梅州市和平环保科技有限公司12万吨年铝灰渣预处理项目环评报告.docx

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1、梅州市和平环保科技有限公司12 万吨/年铝灰渣预处理项目环境影响报告书建设单位：梅州市和平环保科技有限公司环评单位：广东和信环保咨询有限公司2023年8月梅州市和平环保科技有限公司 12 万吨/年铝灰渣预处理项目目 录1 概述 11.1 项目由来 11.2 环境影响评价的工作过程 51.3 相关政策、规划相符性分析 61.4 关注的主要环境问题及环境影响 351.5 环境影响评价的主要结论 362 总则 372.1 法律法规及依据 372.2 环境功能区划及评价标准 402.3 环境影响识别与评价因子筛选 542.4 评价等级 552.5 评价范围 682.6 评价重点 742.7 污染控制与

2、环境保护目标 743 建设项目工程分析 833.1 基本概况 833.2 产品方案、产品标准 843.3 主要原辅材料情况 873.4 原料组分 883.5 生产设备情况 923.6 公用、辅助工程 963.7 地理位置及平面布置 963.8 项目工程组成 1033.9 铝灰渣收集、包装、运输、贮存要求 1063.10 生产工艺及产污环节 1183.11 物料平衡 1223.12 营运期污染源强核算 1343.13 依托工程 175i4 环境现状调查与评价 1774.1 自然环境现状调查与评价 1774.2 环境空气质量现状监测与评价 1794.3 地表水环境质量现状监测与评价 1874.4

3、声环境质量现状 1944.5 地下水环境质量现状 1964.6 土壤环境质量现状 2044.7 生态环境现状与调查 2254.8 区域污染源调查 2275 环境影响预测与评价 2445.1 地表水环境影响分析 2445.2 地下水环境影响分析 2505.3 环境空气影响分析 2685.4 声环境影响分析 3355.5 固废环境影响分析 3385.6 土壤环境影响分析 3425.7 环境风险评价 3485.8 生态环境影响分析 3746 环境保护措施及其可行性论证 3756.1 水污染防治措施分析 3756.2 大气污染防治措施分析 3776.3 噪声污染治理措施分析 3806.4 固体废物污染

4、治理措施分析 3816.5 地下水污染防治措施分析 3836.6 土壤防治措施及可行性分析 3876.7 治理措施可行性结论 3887 环境影响经济损益分析 3897.1 环境经济损益分析 3897.2 项目的经济与社会效益 390ii7.3 小结 3908 环境管理与监测计划 3918.1 环境管理制度 3918.2 环境监测计划 3938.3 规范排污口 3988.4 项目污染源排放管理 3998.5 项目环保设施“三同时”验收 4039 环境影响评价结论 4079.1 项目概况 4079.2 环境质量现状结论 4079.3 环境影响预测与评价结论 4099.4 公众参与结论 4109.5

5、 综合结论 4109.5 建议 411iii梅州市和平环保科技有限公司 12 万吨/年铝灰渣预处理项目1 概述1.1 项目由来铝灰是铝生产工艺中产生的熔渣经冷却加工后的产物， 含有铝及多种有价元素， 是 一种可再生资源。铝灰主要由金属铝单质、氧化物和盐溶剂的混合物组成， 如果不加以 回收利用， 不仅浪费资源， 而且污染环境。随着国家危险废物名录（2021 年版） 自 2021 年 1 月 1 日起实施，将“再生铝和铝材加工过程中，废铝及铝锭重熔、精炼、合金 化、铸造溶体表面产生的铝灰渣及其回收铝过程产生的二次铝灰； 以及铝灰热回收铝过 程烟气处理集、（除） 尘装置收集的粉尘， 铝冶炼和再生过程

6、烟气（包括： 再生铝熔炼 烟气、铝液熔体净化、除杂、合金化、铸造烟气） 处理集（除） 尘装置收集的粉尘”纳入 了危险废物管理，明确了危险废物的来源和工艺，废物代码 321-026-48 、321-034-48 。 目前， 广东省内现有的危险废物经营企业具备铝灰渣危废处理资质的较少， 处理能力不足，新建利用处置铝灰渣工程建设周期长。铝灰的最终处理处置去向问题较为棘手。梅州皇马水泥有限公司（下称“皇马水泥公司” ）位于梅州市蕉岭县新铺镇北方村， 该公司占地面积 30.6 万 m2，现拥有 2 条新型干法水泥熟料线及 400 万 t/a 水泥粉磨生产 能力。其中， 1#水泥熟料生产线的产能为 250

