阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地环境影响报告书.docx
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1、阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报 废汽车拆解综合基地环境影响报告书建设单位:阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司评价单位:南京向天歌环保科技有限公司二零二 0 年六月阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地环境影响报告书目 录1 概述 11.1 项目由来 11.2 项目特点 21.3 环境影响评价的工作过程 21.4 初审预判 31.5 关注的主要环境问题 171.6 环境影响报告主要结论 182 总则 192.1 编制依据 192.2 评价因子与评价标准 222.3 评价工作等级与评价重点 302.4 评价范围与环境敏感区 373 工程分析 423.1 建设项目概况 423.
2、2 影响因素分析 503.3 污染源强核算 634 环境现状调查与评价 784.1 地理位置 784.2 自然环境 804.3 环境空气质量现状调查与评价 834.4 地表水环境现状调查与评价 884.5 地下水环境质量现状调查与评价 944.6 声环境现状调查与评价 1004.7 现状评价小结 1035 环境影响预测与评价 1055.1 施工期环境影响分析 1055.2 营运期环境影响预测与分析 11216 环境保护措施及其可行性论证 1386.1 大气污染防治措施评述 1386.2 水污染防治措施评述 1426.3 固体废物处置措施 1446.4 噪声防治措施 1476.5 土壤、地下水污
3、染防治措施 1486.6 绿化美化 1536.7 环保投资 1537 环境风险分析 1567.1 概述 1567.2 评价依据 1567.3 环境敏感目标概况 1577.4 环境风险识别 1577.5 环境风险分析 1657.6 环境风险防范措施及应急要求 1667.7 环境风险评价结论 1758 环境影响经济损益分析 1778.1 经济效益分析 1778.2 环境效益指标 1788.3 环境经济的静态分析 1798.4 社会环境效益分析 1799 环境管理及环境监测 1809.1 环境管理要求 1809.2 污染物排放情况 1809.3 环境管理计划 1829.4 环境监测计划 18610
4、环境影响评价结论 18910.1 结论 1892阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地环境影响报告书10.2 要求与建议. 192附件附件 1 营业执照附件 2 广东省企业投资项目备案证附件 3 关于阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地建设工程设计方案的审查意见附件 4 区政府工作会议纪要2018第 44 号附件 5 入园证明附件 6 监测报告3阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地环境影响报告书1 概述1.1 项目由来随着我国汽车拥有量的增多,汽车再生资源利用问题也得到了更多的关注。报 废汽车回收利用并不单纯是行业自身发展的问题,在资源综合利
5、用、环境保护、提 供就业机会等方面都有积极的影响。目前,废旧汽车回收和再生资源循环技术的研 究已经转向高技术、低污染、容易回收、减少固体废弃物,并为再利用和再生循环提供高质量的原料。因此,汽车拆解行业具有较好的发展前景。阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司(以下简称“漠阳公司”)是一家专业 从事汽车拆解的企业。鉴于汽车拆解行业具有较好的发展情景,经研究,漠阳公司 决定投资 6800 万元,选址阳江市江城区白沙街道银岭科技产业园 B18-4-2(中心坐 标坐标为 22.894617N,111.850494E),建设阳江市漠阳置业物质再生利用有限公司 报废汽车拆解综合基地项目(以下简称“项目”)。项
6、目主要进行报废汽车拆解回 收以及二手车交易等业务。项目建成后,漠阳公司将拥有年拆解汽车 20000 辆、摩 托车 50000 辆的生产规模。根据国家产业结构调整指导目录(2019 年本)第一 类“鼓励类”第四十三项“环境保护与资源节约综合利用“第 5 条 区域性废旧汽车、废 旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设” 中废旧汽车循环利用,项目的建设符合国家产业政策。阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司拟建拆车综合基地项目对照国民经济 行业分类(GB/T 4754-2017),项目属于金属废料和碎屑加工处理C4210。根据 建设项目环境影响评价分类管理名录(2017 年本)
