广州白云国际机场扩建工程场外供油工程项目环境影响报告书.docx
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1、广州白云国际机场扩建工程场外供油工程环境影响报告书建设单位:中国航油集团广州白云国际机场场外航煤输送管道项目工程指挥部华南蓝天航空油料有限公司评价单位:广州市环境保护科学研究院2015 年6 月目 录1.总论11.1 项目的来源 11.2 编制依据 41.3 评价标准 91.4 评价目的 91.5 评价区域所属环境功能区及执行标准 101.6 环境功能属性 181.7 评价工作等级 191.8 评价范围 231.9 环境影响因素的识别及评价因子的确定 251.10 环境保护目标和敏感点 261.11 评价重点 301.12 评价工作程序 302.机场环境保护回顾评价322.1 白云国际机场发展
2、历程 322.2 白云机场航空业务量发展趋势 332.3 总平面布置变化情况 332.4 风险防范措施和应急预案 392.5 广州白云国际机场历年环境影响批复情况 412.6 本报告书中建设项目与广州白云国际机场的依托关系 532.7 总量落实情况 552.8 小结563.工程分析573.1 建设项目概况及工程分析 573.2 场外管线建设期施工方案选择 833.3 项目污染源及其环保措施 1064.区域环境概况 1184.1 自然环境概况 1184.2 社会经济发展概况 1304.3 项目周边污染源情况 1335.环境质量现状监测与评价 1345.1 环境空气现状调查与评价 1345.2 地
3、表水现状调查与评价 1365.3 地下水现状调查与评价 1445.4 声环境质量现状监测与评价 1465.5 生态环境现状调查与评价 1515.6 土壤环境质量现状调查与评价 1615.7 评价区域环境质量现状评价结论 1646.施工期影响及污染控制措施 1666.1 施工期水环境影晌及防治措施 1666.2 施工期大气影响及防治措施 1736.3 施工期声环境影响及防治措施 1756.4 施工期固体废物影响分析 1776.5 施工期生态环境影响及防治措施 1786.6 水土流失 1856.7 施工期社会影响分析 1937.项目营运期环境质量影响评价 1957.1 大气环境影响预测与评价 19
4、57.2 地表水环境影响预测与评价 2047.3 地下水环境影响预测与评价 2057.4 声环境影响预测与评价 2087.5 固体废物来源、种类与产生量 2087.6 生态环境影响评价 2097.7 小结 2108.替代方案 2128.12012 年版替代方案概况 2128.2 环境保护因素比较 2178.3 路线走向替代方案比选结论 2219.环境保护措施及其技术经济论证 2229.1 施工期环境保护措施 2229.2 营运期环境保护措施 2249.3 环境保护措施可行性分析 23010.环境风险分析 23110.1 风险识别 23110.2 重大危险源识别 23610.3 项目风险敏感点
5、23810.4 风险评价工作等级 23910.5 源项分析 23910.6 航煤输送管线事故分析 24710.7 新增 10000M3 航煤储罐事故分析 25210.8 事故风险防范措施 26310.9 应急预案 26610.10 项目建设与广东省天然气一期工程管线相互关系及风险应急联动机制 28310.11 事故风险管理 28510.12 事故应急监测 28610.13 环境风险评价结论 28811产业政策相符性分析及选址规划合理性合法性分析 29011.1 与产业政策相符性分析 29011.2 项目选址与城市发展战略规划的相符性分析 290II11.3 建设项目符合规划等相关部门要求 29
6、111.4 项目建设与区域环境质量相容性分析 29111.5 建设项目基本农田保护区相符性分析 29211.6 与水源保护法律法规相符性分析 29311.7 项目建设不违反广东省东江水系水质保护条例、珠江三角洲环境保护规划纲要的相关规定 29311.8 项目建设与广州市流溪河流域保护条例相符性分析 29411.9 项目建设与广花盆地应急水源区管理要求相符性分析 29411.10 项目建设的必要性 29511.11 小结 29612.清洁生产与节能减排 29712.1 清洁生产的概念 29712.2 施工期清洁生产措施 29712.3 营运期清洁生产措施 29812.4 清洁生产水平分析 306
7、12.5 节能减排措施分析 31312.6 清洁生产及节能减排小结 31413.公众参与 31513.1 公众参与的目的和意义 31513.2 第一次公众参与 31613.3 第二次公众参与 33413.4 发放公众参与调查表 35313.5 网上公示调查情况 37113.6 对公众意见采纳或不采纳的说明 37113.7 公众参与调查总结 37214.总量控制分析 37314.1 总量控制概述 37314.2 总量控制指标 37414.3 污染物总量控制建议值及指标来源 37514.4 本项目总量控制建议值 37515.环境影响经济损益分析 37715.1 建设项目直接经济效益分析 37715
8、.2 建设项目间接经济效益分析 37815.3 环保投资费用 37815.4 小结 37916.环境管理与环境监测计划 38016.1 环境保护管理 38016.2 环境监测计划 38116.3 排污口设置及规范化管理 38217.评价结论与建议 384III17.1 项目概况 38417.2 广州白云国际机场回顾性评价 38517.3 环境质量现状监测与评价结论 38617.4 环境影响预测与评价结论 38717.5 风险评价结论及建议 39017.6 公众参与 39017.7 项目选址规划合理性及其内部空间布局分析 39117.8 环境保护措施与对策 39117.9 清洁生产 39217.