7、0t/d 、77.5 万 t/a，于 2005 年 4 月取得了原 广东省环境保护厅的批复同意（批文号： 粤环函2005379 号） ，并于 2015 年 3 月通过 原广东省环境保护厅的竣工环保验收（批文号：粤环审2015181 号）；2#水泥熟料生产 线的产能为 4500t/d、150 万 t/a，于 2019 年 1 月取得了广东省生态环境厅的批复同意（批 文号： 粤环审 201920 号），于 2019 年 11 月通过了废水、废气、噪声污染防治设施的 自主竣工环保验收，并于 2020 年 1 月通过了广东省生态环境厅对固体废物污染防治设施的验收（批文号：粤环审202029 号）。广东

8、梅州是粤东主要水泥生产基地， 因梅州市境内的地质现状硅铝铁质辅助材料以 高硅、低铝、低铁的为主。皇马水泥公司基地石灰石大部分为低钙、低铝、高硅， 质量 品位较低， 造成水泥生产配料困难， 对水泥熟料的稳定生产及质量影响非常大。为充分 综合利用低品位的石灰石资源， 需要大量的低硅高铝粘土作为铝质校正材料才能满足配 料生产，但是由于低硅高铝土为不可再生资源， 而且蕉岭境内低硅高铝粘土资源缺乏，随着梅州境内各水泥企业生产规模的逐步扩大， 近年来， 皇马水泥公司所在的区域及其1梅州市和平环保科技有限公司 12 万吨/年铝灰渣预处理项目周边的高铝粘土资源出现短缺且短缺的持续的状况不断加剧的情况。为确保皇

9、马水泥公司水泥熟料产能稳定达产和质量达标， 生产所需的石灰石和硅铝 铁质材料要求有持续稳定的来源，皇马水泥公司结合近几年的实验室实验结果， 铝灰预 处理以后生产得到的“水泥生产铝质校正剂”是非常好的替代高铝粘土的原料。为此， 皇 马水泥公司对现有的水泥熟料生产线进行技改， 建设梅州皇马水泥有限公司 6 万吨/年 铝灰渣、3 万吨/年 RDF 固废资源综合利用技改项目， 该项目于 2022 年 2 月由梅州市 生态环境局批复同意（批文号： 梅市环审【2022】7 号） 皇马水泥公司利用 2#水泥熟料 线协同处置铝灰渣和 RDF。该项目分两期建设， 一期铝灰渣（经预处理后的铝灰渣） 处 理处置规模

10、为 6 万 t/a，二期 RDF 处理处置规模为 3 万 t/a。该项目的一期工程已取得编 号为 441427220706 的危险废物经营许可证，其内容为：收集、贮存、处置有色金属采 选和冶炼废物（HW48 类中的 321-026-48、321-034-48），共 6 万吨/年， 有效期 2022 年7 月 6 日至 2023 年 7 月 5 日，为期一年。与此同时， 皇马水泥公司拟建设梅州皇马水泥有限公司 4600 t/d 新型干法水泥熟 料生产线及余热发电技改项目，该项目于 2022 年 9 月取得广东省生态环境厅批复同 意（粤环审【2022】213 号），皇马水泥公司拟在现有厂区内建设，

11、 将现有 2500 吨/日 1#水泥熟料生产线技改为 4600 吨/日新型干法水泥熟料生产线，并配套建设 9MW 纯低 温余热发电系统， 设计生产水泥熟料 151.8 万吨/年， 目前正在建设中。按照皇马水泥公 司的发展规划及现在正在运行的 2#水泥熟料线的生产经验，在 1#水泥熟料线的技改完成后，仍需要进一步开展铝灰渣的综合利用，届时需要综合利用铝灰渣约 6 万 t/a。由于皇马水泥公司两条水泥熟料生产线的协同处置铝灰渣过程中， 须采用符合质量 标准要求的“水泥生产铝质校正剂” （经预处理后的铝灰渣） ，但目前皇马水泥公司无配 套铝灰渣预处理工序， 通过外购满足标准要求的铝灰渣进行生产。为配

