河池市大任产业园污水处理厂(江南污水处理厂二期)项目环评报告.docx
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1、南丹县南方有色金属有限责任公司污水处理总站建设项目(工业水清洁化循环再利用升级改造项目)环境影响报告书南丹县南方有色金属有限责任公司污水处理总站建设项目(工业水清洁化循环再利用升级改造项目)环境影响报告书(公示本)建设单位:南丹县南方有色金属有限责任公司编制单位:中铝环保节能科技(湖南)有限公司二二二年四月VI概述项目由来南方有色南丹生产基地锌生产系统于2005年建成投产,2016年锑银铅生产系统由金城江生产区迁入,目前年产锌30余万吨、铅10余万吨,锑1.45万吨和工业硫酸77.17万吨,同时生产银、铟、镉等金属。其中锌系统采用沸腾焙烧-常规法生产工艺,锑银系统采用富氧侧吹氧化-富氧侧吹还原
2、-富氧侧吹烟化主体生产工艺,各生产系统主要技术经济指标处于国内同行业领先水平,为我国重要的有色金属生产企业。南方有色根据其发展规划,拟于2023年前在南丹生产基地新建锌氧压浸出技术创新绿色制造项目(含配套的渣处理项目),资源综合利用及减量化、无害化处理项目(含铜烟灰处理项目和有害废物稳固化填埋项目),以及未来规划建设3万t/a锡冶炼项目、锌精矿集中配矿及沸腾焙烧系统升级改造项目、废旧铅酸蓄电池无害化综合回收项目等。新建项目投产后,预计新增金属锌产能30万t/a,铅10万t/a,锡3万t/a,工业硫磺12万t/a,工业硫酸约20万t/a。同时将新增SO2烟气制酸污水约936m3/d,含重金属酸性
3、废水4729m3/d,清净下水6474m3/d。南方有色南丹生产基地现有污水处理站于2011年建成投运,设计规模为硫酸污水1500m3/d,综合污水5000m3/d。硫酸污水经石灰中和处理后,与其它生产污废水混合一并进入综合废水处理系统,经石灰铁盐法净化,再与初期雨水混合,经电化学法等处理达标后,部分直接回用于生产系统或达标外排,部分经膜处理系统深度处理后用于生产循环水补水。南方有色南丹生产基地现有锌生产系统和锑银铅生产系统烟气制酸污水产生量共约为715m3/d,含重金属酸性废水约1010m3/d,排入污水处理站的清净下水约1065.9m3/d,初期雨水亦进入现有污水处理站混合处理,随着已批氧
4、压浸出项目、资源综合利用项目的开工建设,现有污水处理站处理能力将不能满足企业规划发展要求;现有综合污水处理系统将污酸、含重金属生产废水及清净下水、初期雨水等混合处理,不但造成资源浪费,运行费用高,为维持生产水平衡,雨季时混合废水处理后需部分外排,存在涉重金属超标风险;现有污水处理站设备设施自动化程度低,劳动强度大;污水处理站靠近厂前区,附近已无可扩建用地,且与在建、拟建项目场地标高相差大(高出在建项目场地约65m),同时,经过多次改造,现有污水处理站构筑物、设备布局拥挤,管道走向不尽合理,已难以进行就地改扩建。为响应国家日趋严格的环保政策和法律法规的要求,严格执行建设项目环保设施“三同时”制度
5、,彻实落实项目水污染防治、生态保护措施,实现全厂水资源控污减排、废水分类处理、分质回用,确保涉重金属生产污废水零排放,减少企业内部污水处理设施的重复建设,降低生产运行管理成本,提升污水处理后水质指标,提高企业水循环利用率,节约水资源,树立可持续发展、清洁、绿色冶炼的标杆企业形象。将现有生产系统污废水与在建、拟建项目生产污废水统一规划,在厂区内异地扩建工艺先进、自动化、智能化管控的污水处理站已十分必要。本项目新建污水处理总站建设项目(工业水清洁化循环再利用升级改造项目),主要包括:污酸处理系统(设计处理规模1920m3/d)、含重金属酸性废水处理系统(设计处理规模11520m3/d)、高盐废水处
