桂平市疾病预防控制中心业务楼项目环评报告.doc

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1、 桂平市疾病预防控制中心业务楼项目 环境影响报告书（公示稿） 建设单位：桂平市疾病预防控制中心编制单位：广西绿青蓝生态工程咨询有限公司编制时间：二二二年六月1桂平市疾病预防控制中心业务楼项目 目录概述一、项目由来目前，桂平市疾病预防控制中心现有业务用房1200平方米，于50年代建设，几十年来，在基本建设上没有大的投入，房屋条件一直未得到改善，房屋布局不合理。由于受现有设施条件、资金的限制，一些先进仪器设备无法引进，检测手段和设备较为原始，严重影响了工作业务水平的提高，无法适应社会发展和满足人民群众对疾病预防控制的需求。因此，迫切需要建设一个桂平市疾病预防控制中心业务用房。桂平市疾病预防控制中心

2、业务楼项目主要建设一栋七层业务楼以及室外停车场、道路硬化、围墙挡土墙、大门、消防水池、绿化、给排水、供配电等附属工程。项目总建筑面积4338.15平方米，其中：业务楼4310.15平方米，门卫室28平方米。该项目建成后，桂平将建立起较高水平的检测检验中心，成为桂平市卫生监督和疾病控制工作的重要基地，为桂平市的疾病预防控制事业的发展提供良好的发展环境。有利于充分发挥疾病预防控制专业机构的技术和人才优势，提高卫生检验监测、疾病控制水平，更好地满足人民需求，推动社会发展。也有利于增强对重大疫情、中毒等突发公共卫生事件调查处理能力和对生化恐怖事件的应对能力。本项目的建设，对解决疾控中心业务用房严重不足

3、起到很大的缓解作用，同时也给疾控业务的开展，提供了良好的基础设施配套，不仅有利于疾控事业健康有序发展，也对社会稳定、和谐建设有着突出的贡献。根据中华人民共和国环境影响评价法（2018年修订，2018年12月29日起施行）、建设项目环境保护管理条例（2017年修订，2017年10月1日起施行），同时根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）的有关规定，本项目属于“四十九、卫生 84109、疾病预防控制中心8431新建”类，应编制环境影响报告书。为此，桂平市疾病预防控制中心委托我公司对本项目的环境影响进行评价工作（详见附件1）。接受委托后，我公司成立了专门的课题小组，组织技术人员对现场进

4、行踏勘，收集有关资料，在对评价区域进行调查分析和环境质量现状监测调查的基础上，按照建设项目环境保护管理条例和环境影响评价技术导则等法规和技术文件要求，编制完成本项目环境影响报告书。二、项目特点项目主要建设一栋七层业务楼以及室外停车场、道路硬化、围墙挡土墙、大门、消防水池、绿化、给排水、供配电等附属工程。项目总建筑面积4338.15平方米，其中：1业务楼4310.15平方米，门卫室28平方米。本项目建筑位于场地的西北部，呈“矩形”布置，南北朝向。机动车出入口位于场地北侧，人员出入口设置在场地西侧。业务楼为地上七层，一层层高4.0米，二至五层每层高3.2米，六、七层每层高3.5米，室内外高差0.1

5、5米，建筑高度23.95米。首层设置接种大厅、等候室、药房、等候室、消防控制室、冷库室等；二至五层主要为各科室业务用房；六层为检验科、管理用房、档案室等；七层为会议室、资料室、图书室等。项目概算总投资3198.74万元，其中：工程费用2697.54万元（含医疗设备购置费1001.72万元），工程建设其他费用348.88万元（不含土地费用），预备费用152.32万元；资金来源为申请上级资金补助及地方配套。项目施工期和营运期都会对周围环境产生影响。施工期间较明显的环境影响因素为噪声、扬尘；营运期的环境影响主要是汽车尾气、发电机废气、污水处理站恶臭、医疗废物、污泥、生活垃圾、设备噪声等。本项目污水处