12、套皇马水泥公司 铝灰渣的预处理需求及入窑的产品质量控制需求， 提升企业的竞争力，皇马水泥公司全 资成立梅州市和平环保科技有限公司。梅州市和平环保科技有限公司作为铝灰预处理项 目的实施单位，拟于梅州市蕉岭县新铺镇北方村梅州皇马水泥有限公司厂区内东北侧 （现水泥搅拌站地块内）建设梅州市和平环保科技有限公司 12 万吨/年铝灰渣预处理 项目（下称“本项目” ）。结合梅州皇马水泥有限公司的铝灰渣综合利用情况及现有市 场上的铝灰渣特征， 本项目采取“振动筛选+二级雷蒙磨粉+振动筛选” 的处理工艺对铝灰渣进行预处理。按照项目的总体规划， 本项目共分两期进行， 其中一期工程年预处理铝2梅州市和平环保科技有限

13、公司 12 万吨/年铝灰渣预处理项目灰渣 6 万吨，二期工程年预处理铝灰渣 6 万吨， 总共年预处理铝灰渣合计 12 万吨。项 目规划的产能与梅州皇马水泥有限公司的水泥生产线配套。鉴于二期工程年处理铝灰渣 6 万吨的规模为配套 2022 年 9 月取得广东省生态环境厅批复同意（粤环审【2022】213 号） 的水泥生产线， 故本项目的二期工程待该水泥线技改完成后并具备接受预处理后的铝灰渣的能力及相关环保手续后，方能进行建设运营。本项目铝灰渣经预处理进行粉磨及金属铝的分离后， 对金属铝进行综合回收利用后， 其剩下的灰渣满足铝灰渣资源化利用水泥生产铝质校正剂（T/GDES 58-2021）团体 标

14、准后， 作为水泥辅助材料成品“水泥生产铝质校正剂”仅供应给梅州皇马水泥有限公司使用（用于生产水泥熟料）。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版） 、中华人民共和国环 境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国国务院令第 682 号 建设项目环境保护管理条例中的有关规定， 建设项目须执行环境影响评价制度。根 据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版） ，本项目属于“ 四十七、 生态 保护和环境治理业” 中“101 危险废物（不含医疗废物） 利用及处置-危险废物利用及处置 （产生单位内部回收再利用的除外； 单纯收集、贮存的除外） ”类别， 须编制建设项目环 境影

15、响报告书。为此， 梅州市和平环保科技有限公司委托我司承担本项目的环境影响评 价工作， 评价单位承接任务后， 即成立了专项课题组， 并组织课题组成员赴现场收集资 料、进行现场踏勘。根据建设单位提供的项目相关资料以及现场踏勘情况， 评价单位依 据环境影响评价技术导则和相关规范编制了梅州市和平环保科技有限公司 12 万吨/年铝灰渣预处理项目环境影响报告书。3梅州市和平环保科技有限公司 12 万吨/年铝灰渣预处理项目图 1.1-1 项目地理位置图4梅州市和平环保科技有限公司 12 万吨/年铝灰渣预处理项目1.2 环境影响评价的工作过程按照建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）的要求，

16、本项目环境影响评价的工作程序见图 1.2- 1。第 一 阶 段依据相关规定确定环境影响评价文件类型1 、研究相关技术文件和其他有关文件2 、进行初步工程分析3 、开展初步的环境现状调查1 、环境影响识别和评价因子筛选2 、明确评价重点和环境保护目标3 、确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案第 二 阶 段环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1 、各环境要素环境影响预测与评价 2 、各专题环境影响分析与评价第三阶段1 、提出环境保护措施，进行技术经济论证2 、给出污染物排放清单3 、给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书（表）图 1.2- 1 建设项目环境影响评价工作程序图5梅州

17、市和平环保科技有限公司 12 万吨/年铝灰渣预处理项目1.3 相关政策、规划相符性分析1.3.1 产业政策相符性分析（1）与产业结构调整指导目录（2019 年本）相符性分析本项目属于 N7724 危险废物治理， 根据产业结构调整指导目录（2019 年本） ， 本项目属于鼓励类： “九、有色金属3、高效、节能、低污染、规模化再生资源回收 与综合利用废杂有色金属回收利用”，符合产业结构调整指导目录（2019 年本） 的要求。（2）与市场准入负面清单（2022 年版）相符性分析根据市场准入负面清单（2022 年版）： “ 未获得许可或资质条件，不得从事污 染物监测、贮存、处置等经营业务（危险废物经营