7、及关于修改建设项目环 境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部令第 1 号)中“三十、 废弃资源综合利用业, 86 废旧资源(含生物质) 加工、再生利用, 废电子电器产品、 废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料(除分拣清洗工艺的)、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用”需编制环境影响报告书。为此,阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司委托南京向天歌环保科技有限公 司承担该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后,即组织相关专业技术人员 进行了实地踏勘,查阅了相关文件并广泛收集有关资料。在收集与该项目有关的技术资料、实地考察、现状监测和影响预测的基础上,按照国家相关环保法律、法规1及有关技术
8、规范,编制完成了阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地项目环境影响报告书,作为建设项目主管部门的决策依据之一。1.2 项目特点(1)本项目为车辆拆解项目, 生产工艺较为简单, 整个工艺过程中不需要清洗, 项目无生产废水产生,项目所产生的废水主要为车间清洗废水和初期雨水,车间清 洗废水和初期雨水经厂内雨水收集管网引至初期雨水池,经油水分离器处理后与生 活污水经三级化粪池预处理后进入江城区银岭污水处理厂处理达标后,尾水进入高 排渠汇入漠阳江西干流(阳东白沙桥至阳东北津港段)。本项目评价重点为废气、危险废物的处理以及初期雨水的收集。(2)项目厂界外 200m 范围内无敏感点,但为减少
9、对周边环境的影响,项目施工期及运营期严格遵守施工时间,禁止夜间工作。(3)根据阳江市环境保护规划纲要(2006-2020 年),项目不在风景名胜 区的保护区及外围保护带范围内,不在历史文化保护区保护范围内,不在水源保护区范围内。1.3 环境影响评价的工作过程建设项目环境影响评价工作程序见图 1.3-1。2阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地环境影响报告书图 1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图1.4 初审预判1.4.1 产业政策相符性分析(1)与产业结构调整指导目录相符性分析本项目是车辆拆解项目, 根据国家发展及改革委员会第 8 号令产业结构调整指 导目录(2019 年
10、本),本项目属于产业政策鼓励类中第四十三项“环境保护与资 源节约综合利用, 5、区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧 船舶、废钢铁、 废旧木材等资源循环利用基地建设”中废旧汽车循环利用,其建设符合国家相关产业政策要求。(2)与市场准入负面清单(2019 年版)(发改经体(20191685 号)相符性分析3阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地环境影响报告书项目属金属废料和碎屑加工处理, 经对照市场准入负面清单(2019 年版) (发 改经体(20191685 号),项目不属于清单中规定的禁止或许可准入类项目,符合市场准入负面清单(2019 年版)的要求。1.4.2 与城市总体
11、规划相符性分析本项目位于阳江市城市总体规划(2016-2035 年)中的银岭单元,江城区银 岭科技产业园位于重点发展区中的新兴工业区,不涉及优化提升区、生态发展区和 禁止开发区。根据阳江市江城区土地利用总体规划(2010-2020 年) 的江城区土 地利用总体规划图,项目位于城镇空间,不在生态保护红线范围内,土地类型为城 镇用地。具体位置关系详见图 1.4-1。项目主要是对车辆进行拆解,符合阳江市城 市总体规划(2016-2035 年) 、阳江市主体功能区规划实施纲要和阳江市江城区土地利用总体规划(2010-2020 年)。1.4.3 江城银岭科技产业园简介及入园符合性分析江城银岭科技产业园位
12、于阳江市区西部、阳茂高速公路白沙出入口一带, 园区原 规划面积 15.87km2,首期规划开发面积 10.5877km2。2006 年启动开发, 2009 年与广 州市合作共建产业转移园, 2013 年与珠海市合作共建产业转移园。主导发展装备制造、金属制品、食品药品等产业。江城银岭科技产业园原规划面积 15.87km2,首期规划区面积 10.5877km2,东侧扩 展区原规划面积为 5.2823km2,但由于东侧扩展区用地面积涉及到基本农田, 因此采 取了避让的保护措施,最终确定东侧扩展区规划面积为 2.839km2 ,即江城银岭科技产业园总规划面积为 13.4267km2。根据江城银岭科技产
13、业园规划环境影响报告书(2019 年 6 月) “各个园区的 企业准入要求如下:重点是促进金属制品、食品医药等传统优势产业的转型升级, 对于属于金属制品和食品医药类型的企业应简化进驻手续,协助和指导其进行污染 防治工作,对于与产业结构不符的电镀、漂白、染整、中小型钢铁制造等行业和企 业不得进驻园区,不得开展环评、水保等前期工作。”项目不属于电镀、漂白、染 整、中小型钢铁制造等行业,符合入园要求, 且根据阳江市江城银岭科技产业园管理委员会出具的证明,项目为江城银岭科技产业园入园企业。4项目位置图 1.4-1 本项目与土地利用规划的位置关系图5阳江市漠阳置业物资再生利用有限公司报废汽车拆解综合基地