6、理站采用一体化地埋式处理装置处理，并将各密闭处理池的废气通过负压抽风收集起来进入活性炭吸附除臭装置处理后通过15米高的排气筒排放；生活污水通过管道收集后经项目污水处理设施处理达标后排入市政污水管网，最后进入桂平市污水处理厂处理；固体废物分类收集、妥善处理处置。三、环境影响评价的工作过程评价单位接受委托后，依照有关程序开展该项目的环境影响评价工作，组织有关专业技术人员开展初步的环境状况调查，进行环境影响因素识别与评价因子筛选，明确了评价重点与环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准，制定了工作方案。根据工作方案进一步开展对评价范围内的环境状况调查、监测与评价，同时对项目进行工程分析，根据工

7、程分析的结果在现状调查、监测的基础上进行影响预测与评价。在预测与评价的基础上，针对项目特点提出相应的环保措施，并对其进行技术经济论证，给出建设项目环境可行性的评价结论。根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）的要求，本次环境影响评价采用的工作过程见图0-1。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准编制环境影响报告书建设项目工程分析制定工作方案1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境

8、影响评价结论1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价环境现状调查监测与评价第一阶段第二阶段第三阶段图0-1 环境影响评价工作程序图四、分析判定相关情况1、与产业政策符合性分析本项目为疾病预防控制中心项目，行业类别隶属“卫生专业公共卫生服务疾病预防控制中心”，国民经济代码Q8431。本项目为疾病预防控制中心项目，根据现行的产业结构调整指导目录（2019年本）（国家发展改革委令第29号令，2019年8月27日修订）及促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）可知，本项目属于鼓励类中“三十七、卫生健康”的“1、预防保健、卫生应急、卫生监督服务设施建设”，符合国家产业政策。本项目已

9、于2020年12月4日获得贵港市发展和改革委员会关于桂平市疾病预防控制中心业务楼项目可行性研究报告的批复（贵发改社会2020971号），本项目代码为22020-450881-84-01-008505，并于2021年2月24日获得贵港市发展和改革委员会关于桂平市疾病预防控制中心业务楼项目初步设计的批复（贵发改社会2021105号）。2、项目选址合理性分析（1）本项目已取得桂平市人民政府出具的国土证浔国用（2015）第0519号，项目选址用途为医疗卫生用地，项目用地符合国土空间规划和用途管制要求。（2）此外，本项目选址满足疾病预防控制中心建筑技术规范（GB50881-2013）相关要求，本项目选址

10、与规范对照如下表1。由表可知，本项目选址符合疾病预防控制中心建筑技术规范（GB50881-2013）选址要求。综上，本项目选址合理。表1 本项目与疾病预防控制中心建设技术规范（GB50881-2013）要求对比一览表项目规范要求本项目情况相符性选址疾控中心的选址，应符合所在城市的总体规划和布局要求项目用地已办有国土证浔国用（2015）第0519号，详见附件2符合疾控中心选址应具备较好的工程地质条件和水文地质条件项目选址工程地质条件及水文地质条件良好，不在地震断裂带、滑坡、泥石流、洪水、山洪等自然灾害地段符合周边宜有便利的水、电、路等公用基础设施项目位于桂平市西山镇新岗村4队光明路与西环二路交叉

11、路口东南侧，交通便捷。周边水、电等公用基础设施齐全符合地形应规整，交通方便项目所在区域地形规整，交通方便符合应避让饮用水源保护区项目不涉及饮用水源保护区符合应避开化学、生物、噪声、振动、强电磁场等污染源、干扰源及易燃易爆场所项目区域主要为居住区，不存在化学、生物、噪声、振动、强电磁场等污染源、干扰源及易燃易爆场所符合应避开地震断裂带、滑坡、泥石流、洪水、山洪等自然灾害地段。对建筑抗震不利地段，应提出避开要求或采取有效措施；严禁在抗震危险地段建造疾控中心的各类建筑项目不涉及地震断裂带、滑坡、泥石流、洪水、山洪等自然灾害地段符合3、项目平面布置合理性分析场地主出入口布置在场地的北侧，次出入口布置在