9、10 污染物排放总量控制建议值 39217.11 环境影响经济损益分析 39217.12 综合结论 392IV广州白云国际机场扩建工程场外供油工程环境影响报告书1.总论1.1 项目的来源1.1.1 项目建设的必要性1、项目建设是广州新白云国际机场业务发展的需要广州新白云国际机场自2004 年8月投入使用以来,旅客吞吐量有了较大的增 长。 2009 年白云机场旅客吞吐量达到3704 余万人次,预测2015年将有可能接近 6000万人次。同时, 2008年底Fedex亚太中心投入运营后, 白云机场货运业务也将大幅增长。为满足航空业务量的发展,白云机场已开展二期扩建工程。机场业务量的发展,必将导致机
10、场加油量的增长。 2009年白云机场的航煤加 油量为107.4万吨, 预测到2020 年达到275万吨。开辟新的油源和解决新的航煤进场通道的问题,成为白云机场发展的当务之急。2、机场现有输送管道的输送能力已经不能满足机场发展的要求白云机场现状虽然有广石化、黄埔码头两个来油渠道, 但只有一条通过黄埔 机场的DN250输油管线输送至机场油库。这条管道的设计最大输油能力为150万吨/ 年,经研究,若进行技术改造最大输油能力可达220万吨/年。受黄埔码头卸油能 力和使用状况的约束,“综合卸-运能力”只能达到120160万吨/年或更少,不能满足白云机场的发展要求。3、中海油惠州炼油厂生产的航煤能够满足机
11、场远期发展的需求距白云机场约200km以外的中海油惠州炼油厂, 2008年已投产, 现在原油年加 工量为1200万吨,可生产航空煤油210万吨/年;到2015年, 原油加工能力提高到2000万吨/年,可生产航空煤油350万吨/年。若利用现有中海油为惠州炼油厂配套建设惠州立沙成品油管道的石滩处, 建设石滩分输站,分输出航空煤油,通过石滩向广州新白云国际机场铺设一输油管道输送到机场油库,可满足广州新白云国际机场远期发展的要求。1.1.2 项目的基本情况简介1、建设项目的编制依据拟建场外输油管线项目的编制依据国家发展和改革委员会文件国家发展改革委关于广州白云国际机场扩建工程可行性研究报告的批复(发改
12、基础【2012】2171 号)中, 机场工程、空管工程第 1 页广州白云国际机场扩建工程场外供油工程环境影响报告书和供油工程为一总体工程。其中,机场工程和空管工程及供油工程中的机场内相 关设施已在广州白云国际机场扩建工程环境影响报告书中进行了评价,并于 2010 年取得了广东省环境保护厅批复意见(关于广州白云国际机场扩建工程环境 影响报告书的批复粤环审【2010】397 号)。场外新建一条长 100 公里的输油输送管线(含项目位于石滩镇下围村的分输阀室) 由于线路走向变化, 未进行评价。场内新增油罐编制依据2012年9月10日11日, 广州市环境技术中心在广州市组织召开了广州白云国际机场扩建工
13、程项目环境影响后评价报告书专家评审会。根据国家发展改革委关于广州白云国际机场扩建工程项目建议书的批复(发改交运【2008】2177号),广州白云国际机场扩建工程环境影响报告书对 供油工程使用油库3个10000立方米储油罐进行评价,并取得广东省环境保护厅批 复意见(关于广州白云国际机场扩建工程环境影响报告书的批复粤环审【2010】397号)。国家发展和改革委员会文件国家发展改革委关于广州白云国际机场扩建工 程可行性研究报告的批复(发改基础【2012】2171号)中,批复场内新增4个10000 立方米储油罐,场内实际拟建4个10000立方米储油罐,因此,尚有一个油罐未进行评价。专家评审会后, 根据
14、项目需求, 需对机场内新增一座1万立方米储油罐进行补充评价。项目名称的变更2015年5月,根据相关管理要求, 广州白云国际机场扩建工程项目环境影响 后评价报告书更名为广州白云国际机场扩建工程场外供油工程环境影响报告书。2、项目基本情况简介拟建场外输油管线路线调整情况说明2012 年 9 月 10 日11 日,广州市环境技术中心在广州市组织召开了广州白云国际机场扩建工程项目环境影响后评价报告书专家评审会。会后,根据项目情况,对机场管线增城增江河段路线进行调整,对项目经流 溪河水源保护区范围进行调整(见附件:广东省人民政府关于调整广州市部分饮用水源保护区的批复粤府函【2015】33 号)。第 2
