阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书.docx

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1、项目编号 ：qoob8q阳西县疾病预防控制中心迁建项目 环境影响报告书建设单位：阳西县疾病预防控制中心编制单位：广州光羽环保服务有限公司2022 年 10 月阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书目 录概 述 11、项目由来 12、环境影响评价的工作程序 63、建设项目特点 74、主要环境问题 85、分析判定相关情况 86、环境影响评价的主要结论 8第 1 章 总则 91.1 评价目的和评价原则 91.2 编制依据 101.3 环境功能区划 161.4 评价标准 271.5 评价工作等级 391.6 评价重点 511.7 评价范围和环境保护目标 521.8 评价因子 56第 2 章 建设

2、项目概况与工程分析 572.1 迁建前疾控中心概况 572.2 建设项目概况 572.3 建设内容及规模 612.4 污染源分析 1012.5 污染源源强分析 1062.6 污染物排放量汇总 1342.7 总量控制 135第 3 章 环境质量现状调查与评价 1383.1 自然环境现状调查 138VIII3.2 地表水环境质量现状调查与评价 1423.3 环境空气质量现状调查与评价 1503.4 声环境质量现状调查与评价 1643.5 生态环境质量现状调查与评价 1673.6 项目所在区域污染源调查 170第 4 章 施工期环境影响评价与环保措施 1714.1 施工期地表水环境影响分析与防治措施

3、 1714.2 施工期地下水环境影响分析与防治措施 1744.3 施工期大气环境影响分析与防治措施 1754.4 施工期噪声环境影响分析与防治措施 1804.5 施工期固体废物的影响分析与防治 1854.6 施工期水土流失的影响分析与防治措施 1864.7 施工期生态环境影响分析 1874.8 施工期环境影响评价结论 188第 5 章 营运期环境影响预测与评价 1895.1 地表水环境影响分析与评价 1895.2 大气环境影响分析与评价 2025.3 声环境影响分析与评价 2195.4 固体废物影响分析与评价 2265.5 环境风险影响分析与评价 2325.6 生态环境影响分析与评价 2465

4、.7 外环境影响分析 2465.8 营运期环境影响评价结论 247第 6 章 环境保护措施及其可行性分析2486.1 废水处理措施及可行性分析 2486.2 废气污染防治措施及可行性分析 2526.3 噪声污染防治措施 2566.4 固体废物污染防治措施 2576.5 生态环境保护措施 261IX6.6 环境保护措施可行性分析小结 261第 7 章 项目建设合理合法性分析2627.1 与产业政策相符性分析 2627.2 与相关环保规划相符性分析 2627.3 与环境质量功能区划相符性分析 2667.4 “三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析 2667.5 项目选址可行性分析 2817.6

5、项目建设合理合法性总结 281第 8 章 环境影响经济损益分析2828.1 经济效益分析 2828.2 社会效益分析 2838.3 环保投资 2838.4 环境经济指标与评价 2848.5 环境经济静态分析 2868.6 环境影响经济损益分析结论 287第 9 章 环境管理和监测计划 2889.1 施工期环境监理 2889.2 营运期环境管理 2919.3 环境监测计划 2929.4 排污口规范化 2949.5 污染物排放管理要求 2959.6 “三同时”环保设施验收一览表 301第 10 章 结论 30410.1 项目概况 30410.2 环境质量现状评价结论 30410.3 施工期环境影响

6、评价结论 30510.4 营运期环境影响评价结论 30510.5 选址合理合法性及产业政策符合性分析结论 307X10.6 公众参与结论 30710.7 综合结论 307附件：附件 1 委托书附件 2 建设单位承诺书附件 3 编制单位承诺书附件 4 事业单位法人证书附件 5 法人身份证复印件附件 6 立项批复附件 7 监测报告附件 8 投资项目代码附件 9 选址批复附件 10 危险废物处置合同附件 11 医疗废物处置合同附件 12 污水接纳说明XI阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书概 述1 、项目由来医疗卫生事业是公益性事业，关系到经济稳定和社会发展的全局，在国民经 济和社会发展中具