12、场地的西侧。后勤、污物出入口使用位于场地北侧的出入口；接种人员、工作人员出入主要使用场地西侧的出入口。项目建筑平面为“矩形”，地上7.5层每层为一个防火分区。首层设置接种大厅、等候室、药房、消防控制室、冷库室等；二至五层主要为各科室业务用房；六层为检验科、管理用房、档案室等；七层为会议室、资料室、图书室等。项目排水采用生活污水与雨水分流制排水的管道系统。生活污水经污水处理设施处理达标后，排入市政污水管网后进入市政污水处理厂。本项目的污水处理站位于业务楼南侧，污水处理站密闭设置，并采取“地埋式”结构。根据疾病预防控制中心建设技术规范（GB50881-2013）对疾控中心项目总平面布置作出如下规定

13、，拟建项目与其对比如下表：表2 本项目与疾病预防控制中心建设技术规范（GB50881-2013）要求对比一览表项目规范要求本项目情况相符性总平面布置实验用房在基地内宜相对独立设置本项目建成后，主要承担业务办公和给接种人员预防针接种工作，本项目不设置实验室符合应合理组织人流、物流，避免交叉污染项目人流与物流分开，物流走专用通道符合对生活和实验废弃物的处理，应符合有关环境保护法令、法规的规定危险废物单独收集，暂存于危废暂存间，交由有资质单位处置，无实验废弃物产生；生活垃圾每天清理交由环卫部门处理符合基地内不应建设职工住宅；值班用房、职工集体宿舍、专家公寓、培训用房等在基地内建设时，应处于基地内当地

14、最小风频下风向区，当它们与实验区用地毗邻时，应与实验区分隔，并设置独立出入口项目用地内未设置职工住宅、值班用房、职工集体宿舍、专家公寓、培训用房等，本项目不设置实验室符合单独建设的实验用房（包括动物房）、污水处理站和垃圾处理站宜处在基地内全年最小风频的上风向区域本项目不设置实验室；污水处理站位于项目南侧，为地埋式，远离人流通道，位于主导风向的侧风向；项目不设置垃圾处理站符合传染病疫情现场采样和处置车辆应有相对独立的车辆消毒、处理、存放场地传染病疫情现场采样和处置车辆消毒场所设置有专门的停放区域符合疾控中心用地出入口不宜少于两处，人员出入口不宜兼做废弃物的出口本项目在北侧设计主出入口连接桂平市西

15、山镇新岗村4队光明路，主要作为后勤、污物出入口使用。在场地西侧设计次出入口，主要作为接种人员、工作人员出入口使用。符合综上所述，本项目总平面布置简洁不拥挤，业务楼各层功能区划分明确，本项目不设置实验室，分离了人流和污染物，平面布置是合理的，项目总平面布置图及各层平面图详见附图2。4、“三线一单”相符性分析（1）与生态保护红线符合性根据贵港市人民政府关于印发我市“三线一单”生态环境分区管控实施意见的通知（贵政规20211号），桂平市共划定环境管控单元16个，分为优先保护单元11个、重点管控单元4个和一般管控单元1个，实施分类管控。优先保护单元。在优先保护单元内，依法禁止或限制大规模、高强度的工业

16、和城镇开发建设；单元内的开发建设活动须在符合法律法规和相关规划的前提下，按照保护优先的原则，避免损害所在单元的生态服务功能和生态产品质量；涉及生态保护红线的，按照国家和自治区相关规定进行管控；在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。重点管控单元。在重点管控单元内，根据单元内生态环境质量目标和资源环境管控要求，结合经济社会发展水平，按照差别化的生态环境准入要求，优化空间和产业布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源开发利用效率，解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。一般管控单元。在一般管控单元内，主要落实生态环境保护的基本要求。本项目位于桂