18、许可） （事项编码： 214002） ,本 项目已取得广东省投资项目代码（项目代码： 2301-441427-04-01-493170），同时， 项目 建设投入运行前， 企业将按有关规定申领危险废物经营许可。因此， 与市场准入负面清单（2022 年版）相符。1.3.2 与相关环保法规相符性分析（1）与广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五”规划的通知（粤环202110 号） 相符性分析根据广东省生态环境保护“十四五”规划中提出： “大力推进“无废城市”建设。深 入推进深圳国家“无废城市”试点建设，加快推进珠三角其他各市“无废城市”建设，鼓励 粤东西北各市同步开展试点。制定完善工业固

19、体废物收集贮存、利用处置等污染控制技 术规范。在重点行业实施工业固体废物排污许可管理。建立完善固体废物综合利用评价制度，推动大宗工业固体废物综合利用，提升一般工业固体废物综合利用水平。强化固体废物全过程监管。完善固体废物环境监管信息平台，推进固体废物收集、转移、处置等全过程监控和信息化追溯工作。提升固体废物处理处置能力。全面推进固体废物利用处置设施建设， 补齐固体废物 利用处置能力短板。以冶炼废渣、尾矿及其他大宗工业固体废物为重点， 推进珠海、韶关、梅州等一批工业固废综合利用示范项目建设。 ”本项目属于铝灰渣预处理项目， 位于梅州市蕉岭县新铺镇北方村梅州皇马水泥有限公司厂区内东北侧（现水泥搅拌

20、站地块内） 。本项目建成后对回收的铝灰渣经预处理满6梅州市和平环保科技有限公司 12 万吨/年铝灰渣预处理项目足质量标准要求后， 作为水泥辅助材料成品“水泥生产铝质校正剂”仅供应给梅州皇马水 泥有限公司使用（用于生产水泥熟料） 。项目建成后不仅解决了铝灰处置能力不足、处 置结构不合理等问题， 同时实现了铝灰“减量化、无害化、资源化”。因此， 项目的建设与广东省生态环境保护“十四五”规划相符。（2）与关于强化铝灰渣等危险废物环境管理的通知（粤环函2021430 号）相符性分析通知中提到： “二、严格落实申报登记等管理制度。健全铝灰渣等危险废物管 理台账， 如实记录并申报登记产生、贮存、转运、利用

21、处置等信息； 三、完善危险废物 贮存设施。督促企业对照危险废物贮存污染控制标准有关要求， 建设完善铝灰渣等 危险废物贮存设施。严禁露天堆放； 四、严厉查处非法转移倾倒、利用处置危险废物的环境违法行为。 ”项目运营后， 将严格落实危废转移联单制度， 做好运输环节的管控措施， 落实各台 账记录。项目运营过程将严格按照危险废物贮存污染控制标准有关要求， 将收集的 铝灰渣储存在吨包铝灰堆放仓中， 不得露天堆放。吨包铝灰堆放仓及危废仓库均按照危 险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）建设， 具备防风、防雨、防晒、防腐、防 渗条件。吨包铝灰堆放仓及危废仓库设置明显标识， 禁止将生活垃圾同工业固

22、废混合堆 放， 禁止将一般工业固废和危险废物混合堆放。项目回收的铝灰不得非法转移倾倒， 不得非法处置不符合项目已审批的处置对象。综上，项目的建设与关于强化铝灰渣等危险废物环境管理的通知（粤环函2021430 号）相符。（3）与关于做好危险废物利用及处置项目环评审批管理工作的通知（粤环函20191133 号）的相符性分析本项目与关于做好危险废物利用及处置项目环评审批管理工作的通知（粤环函 20191133 号）提出的“危险废物利用及处置项目环评文件审查要点” 的相符性分析如下表所示：7梅州市和平环保科技有限公司 12 万吨/年铝灰渣预处理项目表1.3-1 与（粤环函20191133 号）的相符性