7、有独特的地位，发挥着不可缺少、不可替代的作用。人人享有 卫生保健，全民健康素质的不断提高，是建设社会主义和谐社会的重要目标，是 人们生活质量改善的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，也是社会经济可持续发展的重要保障。随着经济发展、科技进步以及人们生活水平的不断提高，人民群众对疾病预 防保健服务将有更多更高的要求。与工业化、城市化、人口老龄化进程加快等相 关的公共卫生问题正日益突出，一些新旧传染疾病严重危害人民群众健康， 特 别是 2003 年突如其来的 sars 疫情、非洲埃博拉病毒爆发、2020 年新冠肺炎等等 暴露了公共卫生体系在应对突发公共卫生事件方面存在着一些突出问题，现行的

8、预防控制模式不能适应现代社会经济的发展，加强和完善应对突发公共卫生事件 的基础建设是全社会的共同祈盼。这使我们的卫生服务事业发展面临巨大挑战。社会经济的发展必然要求有相应的医疗疾控做重要的医疗基础保障。阳西县疾病预防控制中心成立于 2002 年 9 月，在原卫生防疫站的基础上组 建而成（1988 年 10 月始建县卫生防疫站），是实施疾病预防控制与公共卫生技 术管理和服务的一类公益性事业单位，主要担负全县各类传染病防控、慢性病防 治、公共卫生监测、职业危害因素检测与评价；职业健康检查、儿童计划免疫、检验检测、健康教育、预防性健康体检和指导基层单位的业务工作。阳西县疾病预防控制中心目前位于阳西县

9、城三区福兴一街 10 号， 占地面积 3200 平方米，建筑总面积 3780 平方米，先后获得检验检测机构资质认定、食品 检验机构资质认定、艾滋病初筛实验室资质、广东省职业健康检查机构资质，并 拥有生物安全二级实验室，开展食品及包装材料、水质、消毒用品及消毒效果、公共场所及室内环境监测、疾病检测、职业健康检查、从业人员健康体检等能力。根据资料信息显示，中华人民共和国环境影响评价法由第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于 2002 年 10 月 28 日修订通过，自 2003 年 91阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书月 1 日起施行。中华人民共和国环境影响评价法实施前，阳西县

10、疾病预防控 制中心已交付使用，因此，现有的阳西县疾病预防控制中心未办理建设项目环境影响评价、竣工环境保护验收、排污许可等相关环保手续。随着医改的推进，疾控任务越来越繁重，工作用房和相应的功能场所需求越 来越多，目前中心实验室与办公场所混合且面积不足，实验工作条件不符合生物 安全要求，受限于场所、设备问题，部分检测手段和设备较为原始，有的检测方 法仍为人工滴定，检测周期较长，检测结果的准确性差，严重限制了疾病预防控制工作的开展。为提高阳西县卫生监督和疾病预防控制水平，促进卫生事业发展，阳西县疾 病预防控制中心拟进行搬迁，迁至阳西县牛岭村委会北雪村新过境公路（环城大 道）与滨江西路交界地块；阳西县

11、发展和改革局以西发改社会202111 号文 关于阳西县疾病预防控制中心迁建项目可行性研究报告的批复同意建设阳西县疾病预防控制中心迁建项目，投资项目代码为：2020-441721-84-01-014132。阳西县疾病预防控制中心异地新建选址位于阳西县牛岭村委会北雪村新过 境公路（环城大道）与滨江西路交界地块；总用地面积 18289.91 平方米，总建 筑面积 7499.76 平方米，包括 1 栋 5 层的业务综合楼、1 栋 4 层的检验楼、1 栋 4层的物资保障楼、1 栋 1 层的附属用房和 1 栋 1 层的消防控制房。项目地理位置见下图 1。根据中华人民共和国环境影响评价法（2018 修订，2

12、018 年 12 月 29 日 起实施）第三章第十六条的规定，国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设 项目的环境影响评价实行分类管理。并规定“可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价 ”。根据建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第 682 号）、 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（中华人民共和国生态 环境部令，2020 年 11 月 30 日）中有关规定，本项目属于“ 四十九、卫生 84 ” 中“ 109 、疾病预防控制中心 8431 ”条目的“新建 ”项目，应当编制环境影响报告书。涉及辐射内容不在本次评价范围内，应严格按照中