17、平市西山镇新岗村4队光明路与西环二路交叉路口东南侧，在重点管控单元内，不涉及优先保护单元，不涉及生态红线、饮用水水源保护区、自然保护区、公益林等，详见附图5。建设单位在认真落实报告表所述各项污染防治措施后，项目可实现污染物稳定达标排放，生态环境风险低，正常工况下不会造成项目评价范围内的生态环境质量不达标，符合生态红线保护要求。（2）与资源利用上线符合性本项目消耗的资源主要为水、电，用量少，通过采取设备选型、管理等多方面节能措施，项目生产和生活用水、用电等均在区域用电用水资源总量范围内，不会突破资源利用上线，因此，项目符合资源利用上线管控要求。（3）与环境质量底线符合性根据项目环境质量现状调查显

18、示，项目所在区域大气、地表水、地下水和声环境现状均能符合相应的环境标准要求，待本项目建设投产后，通过采取相应的环保措施，可将污染物排放降至最低程度，保持区域环境质量。（4）与环境准入负面清单符合性对照广西16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）（桂发改规划2016944号）和广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单（试行）（桂发改规划20171652号）中负面清单行业内容，项目所在区域不在广西重点生态功能区县准入负面清单内，因此项目满足环境准入的条件。根据贵港市人民政府关于印发我市“三线一单”生态环境分区管控实施意见的通知（贵政规20211号），本项目与贵港市生态环境准入及管控要求清

19、单符合性分析详见表3。表3 桂平市生态环境准入及管控要求清单符合性分析一览表管控类别生态环境准入及管控要求本项目符合性空间布局约束1加强生态保护红线区域内项目、设施的排查摸底，对红线区内不符合保护要求的项目加大整治力度，明确时限要求，及时关闭、拆除原有违法违规项目，同步做好生态修复，确保红线区域的生态质量稳步提高。本项目在重点管控单元内，不在生态保护红线区域内。符合2禁止在饮用水水源保护区范围内新建、扩建造纸、化工、冶炼和危险废物综合利用或处置等污染项目以及排放有毒有害物等项目。饮用水水源保护区内不得新增规划岸线，严格按照国家和地方饮用水水源保护的相关要求，针对饮用水水源保护区内现有码头开展清

20、理整顿。本项目在重点管控单元内，不在饮用水水源保护区内。符合3推进城市人口密集区危险化学品生产企业搬迁，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业完成就地改造达标、搬迁或关闭退出。本项目不涉及符合4新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。本项目不涉及符合5桂平西山风景名胜区、南山东湖风景名胜区严格执行风景名胜区条例广西壮族自治区风景名胜区管理条例文件相关要求。本项目在重点管控单元内，不在风景名胜区内。符合污染物排放管控1新建、改建、扩建的制浆造纸、煤化工、石化、有色金属冶炼、钢铁、煤电等建设项目新增主要污染物排放

21、应控制在区域总量的要求，确保环境质量达标。本项目不涉及符合2新建、扩建、改建涉及重点重金属排放建设项目依照相关规定实行总量控制。本项目不涉及符合3推动实施火电、钢铁、建材、铸造等行业超低排放改造和挥发性有机物（VOCs）治理。本项目不涉及符合4推动钢铁、建材、有色、火电、化工、制糖、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理清单。本项目不涉及符合5提升危险废物处置和利用能力，推动工业固体废物依法纳入排污许可管理，禁止进口洋垃圾，严厉打击涉固体废物环境违法行为。本项目的危险废物和一般固体废物都得到合理的处理处置符合6加强工业企业无组织废气排放控制，加快高效VOCs收集治理设施建设，大力提升