23、分析危险废物利用及处置项目环评文件审查要点项目建设情况相符性分 析一、厂址 选择（一）应当符合固体废物污染环 境防治法、水污染防治法、 广东省环境保护条例、广东 省饮用水源水质保护条例、广 东固体废物污染环境防治条例和东江、西江、韩江等流域水质保护 条例等法律法规的相关规定。项目位于梅州市蕉岭县新铺镇北方 村梅州皇马水泥有限公司厂区内东 北侧（现水泥搅拌站地块内）， 选 址符合固体废物污染环境防治 法、水污染防治法、广东 省环境保护条例、广东省饮用 水源水质保护条例、广东固体 废物污染环境防治条例等法律法 规的相关规定； 项目用地属于工业 用地， 符合生态保护红线、主体功 能区规划、土地利用规

24、划、生态环 境保护规划、环境功能区划及其他相关规划等要求；项目厂界与最近 的敏感点新店的距离为 442m。相符（二） 应当符合生态保护红线、主体功能区规划、土地利用规划、生态环境保护规划、环境功能区划及其他相关规划等要求，不占用自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和永久基本农田等法律法规明令禁止建设的区域（四） 应当与学校、医院、集中居住区等环境敏感点保持适当的环境 防护距离。污染防治（一）应以减量化、资源化、无害 化为目标， 采用先进成熟、适用的 技术、工艺、装备及污染防治措 施，并具备相应的贮存能力、场地要求等。项目对铝灰渣进行预处理，设有定点的贮存和生产车间，吨包铝灰堆放仓建成后全厂

25、总占地面积为1751.68 平方米，贮存能力最大为6020t，至少可以贮存 15.1 天的铝灰处置量。项目采用“振动筛选+二级雷蒙磨粉+振动筛选” 的干式预处理工艺，属于国内先进的生产工艺、设备， 可减少废气污染物的排放，避免废水产生。铝灰经预处理后作为水泥辅助材料成品“水泥生产铝质校正剂”仅供应给梅州皇马水泥有限公司使用（用于生产水泥熟料） ，起到对废物进行无害化、 减量化和资源化处理的目的相符（二） 危险废物运输、贮存、设施运行等应结合采用的工艺，满足 危险废物贮存污染控制标准（GB18597）、危险废物处置工 程技术导则（HJ2042）等相关生 态环境保护标准的要求。危险废物 运输车辆应

26、采取密闭措施，避免在 运输过程中发生遗撒、气味泄漏和项目回收的铝灰渣以及厂内产生的 危险废物的运输、贮存、设施运行 等严格按照危险废物贮存污染控 制标准（GB18597）、危险废 物处置工程技术导则（HJ2042） 等相关生态环境保护标准的要求执 行。危废运输车辆采取密闭措施， 铝灰采用防水密封袋包装，避免在相符8梅州市和平环保科技有限公司 12 万吨/年铝灰渣预处理项目危险废物利用及处置项目环评文件审查要点项目建设情况相符性分 析污水滴漏。应合理规划危险废物运输路线，避免穿越饮用水源保护区 等敏感区域。运输过程中发生遗撒、气味泄漏。 通过合理规划危险废物运输路线， 不会穿越饮用水源保护区等敏

27、感区域。（三） 应结合采用的工艺技术， 严 格控制拟处理危险废物的来源、成 分。按照污染源源强核算技术指 南准则（HJ884），结合污染防 治措施的可行性，分析各类污染物 的产生、排放情况。污染防治措施 应从技术、经济方面均可行，其可 行性判定优先以同类或相同措施的 实际运行效果为依据，采用正常运行期间的有效监测资料。项目设有铝灰渣入场管控要求， 确 定收料前， 先进行抽样检测，抽样 检测合格的才能接收，未达到利用 要求的铝灰渣禁止入厂。项目将按 照污染源源强核算技术指南准 则（HJ884），采取技术、经济 方面污染防治措施， 分析各类污染物的产生、排放情况。相符（四） 各类废气应有效收集、处

