佛山500kV顺德站#4主变扩建工程项目环境影响报告书.docx
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1、佛山 500kV 顺德站#4 主变扩建工程 环境影响报告书建设单位: 广 东 电 网 公 司编制单位: 中国水电顾问集团华东勘测设计研究院二一四年四月杭州佛山 500kV 顺德站#4 主变扩建工程环境影响报告书 目 录1. 总 则 - 1 -1.1 项目由来 - 1 -1.2 编制依据 - 1 -1.3 评价目的 - 4 -1.4 评价内容及重点 - 4 -1.5 评价等级 - 4 -1.6 评价范围 - 5 -1.7 评价因子 - 6 -1.8 评价标准 - 6 -1.9 环境保护目标 - 7 -2. 工程概况与工程分析 - 10 -2.1 工程概况 - 10 -2.2 工程分析 - 19
2、-2.3 扩建工程环境影响因子分析 - 24 -3. 工程地区自然和社会环境现状 - 28 -3.1 自然环境现状 - 28 -3.2 生态环境现状 - 29 -3.3 社会环境现状 - 30 -4. 环境质量现状评价 - 32 -4.1 电磁环境 - 32 -4.2 声环境 - 35 -5. 环境影响评价 - 37 -5.1 电磁环境影响评价 - 37 -5.2 声环境影响评价 - 42 -5.3 水环境影响评价 - 45 -5.4 环境空气影响评价 - 46 -5.5 固体废弃物影响评价 - 46 -5.6 生态环境影响评价 - 47 - -15.7 社会环境影响评价 - 47 -6. 公
3、众参与 - 48 -6.1 公众参与目的和意义 - 48 -6.2 公众参与形式和对象 - 48 -6.3 公众意见反馈及采纳情况 - 54 -7. 环境保护对策措施及投资 - 56 -7.1 环境保护对策措施 - 56 -7.2 环保投资估算 - 57 -8. 环境风险评价 - 59 -8.1 风险评价 - 59 -8.2 应急预案 - 59 -9. 环境管理与监测计划 - 61 -9.1 环境管理计划 - 61 -9.2 环境监测计划 - 64 -10. 环境影响经济损益分析 - 66 -10.1 环境影响损失 - 66 -10.2 社会、经济效益 - 66 -10.3 损益分析小结 -
4、66 -11. 评价结论 - 67 -11.1 工程概况 - 67 -11.2 环境质量现状与环境保护目标 - 67 -11.3 主要环境保护措施 - 68 -11.4 项目建设的环境可行性 - 69 -11.5 综合评价结论 - 70 - -2附图:附图 1 本工程地理位置图;- -3佛山 500kV 顺德站#4 主变扩建工程环境影响报告书1. 总 则1.1 项目由来500kV 顺德变电站位于佛山市顺德区杏坛镇, 受经济发展的带动作用, 顺德区电力 需求持续稳定快速增长。目前 500kV 顺德站是区内唯一的 1 座 500kV 变电站,其容量 为 31000MVA,其运行的安全可靠性至关重要
5、,随着负荷的增加,供电压力将会越来越大,因而有必要扩建 500kV 顺德站第四台主变。2012 年 10 月,佛山电力设计院有限公司编制完成了佛山 500kV 顺德站#4 主变扩 建工程可行性研究报告,2012 年 10 月 29 日,电力规划设计总院在东莞主持召开了可 行性研究报告评审会议,对佛山 500kV 顺德站#4 主变扩建工程可行性研究报告进行了评审。2013 年 1 月,广东电网公司佛山供电局委托中国水电顾问集团华东勘测设计研究院 进行该工程的环境影响评价工作自接受委托后,我院项目组成员对 500kV 顺德站#4 主 变扩建工程站址区域进行了现场踏勘, 收集了工程设计、当地自然、社
6、会环境状况等相 关资料, 并委托广东省环境辐射监测中心进行了相关的环境现状监测, 并开展了公示及 公众意见调查等工作。根据国家的有关法律法规、环境评价技术导则和技术规范, 编制完成了佛山 500kV 顺德站#4 主变扩建工程环境影响报告书(2013.5)。1.2 编制依据1.2.1 法律、法规(1) 中华人民共和国环境保护法,1989 年 12 月 26 日;(2) 中华人民共和国环境影响评价法,2003 年 9 月 1 日;(3) 中华人民共和国水污染防治法,2008 年 6 月 1 日;(4) 中华人民共和国大气污染防治法,2000 年 9 月 1 日;(5) 中华人民共和国环境噪声污染防
7、治法,1997 年 3 月 1 日;(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005 年 4 月 1 日;(7) 中华人民共和国土地管理法,2004 年 8 月 28 日;(8) 中华人民共和国电力法,1995 年 12 月 28 日;(9) 中华人民共和国水土保持法,2011 年 3 月 1 日;- -1佛山 500kV 顺德站#4 主变扩建工程环境影响报告书(10) 中华人民共和国水土保持法实施条例(国务院令第 120 号) ,1993 年 8 月; (11) 建设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号);(12) 电力设施保护条例,1998 年 1 月 7 日;(13) 环境