22、VOCs排放收集率、去除率和治理设施运行率。加强木材加工、汽修等行业VOCs综合治理。完善化工、加油站、油库、油罐车等VOCs收集系统，控制VOCs排放强度。本项目不涉及符合7推进全市自治区级及以上工业园区污水管网全覆盖，污水集中处理设施稳定达标排放。大力推进贵港市产业园区(石卡园、粵桂园)、桂平市长安工业集中区、桂平市龙门工业区、平南县工业园区等工业集聚区污水集中处理设施建设并实时监控。本项目位于城区，项目地址已全覆盖污水管网。符合8提高工业企业水循环利用率，加强废水治理，确保稳定达标排放；进一步加强养殖污染治理，提高农业废物综合利用率，控制化肥农药施用量。本项目不涉及工业废水、养殖废水，不

23、产生农业废物，不使用化肥农药符合9提升城镇生活污水收集治理水平，加快提升污水收集处理效能，建设城市“污水零直排区”。全面推进乡、镇污水处理设施及其配套管网建设。本项目的废水预处理后进入市政污水管网符合10完善城乡生活垃圾收集转运处理体系，提高城镇生活垃圾收集储运处理效果，防止渗滤液的泄漏和直排，城镇生活垃圾实现无害化处理。本项目产生的生活垃圾进入城镇生活垃圾收集储运处理系统符合环境风险防控1建立饮用水水源保护区环境风险定期排查制度，持续开展县级及以上集中式饮用水水源保护区水质状况监（检）测与评估，强化饮用水水源环境风险管控；稳步推进单一水源的县（市、区）备用水源建设；加快不达标饮用水水源治理或

24、替换。本项目在重点管控单元内，不在饮用水水源保护区内符合2建立健全有毒有害化学物质环境管理制度，开展新污染物筛查、评估，推行重点行业重点化学物质生产使用信息调查和环境危害评估，识别有毒有害化学物质，建立新污染物清单。本项目不涉及符合3完善市、县（市、区）突发环境事件应急响应体系，定期演练，提高应急处置能力。本项目将制定应急预案及突发环境事件应急响应体系，定期演练，提高应急处置能力符合4加强西江流域干流沿岸要严格控制石油加工、医药制造、有色金属冶炼、纺织印染等行业项目环境风险的评估。加强西江干流流域上下游水污染联防联控，逐步建立一体化的流域综合防治体系。本项目不涉及符合资源开发利用效率要求1水资

25、源：实行水资源消耗总量和强度双控。严格用水总量指标管理，健全市、县（市、区）行政区域的用水总量控制指标体系，大力推进农业、工业、生活等领域节水。严格按照地下水开发利用控制目标控制地下水资源开采。项目用水较少，由市政供水系统供应。符合2土地资源：严格执行自治区下达的土地资源利用总量及效率管控指标要求。项目用地已取得相关 的用地规划许可证，项目用地面积不大符合3矿产资源：严格执行市、县（市、区）矿产资源开发利用规划中关于矿产资源开发总量和效率的目标要求；推进绿色矿山建设，提升矿产资源综合开发利用水平。本项目不涉及符合4岸线资源：涉及岸线开发的工业区和港区，应严格按照相关规划实施，控制占用岸线长度，

26、提高岸线利用效率。本项目不涉及符合5能源资源：推进能源消耗总量和强度“双控”；推进火电、钢铁、有色金属、化工等重点高耗能行业能效提升系统改造。加强煤炭清洁高效利用，提高能源利用效率，鼓励消费天然气等清洁能源。大力发展清洁低碳能源重点建设项目，重点开展贵港“风光（储）”一体化示范项目建设、推进大藤峡水利枢纽电站和贵港江南水电站建设项目。落实国家碳排放达峰行动方案，降低碳排放强度。项目能源用电，属于清洁能源符合综上所述，本项目符合三线一单的要求。5、与桂平市西山风景名胜区的位置关系参照桂平西山风景名胜区总体规划（2018-2035年），桂平西山风景名胜区位于桂平市的中北部，于1988年被国务院批准