14、环境影响报告书1.4.4 与汽车产品回收利用技术政策相符性分析根据国家发展和改革委、科学技术部和国家环保总局汽车产品回收利用技术政策,项目与其相符性对照见表 1.4-1。表 1.4-1 项目与汽车产品回收利用技术政策相符性分析一览表序号政策要求工程建设内容相符性1回收拆解及再生利用过程中, 要本着程序科学、作业环保、 再生高效、低耗的原则,提高再生质量,扩大再生范围, 减少废弃物数量。相关企业要科学进行报废汽车的预处 理、拆解、切割、破碎、非金属物处理(可证实的再循环 和以后有可能用于能量再生的物质) ,提高报废汽车零部件及各种物质的再利用、循环利用和回收利用率。按照政策要求进 行配置相符2汽
15、车材料、物质生产企业应积极开发可循环利用且环保的 新材料,尤其要加大对再生材料和替代材料技术的开发应 用, 扩大回收材料的再生领域, 提高再生产品质量, 促进 循环经济的快速、健康发展。回收拆解、材料再生及其它 回收利用企业应不断提高技术与管理水平, 与汽车产品生 产企业协力实现我国汽车产品回收利用率分阶段目标, 保证社会效益和经济效益。按照政策要求进 行配置相符3报废汽车回收拆解及再生利用企业要满足第三章对拆解 零部件、废油液、贵金属材料、固体废物等的要求。同时, 企业制定的操作规范应符合我国法律、法规、技术标准和法规等要求。按照我国法律、 法规、技术标准 和法规等要求进行操作相符4回收拆解
16、企业应有必要的专业技术人员, 具备与处理能力 相适应的专门设备、场地等。回收拆解及再生企业要通过 结构调整、产业优化、技术改造等措施建立必要条件, 增 强节约与环保意识, 完善处理设施, 提高处理能力, 逐步实现专业化、规模化作业。项目配有专业技术人员进行拆解作业相符5为防止环境污染, 实现汽车生产企业或进口总代理商承诺 的可回收利用率, 报废汽车回收拆解企业应与汽车生产企 业或进口总代理商签定协议,提高废旧汽车产品的拆解、 再利用能力。对不能达到或不再具备回收处理协议要求条 件的回收拆解企业, 汽车生产企业或进口总代理商可依法废止协议。按照政策要求进 行配置相符1.4.5 与报废机动车拆解环
17、境保护技术规范(HJ 348 2007)相符性分析根据中华人民共和国生态环境部报废机动车拆解环境保护技术规范(HJ348-2007),项目与其相符性对照见表 1.4-2。6表 1.4-2 项目与报废机动车拆解环境保护技术规范相符性分析一览表项目规范要求工程建设内容相符性环境保护 基本要求报废机动车拆解、破碎企业的建设与运行应 以环境无害化方式进行, 不能产生二次污染。按照规范要求进行配置相符报废机动车的拆解、破碎应以材料回收为主要目的,应最大限度保证拆解、破碎产物的 循环利用。按照规范要求进行配置相符报废机动车拆解产生的废液化气罐、废安全 气囊、废蓄电池、含多氯联苯的废电容器、 废尾气 净化催
18、化剂、废油液 (包括汽油、柴 油、机油、润滑剂、液压油、制动液、防冻 剂等)、废空调制冷剂等属于危险废物, 应按照危险废物的有关规定进行管理和处置。对照国家危险废物名 录(2016 版)确定项 目拆解物中的危险废物 并存放于危废暂存间后 委托有资质单位进行处理。相符企业建设环境保护要求新建报废机动车拆解、破碎企业应经过环评 审批,选址合理,不得建在城市居民区、商 业区及其他环境敏感区内;原有报废机动车 拆解、破碎企业如果在这一区域内,应按照 当地规划和环境保护行政主管部门要求限期搬迁。项目位于阳江市江城区 白沙街道银岭科技产业 园 B18-4-2,不在城市居 民区、商业区及其他环境敏感区。相符
19、报废机动车拆解、破碎企业应建有封闭的围 墙并设有门,禁止无关人员进入。按照规范要求进行配置相符报废机动车拆解、破碎企业内的道路应采取硬化措施,并确保在其运营期间无破损。按照规范要求进行配置相符报废机动车拆解企业的厂区应划分为不同的 功能区, 包括管理区;未拆解的报废机动车贮 存区;拆解作业区;产品 (半成品)贮存区;污染 控制区 (各类废物的收集、贮存和处理区)。按照规范要求进行配置相符报废机动车拆解企业厂区内各功能区的设计 和建设应满足以下要求: (1)各功能区的大 小和分区应适合企业的设计拆解能力;(2) 各功能区应有明确的界线和明显的标识;(3) 未拆解的报废机动车贮存区、拆解作业区、
20、产品(半成品)贮存区、污染控制区应具有 防渗地面和油水收集设施; (4)拆解作业区、 产品 (半成品)贮存区、污染控制区应设有防雨、防风设施。各功能区的大小和分区 适合设计能力、且有明确的界线和明显的标 识; 未拆解汽车存放区、 拆解区、产品贮存区、 污染控制区均有防渗地 面和油水收集设施;项 目未拆解汽车存放区、 拆解区、产品(半成品) 贮存区、污染控制区均设有防雨、防风设施相符报废机动车破碎企业的厂区应划分为不同功 能区, 包括管理区; 原料贮存区;破碎分选区;产品 (半成品)贮存区;污染控制区。按照规范要求进行配置相符报废机动车破碎企业厂区内各功能区的设计 和建设应满足以下要求:(1)各
21、功能区的大 小和分区应适合企业的设计破碎能力;(2) 各功能区应有明确的界线和明显的标识;(3) 原料贮存区、破碎分选区、产品(半成品) 贮存区、污染控制区应具有防渗地面和油水按照规范要求进行配置相符7收集设施,并设有防雨、防风设施。报废机动车拆解、破碎企业应实行清污分流,在厂区内(除管理区外)收集的雨水、清洗水和其他非生活废水应设置专门的收集设施 和污水处理设施。项目无生产废水产生, 车间清洗废水、初期雨 水经油水分离器处理后 与生活污水经三级化粪 池预处理后达到广东省 水污染物排放限值 (BD44/26-2001)第二 时段三级标准后经污水 管网进入江城区银岭污水处理厂处理相符报废机动车拆
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