13、华人民共和国放射性污染防治法及其他相关规定执行，另外委托编制辐射环境影响评价文件并报2阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书批。为此，建设单位委托广州光羽环保服务有限公司承担阳西县疾病预防控制中心迁建项目（以下简称“建设项目 ”或“本项目 ”）的环境影响评价工作。广州光羽环保服务有限公司在接受委托后，对建设项目所在区域进行了踏 勘，调查监测了本项目所在区域的环境现状，收集有关数据、资料，根据环境 影响评价技术导则和建设单位提供的资料，编制完成阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书（送审稿）。2022 年 10 月 25 日，阳江市环境技术中心在阳西组织召开组织召开了本项 目的专家评

14、审会，并形成专家意见。环评单位根据专家意见修改完成阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书（报批稿）。3建设项目图 1 地理位置图4阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书建设项目图 2 地理位置图（局部放大）5阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书2 、环境影响评价的工作程序本项目环境影响评价采用了如下图 3 的工作程序。图 3 环境影响评价程序图6阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书本项目的环境影响评价工作过程分为三个阶段。（1）第一阶段工作内容：环评单位接受委托后，成立了环评课题组，研究 国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等文件；根据中 华人民共

15、和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目 环境保护管理条例以及建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，本项目需要编制环境影响评价报告。环评单位与项目业主联系，收集并研究与项目相关的技术文件和其他有关政 府批文。并进行初步工程分析。根据项目的建设内容与特点进行环境影响因素识 别与评价因子的筛选。明确评价重点和环境保护目标，确定环境因子的各项评价等级和评价标准。制定该项目环境影响评价的工作方案。（2）第二阶段工作内容组织相关环评专业人员对建设项目所在地进行评价 范围内的环境现状调查。同时对建设项目进行认真的工程分析。根据各环境要素 的具体情况结合项目的工程分析情况，进行各环境要素

16、环境影响预测与评价及各专题环境影响分析与评价。（3）第三阶段工作内容根据环境影响预测情况，提出环境保护措施，进行 技术经济可行性论证，给出污染源排放清单，给出建设项目环境可行性的评价结论。3 、建设项目特点本项目特点如下：（1）根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017），本项目属于疾病预防控制中心（Q8431）。（2）本项目为新建项目，需对项目施工期及营运期的污染影响进行分析。（3）本项目作为疾病预防控制中心建设项目，其对环境的影响主要为在建 成使用中自身产生的废水、废气、噪声、固体废物等排放对外部环境产生的不利影响。（4）本项目建设 1 栋 4 层的检验楼，检验楼一楼、二楼作为生物实

17、验室，三楼、四楼作为理化实验室。生物实验室等级为 P2 ，不涉及 P3 、P4 实验室。（5）本项目不设留样室，不保存传染病菌种。7阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书（6）业务综合楼提供体检服务，配套设置 X 光诊室、五官诊室、B 超诊室、 听力诊室、男诊室、女诊室、心电图诊室等，但不设门诊及发热门诊，不设病床，也不收治病人。（7）本项目只对传染病进行检测；检测前，样品需经灭菌、灭活处理，不 涉及病菌活毒检验，因此项目范围内不存在传染风险；项目范围内不饲养实验动物，不做动物性实验。4 、主要环境问题根据本项目的特点，总结出本项目评价时应该关注的主要环境问题：（1）关注施工期扬尘、施工

18、噪声等对外环境的影响。（2）营运期医疗废水、医疗废物和废气的环境影响及处理处置措施有效性。（3）周边道路噪声、废气等对本项目的影响。5 、分析判定相关情况本项目的建设符合国家和地方相关产业政策；符合国家、广东省及地方环境 保护规划、法规政策的相关要求。因此，从法规政策方面分析，本项目的建设和选址是合理合法的。具体分析详见“第 7 章 项目建设合理合法性分析 ”。6 、环境影响评价的主要结论本项目符合国家和地方的产业政策，用地合法，选址合理。本项目营运时产 生的各种污染物经治理后，均能达到相关环境标准和环保法规的要求，对周围水 环境、大气环境、声环境及生态环境的影响较小。本项目在营运过程中，必须