27、成为第二批全国重点风景名胜区。风景名胜区风景资源呈不连续分布，由多个资源相对集中的景区组成，规划总面积1008.1平方公里，约占桂平市市域面积的四分之一，包括有西山景区、大藤峡景区、大平山景区、金田景区、紫荆瑶山景区、白石景区、罗丛岩景区和浔城景区。其中，西山景区紧邻桂平市城区；白石景区、金田景区、大平山景区以及大藤峡景区距桂平市城区分别为35km、32km、18km、14km。西山风景名胜区按照景源特征及其分布特点划分为一级、二级和三级保护区。一级保护区主要是一级景观单元周边范围和最具代表性的区域，以及保存较为完好的南亚热带植物群落所在区域，规划面积258.06平方公里。一级保护区内只宜开展

28、观光游览、生态旅游活动，应严格控制游客容量；除资源保护、生态修复、观景休憩、游览步道、生态厕所、游客安全等设施外，严禁建设其他与风景保护和游赏无关的建筑物，已经建设的应逐步疏解；除必要的防洪、供水、河道整治、河势控制等工程外，区内不得安排重大建设工程项目；严格限制外来机动交通进入保护区；区内对资源环境具有较大影响的居民点可在充分协商和尊重村民合理意愿的前提下，积极创造条件逐步疏解。二级保护区包括二、三级景观单元周边范围以及具有典型性景观的区域，规划面积186.13平方公里。二级保护区内严格保护由山体、江河、溪流、湖泊、水田等形成的典型景观格局的完整，严格控制区内人口规模；根据实际需要可安排少量

29、旅宿设施，但必须按程序严格审批；区内应限制机动交通进入，严格限制与风景保护及游览无关的设施建设。区内不得安排本规划确定以外的重大建设项目。三级保护区范围是在一级、二级保护区以外的区域，规划面积563.91平方公里。三级保护区内应编制详细规划，合理安排旅游服务设施，有序引导各项建设活动；在三级保护区内的城镇和村庄的建设，必须在风景名胜区总体规划和镇村总体规划的指导下进行，严格履行审批手续。桂平西山风景名胜区总体规划（2018-2035年）已上报至国家林业和草原局，目前还在审批中。根据桂平西山风景名胜区总体规划（2018-2035年）规划总图可知，本项目厂界西面与桂平西山风景名胜区的最近距离约为9

30、0m，本项目不在桂平西山风景名胜区范围内，本项目与桂平西山风景名胜区的位置关系详见附图12。本次论证分析中本项目与桂平西山风景名胜区西山景区的位置关系以贵港市人民政府关于印发我市“三线一单”生态环境分区管控实施意见的通知（贵政规20211号）为依据，本项目位于桂平市西山镇新岗村4队光明路与西环二路交叉路口东南侧，在重点管控单元内，不涉及优先保护单元，不涉及生态红线、饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、公益林等，详见附图5。另外，由贵港市生态功能区划可知，本项目为城市功能区，不在生态功能调节区内，详见附图11。本项目已取得桂平市人民政府出具的国土证浔国用（2015）第0519号，项目选址用

31、途为医疗卫生用地，项目用地符合国土空间规划和用途管制要求。综合上述，本项目不在桂平西山风景名胜区内。本项目建设一栋七层楼的疾病预防控制中心业务楼，建设规模小，施工期短，施工期和营运期污染物的产生和排放量很小，经本报告的工程分析、环境影响分析和污染防治措施可知，本项目施工期和营运期对桂平西山风景名胜区没有影响。五、关注的主要环境问题及环境影响根据项目工程特点及周边环境特征，本次评价关注的主要环境问题及环境影响为：（1）项目的选址是否合理，是否会影响项目所在区域的各环境保护目标；（2）项目生产过程中主要污染物的排放情况及对环境影响的程度和范围；（3）项目拟采取的环保设施和污染防治措施的可行性。六、