8、影响评价公众参与暂行办法,2006 年 3 月 18 日;(14) 电磁辐射环境保护管理办法(国家环保局第 18 号令);(15) 企业投资项目核准暂行办法(国家发改委第 19 号令);(16) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护管理的决定(国发【2005】39 号);(17) 建设项目环境影响评价分类管理名录,2008 年 10 月 1 日;(18) 建设项目环境影响评价文件分级审批规定(环境保护部令第 5 号),2009 年1 月 16 日;(19) 关于高压输变电建设项目环评适用标准等有关问题的复函(环办函【2007】 881 号) ,2007 年 11 月 28 日;(20)关于进一
9、步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知(环办函【2012】 131 号),2012 年 10 月 26 日;(21) 关于实施(GB3095-2012)的通知(环发【2012】11 号) ,2012 年 2 月 29 日;(22) 产业结构调整指导目录(2011 年本),2011 年 3 月 27 日;(23) 全国生态环境建设规划,1999 年 1 月;(24) 全国生态环境保护纲要,2000 年 12 月 22 日;(25) 广东省环境保护条例,2005 年 1 月 1 日;(26) 广东省环境保护规划纲要(2006-2020 年)(粤府200635 号);(27) 广东省建设项目环
10、境保护管理条例,2004 年 7 月 29 日;(28) 广东省实施办法,1997 年 12 月 1 日;(29) 广东省固体废物污染环境防治条例,2004 年 5 月 1 日;(30) 广东省建设项目环保管理公众参与实施意见(粤环【2007】99 号) ,2007年 12 月 29 日。1.2.2 规范、导则(1) 环境影响评价技术导则 总纲HJ2.1-2011;(2) 环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2-2008;(3) 环境影响评价技术导则 地面水环境HJ/T2.3-93;(4) 环境影响评价技术导则 声环境HJ2.4-2009;- -2佛山 500kV 顺德站#4 主变扩建工程环
11、境影响报告书(5) 环境影响评价技术导则 生态影响HJ19-2011;(6) 500kV 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范HJ/T24-1998;(7) 辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准HJ/T10.3-1996;(8) 高压交流架空送电线无线电干扰限值GB15707-1995;(9) 辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法HJ/T10.2-1996;(10) 高压架空送电线、变电站无线电干扰测量方法GB 7349-2002;(11) 高压交流架空送电线路、变电站工频电场和磁场测量方法DL/T988-2005;(12) 220kV500kV 变电所设计技术
12、规程DLT5218-2005;(13) 环境影响评价技术导则 输变电工程(第二次征求意见稿)。1.2.3 工程设计资料及批复文件(1) 佛山 500kV 顺德站#4 主变扩建工程可行性研究报告 第一卷 总论,佛山电力设计院有限公司, 2012 年 11 月;(2) 佛山 500kV 顺德站#4 主变扩建工程可行性研究报告 第二卷 地理系统,佛山电力设计院有限公司, 2012 年 11 月;(3) 佛山 500kV 顺德站#4 主变扩建工程可行性研究报告 第三卷 变电部分,佛山电力设计院有限公司, 2012 年 11 月;(4) 佛山 500kV 顺德站#4 主变扩建工程可行性研究报告 第四卷
13、投资估算及经济评价,佛山电力设计院有限公司, 2012 年 11 月;(5) 关于报送广东顺德 500kV 变电站扩建工程可行性研究报告评审意见的报告,电力规划设计总院, 2012 年 11 月 20 日。1.2.4 现有工程环保相关文件及其批复(1) 佛山 500kV 顺德变电站工程环境影响报告表,广东省环境辐射研究监测中心, 2005 年 7 月;(2) 广东省 500kV 顺德、砚都、横沥变电站扩建主变工程环境影响报告书,中国水电顾问集团华东勘测设计研究院, 2008 年 5 月;(3) 广东 500kV 顺德变电站扩建主变工程竣工环境保护验收调查报告,国电环境保护研究院, 2010 年
14、 12 月;(4) 关于广东省广电集团有限公司佛山 500kV 顺德变电站工程环境影响报告表审批意见的函,粤环函20051502 号,广东省环境保护局, 2005 年 12 月 5 日;(5) 关于 500kV 顺德变电站工程竣工环境保护验收意见的函,粤环审2008445- -3佛山 500kV 顺德站#4 主变扩建工程环境影响报告书号,广东省环境保护局, 2008 年 11 月 4 日;(6) 关于广东省 500 千伏新会输变电工程、顺德、砚都、横沥及广南变电站扩建 工程环境影响报告书的批复,环审2008271 号, 中华人民共和国环境保护部, 2008 年8 月 4 日;(7) 关于广东