6、理系统(设计处理规模720m3/d)、清净下水处理系统(设计处理规模10800m3/d)、初期雨水处理系统(设计处理规模13200m3/d)和深度处理系统等。经调查分析,本项目在环境影响评价方面具有以下特点:1、本项目属于生产废水集中处置项目,环境效益和社会效益显著,对企业来说具有一定的间接经济效益。2、本项目处理企业生产废水,这类废水可生化性差,工艺过程中无生化处理设置,仅在污酸处理系统硫化单元产生少量H2S气体。3、本项目污酸、高盐废水、含重金属酸性废水等分别处理后全部回用不外排,清净下水经絮凝沉淀处理后回用。雨季因生产系统损耗量减小,部分清净下水不能平衡,经处理后达到地表水环境质量标准(
7、GB3838-2002)中类水标准后排入园区管网。初期雨水经收集处理后回用于厂区循环系统补水,后期雨水监测达标后排入园区雨水管网。4、本项目污酸处理产生的硫化砷及重金属渣属于危险固废,临时堆存后委托有资质单位统一处置,待公司资源综合利用及减量化、无害化处置工程建成后,依托新建危险废物填埋场统一处置。高盐污水一段渣、含重金属酸性废水处理系统砷渣及重金属硫化渣临时堆存后送锌氧压浸出项目渣处理工段综合回收。污酸中和石膏渣及高盐污水二段渣临时堆存于石膏渣库后作为副产品外售。环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分
8、类管理名录的要求,项目属该名录“四十三水的生产和供应业”中的“95、污水处理及其再生利用,新建、扩建工业废水集中处理的”项目类别,应编制环境影响报告书。为此,南方公司委托中铝环保节能科技(湖南)有限公司承担南丹县南方有色金属有限责任公司污水处理总站建设项目的环境影响评价工作。接受委托后,我公司随即成立了项目组,开展现场踏勘工作。根据项目特点,结合收集的相关资料,进行环境影响识别,制定工作方案;收集评价范围内的环境现状监测资料,同时开展项目工程分析;在现状调查和工程分析的基础上进行各环境要素的影响预测与评价,针对性的提出环境保护措施,并进行技术经济论证。整理各阶段的工作成果,编制环境影响报告书,
9、论证工程建设的环境可行性。环境影响评价工作开展过程中,建设单位作为责任主体进行了项目公众参与调查。本项目在河池市南丹县工业和信息化局进行备案时对项目名称进行了调整,因此,本项目按照项目备案证明将项目名称由“南丹县南方有色金属有限责任公司污水处理总站建设项目”变更为“南丹县南方有色金属有限责任公司污水处理总站建设项目(工业水清洁化循环再利用升级改造项目)”,编制并修改完成了南丹县南方有色金属有限责任公司污水处理总站建设项目(工业水清洁化循环再利用升级改造项目)环境影响报告书(报批稿),呈报生态环境主管部门审批。分析判定相关情况1、规划符合性判定根据南丹县城市总体规划(2012-2030),项目所
10、在地车河镇的城镇职能为工业型乡镇,发展定位为依托便利的交通优势,以矿冶加工工业、农副产品交易、商贸服务业、温泉旅游为主。本项目服务于南方公司现有生产基地,对生产基地内的生产废水进行集中处置,符合南丹县城市总体规划(2012-2030)。河池南丹有色金属新材料千亿园区是国家火炬计划河池有色金属新材料特色产业发展基地。本项目拟建于河池南丹有色金属新材料千亿园区南丹县南方有色金属有限责任公司铅锌冶炼生产系统厂区内,集中处理厂区内生产废水,符合河池南丹有色金属新材料千亿园区总体规划相关要求。2、产业政策相符性结论根据产业结构调整指导目录(2019年本)的有关规定,项目属于其中的“四十三、环境保护与资源
11、节约综合利用”第15项中“三废综合利用与治理技术、装备和工程”,属于国家鼓励类的建设项目。3、项目选址可行性分析项目项目选址位于南丹县南方有色金属有限责任公司铅锌冶炼生产系统厂区内,属于工业园区中已建成区用地,该工业集中区可以充分发挥地方土地资源优势,提高土地资源利用的经济价值,项目建设对规划无影响。项目周边无自然保护区、饮用水源保护区和居民集中区,不占用基本农田。项目所在区域岩土体工程地质性质较好,水文地质条件相对简单,地质灾害危险性小。所在区域是规划工业集中区,工业用水用电的条件容易满足,因此该项目选址是合理的。4、“三线一单”符合性判定广西壮族自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分
