茂南石化工业区工业废弃物无害化处置建设项目项目环境影响报告表.docx
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1、茂南石化工业区工业废弃物无害化处置建设项目环境影响报告书建设单位:茂名景胜环保科技有限公司茂名石化胜利水泥有限公司评价单位: 河北正润环境科技有限公司2019 年 10 月目 录第 1 章 概述 11.1 项目背景 11.2 环境影响评价工作程序 41.3 建设项目的特点 41.4 关注的主要环境问题 71.5 相关情况分析判定 71.6 主要结论 8第 2 章 总则 92.1 评价目的和原则 92.2 编制依据 92.3 环境功能区划 182.4 评价工作等级 272.5 评价范围与评价因子 462.6 评价标准 492.7 环境保护目标 56第 3 章 广东茂名石化胜利水泥有限公司概况 与
2、环境影响回顾评价 613.1 广东茂名石化胜利水泥有限公司现有项目建设历程 613.2 广东茂名石化胜利水泥有限公司现有项目回顾评价 653.3 广东茂名石化胜利水泥有限公司余热发电系统 803.4 广东茂名石化胜利水泥有限公司水泥生产线工程及污染源分析 903.5 广东茂名石化胜利水泥有限公司余热发电污染源分析 1073.6 污染源监测与达标分析 1073.7 广东茂名石化胜利水泥有限公司污染物排放汇总 1223.8 现有项目存在环境问题 1273.9 现有项目污染物排放总量核算 128第 4 章 建设项目工程分析 1294.1 建设项目工程概况 1294.2 项目组成 1544.3 工程分
3、析 1564.4 辅助及公用工程 2134.5 环境影响因素识别 2154.6 运营期污染源分析及污染防治措施 2174.7 施工期环境影响因素及污染源分析 2374.8 清洁生产 2384.9 总量控制 241第 5 章 环境现状调查与评价 2435.1 自然环境现状调查与评价 2435.2 环境质量现状调查与评价 246第 6 章 环境影响预测与评价 3166.1 施工期环境空气影响分析与防治措施 3166.2 施工期噪声影响分析及防治措施 3176.3 施工期水环境影响分析及防治措施 3186.4 施工期固体废弃物影响分析及防治措施 3206.5 地表水环境影响分析 3216.6 环境空
4、气影响预测评价 3216.7 声环境影响预测与评价 4176.8 固体废弃物环境影响分析 4196.9 地下水环境影响分析 4226.10 土壤环境影响分析 4276.11 生态环境影响分析 432第 7 章 环境风险评价 4337.1 风险调查 4337.2 环境风险潜势初判 4337.3 风险评价等级的确定 4387.4 风险识别 4387.5 源项分析 4427.6 风险预测与评价 4447.7 环境风险分析与评价 4487.8 风险管理及防范措施 4517.9 小结 457第 8 章 污染防治措施及技术经济可行性分析 4608.1 水污染防治措施技术及经济可行性分析 4608.2 大气
5、污染防治措施技术可行性分析 4618.3 噪声防治措施技术经济可行性论证 4668.4 固体废物污染防治措施技术可行性分析 4678.5 地下水污染控制措施 4698.6 环保措施及投资汇总 4738.7 环保设施“三同时”竣工验收汇总 474第 9 章 环境影响经济损益分析 4779.1 环保费用估算 4779.2 环境经济损益分析 4789.3 项目的经济与社会效益 4799.4 环境效益评价 4809.5 小结 480第 10 章 环境管理与监测计划 48210.1 施工期环境管理 48210.2 营运期环境管理与监测计划 484第 11 章 项目建设合理合法性论证 49611.1 产业
6、政策的相符性分析 49611.2 项目建设与各级相关规划的相符性分析 49611.3 项目与茂名市城市规划及土地利用规划的相符性 50011.4 小结 501第 12 章 结论 50212.1 项目基本情况 50212.2 项目与产业政策的相符性 50212.3 项目建设与规划的相符性 50312.4 项目区域环境质量现状评价结论 50312.5 环境影响评价结论 50512.6 污染防治措施及其可行性分析结论 50812.7 公众参与说明 51012.8 综合结论 510第1章 概述1.1 项目背景随着我国经济的发展, 工业产业的增长,危险废物产量随之增加, 2016 年原环境 保护部联合国
7、家发改委、公安部修订公布了新版国家危险废物名录, 对危险废物名 录进行了更细致的划分, 增加了一百多种危险废物种类。随着工业的发展及政府对危险 废物的重视日益提高, 国家对危险废物的整治日益严格, 危险废物的总量将在一定时期内保持一个较高水平的增长。广东省省委、省政府高度重视危险废物处置设施建设,为强化危险废物无害化处理 处置管理工作、防范环境风险、保障环境安全, 2015 年 3 月 24 日, 广东省环境保护厅 下发关于进一步提升危险废物无害化处理处置能力的通知(粤环201526 号)文件, 要求各地市加快推进环保处置设施建设。2018 年 4 月, 经广东省人民政府同意, 原广东 省环境
