汕头市澄海区人民医院核技术利用改扩建项目环境影响报告表.docx
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1、报告编号 :LBHJ-2020-HJSHP003核技术利用建设项目汕头市澄海区人民医院核技术利用改扩建项目环境影响报告表(送审版)汕头市澄海区人民医院 (盖章)2020 年7 月环境保护部监制目 录表 1 项目基本情况1表 2 放射源12表 3 非密封放射性物质12表 4 射线装置12表 5 废弃物(重点是放射性废弃物)13表 6 评价依据14表 7 保护目标与评价标准16表 8 环境质量和辐射现状23表 9 项目工程分析与源项28表 10 辐射安全与防护33表 11 环境影响分析39表 12 辐射安全管理49表 13 结论与建议53表 14 审 批56附件 1 建设单位持有的辐射安全许可证5
2、7附件 2 项目拟建场所现场检测报告60附件 3 建设单位制定的相关辐射安全和防护管理制度67附件 4 建设单位辐射工作人员个人剂量检测报告80附件 5 个人剂量检测报告(类比项目)87附件 6 DSA 机房外辐射剂量率类比检测报告94附图 1 建设单位总平面布置及评价项目位置图98附图 2 项目拟建场址所在楼层及上一层平面布局图(现状)、扩建后楼层平面图99附图 3 项目规划及平面布局设计图102附图 4 项目辐射防护设计方案(平面图)103附图 5 项目辐射防护设计方案(立面图)104附表:建设项目环评审批基础信息表表 1 项目基本情况建设项目名称汕头市澄海区人民医院核技术利用改扩建项目建
3、设单位汕头市澄海区人民医院法人代表联系人联系电话0 注册地址汕头市澄海区环城北路项目地点汕头市澄海区环城北路汕头市澄海区人民医院门诊楼一楼东侧立项审批部门批准文号建设项目总投资(万元)985项目环保投资(万元)35投资比例(环保 投资、总投资)3.55%项目性质新建 改建 扩建 退役占地面积(m2)42.7m2应 用 类 型放射源销售类 类 类 类 类使用类(医疗使用) 类 类 类 类非密封放射 性物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用 乙 丙射线装置生产类 类销售类 类使用类 类其它1.1 建设单位概况澄海区人民(华侨)医院是澄海区首家三级综合性公立医院,系澄海区医疗工作 的中心,汕头
4、市城镇职工(居民)基本医疗保险定点医疗机构,是助理全科医生培训 基地和全科医师转岗培训基地。澄海区人民医院新区院区建设项目已于 2018 年 10 月启动,工程建设期为 3 年,新院区一期占地面积 56 亩,编制床位 950 张。医院历史悠久,其前身是澄海“便生医院 ”,于 1922 年由侨胞赞助创建。1977 年在旅泰侨胞谢易初先生等海外侨胞和港澳同胞的捐助下新建现医院并定名为澄海 人民(华侨)医院。医院占地 14553 平方米,建筑总面积约 4 万平方米,编制病床 545 张,开放床位 628 张,现有在职人员近 900 人,其中高级职称 135 人,中级职称 246 人,硕士研究生 22
5、 人。医院新住院楼“谢易初大楼”于 2009 年落成并投入使用,大楼 高 13 层,设备配套完善、环境温馨舒适。医院医疗设备齐全,现有西门子 1.5T 磁共 振成像系统、西门子 64 排 128 层螺旋 CT、数字一体化手术室、1470 双效能激光治疗 系统、德国 STORZ 超高清腹腔镜、宫腔镜、输尿管镜、膀胱镜、电子胃肠镜、电子 胆道镜、关节镜、鼻咽喉镜、钬激光碎石机、西门子检验自动化流水线、四维彩超仪、心腹两用彩超仪、全自动化学发光分析仪、全自动生化分析仪、智能采血系统等先进1设备一批。医院全面实行信息化管理,拥有完善的住院和门诊信息管理系统,电子病 历建设顺利通过国家电子病历应用水平三
6、级评审,实现诊疗服务“一卡通 ”,支持微信公众平台自助充值、 自助查询就诊信息及检查报告,为市民就诊带来便捷。医院临床和医技科室设置齐全,现有 17 个临床一级科室,35 个二级专科,7 个医 技科室,内分泌科、泌尿外科是“汕头市重点专科” ,设有独立的新生儿中心、产后康复中心、体外碎石室、肿瘤综合治疗中心、粤东首家标准化代谢性疾病管理中心(MMC),开设疼痛门诊、无痛分娩、无痛胃镜、无痛肠镜等无痛技术,卒中中心 加入国家卒中急救地图。医院大力推进区域医疗中心建设,是澄海区“危重孕产妇救 治中心 ”、“危重新生儿救治中心 ”、“医学影像诊断中心 ”和“远程病理会诊中心 ”, 同时主动对接上级医
7、院,建立多学科专科联盟医联体,精准高效提升各专科服务能力。 医院积极参与国际奥比斯项目、出生缺陷综合防控项目、“两癌 ”免费筛查等多项惠民健康公益活动,着力提高群众健康保障水平。1.2 项目的目的和任务的由来为加强医院对诊断和治疗手段,使医院的微创和介入治疗手段得到完善,更多地 挽救和改善危重患者的生命和生存质量。汕头市澄海区人民医院拟在医院门诊楼一楼 东侧扩建使用 1 台数字减影血管造影装置(DSA),用于开展影像诊断和介入治疗项目。根据放射性同位素与射线装置安全许可管理办法,项目建设前,应组织编制或者填报环境影响评价文件,并依照国家规定程序报环境保护主管部门审批。对照关于发布射线装置分类的
