阳江核电厂疏浚(清淤)项目环境影响报告书.docx
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1、阳江核电厂疏浚(清淤)项目环境影响报告书(报批稿)建设单位:阳江核电有限公司编制单位:辰源海洋科技(广东)有限公司2021 年 12 月阳江核电厂疏浚(清淤)项目环境影响报告书目 录概述- 1 -1 总论- 5 -1.1 编制依据- 5 -1.2 评价目的及评价原则- 9 -1.3 环境影响要素识别及评价因子筛选- 9 -1.4 环境功能区划- 10 -1.5 评价标准- 18 -1.6 评价内容与评价重点- 24 -1.7 评价工作等级及范围- 24 -1.8 环境保护目标- 29 -1.9 项目与国家产业政策和规划符合性分析- 32 -2 工程概况- 52 -2.1 建设项目概况- 52
2、-2.2 项目建设的必要性- 54 -2.3 建设方案概述- 55 -2.4 施工方案- 68 -2.5 项目用海情况- 78 -3 工程分析- 80 -3.1 施工工艺与过程分析- 80 -3.2 土石方平衡分析- 81 -3.3 工程各阶段污染环境影响分析- 82 -4 区域自然环境和社会环境概况- 88 -4.1 区域自然环境概况- 88 -4.2 区域社会经济环境概况- 93 -4.3 区域海洋资源和海域开发利用与保护概况- 96 -5 环境质量现状调查与评价- 103 -5.1 水文动力环境现状调查与评价- 103 -5.2 地质地貌和冲淤环境现状调查与评价- 128 -I 辰源海洋
3、科技(广东)有限公司5.3 水质现状调查与评价- 136 -5.4 沉积物现状调查与评价- 152 -5.5 海洋生物质量现状调查与评价- 154 -5.6 生态环境质量现状调查与评价- 156 -6 环境影响预测与评价- 176 -6.1 项目疏浚潮流动力环境模拟分析- 176 -6.2 地形地貌与冲淤环境的影响分析- 187 -6.3 水质环境影响预测与评价- 188 -6.4 沉积物环境影响分析与评价- 191 -6.5 生态环境影响分析与评价- 192 -6.6 环境敏感目标的影响分析与评价- 198 -6.8 其它环境影响分析与评价- 202 -7 环境事故风险分析与评价- 205
4、-7.1 风险评价等级- 205 -7.2 事故风险分析- 205 -7.3 事故溢油扩散预测分析- 207 -7.4 事故防范措施- 212 -7.5 风险事故应急程序- 215 -8 环境保护对策措施- 225 -8.1 建设项目各阶段的污染环境保护对策措施- 225 -8.2 建设项目各阶段的非污染环境保护对策措施- 228 -8.3 建设项目各阶段的海洋生态保护对策措施- 228 -8.4 建设项目的环境保护设施和对策措施一览表- 230 -9 清洁生产和总量控制- 231 -9.1 清洁生产- 231 -9.2 总量控制- 233 -10 环境保护的技术经济合理性- 235 -10.
5、1 环境保护设施和对策措施的费用估算- 235 -10.2 环境保护的经济损益分析- 235 -II 辰源海洋科技(广东)有限公司10.3 环境保护的技术经济合理性- 237 -11 环境管理与监测计划- 238 -11.1 环境管理- 238 -11.2 环境监理计划- 239 -11.3 环境监测计划- 241 -11.4 竣工环境保护验收- 244 -12 评价结论与建议- 246 -12.1 项目概况- 246 -12.2 工程分析结论- 246 -12.3 环境质量现状调查与评价结论- 246 -12.4 环境影响预测综合分析与评价结论- 248 -12.5 环境事故影响综合分析与评
6、价结论- 251 -12.6 清洁生产与总量控制结论- 252 -12.7 环境保护对策措施的合理性、可行性结论- 252 -12.8 产业政策及相关规划的相符性- 252 -12.9 综合结论- 253 -12.10 环境保护对策与建议- 253 -资料来源说明- 254 -附件:- 255 -III 辰源海洋科技(广东)有限公司阳江核电厂疏浚(清淤)项目环境影响报告书概述一、项目背景阳江核电厂位于广东省阳江市阳东区东平镇临近海域,是国家“十一五 ”规划重点 能源建设项目,是目前我国一次核准机组数量最多和规模最大的核电项目,是我国核电 规模化、系列化、标准化发展的重要标志。阳江核电厂工程一次
7、规划建设六台百万干瓦 级机组,已于 2019 年 7 月全部建成投入商业运行,六台机组建成后年发电量 480 亿千瓦时,为节能减排、改善生态环境、拉动地方经济,发挥积了极作用。阳江核电采用采用直流海水冷却系统,海水由取水口防波堤进入港池,然后再通过消浪池进入取水明渠及泵房前池,供核电厂六台机组冷却使用。根据 2021 年 6 月份的对阳江核电厂的水深测图(绝对标高,珠江基准面系统)可 知,项目港池底部是天然淤泥, 目前平均淤积至标高-5.2m 左右,需疏浚底标高-6.9m; 取水明渠平均淤积 0.85m 左右,疏浚至底标高-9.00m;泵房前池平均淤积 1m 左右, 泵房前池底标高- 11.4