8、保护厅发布了固体废物污染防治三年行动计划(2018-2020 年),行动计划 制定工作目标到 2020 年,全省工业危险废物安全处置率、医疗废物安全处置率均达到 99%以上, 城市污水处理厂污泥无害化处置率达到 90%以上, 全省城市生活垃圾无害化处理率达到 98%以上, 95%以上的农村生活垃圾得到有效处理。而相对于传统危险废物处置方式(填埋、焚烧),新型干法水泥工艺本身具有温度 高、热惯量大、工况稳定、气(料) 流在窑系统滞留时间长、湍流强烈、碱性气氛等特 点, 以及最终水泥熟料产品的有效固化作用, 均使得水泥窑协同处置技术在处理含重金 属的危险废物时, 具有得天独厚的明显优势。经过多年的
9、发展, 利用水泥窑协同处置危 险废物在欧美等发达国家相当成熟。在巴塞尔公约中, 也认为水泥生产过程中危险废物的协同处置方法是对环境无害的处理方法,即“最佳可行技术”。广东省环境保护“十三五”规划(粤环201651 号) 中也要求“提升危险废物集中 处置能力。加快推进茂名和江门危险废物处置中心建设” 、“推动水泥回转窑等工业窑炉协同处置危险废物,确保全省重点监管单位危险废物安全处置率达到 100% 。”茂名石化胜利水泥有限公司是一家位于广东省茂名市环市北矿西路 1 号的水泥生产 企业,主营水泥、熟料等, 拥有4000t/d 新型干法水泥生产线一条,水泥窑规格 4.666m , 余热发电装机容量
10、7.5MW。为缓解区域危险废物处置压力, 茂名景胜环保科技有限公司拟利用广东茂名石化胜利水泥有限公司现有水泥生产线协同处置危险废物,建设“茂南1石化工业区工业废弃物无害化处置建设项目” 。项目建成后,拟将收集到的危险废物进 行分类, 根据危险废物性质的差异, 经预处理后从不同位置投加到水泥窑生产线中, 依 托水泥窑协同处置危险废物, 设计处理规模为 9.5 万吨/年。在茂名石化胜利水泥有限公 司厂区范围内, 新建危废预处理暂存库(包括一个乙类仓库、两个丙类仓库、 一个戊类 仓库及一个储罐区, 仓库内设有预处理区域) 、危险废物喂料系统、危险废物离线燃烧系统及其他辅助工程及环保工程。根据中华人民
11、共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录及广东省建设 项目环境保护管理条例等法律法规的有关规定, 本建设项目必须执行环境影响评价制 度。为此,建设单位特委托河北正润环境科技有限公司承担本项目环境影响评价工作。 环评单位接受委托后, 立即组织评价专题组对评价区域进行了现场踏勘。在认真调查研 究及收集有关数据、资料基础上, 结合项目所在区域的环境特点和区域规划, 对建设项 目进行了分析, 并按照环境影响评价技术导则(大气环境、地面水环境、声环境、地下水环境、生态)有关要求, 编制完成本报告书。2图 1.1-1 项目地理位置图;1.
12、2 环境影响评价工作程序环境影响评价工作一般分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。(1)前期准备、调研和工作方案阶段在接受建设单位委托后,结合项目可行性研究报告等技术资料,依托建设项目环 境影响评价分类管理名录确定项目环境影响评价文件类型, 结合导则及相关文件要求 开展初步工程分析及初步环境现状调查, 在识别环境影响基础上筛选评价因子, 明确本 项目评价重点和环境保护目标, 最终确定环境影响评价工作等级、评价范围和评价范围并据此制定工作方案。(2)分析论证和预测评价阶段结合区域环境质量现状, 开展环境现状调查及监测与评价, 完成项目环境现
13、状调查; 通过项目工程分析, 确定项目产排污情况并开展各环境要素环境影响预测与评价, 编制各环境影响分析与评价专题。(3)环境影响评价文件编制阶段结合项目产排污特点, 提出环境影响保护措施,并进行技术经济论证;确定项目污 染物排放清单, 并给出建设项目环境影响评价结论, 并在此基础上编制完成项目环境影响报告书。具体流程见图 1.3- 1。1.3 建设项目的特点(1)本项目属于改扩建项目,拟利用位于茂名市环市北矿西路 1 号的广东茂名石化 胜利水泥有限公司现有 4000t/d 新型干法水泥生产线协同处置危险废物, 建设“茂南石化 工业区工业废弃物无害化处置建设项目” 。项目建成后,拟将收集到的危
14、险废物经收配 伍后, 根据废物的不同性质分别预处理后送入水泥窑协同处置, 产生的废气依托现有水 泥生产线废气处理设施处理后达标排放, 使危险废物达到无害化处理及资源化利用, 设计处理规模为 9.5 万吨/年。(2)本项目属于危险废物处理处置类项目。项目建设符合国家和地方相关产业政策。(3)本项目工艺为水泥窑协同处置废弃物, 具有环境无害化、处置固体废物能力强、可实现资源综合利用等特点。同时利用现有水泥窑设施开展水泥窑协同处置固体废物,4不但可以节省新建固体废物集中处理设施的建设投资, 还可以缓解社会固体废物处理压 力问题。待协同处置废物经配伍后,可满足水泥窑协同处置固体废物技术规范 (GB30