19、严 格落实本评价提出的各项污染防治措施和相关管理规定，确保环保设施正常运 转，确保污染物稳定达标排放，将项目对环境的影响控制在最低限度。在严格落 实本评价的相关污染防治措施，认真执行环保“三同时 ”制度的情况下，从环境保护角度分析，本项目建设是可行的。8阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书第 1 章 总则1.1 评价目的和评价原则1.1.1 评价目的通过对项目所在地周围自然环境和社会环境现状调查，掌握评价区域特别是 项目院区周围的环境特征；通过工程、污染源和污染防治措施分析、监测项目污染物排放情况，确定污染源及污染物的种类、源强、排放方式等。具体为：（1）通过详细的工程分析，明确拟建项

20、目的主要环境影响因素，筛选对环 境造成影响的因子，尤其关注拟建项目产生的特征污染因子。通过类比调查、物料衡算等方法核算污染源源强。（2）针对项目区特点，调查建设项目所在地自然环境、社会环境、环境质量现状和区域规划，掌握环境背景资料，确定评价的主要保护目标和评价重点。（3）通过类比或数学模型预测等手段，预测污染物的迁移扩散规律及对环境的影响程度和范围。（4）从环境保护角度出发，综合论证建设项目国家产业政策的符合性、建设的选址、规模等环境可行性，分析项目选址的合理性和合法性。（5）按照环境影响评价有关的规范和技术要求，本着“达标排放、总量控 制 ”的原则，为省、市生态环境主管部门提供科学和公正的环

21、境管理依据，同时也为建设方的工程建设和环境管理提供依据。1.1.2 评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。（1）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。（2）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）突出重点9阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的左右效应关系，充分利用符合时效的数据资料及成果，对项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.2 编制依据1.2.1 国家法律、法规、政策（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月修订）

22、；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日起施行）；（5）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日起施行）；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日修订）；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订通过）；（8）中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日起施行）；（9）中华人民共和国水法（2016 年 7 月 2 日修订）（10）中华人民共和国清洁

23、生产促进法（中华人民共和国主席令第 54号，2012 年修订）；（11）中华人民共和国循环经济促进法（2009 年 1 月施行，2018 年 10月 26 日通过修订）；（12）中华人民共和国节约能源法（2018 年 10 月 26 日）；（13）中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令第 39 号，2011 年 3 月实施）；（14）中华人民共和国土地管理法（2019 年 8 月 26 日修正）；（15）国务院关于修改 的决定（国务院第 682 号令，2017 年 10 月 1 日起施行）；（16）危险化学品安全管理条例（国务院第 344 号令，2011）；（17）国务院关于落实科学发

24、展观加强环境保护的决定（国发200539 号）；（18）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）；（19）全国生态环境保护纲要（国发200038 号）；10阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书（20）产业结构调整指导目录（2019 年本）；（21）国家危险废物名录（2021 年版）（生态环境保护部令第 15 号，自 2021 年 1 月 1 日起施行）；（22）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（中华人民共和国生态环境部令，2020 年 11 月 30 日）；（23）环境影响评价公众参与办法（自 2019 年 1 月 1 日起施行）；（24）全国地下

25、水污染防治规划（2011-2020 年）；（25）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号）；（26）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）；（27）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；（28）关于印发 的通知（环发2007201 号）；（29）关于印发 的通知（环办2013103 号）；（30）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）；（31）关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知（环办函2015389 号）；（32）危险化学品目录（2015 年版）；（33）一般工业固体废

26、物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）；（34）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001 及 2013 年修改单环境保护部公告 2013 年第 36 号）；（35）危险废物鉴别标准 通则（GB5085.7-2019）；（36）关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知（环办200325 号，2003 年 3 月 25 日发布）；（37）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；11阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书（38）关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告（暂行）（生态环境保护部公告 2019 年第 2

27、 号）；（39）城镇排水与污水处理条例（国务院 641 号，2014 年 1 月 1 日实施）；（40）医疗废物管理条例（2011 年修订版）；（41）医疗卫生机构医疗废物管理办法（卫生部令第 36 号，2003 年 10月 15 日）；（42）医院污水处理技术指南（环发2003197 号文，2003 年）；（43）医疗废物分类目录（卫生部和国家环境保护总局制定，2003 年）；（44）卫生部关于明确医疗废物分类有关问题的通知（卫办医发2005292 号）；（45）医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置意见（卫办发200616号）；（46）关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见（环发201