28、 理。危险废物装卸、贮存和处理设 施等应当尽可能采取密闭或负压措 施，减少无组织排放。污染物排 放、排气筒高度应结合采用的工 艺，满足危险废物焚烧污染控制 标准（GB18484）、恶臭污染 物排放标准（GB14554）、挥 发性有机物无组织排放控制标准 （GB37822）、水泥窑协同处置固体废物污染控制标准（GB30485）和广东省大气污染 物排放限值（DB44/27）等相关 环境保护标准要求。采用复合型工 艺项目的污染物排放应执行相应行 业标准、综合排放标准的较严值。 应根据环境影响论证结果，设置一 定的环境防护距离， 若环境防护距 离内存在环境敏感点，应提出调整 项目选址、布局或搬迁敏感点

29、的建 议，并提出环境防护距离内禁止布 局新建学校、医院、集中居住区等的规划控制要求。项目吨包铝灰堆放仓、生产过程产 生的氨气、分采取脱氨喷淋塔（酸 液喷淋）处理， 粉尘采用布袋除尘 器处理后， 引入脱氨喷淋塔中与含 氨废气一并由 15m 排气筒排放，颗粒物（含重金属粉尘和氟化物） 和氨有组织排放执行广东省地方标准大气污染物排放限值（DB44/27-2001）第二时段二级标 准限值。本项目厂界外延 100m 作 为环境风险防护距离，并提出环境 防护距离内禁止布局新建学校、医院、集中居住区等的规划控制要 求。相符（五） 应按照“清污分流、雨污分流、分质处理、循环用水” 的原 则，合理设置废水收集、

30、处理和回 用系统，减少废水排放量。渗滤本项目按照“清污分流、雨污分流、分质处理、循环用水” 的原 则。生活污水依托皇马水泥公司现 有的生活污水处理设施处理，处理相符9梅州市和平环保科技有限公司 12 万吨/年铝灰渣预处理项目危险废物利用及处置项目环评文件审查要点项目建设情况相符性分 析液、清洗废水等生产废水及初期雨 水应进行收集处理， 确需外排的废 水应满足相关排放标准等要求。应 根据水文地质条件、环境敏感程度 等，采取分区防渗等措施有效防范地下水、土壤环境污染。工艺为“缺氧-好氧生物接触氧化”工 艺，经处理达到城市污水再生利 用 工业用水水质（GB/T19923- 2005）表 1 中“ 敞

31、开式循环冷却水 系统补充水” 限值后，回用于皇马 水泥公司水泥粉磨系统设备冷却， 不外排；初期雨水、化验废水、脱 氨塔喷淋废水均依托皇马水泥公司 现有的生产废水处理站处理，处理 工艺为“ 中和+沉淀” ，处理达到城 市污水再生利用 工业用水水质 （GB/T19923-2005）表 1 中“ 敞开式循环冷却水系统补充水”限值 后，补加到皇马水泥公司循环冷却 水给水系统 3#。厂区内采取分区防渗等措施有效防范地下水、土壤 环境污染。（六） 应尽可能采用低噪音设备， 优化厂区平面布置， 并采取有效的 隔声、降噪、减振措施， 厂界噪声 应满足工业企业厂界环境噪声排 放标准（GB12348）相应声环境功

32、能区排放限值。本项目采用的设备为低噪音设备， 并采取有效的隔声、降噪、减振措 施，厂界噪声应满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348）相应声环境功能区排 放限值。相符（七） 应提出项目产生固体废物的 分类处理处置要求。需外委处理处 置的危险废物， 应结合有相应资质 的危险废物经营单位的分布情况、 处置能力等，提出外委处理处置的途径建议及可行性分析。本项目产生固体废物的分类处理处置，产生的危险废物委托有资质的、有能力的危险废物经营单位处 理。相符（八） 应结合项目特征对风险源、 风险因素及风险影响进行识别、评 价，并提出有效的风险防范措施。 应提出突发环境事件应急预案编制 要求， 纳入区

33、域突发环境事件应急联动机制。本项目将结合自身特征对风险源、 风险因素及风险影响进行识别、评 价，并提出有效的风险防范措施和 提出突发环境事件应急预案编制要求。相符（九） 改扩建项目应全面梳理现有 工程存在的环保问题并明确限期整 改要求，相关依托工程需进一步优 化的， 一并提出“ 以新带老”方案。本项目属于新建项目相符10梅州市和平环保科技有限公司 12 万吨/年铝灰渣预处理项目危险废物利用及处置项目环评文件审查要点项目建设情况相符性分 析三、总量 控制对选址于环境质量不达标区域的项 目，应提出可行、有效的区域污染 物削减方案，明确减排计划、实施 时间， 确保项目建成投产前落实削 减方案，促进区