15、760-2014)、水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范(HJ662-2013)中 相关要求。本项目实施后, 熟料中各有害元素的含量均可满足水泥窑协同处置固体废物技术规范(GB30760-2014)中熟料中有害元素限值要求。(4)建设项目工艺复杂, 项目在建设和运营期间均将产生一定的废水、废气、噪声、 固体废弃物等, 因此建设单位必须严格做好各项环境保护工作, 采取有效措施减少环境污染和生态破坏。(5)综合考虑上述大气防护距离、环境风险等因素, 从环境安全角度出发, 本项目 防护距离设定为本项目各危险废物暂存区外 330m 包络线范围。该范围内规划期内均无居民区、学校、医院等敏感建筑,该防护
16、距离设置较为合理。5第 一 阶 段依托相关规定确定环境影响评价文件类型1 研究相关技术文件盒其他有关文件 2 进行初步工程分析3 开展初步的环境现状调查1 环境影响识别和评价因子筛选 2 明确评价重点和环境保护目标3 确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案第 二 阶 段建设项目工程分析环境状况调查监测与评价1 各环境要素环境影响预测与评价2 各专题环境影响分析与评价第三阶段1 提出环境影响保护措施,进行技术经济论证 2 给出污染物排放清单3 给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响评价报告书(表)图 1.3-1 本项目环境影响评价工作程序61.4 关注的主要环境问题结合区域环境特点及项目
17、特点,本项目重点关注以下问题:1、施工期项目实施过程的施工期主要应该关注施工噪声、扬尘、建筑垃圾等方面影响。2、营运期本项目属于危险废物处理处置类项目。项目工艺为水泥窑协同处置废弃物,拟利用 广东茂名石化胜利水泥有限公司现有水泥生产线协同处置危险废物, 建设“茂南石化工 业区工业废弃物无害化处置建设项目” 。营运期环评重点关注的主要环境问题有以下几点:(1)项目所在区域的大气环境、水环境容量是否可以满足本项目建设的需求, 周围环境现状及规划情况是否可以满足本项目所需设置的环境防护距离要求;(2)本项目建成投产后,对水泥窑现有生产项目影响程度是否在可接纳范围;(3)项目建设运营阶段, 水泥窑项目
18、以及本项目拟新增的废水、废气、噪声、固废 等污染的处理措施是否可以满足相应的环保要求, 外排污染物对环境的影响程度是否在可接受范围内;(4)项目建立的环境风险应急预案是否能控制本项目潜在的环境风险隐患;(5)企业是否已经建立相应的环境管理制度以保证项目未来良性发展。1.5 相关情况分析判定(1)环评文件类别的判定根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及建 设项目环境影响评价分类管理名录的有关要求:“三十四、环境治理业 100 危险废 物(含医疗废物) 利用及处置利用及处置的(单独收集、病死动物化尸窖(井) 除 外)”,应编制环境影响报告书。本项目属于危险废物综合利用项目,
19、 由此判定, 本项目应编制环境影响报告书。(2)产业政策符合性判定本项目属于危险废物综合利用项目, 项目建设符合产业结构调整指导目录(2019 年本)的要求,符合广东省产业结构调整指导目录(2007 年本)以及危险废物污染防治技术政策 的要求,符合国家节广东省地方相关产业政策。7(3)相关规划符合性判定本项目属于危险废物综合利用项目, 符合国家危险废物处置规划的相关要求,符合 广东省、 茂名市等各级环境保护规划的要求; 项目提出的处理处置规模较合理, 通过采 取妥善的污染防治措施, 可实现废水、废气、噪声、固体废物的达标排放, 与项目所在区域的环境功能要求相符合。1.6 主要结论茂南石化工业区
20、工业废弃物无害化处置建设项目建设性质、规模所采用的生产工艺 是可行的, 建设单位必须严格遵守“三同时” 的管理规定, 完成各项报建手续, 确实保证 本报告提出的各项环保措施的落实, 并尽一切可能确保本项目所在区域的环境质量不因 本项目的建设而受到不良影响, 真正实现环境保护与经济建设的可持续协调发展。项目 建成后,须经过验收合格后方可投入使用,在投入使用后,应加强对设备的维修保养, 确保环保设施的正常运转。在采取本报告所提出的各项环境保护措施后, 该项目对周围环境将不会产生明显的影响,从环保角度而言,该项目的建设是可行的。8第2章 总则2.1 评价目的和原则2.1.1评价目的通过对本项目场址周
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