15、500kV 顺德变电站扩建主变工程竣工环境保护验收意见的函,环验2012278 号,中华人民共和国环境保护部, 2012 年 12 月 6 日。1.2.5 环评委托函委托函,广东电网公司佛山供电局, 2013 年 1 月 8 日。1.3 评价目的根据输变电工程特性、佛山 500kV 顺德站#4 主变扩建工程所在地区环境特征,以及国家相关法律法规要求,本次环境影响评价目的为:(1) 通过对可能受工程影响区域电磁环境、声环境质量现状监测, 以及对工程涉及 区域环境现状调查和资料收集, 了解和掌握区域自然环境、生态环境、社会环境和电磁环境、声环境等环境状况。(2) 根据工程特性、环境状况, 分析、预
16、测和评价工程建设对周围电磁环境、声环境、自然环境、生态环境和社会环境等可能产生的影响。(3) 根据环境影响现状调查及预测结果, 对不利影响提出减缓措施, 并制定相应的 环境管理计划和环境监控计划, 为工程在施工、运行过程中的环境管理和工程竣工验收提供依据。1.4 评价内容及重点根据佛山 500kV 顺德站#4 主变扩建工程特点及工程区域环境状况,本次评价内容 主要包括顺德变电站主变扩建工程电磁环境影响评价、声环境影响评价、地表水环境影 响评价、环境空气影响评价、固体废物影响评价和社会环境影响评价等; 其中重点评价内容为变电站主变扩建的电磁环境影响评价及声环境影响评价。1.5 评价等级1.5.1
17、 电磁环境电磁环境影响是输变电工程运行期的主要环境问题, 本工程主要环境影响为 500kV- -4佛山 500kV 顺德站#4 主变扩建工程环境影响报告书顺德变电站扩建产生的电磁环境影响, 对此进行重点评价, 具体参照500kV 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范(HJ/T24-1998)要求执行。1.5.2 声环境本工程为 500kV 顺德变电站扩建主变工程,工程建设前后噪声级增加量在 35dB 之间,同时建设项目所处的声环境功能区为 2 类区,根据环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009),确定声环境影响评价工作等级为二级。1.5.3 生态环境500kV 顺德变电站扩建
18、工程利用站址内原有空地, 不需新征占用站外土地, 不涉及 环境敏感区,根据生态影响评价技术导则 生态影响(HJ/T19-2011),生态环境仅作简要分析。1.5.4 水环境500kV 顺德变电站扩建工程, 运行期不新增污废水排放量, 经地埋式污水处理设施 处理后用于站区绿化, 不外排。根据环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T 2.3-93),水环境仅作简要分析。1.5.5 环境空气工程运行期无大气污染物排放,因此运行期环境空气不作评价。根据变电站扩建工程特点, 工程仅在施工期有少量扬尘, 因此根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ/T2.2-2008),环境空气仅作简要分析。1.6 评
19、价范围1.6.1 电磁环境参照500kV 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范(HJ/T24-1998) 并结合环境影响评价技术导则 输变电工程(第二次征求意见稿)相关要求, 确定本工程工频电场、工频磁场评价范围为 500kV 顺德变电站站址中心 500m 范围。无线电干扰评价范围为 500kV 顺德变电站围墙外 2000m 范围,重点评价围墙外100m 范围内区域。1.6.2 声环境根据环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009),确定本工程声环境影响评价范围为 500kV 顺德变电站围墙外 200m 范围。- -5佛山 500kV 顺德站#4 主变扩建工程环境影响报告书1.
20、6.3 生态环境根据环境影响评价技术导则生态影响(HJ 19-2011),结合工程特点,确定本工程生态评价范围为: 500kV 顺德变电站站内及围墙外 100m 范围。1.7 评价因子结合环境概况及工程特点,确定工程的主要评价因子为:(1) 现状评价电磁环境:工频电场、工频磁场、无线电干扰;声环境:等效连续 A 声级 LAeq。(2) 预测评价电磁环境:工频电场、工频磁场、无线电干扰;声环境:等效连续 A 声级 LAeq;水环境: pH 、SS 、CODCr 、BOD5 、氨氮、石油类等;环境空气: TSP。1.8 评价标准根据佛山市顺德区环境运输和城市管理局关于本工程环境影响评价执行标准的复
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