8、公告(环境保护部国家卫生和计划生育委 员会公告 2017 年第 66 号),DSA 属于血管造影用 X 射线装置的分类范围,为 II 类 射线装置。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 44 号) 及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境 部令第 1 号),本项目属于“五十、核与辐射 ”中“ 191 、核技术利用建设项目使用 II 类 ”,应编制环境影响报告表。为此,汕头市澄海区人民医院委托广州乐邦环境科技有限公司开展“汕头市澄海 区人民医院核技术利用改扩建项目 ”的环境影响评价工作。在接受委托后,评价单位 组织相关技术人员进行了资料收集、现场勘察等工
9、作,并结合项目特点,按照辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式2(HJ10.1-2016)中环境影响报告表的内容和格式,编制了本项目的环境影响报告表。1.3 项目建设内容及规模本项目拟将医院门诊楼 1 楼东侧西药房、取药大厅改建成为 DSA 机房及其配套 功能用房,并在检查室(DSA 机房)内使用 1 台数字减影造影装置(DSA),建设地 点位于汕头市澄海区环城北路汕头市澄海区人民医院门诊楼一楼内,拟建区域现状为西药房取药大厅、门诊西药房。建设规模见表 1.3- 1。表 1.3- 1 项目建设规模一览表序 号名称类别数量型号最大管电 压(kV)最大管电 流(mA)工
10、作场所备注1数字减影造影装置(DSA)类1 台拟定1251000门诊楼一楼东侧使用1.4 项目地理位置及周边环境概况1.4.1 项目地理位置汕头市澄海区人民医院位于汕头市澄海区环城北路,本项目拟建检查室(DSA 机房)位于医院门诊楼一楼东侧。项目地理位置图见图 1.4- 1。1.4.2 项目周边环境概况汕头市澄海区人民医院位于汕头市澄海区环城北路,医院北侧为美园新区居民区,东侧为华兴路,南侧为环城北路,西侧为环北新村居民区。拟建项目位于医院门诊楼一楼东侧,门诊楼北侧为医院内部室外停车场,东侧为华兴路,南侧为医院内公共场所(摩托车停车场),西侧为环北新村居民楼区。拟建区域现状为西药房取药大厅、门
11、诊西药房。项目建成后检查室(DSA 机房) 位于拟建区域北面;检查室(DSA 机房)西侧为设备室、污物间,南侧为控制室、缓 冲间、设备仓库、医护办公区等,东侧为更衣室、工作人员通道。北侧为综合大楼内走廊,上一层为耳鼻喉科、口腔科。正下方没有地下层。地理位置详见图 1.4- 1 。医院总平面布置和项目所在位置周边情况详见图 1.4-2 , 拟建场所的相邻四至环境图情况详见图 1.4-3,拟建场所楼层现状平面图详见图 1.4-4,拟建场所对应上一层楼层平面图详见图 1.4-5。1.4.3 项目选址合理性本项目拟建设使用 1 台数字减影造影装置(DSA),机房位于汕头市澄海区人民医院门诊楼一楼东侧影
12、像中心旁。机房外 50m 范围南侧部分落于医院内公共场所(摩3托车停车场)、骨伤科、儿科门诊及磁共振检查室,部分落于环城北路及其南侧商住 混合楼,东侧落于华兴路及其东侧南葛洋新村居民楼,其余北侧、西侧位于医院内部 范围。机房采取了满足医用 X 射线诊断放射防护要求(GBZ130-2013)要求的 屏蔽措施和安全防护措施,充分考虑了对周围环境和人员的安全防护。因此,本项目的选址合理。项目位置图 1.4- 1 汕头市澄海区人民医院地理位置图4图 1.4-2 医院平面图及周边环境情况图(红色填充处为项目所在位置)5图 1.4-3 检查室(DSA 机房)四至图及平面布局图6本项目建设区域图 1.4-4
13、 项目建成后首层平面布置图7图 1.4-5 项目上一层与拟建区域相应位置图8项目拟建场地现状项目拟建场地现状项目拟建场地四周(北侧)现状项目拟建场地四周(东侧)现状项目拟建场地四周(西侧)现状项目拟建场地四周(南侧)现状(室外)项目所在大楼图 1.4-6 项目周边环境现状照片91.5 原有核技术利用项目情况1.5.1 建设单位原核技术应用项目许可情况汕头市澄海区人民医院持有辐射安全许可证,证书编号为粤环辐证D0041 ,种类和范围为“使用类射线装置 ”有效期至 2021 年 12 月 15 日(详见附件 1)。汕头市澄海区人民医院所持有的辐射安全许可证中,允许使用类射线装置 6 台,医院原有射
14、线装置清单详见表 1.3- 1;表 1.3- 1 医院原有射线装置清单及环保手续办理情况一览表序 号名称型号类别使用科室环评批复文号竣工验收意见文号1全身 X 射线计算机 体层螺旋扫描装置SOMATOMPerspective类门诊一楼东侧 CT1 室备案号:2018440515000000382数字化医用 X 射线 摄影系统DRX-Evolution类医院门诊楼放 射科 2 室备案号:2018440515000000423西门子螺旋 CTSOMATOMgo.Now类医院门诊楼 1 楼 CT 检查 2 室备案号:2020440515000000244数字化 DR 机DR3000类门诊一楼东侧 放