15、页广州白云国际机场扩建工程场外供油工程环境影响报告书2015 年 3 月 10 日, 广东省人民政府粤府函【2015】33 号文对广州市从化区 太平水厂、白云区九佛水厂饮用水源保护区和花都区东部水厂、石角水厂、花东 水厂饮用水源保护区进行调整(见附件:粤府函【2015】33 号广东省人民政府 关于调整广州市部分饮用水源保护区的批复),调整后,项目穿越流溪河段不属于水源保护区,项目穿越流溪河段路线不变。图 1.1-1 为调整前后路线走向图,图 1.1-2 路线走向为调整后路线走向图。调整路线走向后场外输油管线项目简介拟建场外输油管线项目投资 6.6 亿元。起点位于增城市石滩镇现状中海油惠 州炼油
16、厂东莞立沙油库输油管道 5 号阀室(位于石滩镇下围村),途径4 区(市) 9 镇(街),分别是增城市石滩镇、荔城街道、朱村街道、中新镇, 从化市太平镇, 白云区钟落潭镇,花都区花东镇、花山镇, 白云区人和镇,终点为机场油库,全长 100 公里。项目路线走向为:起点东莞立沙油库 5 号阀室(位于石滩) 沿广深铁路 围界外绿化带敷设沿着石滩规划道路东侧绿化带敷设沿着广惠高速北侧 绿化带敷设沿着现有的增莞高速公路防护带敷设沿规划的北三环高速公 路防护带敷设沿着现有的街北高速和机场高速防护带敷设,最后由白云机场西南侧进入机场油库。该项目包括管线工程 100 公里及位于石滩镇下围村占地 15 亩的分输阀
17、室两部份。项目路线走向见图 1.1-1 及图 1.1-2。场内新增油罐简介新建油罐投资0.3亿元,油罐容积1万立方米。位于机场东南面机场油库现有 10000m3 罐区南侧预留位置。新建油罐连同预留区域其他三个新增10000m3油罐(合 计共四个10000m3油罐)用来接收中海油一个批次管线来油,便于将航煤接收罐区 与现有储油罐区合理区分开。该油罐建成后,能够满足同时接收黄埔、石滩两条管线来油。新建储罐设计为立式内浮顶锥底油罐, 锥底坡度 1:20,作为航煤专用接收罐。储罐将利用机场油库已有的各项配套措施进行航煤贮存。项目油罐地理位置见图 1.10-4。3、项目环评委托编制情况第 3 页石滩分输
18、站北三环高速N白云机场油库比例尺:1:50000增城改线前路由航煤管线增城改线段广九铁路中海油管线图 1.1-1 建设项目管线路由示意图图 1.1-2 建设项目路线走向及敏感点、穿越点示意图(19-1)图 1.1-2 建设项目路线走向及敏感点、穿越点示意图(19-2)图 1.1-2 建设项目路线走向及敏感点、穿越点示意图(19-3)图 1.1-2 建设项目路线走向及敏感点、穿越点示意图(19-4)图 1.1-2 建设项目路线走向及敏感点、穿越点示意图(19-5)图 1.1-2 建设项目路线走向及敏感点、穿越点示意图(19-6)图 1.1-2 建设项目路线走向及敏感点、穿越点示意图(19-7)图
19、 1.1-2 建设项目路线走向及敏感点、穿越点示意图(19-8)图 1.1-2 建设项目路线走向及敏感点、穿越点示意图(19-9)图 1.1-2 建设项目路线走向及敏感点、穿越点示意图(19-10)图 1.1-2 建设项目路线走向及敏感点、穿越点示意图(19-11)图 1.1-2 建设项目路线走向及敏感点、穿越点示意图(19-12)图 1.1-2 建设项目路线走向及敏感点、穿越点示意图(19-13)图 1.1-2 建设项目路线走向及敏感点、穿越点示意图(19-14)图 1.1-2 建设项目路线走向及敏感点、穿越点示意图(19-15)图 1.1-2 建设项目路线走向及敏感点、穿越点示意图(19-
20、16)图 1.1-2 建设项目路线走向及敏感点、穿越点示意图(19-17)图 1.1-2 建设项目路线走向及敏感点、穿越点示意图(19-18)图 1.1-2 建设项目路线走向及敏感点、穿越点示意图(19-19)广州白云国际机场扩建工程场外供油工程环境影响报告书项目在建设过程中和建成投入使用后, 会对周围环境产生一定的影响。 根据 中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及国务院 令第 253 号建设项目环境保护管理条例、环境保护部 2008 年 8 月 15 日修订 通过的建设项目环境影响评价分类管理名录等有关法律法规的规定,未进行 评价的场外输油管线及场内新增油罐必须执行环境影
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