32、报告书的主要结论桂平市疾病预防控制中心业务楼项目符合相关环境保护法律法规、国家产业政策、“三线”一单等要求，选址合理。项目拟采取的污染防治及风险防范措施技术成熟、可靠，在落实本报告提出的各项环保措施后，污染物能达标排放，环境风险处于可接受的水平，项目运营期间对周围环境的不良影响可控制在较小的程度和范围内，没有环境制约因素，环境影响可接受。因此，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。3桂平市疾病预防控制中心业务楼项目 目录目 录概述11总则11.1 编制依据11.2环境影响识别与评价因子筛选61.3环境功能区划及评价标准71.4评价工作等级和评价范围131.5环境保护目标212建设项目工程分析2

33、42.1现有工程概况242.2拟建工程概况262.3工程分析342.4污染源强核算363环境现状调查与评价483.1自然环境现状调查与评价483.2环境质量现状调查与评价513.3区域污染源调查594环境影响预测与评价604.1施工期环境影响分析与评价604.2营运期环境影响预测与评价665环境保护措施及其可行性分析915.1施工期污染防治措施及可行性分析915.2营运期污染防治措施及可行性分析946环境影响经济损益分析1086.1环境效益分析1086.2经济效益分析1096.3社会效益分析1097环境管理与监测计划1117.1环境管理1117.2污染物排放管理要求1137.3环境监测计划11

34、77.4环保设施“三同时”验收1187.5与排污许可证的衔接1198环境影响评价结论1218.1项目概况1218.2环境质量现状评价1218.3环境影响评价结论1228.4环境保护措施及可行性分析结论1258.5环境影响经济损益分析1278.6环境管理和监测计划1278.7公众参与1288.8总结论128附图：附图1 项目地理位置图；附图2 项目总平面布置图；附图3 项目周边环境示意图；附图4 项目监测点位图；附图5 贵港市环境管控单元分类图；附图6 项目土地利用规划关系示意图；附图7 项目所在区域水系图；附图8 项目所在区域水文地质条件图；附图9 本项目声功能区划图；附图10 环境空气质量功

35、能区划图；附图11 生态功能区划图；附图12 本项目与桂平市西山风景名胜区位置关系图。附件：附件1 委托书；附件2 国有土地使用证；附件3 项目初步设计的批复；附件4 项目可行性研究报告的批复；附件5 项目环境质量现状监测报告；附件6 医疗废物处置协议；附件7 已建办公楼建设工程规划许可证；附件8 危险废物处理处置经营许可证。附表：附表1建设项目大气环境影响自查表；附表2建设项目地表水环境影响自查表；附表3建设项目环境影响报告书审批基础信息表。桂平市疾病预防控制中心业务楼项目 工程分析1总则1.1 编制依据1.1.1 国家法律依据（1）中华人民共和国环境保护法（2014年修订，2015年1月1

36、日起实施）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订并施行）；（3）中华人民共和国水法（中华人民共和国主席令第74号，2016年7月2日）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修订，2018年1月1日起施行）；（5）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修订并施行）；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2022年6月5日起实施）；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年4月29日修订，2020年9月1日起施行）；（8）中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日起施行）；（9）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1

37、日起施行）；（10）中华人民共和国土地管理法（2019年修正）；（11）中华人民共和国城乡规划法（中华人民共和国主席令第74号，2019年4月23日修正）；（12）中华人民共和国生物安全法（2020年10月17日）；（13）中华人民共和国传染病防治法（2013年6月29日修订）。1.1.2 国家法规、部门规范性文件、产业政策及规划（1）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）；（2）建设项目环境保护管理条例（国务院令682号，2017年10月1日起施行）；（3）产业结构调整指导目录（2019年本）；（4）关于印发的通知（环环评201695号）；（5）国务院关于落实科学发展观，加强环境保