15、射 3 室/5口腔全景机CS8000C类门诊一楼东侧放射科全景机室汕环辐临备201605 号6数字胃肠机WINSCOPEPleasart Ex8类门诊一楼东侧 放射 1 室/1.5.2 原有核技术应用项目管理情况汕头市澄海区人民医院遵守中华人民共和国放射性污染防治法和放射性同 位素与射线装置安全和防护条例等相关放射性法律、法规,配合各级环保部门监督 和指导,辐射防护设施运行、维护、检测工作良好,在辐射安全和防护制度的建立、落实以及档案管理等方面运行良好,医院至今未发生辐射事故。(1)辐射安全与环境保护管理机构医院已成立了辐射防护安全和环境保护管理机构,明确辐射防护责任,能够满足原有核技术利用项
16、目运行过程中辐射防护管理和监督的需要。10(2)辐射安全管理相关规章制度本项目为扩建项目,建设单位在原有核技术利用项目运行中已根据放射性同位 素与射线装置安全许可管理办法中相应要求,建立了辐射安全管理制度、辐 射防护制度、辐射培训制度、辐射工作人员个人剂量监测制度、射线装 置检修维护保养制度、放射防护用品使用登记管理制度、放射危害警示与告 知制度、放射诊疗应急处置预案等其他制度,原辐射管理制度能够满足原有从事辐射工作管理要求。(3)辐射工作人员培训情况根据生态环境部 2019 年 12 月 24 日印发的关于核技术利用辐射安全与防护培 训和考核有关事项的公告,新增加或原有培训合格证到期的辐射工
17、作人员必须通过 生态环境部组织开发的国家核技术利用辐射安全与防护培训平台报名并参加考核,通过考核后凭考核合格后的成绩单上岗。医院原辐射工作人员都持有辐射安全与防护的培训合格证,不过部分人员发证时 间已经超过四年。医院现已安排院内辐射工作人员陆续使用国家核技术利用辐射安全与防护培训平台进行辐射安全与防护培训,并报名参加考核。(4)开展辐射监测工作的情况个人剂量监测:医院原有核技术利用项目辐射工作人员已配置有个人剂量计, 并按时进行个人剂量检测,建档保存。根据医院提供的辐射工作人员监测报告情况(附 件 4),医院所有辐射工作人员连续 4 个季度累积受照剂量均不超过职业年照射剂量约束值 5mSv。工
18、作场所和环境辐射水平监测:根据放射性同位素与射线装置安全和防护管 理办法(环保部令第 18 号)的要求,医院已每年委托有资质单位对在用的射线装置工作场所和周围环境进行 1 次辐射水平监测,监测报告存档。(5)年度评估报告根据建设单位提供的资料,医院已按照放射性同位素与射线装置安全和防护管 理办法的要求,每年对本单位射线装置安全和防护状况进行评估,并于每年 1 月 31日前向发证机关提交年度评估报告。11表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/ 活度(Bq) 枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)。表 3 非
19、密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大操 作量(Bq)日等效最大操作 量(Bq)年最大操作量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与地点注: 日等效最大操作和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)表 4 射线装置(一)加速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量 (MeV)额定电流(mA)/ 剂量率(Gy/h)用途工作场所备注(二)X 射线机,包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注1数字减影造影 装置(DSA)类1 台拟定125
20、1000影像诊断和 介入治疗门诊楼一楼东侧使用(三)中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大靶电 流(A)中子强度 (n/s)用途工作场所氚靶情况备注活度贮存方式数量12表 5 废弃物(重点是放射性废弃物)名称状 态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向注:1.常规废弃物排放浓度,对于液态单位为mg/L , 固体为mg/kg , 气态为mg/m3 ; 年排放总量用 kg。2.含有放射性的废弃物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度(Bq/L 或 Bq/kg,或 Bq/m3)和活度(Bq)。13表 6 评价依据法规文件(1)中华
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