34、域环境质量改善。 按照建设项目主要污染物排放总 量指标审核及管理暂行办法（环 发2014197 号） 规定，危险废 物利用及处置项目不纳入主要污染 物排放总量指标的审核与管理范畴。本项目位于环境空气质量达标区。项目无需申请污染物排放总量控制 指标相符四、公众 参与应按环境影响评价公众参与办 法（生态环境部第 4 号令）等的 规定， 开展信息公开和公众参与工 作。应建立畅通的公众参与平台， 及时解决公众合理的环境诉求。本项目按照环境影响评价公众参与办法（生态环境部第 4 号令）等的规定， 开展信息公开和公众参 与工作。相符五、其他（一）应提出项目运行环境管理要求，制定施工期、运行期自行环境监测计

35、划， 按规范设置污染物排放口，安装污染物排放自动监测系统。本项目提出运行环境管理要求， 制定施工期、运行期自行环境监测计划相符（二） 结合排污许可管理办法 (试行)排污许可证申请与核发技术规范总则等的要求，做好与 排污许可证核发的有效衔接。综上所述， 本项目与关于做好危险废物利用及处置项目环评审批管理工作的通知（粤环函20191133 号）相符。（4）与危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）相符性分析本项目选址与危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）相符性分析见表 1.3- 2。由下表可知，本项目选址与危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）要求相符。表

36、1.3-2 与（GB18597-2023）相符性分析表序号条件及因素划分项目基本情况相符性贮存设施 选址贮存设施选址应满足生态环境保 护法律法规、规划和 “ 三线一单 ”生态环境分区管控的要求，建设项目应依法进行环境影响评 价本项目选址满足生态环境保护法律法规、规划和 “ 三线一单 ”生态环境分区管控的要求； 并且依法进行环境影响评价相符11梅州市和平环保科技有限公司 12 万吨/年铝灰渣预处理项目序号条件及因素划分项目基本情况相符性集中贮存设施不应选在生态保护 红线区域、永久基本农田和其他 需要特别保护的区域内， 不应建 在溶洞区或易遭受洪水、滑坡、 泥石流、潮汐等严重自然灾害影响的地区本项

37、目选址不在生态保护红线区域、 永久基本农田和其他需要特别保护的 区域内；根据区域地质勘探报告：在 钻探深度范围内未见断层、构造破碎 带等不良地质构造， 也未见岩溶、危 岩、泥石流、采空区等不良地质作用 和地质灾害；场区区域稳定性较好。相符贮存设施不应选在江河、湖泊、 运河、渠道、水库及其最高水位 线以下的滩地和岸坡， 以及法律 法规规定禁止贮存危险废物的其他地点本项目选址不属于江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡，也不属于法律法规规定禁止贮存危险废物的其他地点相符贮存设施场址的位置以及其与周围环境敏感目标的距离应依据环境影响评价文件确定本项目在厂界外延 100m 所形成的

38、包 络线范围作为厂区与周围常住居民居 住场所的环境防护距离。距离项目最 近的居民点为西北面的新店（距厂界442 米）， 位于防护区范围外。根据分析项目废气不会对周围环境、 居住人群的身体健康、日常生活和生 产活动的影响， 与项目周边常住居民 居住场所、农用地、地表水体以及其他敏感对象之间距离合理相符运行环境 管理要求危险废物存入贮存设施前应对危险废物类别和特性与危险废物标签等危险废物识别标志的一致性进行核验，不一致的或类别、特性不明的不应存入严格执行危险废物转移联单制度，建 立档案库记录、入库时进行检验相符应定期检查危险废物的贮存状况， 及时清理贮存设施地面， 更换破损 泄漏的危险废物贮存容器