28、119 号）；（47）医疗卫生机构医疗废物管理办法（中华人民共和国卫生部令第 6号）；（48）关于启用建设项目环境影响报告书审批基础信息表的通知（环办环评函2020711 号）；（49）排污许可管理条例（2021 年 1 月 24 日发布， 自 2021 年 3 月 1日起施行）。1.2.2 地方性法规及规范性文件（1）广东省环境保护条例（广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议于 2019 年 11 月 29 日修正）；（2）广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）（粤府200635 号，2006 年 4 月 4 日）；（3）广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五

29、 ”规划的通知（粤环202110 号）；（4）广东省饮用水源水质保护条例（2018 年 11 月 29 日广东省第十三12阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书届人民代表大会常务委员会第七次会议修正）；（5）广东省地方标准用水定额 第 3 部分：生活（DB44/T1461.3-2021）；（6）广东省实施办法（2019 年 3 月1 日实施）；（7）广东省水污染防治条例（2021 年 1 月 1 日实施）；（8）广东省大气污染防治条例（2019 年 3 月 1 日实施）；（9）广东省固体废物污染环境防治条例（2018 年 11 月 29 日修订通过，自 2019 年 3 月 1 日起施行

30、）；（10）广东省地表水环境功能区划（粤府函201129 号）；（11）广东省地下水功能区划（广东省水利厅，2009）；（12）广东省地下水保护与利用规划（粤水资源函2011377 号）；（13）广东省污染源排污口规范化设置导则（2008 年 4 月 29 日印发）；（14）广东省实施（危险废物转移联单管理办法）规定（1999 年 10 月1 日施行）；（15） 广东省环境保护厅关于印发南粤水更清行动计划（修订本）（20172020 年）的通知（粤环201728 号）；（16）关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知（粤环20147 号）；（17）市场准入负面清单（2022 年版）（发

31、改体改规2022397 号）；（18）关于发布广东省生态环境厅审批环境影响报告书（表）的建设项目名录（2021 年本）的通知（粤环办202127 号）；（19）广东省人民政府关于印发广东省企业投资项目实行清单管理意见（试行）的通知（粤府201526 号）；（20）广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知（粤府2015131 号）；（21）关于印发广东省主体功能区划的通知（粤府2012120 号）；（22）广东省主体功能区划的配套环保政策（粤环20147 号）；（23）关于实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见（粤环201427 号）；13阳西县疾病预防控制中心迁建项目

32、环境影响报告书（24）广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）；（25）广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知（粤办函202158 号）；（26）阳江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要（2021 年 4 月 29 日，阳府202115 号）；（27）阳江市生态环境保护“十四五 ”规划（阳府202214 号）；（28）阳江市环境保护规划（2006-2020）；（29）阳江市环境保护规划纲要（2016-2030 年）；（30）阳江市城市总体规划（2007-2020）；（31）印

33、发关于进一步加强我市城乡生活垃圾处理工作实施方案的通知（阳府办201224 号）；（32）阳江市人民政府关于印发阳江市主体功能区规划实施纲要的通知（阳府201540 号）；（33）关于印发 的通知（阳部规20162 号）；（34）关于印发 的通知（阳环函201610 号）；（35）阳江市土地利用总体规划（2006-2020 年）；（36）阳江市人民政府关于印发阳江市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（阳府202128 号）。1.2.3 技术导则（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（3）环境影响评

34、价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2021）； （6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2022）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；14阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书（8）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）；（9）建设项目危险废物环境影响评价指南（环境保护部，公告 2017年第 43 号，2017 年 10 月 1 日施行）；（10）水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）；（11）大气

35、污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）；（12）固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）；（13）消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）；（14）建筑设计防火规范（GB50016-2014）；（15）危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ 2025-2012）；（16）污染源源强核算技术指南准则（HJ884-2018）；（17）排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）；（18）水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）；（19）城镇污水处理厂运行监督管理技术规范（HJ2038-2014）；（20）排污许可证申请与核发技术规范 总则（H

36、J942-2018）；（21）排污许可证申请与核发技术规范水处理（试行）（HJ978-2018）；（22）排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构（HJ1105-2020）；（23）关于执行医疗机构污染物排放标准问题的通知（环函2003197号）；（24）医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）；（25）医疗废物集中处置技术规范（试行）（环发2003206 号，2003年 12 月 26 实施）；（26）医疗废物转运车技术要求（试行）（2003）；（27）医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准（HJ421-2008）；（28）医院空气净化管理规范（WS/368-2012）；（29）医

