市 环境保护科学研究院对建设项目所在区域进行了踏勘调查, 监测了建设项目所 在区域的环境现状,收集有关数据、资料,根据环境影响评价技术导则和 建设单位提供的资料, 编制佛山纯电动乘用车生产基地建设项目一期工程环境影响报告书。2015 年 1
13、 月,本环评项目组接受委托,收集工程有关资料,实地调研, 踏勘现场,制定环境现状监测和调查方案,开展报告书编写的前期准备工作。2015 年2 月4 日在佛山市高明区明城镇政府网站( 发布本项目环境影响评价公众参与第一次公告,并同时在项目周围居民点张贴建设项目环境影响信息公告,公示时间从 2 月 4 日至 17 日。2015 年 2 月至 3 月在项目评价范围内进行环境空气、水环境、地下水环境、声环境、土壤环境、生态环境等环境现状的调查和监测。2015 年 2 月至 4 月进行了本项目所在区域的环境概况、环境保护目标等的 调查,进行了环境质量现状调查和监测工作, 进行了环境质量现状评价和环境影响
14、预测评价工作, 4 月底完成本项目环境影响报告书初稿。2015 年 5 月 8 日在佛山市高明区明城镇政府网站( 发布本项目环境影响评价公众参与第二次公告,在网站上链接发布该项目环境 影响报告书简本和公众调查表,并同时在项目周围居民点张贴建设项目环境影响信息第二次公告,公示时间从 5 月 8 日至 5 月 21 日。2佛山纯电动乘用车生产基地建设项目一期工程环境影响报告书2015 年 5 月 8 日 15 日,在本项目所在区域村委、村民、 明城镇有关政府部门发放公众参与问卷调查。2015 年 5 月 18 日22 日,收集、统计公众参与调查问卷。2015 年 6 月 23 日完成本项目环境影响
15、报告书送审稿。2015 年 7 月 6-7 日召开本项目环境影响报告书的专家评审会。2015 年 7 月 13 日根据专家评审会意见进行修改完善,完成本报批稿。1.4 关注的主要环境问题本项目为汽车生产线项目,关注的环境问题主要有以下几点: 汽车生产线产排污量及对周围环境空气的影响范围和程度。涂装废气污染防治措施是否可确保废气排放符合排放标准要求, 其技术和经济可行性如何。污水处理设施采取的污水处理工艺是否可确保出水达到排放标准要求, 其污水处理的技术和经济可行性如何。项目建设是否符合国家产业政策及环境保护法规的要求。项目建设是否符合卫生防护距离的要求。1.5 环境影响报告主要结论本项目的建设
16、符合国家和地方的产业发展政策, 符合广东省、珠江三角洲、 高明区环境保护规划的要求, 符合广东省主体功能区规划及其产业发展指导目录 和差别化环保准入的要求, 符合环境保护法律法规的要求,符合严格控制工业企业挥发性有机物 VOCs 排放的政策要求,符合卫生防护距离要求。本项目的建设可能会对周围环境产生废气污染、废水污染和噪声污染等环境 影响,存在一定的环境风险。通过采取相应的污染防治措施和环境风险防范措施, 可实现污染物达标排放, 满足环境功能区要求, 污染物排放总量符合地方环保部 门控制指标。在落实本报告书提出的各项污染防治措施和环境风险防范措施, 确 保污染治理设施稳定运行, 本项目建设对周
17、围环境影响较小, 不会对所在区域和 周围环境敏感目标的环境质量产生明显影响, 从环境保护角度而言, 本项目佛山纯电动乘用车生产基地建设项目一期工程的建设是可行的。3佛山纯电动乘用车生产基地建设项目一期工程环境影响报告书2.总论2.1 项目建设地址本项目建设地址位于佛山市高明区明城镇平山路三号, 地理位置见图 2.1- 1和图 2.1-2。42.2 编制依据2.2.1 国家环境保护法律(1)中华人民共和国环境保护法(2014 年 3 月);(2)中华人民共和国水污染防治法(2008 年 3 月修正);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2000 年 4 月修正);(4)中华人民共和国固体废物污染
18、环境防治法(2013 年 6 月修正);5佛山纯电动乘用车生产基地建设项目一期工程环境影响报告书(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996 年 10 月);(6)中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年 2 月);(7)中华人民共和国环境影响评价法(2002 年 10 月);(8)中华人民共和国循环经济促进法 (2008 年 8 月);2.2.2 国家环境保护和相关法规及规范性文件(1) 国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例(1998 年 11 月);(2) 国务院200540 号促进产业结构调整暂行规定(2005 年 12 月 2 日) 及产业结构调整指导目录(2011 年
19、本)(2013 年修订);(3) 国家发展与改革委员会汽车产业发展政策(2004 年 5 月);(4) 国家发展和改革委员会(发改工业20062882 号) 国家发展改革 委关于汽车工业结构调整意见的通知(2006 年 12 月);(5) 环发201277 号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的 通知;(6) 环发(2012)98 号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通 知;(7) 环境保护部、国家发改委令第 1 号国家危险废物名录(2008 年 6 月); (8) 危险废物转移联单管理办法(1999 年);(9) 危险废物经营许可证管理办法(2004 年 5 月);(10)
20、国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 (国发201337 号,2013 年 9 月) ;(11) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517 号, 2015 年 4 月);(12) 环发2012130 号重点区域大气污染防治“十二五”规划(2012年 10 月);(13) 建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)(环办2013103 号) ;(14) 危险化学品环境风险防控“十二五”规划(环发201320 号) ;(15) 企业突发环境事件风险评估指南(试行)(环办201434 号);(16) 突发环境事件应急预案管理暂时办法(环发2010113 号);(17) 危险化学
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