39、和包装物，保证堆存危险废物的防雨、防 风、防扬尘等设施功能完好本项目定期检查危险废物测贮存状况并形成运营管理记录；定期巡检，确保贮存场所的防雨、防风、防扬尘等设施功能完好相符贮存设施运行期间， 应按国家有关标准和规定建立危险废物管理台账并保存项目执行危险废物转移联单制度，建立档案库， 对入库、出库、存放进行 详细的登记并形成数据库。相符综上所述，本项目与危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）相符。（5）与危险废物处置工程技术导则（HJ2042-2014）的相符性分析本项目选址与危险废物处置工程技术导则（HJ2042-2014）相符性分析见表 1.5- 2。由下表可知， 本项目选址

40、与危险废物处置工程技术导则（HJ2042-2014）要求相符。12梅州市和平环保科技有限公司 12 万吨/年铝灰渣预处理项目表1.3-3 与危险废物处置工程技术导则（HJ2042-2014）的相符性分析条件及因素划分项目建设情况相符性处置技术适用性及选择预处理技术主要适用于焚烧、非焚烧、安全填埋等危险废物处置行为前的预处理过 程。本项目采用“振动筛选+二级雷蒙磨粉+振动筛选” 的预处理技术，铝灰经预处理后作为水泥辅助材料成品“水泥生产铝质校正剂”仅供应给梅州皇马水泥有限公司使用（用于生产水泥熟料）， 起到对废物进行无害化、减量化和资源化处理的目的相符总体要求危险废物处置工程应满足中华人民共和

41、国环境影响评价法、建设项目环境保 护管理条例和建设项目竣工环境保护验收管理办法的要求。本项目将严格按照中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目竣工环境保护验收管理办法的相关要求开展环境影响评价和竣工环保验收的相关工作。相符危险废物处置工程建设应能积极推进减量 化、资源化和无害化目标的实现本项目对工业企业产生的铝灰采取“振动筛选+二级雷蒙磨粉+振动筛选” 的预处理技术，铝灰经预处理后作为水泥辅助材料成品“水泥生产铝质校正剂”仅供应给梅州皇马水泥有限公司使用（用于生产水泥熟料）， 起到对废物进行无害化、减量化和资源化处理的目的。相符危险废物处置规模应根据项目服务区域范围内的

42、可处置废物量、废物分布情况、发展规划以及变化趋势等因素综合考虑确 定。本项目铝灰预处理规模与梅州皇马水泥有限 公司的水泥生产线生产规模相匹配相符危险废物处置技术选择、工程建设和设施运行管理应积极采用最佳可行技术和最佳 环境管理实践(BAT/BEP)。铝灰采用的磨粉筛分技术属于行业成熟工 艺，废气经多级处理后可稳定达标排放。相符危险废物处置工程厂址选择应符合城市总 体发展规划、环境保护专业规划和当地的 大气污染防治、水资源保护、自然生态保 护要求，还应综合考虑危险废物处置设施 的服务区域、交通、土地利用现状、基础 设施状况、运输距离及公众意见等因素， 最终选定的厂址还应通过环境影响和环境风险评价

43、确定。本项目选址符合各项城市总体规划、环境保 护规划和其他各项环境保护要求。项目所在 地交通条件便利，运输方便，项目按相关要 求开展了环境影响评价工作，公示期间未收 到公众反对意见。根据本报告的环境影响和环境风险分析， 项目选址符合要求。相符危险废物处置工程大气污染物排放应符合 GB16297 、GB18484 或行业、地方排放标 准的要求， 并应按照污染源自动监控管本项目大气污染物排放满足 DB44/27-2001 和 GB14554 的要求。相符13梅州市和平环保科技有限公司 12 万吨/年铝灰渣预处理项目条件及因素划分项目建设情况相符性理办法的规定安装大气污染物排放连续 监测设备， 并与监控中心联网。危险废物处置工程废水排放应符合GB8978 或行业、地方排放标准的要求，达到 GB50335 中废水回用要求的再生废水应尽量回用。生活污水依托皇马水泥公司现有的生活污水处理设施处理， 处理工艺为“缺氧-好氧生物接触氧化”工艺，经处理达到城市污水再生利用 工业用水水质（GB/T19923-2005）表 1 中“ 敞开式循环冷却水系统补充水” 限值后，回用于皇马水泥公司水泥粉磨系统设备冷却， 不外排； 初期雨水、脱氨塔喷淋废水和化验废水均依托皇马水泥公司现有的生产废水处理站处理，处理工艺为“ 中和+沉淀” ，处理达到城市污水再生