38、护的决定（国发200539号，2005年12月）；（6）环境影响评价公众参与办法（2019年1月1日施行）；（7）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环境保护部令第77号，2012年7月3日）；（8）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环境保护部令第98号，2012年8月8日）；（9）关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（环办2012134号）；（10）关于印发的通知（环办2013103号）；（11）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号，2013 年9月10日）；（12）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号，2015年

39、4月2日）；（13）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号，2016 年5月28日）；（14）危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）；（15）医疗废物管理条例（国务院令第380号，2003年6月）；（16）医疗废物分类目录（卫医发2003287号）；（17）国家危险废物名录（2021年版）（2021年1月1日起施行）；（18）医疗卫生机构医疗废物管理办法（国务院2003第380号文件）；（19）医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定（环发2003188号）；（20）危险废物转移管理办法（2018年修订）；（21）关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见

40、（环发201119号）；（22）关于进一步加强医疗废物管理工作的通知（国卫办医发201345号）；（23）关于进一步规范医疗废物管理工作的通知国卫办医发201732号；（24）关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评201784号）；（25）关于发布的公告（环保部公告2017年第43号）。1.1.3 地方性法规、规范性及相关规划文件（1）广西壮族自治区生态环境厅关于印发广西壮族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法（2019年修订版）的通知（桂环规范20198号）；（2）广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态环境保护十四五规划的通知（桂政办发2021145

41、号）；（3）广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区建设项目环境准入管理办法的通知（桂政办发2012103号）；（4）广西壮族自治区人民政府办公厅印发大气污染防治行动工作方案的通知（桂政办发20149号）；（5）广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西水污染防治攻坚三年作战方案（20182020年）的通知（桂政办发201881号）；（6）广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西土壤污染防治攻坚三年作战方案（20182020年）的通知（桂政办发201882号）；（7）环境保护厅关于印发广西壮族自治区环境保护厅突发环境事件应急预案的通知（桂环发201619号）；（8）环境保护厅办公室关于

42、转发危险废物产生单位管理计划指定指南的通知（桂环办函201623号）；（9）关于加强建设项目主要污染物排放总量指标管理的通知（桂环发201152号）；（10）广西壮族自治区环境保护条例（2016年9月1日施行）；（11）广西壮族自治区大气污染防治条例（2019年1月1日起施行）；（12）广西壮族自治区饮用水水源保护条例（2017年1月）；（13）广西壮族自治区主体功能区规划（2012年）；（14）广西壮族自治区水功能区划（2016年）；（15）广西壮族自治区人民政府办关于印发广西生态红线管理办法（试行）的通知（桂政办发2016152号）；（16）广西壮族自治区固体废物污染环境防治条例（2022

43、年7月1日）；（17）广西壮族自治区医疗废物管理办法（2013年1月1日）；（18）贵港市人民政府关于印发我市“三线一单”生态环境分区管控实施意见的通知（贵政规20211号）。1.1.4 技术规范依据（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2021）；（5）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（7）环境影响评价技术导则 生态

44、影响（HJ19-2022）；（8）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）；（9）防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）；（10）大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）；（11）水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）；（12）环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2034-2013）；（13）地表水和污水监测技术规范（HJ/T91-2002）；（14）水污染物排放总量监测技术规范（HJ/T92-2002）；（15）空气和废气监测分析方法（第四版（2003）；（16）声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）；（17）一般工业固体废

45、物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）；（18）危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）；（19）危险废物收集、贮存、转运技术规范（HJ2025-2012）；（20）医疗废物转运车技术要求（试行）（GB19217-2003）；（21）医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定（环发2003188号）；（22）医疗废物集中处置技术规范（试行）（环发2003206号）；（23）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；（24）固体废物鉴别标准通则（GB4330-2017）；（25）危险废物鉴别标准通则（GB5085.7-2019）；（26）危险废物鉴别技术规范（HJ/T 298-2019）；（27）污染源源强核算技术指南准则（HJ884-2