37、院消毒卫生标准（GB15982-2012）；（30）医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）；（31）医院污水处理技术指南（环发2003197 号）；（32）疾病预防控制中心建筑技术规范（GB 50881-2013）。15阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书1.2.4 其它依据（1）项目环评委托书；（2）阳西县疾病预防控制中心迁建项目可行性研究报告（广东华正工程咨询有限公司，2020 年 6 月）；（3）建设单位提供的其他相关资料。1.3 环境功能区划1.3.1 地表水环境功能区划本项目属于阳西县城区污水处理厂的纳污范围。本项目废水经处理达标后排入污水管网，通过污水管网排入阳

38、西县城区污水处理厂处理，尾水排入织篢河。根据广东省地表水环境功能区划（粤府函201114 号）和关于同 意实施广东省地表水环境功能区划的批复（粤府函201129 号），织篢河 （阳西瘌痢嶂 阳西剑泉段）执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）的II 类标准值。根据粤环函2014706 号文，省政府同意莲塘河全段以及织篢河下游的阳 西旧溪头桥至阳西剑泉河段的地表水环境功能区划进行调整，水质目标由 II 类 调整为“III 类管理，II 类控制 ”。调整后，莲塘河及织篢河（阳西旧溪头桥 阳西剑泉）水质目标仍为 II 类，但排污按 III 类水体进行管理。地表水环境功能区划图见下图 1.3-

39、 1。根据关于阳江市生活饮用水地表水源保护区划分方案的批复（粵府函 199987 号）和广东省人民政府关于调整阳江市部分饮用水源保护区的批 复（粵府函2019274 号），本项目与阳江市饮用水水源保护区位置关系见下图 1.3-2。区域水系图见图 1.3-3。16建设项目图 1.3-1 地表水功能区划图17建设项目图 1.3-2 饮用水水源保护区位置关系图18阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书图例项目位置水流向图 1.3-3 项目周边水系图19阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书1.3.2 大气环境功能区划根据阳江市环境保护规划纲要（2016-2030），阳江市大气环境质量功能

40、区分为三类区域：重点管控区、一般管控区、保护提升区。本项目位于二类区。建设项目图 1.3-4 大气环境功能区划图20阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书1.3.3 声环境功能区划本项目属于医疗卫生机构，但所在区域未划定声环境功能区划。根据声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）第 4.2 节、声环 境质量标准（GB3096-2008），2 类声环境功能区是“指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维持住宅安静的区域 ”。结合声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）第 8.2.3 节“符合 下列条件之一的划为 2 类声环境功能区：a

41、 ）城市用地现状已形成一定规模或近 期规划已明确主要功能的区域，其用地性质符合 4.3 条规定的区域；b）划定的 0、1 、3 类声环境功能区以外居住、商业、工业混杂区域。 ”本项目位于阳西县牛岭村委会北雪村新过境公路（环城大道）与滨江西路交 界地块，紧邻阳西县县城及中山火炬（阳西）产业转移工业园，周边用地用途包括居住、商业、工业用途等，符合 2 类声环境功能区的划分条件。故本项目所在区域总体以 2 类声环境功能区要求，执行声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准。“当交通干线及特定路线两侧分别与 1 类、2 类、3 类相邻时，4 类区范围 是以道路边界线为起点，分别向道路两侧纵深

42、45 米、30 米、15 米的区域范围 ”， 项目西北边界紧邻环城大道，临街建筑（物质保障楼、业务综合楼）与环城大道的最近距离约为 48.5 米，该区域不属于 4a类声环境功能区。根据关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关 问题的通知（环发200394 号），公路、铁路（含轻轨）评价范围内的学 校、医院（疗养院、敬老院）等特殊敏感建筑，其室外昼间按 60 分贝、夜间按50 分贝执行，因此，本项目声评价范围内执行 2 类标准。表 1.3-1 声环境质量标准 单位：等效声级 dB（A）类别适用地带范围昼间夜间2 类区居住、商业、工业混杂6050交通交通干线两侧一定区域之内学校、医院 （疗养院、敬老院）等特殊敏感点21阳西县疾病预防控制中心迁建项目环境影响报告书