12、区管控的意见(桂政发202039号)中按照国土空间规划确定的生态保护红线、资源利用上线和生态环境部门确定的环境质量底线进行生态环境综合评价后所提出的管控要求,将全区行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类环境管控单元。其中,陆域重点管控单元主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域,以及环境问题相对集中的区域;一般管控单元为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。本项目位于河池南丹有色金属新材料千亿园区内,按照桂政发202039号,属于在陆域重点管控单元,要求根据单元内生态环境质量目标和资源环境管控要求
13、,结合经济社会发展水平,按照差别化的生态环境准入要求,优化空间和产业布局,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源利用效率,解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。(1)生态保护红线根据广西生态保护红线划定方案,广西生态保护红线基本格局“两屏四区”。“两屏”为桂西生态屏障和北部湾沿海生态屏障,主要生态功能是水源涵养、生物多样性维护和海岸生态稳定。“四区”即桂东北生态功能区(包括都庞岭、越城岭、萌渚岭山地)、桂西南生态功能区(西大明山地)、桂中生态功能区(包括大瑶山地)、十万大山生态保护区,主要生态功能为水源涵养、生物多样性维护和水土保持。此外,生态保护红线还包括桂东南云开大山地
14、、西江上游源头区等。本项目位于广西河池南丹县车河镇河池南丹有色金属新材料千亿园区南丹县南方有色金属有限责任公司铅锌冶炼生产系统厂区内,不涉及上述区域,符合生态保护红线要求。(2)资源利用上线本项目污水处理厂位于工业园区内,不会对区域土地资源利用上线产生影响;本项目使用的能源主要为电能,不会对区域能源利用上线产生较大影响;本项目新鲜水用量较少,回水率达100%,不会对区域水资源利用上线产生较大影响。(3)环境质量底线本项目附近大气环境、声环境质量能够满足相应的标准要求,但是地表水、地下水和土壤环境监测点均有不同程度的超标现象,地表水超标原因是河流上游接纳周边选矿企业的废水砷超标。土壤超标的主要原
15、因是由于已关停原有选矿企业遗留的尾矿库未妥善进行防渗、闭库处理,渗滤液未安全收集处理,部分遗留的冶炼厂废渣未进行无害化处置,尾矿和废渣经雨水淋溶后,造成周边土壤、水体等污染。根据2016年南丹县人民政府办公室印发的河池南丹有色金属新材料工业园区环境污染综合整治工作实施方案(丹政办发(2016)104号),部分治理工程已建设完成,区域环境质量有所改善。本项目处理企业生产污废水,无生化处理设置,污酸处理系统硫化单元产生少量H2S气体经两级吸收后达标排放。污酸、含重金属酸性废水、高盐污水分别处理达相应标准后全部回用不外排,清净下水经絮凝沉淀处理后回用。初期雨水经收集处理后回用于厂区循环系统补水,正常
16、工况下各类废水综合利用,无外排。雨季部分清净下水不能平衡利用,处理达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类水标准后由园区入河排污口外排至刁江河,对周边环境影响很小。项目产生的噪声经处理后能达到相应的标准要求,各类污水处理渣按要求妥善处置后对周边环境影响不大,符合环境质量底线要求。(4)环境准入负面清单根据广西壮族自治区发展和改革委员会广西重点生态功能区监管制度工作方案(试行),负面清单分为限制和禁止兩类。限制类产业主要指不符合主体功能定位,工艺技术落后,低水平重复建设、生产能力明显过剩,不符合国家行业准入条件和规定,不利于资源节约集约利用、生态环保、产业结构优化升级,需要督促加快改