8、0m ,与取水明渠(底标高-9.00m)通过 1:18 的坡度进行衔接,泵 房进水流道底标高为-9.40m ,与泵房前池高程相差 2.00m ,泵房底部是混凝土底,可清淤至底部。根据阳江核电厂取排水维护规程要求,阳江核电厂取水口的港池、取水明渠及泵房 前池已到达设计清淤厚度,因此需要对港池、取水明渠及泵房前池所在海域进行清淤疏浚工作。本次疏浚(清淤)项目范围包括港池清淤,取水明渠及泵房前池清淤,总清淤工程量约 45 万 m3。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国 务院关于修改(建设项目环境保护管理条例)的决定(2017 年国务院第 682 号)等环 保法律法规的要求,
9、需对本项目开展环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价 管理名录(2021 版),项目清淤属于“五十四、海洋工程 ”中“ 160 其他海洋工程 ” 中的“工程量在 10 万立方米及以上的疏浚(不含航道工程)取土(沙)等水下开挖工 程;爆破挤淤炸礁(岩)量在 0.2 万立方米及以上的水下炸礁(岩)及爆破工程 ”,应 编制环境影响报告书。因此,建设单位委托辰源海洋科技(广东)有限公司开展本项目的环境影响报告书编制工作。我公司接受委托后,在研究有关文件、现场踏勘和调查的- 1 - 辰源海洋科技(广东)有限公司阳江核电厂疏浚(清淤)项目环境影响报告书基础上,按照环境影响评价技术导则所规定的原则、方法
10、、内容及要求,完成了阳江核电厂疏浚(清淤)项目环境影响报告书的编制工作。二、项目特点本项目为阳江核电厂疏浚工程,项目对海洋环境的影响主要发生在施工期。本项目 港池清淤疏浚施工采用 8m3 抓斗船配 1200m3 泥驳进行施工;本项目取水明渠、泵房前 池清淤疏浚施工采用 130m/h 绞吸船配备 1200m3 泥驳进行施工;疏浚泥运至江门那扶 河及镇海湾出海航道整治工程疏浚物临时性海洋倾倒区倾倒。项目采取分段、分片的形 式进行施工,施工过程主要环境影响为河床扰动产生的悬浮泥沙对区域水质和水生生态 产生一定的不利影响,项目施工过程做好泥沙防扩散措施,规范施工,尽量减少开挖作 业对底质的扰动强度和范
11、围并选择海况好的时间施工等措施,减少疏浚对周围水环境的 污染;施工期施工船舶含油污水接收上岸处理,拟委托资质单位接收处理;施工船舶生 活污水利用船载收集装置收集后,排入阳江核电厂 ED 污水处理站接收处理;陆域生 活污水通过市政污水管网进入东平镇污水处理厂处理;生活垃圾等固体废弃物,统一收 集上岸,由环卫部门定期、及时清运;项目运营期对环境基本不产生影响。工程实施后 随着生态系统的自然恢复、生物性修复措施的实施,项目海域生态环境将逐步恢复和改善。三、环境影响评价工作程序本次环境影响评价工作分三个阶段,在第一阶段,根据相关规定我公司组织技术人 员对项目场地进行了踏勘,对项目周围的自然环境及环境现
12、状进行初步调查、进行初步 工程分析,明确评价重点和环境保护目标,确定工作等级、评价范围,制定工作方案; 在第二阶段,对环境现状调查进行监测和评价,对项目进行工程分析,对项目可能产生 的各项污染物均进行了详细的分析,对项目排放污染物对周围环境的影响进行预测;第 三阶段提出切实可行的环境保护措施、进行技术经济论证,给出污染物排放清单,给出建设项目环境影响评价结论。具体工作流程见图 1。- 2 - 辰源海洋科技(广东)有限公司阳江核电厂疏浚(清淤)项目环境影响报告书图 1 环境影响评价技术路线四、关注主要环境问题本项目为阳江核电厂疏浚(清淤)项目,本工程重点关注的主要环境问题为:(1)项目建设对海洋
13、生态、水环境影响及污染控制措施、环境风险影响及防范、应急要求等。(2)项目生态环境影响重点分析工程施工过程对通航农渔业区和海洋保护区的影响;(3)项目海洋环境重点评价工程建设产生的水文情势变化,施工期对水环境的影响;(4)项目实施对敏感目标的影响主要分析工程施工过程对 100-海头湾重要砂质岸线及邻近海域限制类红线区、102-南鹏列岛省级海洋自然保护区限制类红线区、104-珍- 3 - 辰源海洋科技(广东)有限公司阳江核电厂疏浚(清淤)项目环境影响报告书珠湾重要砂质岸线及邻近海域限制类红线区、105-东平镇南珍稀濒危物种集中分布区 区限制类红线区、111-北陡重要砂质岸线及邻近海域限制类红线区
14、、60-三丫港基岩岸线、 61-沙咀环基岩岸线、62-飞鹅咀基岩岸线、63-允泊村西南基岩岸线、64-大澳咀基岩岸线、65-筲箕湾基岩岸线的影响分析并提出保护对策措施。(5)项目环境污染防治措施重点分析施工期海洋环境保护、生态保护措施以及船舶污染事故防范措施及应急预案;五、评价主要结论拟建项目符合国家产业政策及相关规划的要求,所采用的污染防治措施技术经济可 行,能保证各种污染物稳定达标排放,污染物的排放符合总量控制的要求,预测表明该 项目的实施对周围环境的影响在可接受范围内。在充分落实本报告书提出的各项工程环 保措施、风险控制措施及环境监督管理措施,从环保角度分析,拟建项目建设具有环境可行性。