17、造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。禁止类产业主要指不符合有关法律法规规定,严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件,产品质量低于国家规定或行业规定的最低标准等需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。禁止类严禁新建项目,现有生产能力在规定的期限内停产或关闭。本项目拟建污水处理厂为南方有色南丹生产基地配套环境治理工程,是一项环保工程,不在负面清单内。综上所述,与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面,清单(“三线一单”)进行对照,本项目符合相关要求。关注的主要环境问题及环境影响根据拟建项目的特点,本次环评重点关注的环境问题如下:(1)项目施工期扰动地表产生的水土流失和生态
18、影响、施工噪声对区域声环境产生的影响、施工废水对地表水的影响、施工扬尘对区域大气环境产生的影响。(2)项目污水处理工艺的技术可行性、可靠性及废水处理回用不外排的可行性。(3)污水事故性排放的风险影响。环境影响评价结论综上所述,南丹县南方有色金属有限责任公司污水处理总站建设项目(工业水清洁化循环再利用升级改造项目)拟建于公司现有生产基地厂界内,项目的建设符合国家产业政策,不涉及“三线一单”相关问题。污酸、高盐废水、含重金属酸性废水等含重金属废水处理后全部回用不外排,采用的各项环保设施可以保证各项污染物长期稳定达标排放,总体上对评价区域环境影响较小,不会造成区域环境功能的改变。因此项目在认真落实本
19、报告书提出的环保治理措施和建议后,对周围环境的影响在可控制范围内,项目从环境保护角度分析是可行的。目录1 总则11.1编制依据11.2环境影响识别与评价因子筛选11.3环境功能区划与评价标准11.4环境影响评价等级与评价范围11.5环境保护目标11.6 相关规划符合性分析12 现有工程及污水处理站概况12.1现有工程概况及废水产生情况12.2现有污水处理站概况12.3现有污水处理站存在的主要环境问题及“以新带老”整改方案13已批在建工程、规划建设工程概况13.1已批在建工程概况及废水产生情况13.2规划建设工程概况及废水产生情况14项目概况及工程分析14.1项目概况14.2工程分析14.3项目
20、污染物排放汇总14.4事故工况排污分析15环境概况15.1地理位置15.2自然环境概况15.3河池南丹有色金属新材料千亿园区规划概况15.4 区域环境污染综合整治方案概况15.5 区域污染源调查16环境质量现状调查与评价16.1环境空气质量现状调查与评价16.2地表水环境质量现状监测及评价16.3声环境质量现状评价16.4土壤环境质量现状16.5地下水环境质量现状评价16.6生态环境现状调查与评价17环境影响预测与评价17.1施工期环境影响分析与评价17.2大气环境影响评价17.3地表水环境影响预测与分析17.4地下水环境影响分析17.5噪声环境影响预测与评价17.6固体废物环境影响分析17.
21、7土壤环境影响分析17.8生态环境影响分析18环境风险评价18.1风险识别18.2环境风险潜势初判18.3风险分析18.4风险防范措施18.5各类具体运行事故对策措施18.6事故应急预案18.7风险评价小结19环境保护措施及其可行性分析19.1施工期污染防治措施19.2营运期环境保护措施110环境经济损益分析110.1经济效益110.2社会效益110.3环境效益111环境管理与环境监测111.1环境管理111.2环境监测计划111.3环境监理111.4排污口规范化设置111.5污染物排放总量控制111.6环保设施竣工验收管理111.7排污许可申请与管理112环境影响评价结论112.1项目概况1
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