15、- 4 - 辰源海洋科技(广东)有限公司阳江核电厂疏浚(清淤)项目环境影响报告书1 总论1.1 编制依据1.1.1 国家法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法,2015 年 1 月;(2)中华人民共和国噪声污染防治法,1997 年 3 月(3)中华人民共和国大气污染防治法,2016 年 1 月;(4)中华人民共和国海洋环境保护法,2016 年 11 月;(5)中华人民共和国海域使用管理法,2002 年 1 月;(6)中华人民共和国清洁生产促进法,2012 年 7 月;(7)中华人民共和国环境影响评价法,2016 年 9 月;(8)中华人民共和国港口法,2017 年 11 月;(9)中华人民共
16、和国海上交通安全法,2016 年 11 月;(10)中华人民共和国渔业法,2013 年 12 月;(11)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2016 年 11 月;(12)中华人民共和国水污染防治法,2018 年 1 月;(13)建设项目环境保护管理条例,2017 年 10 月;(14)全国生态环境保护纲要(国家环境保护总局,2000 年 12 月);(15)全国海洋功能区划(2011 年-2020 年),2012 年 3 月;(16)国务院办公厅关于沿海省、自治区、直辖市审批项目用海有关问题的通知,国办发200236 号;(17)全国海洋经济发展规划纲要,国办发200313 号;(18)
17、环境影响评价公众参与办法(环境保护部令第 44 号公布,2018 年 4 月28 日生态环境部令第 1 号修正);(19)防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例,2017 年 3 月;(20)中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例,2017年 3 月;(21)沿海海域船舶排污设备铅封管理规定(交海发2007165 号);(22)建设项目环境影响评价分类管理名录(生态环境部令第 16 号);- 5 - 辰源海洋科技(广东)有限公司阳江核电厂疏浚(清淤)项目环境影响报告书(23)国家海洋局预报减灾司关于印发中国近岸海域基础预报单元划分技术文件的通知,海预减字20177 号
18、;(24)中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定,2011 年 3 月;(25)中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例,2017年 3 月;(25)防治船舶污染海洋环境管理条例,2010 年 3 月;(26)中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定,2011年 2 月;(27)中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定,2011年 1 月;(28)中华人民共和国航道管理条例,2009 年 1 月;(29)国家环境保护“十三五 ”规划,环科技201749 号;(30)建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行),环办2013103 号;(3
19、1)产业结构调整指导目录(2019 年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号)。1.2.2 地方法律、法规(1)广东省环境保护条例,2019 年 11 月 29 日实施;(2)广东省海域使用管理条例(2007 年 3 月 1 日施行);(3)广东省渔业管理条例(2015 年 12 月 30 日修改);(4)广东省固体废弃物环境染防治条例(2019 年 3 月 1 日修正);(5)广东省航道管理条例(1996 年 1 月 1 日施行);(6)广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要,粤府2021)28 号,2021 年 4 月 25 日;(7)广东省人
20、民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知,(粤府202071 号),2020 年 12 月 29 日;(8)广东省主体功能区规划(粤府2012120 号,2012 年 9 月 14 日);(9)广东省海洋功能区划(2011-2020)(粤府20139 号,2013 年 1 月 22 日); (10)广东省近岸海域环境功能区划(粤府办199968 号,1999 年 7 月 27 日);(11)广东省环境保护规划纲要(2006-2020 年)(粤府200635 号,2006 年- 6 - 辰源海洋科技(广东)有限公司阳江核电厂疏浚(清淤)项目环境影响报告书4 月 4 日);(1
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