珠海市明清新型材料科技有限公司新型高性能合成材料及覆铜板项目环境影响报告书.docx

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1、新型高性能合成材料及覆铜板项目( 一期)环境影响报告书建设单位：珠海市明清新型材料科技有限公司编制单位：广州南大环保科技有限公司2023 年 04 月目 录1 概 述31.1 项目背景 31.2 环境影响评价的工作程序 61.3 项目关注的主要环境问题61.4 分析判定相关情况 81.5 环境影响报告书的主要结论 472 总则512.1 编制依据 512.2 环境功能区划 552.3 评价因子和评价标准672.4 评价工作等级与范围 792.5 环境保护目标 953 本项目工程分析973.1 本项目工程概况 973.2 本项目基本情况 973.3 本项目四至情况983.4 本项目建设内容 10

2、03.5 主要原辅材料、产品理化性质 1073.6 运营期生产工艺流程1273.7 施工期污染源分析 1323.8 运营期污染源分析 1344 环境现状调查与评价1684.1 自然环境现状调查 1684.2 项目周围污染源调查 1734.3 地表水环境质量现状调查与评价1844.4 环境空气质量现状调查与评价 1934.5 声环境质量现状调查与评价 2054.6 地下水环境现状调查2074.7 土壤环境现状调查 2164.8 生态环境现状调查 2275 环境影响预测与评价- 228 -5.1 施工期环境影响分析与评价 - 228 -5.2 营运期环境影响分析与评价 - 229 -6 环境保护措

3、施及其可行性论证3156.1 施工期污染防治措施 3156.2 营运期污染防治措施 3186.3 废水污染防治措施及其可行性分析3186.4 废气污染防治措施及其可行性分析 3216.5 噪声污染防治措施分析及其可行性分析 3276.6 固体废物污染防治措施分析及其可行性分析32816.7 地下水污染防治措施分析及其可行性分析 3316.8 土壤污染防治措施分析及其可行性分析 3377 环境影响经济损益分析3387.1 经济和社会效益分析 3387.2 环境效益分析 3397.3 小结3418 环境管理与监测计划 3428.1 环境管理 3428.2 环境监测计划3448.3 排污口规范化 3

4、468.4 污染物排放清单 3519 清洁生产与总量控制3549.1 清洁生产分析 3549.2 总量控制指标分析 35610 环境影响评价结论35710.1 项目概况 35710.2 结论 35710.3 总量控制指标36310.4 环境影响经济损益分析 36310.5 总结论 36411 附件365附件 1 营业执照 365附件 2 广东省投资备案证 366附件 3 珠海富山管委会三方协议367附件 4 项目用地不动产权证 376附件 5 租赁协议 382附件 6 产品环塑板国家建筑装修材料检测报告385附件 7 危废原料成分或浸出毒性 389附件 8 现状监测报告 405附件 9 法人身

5、份证43621概 述1.1项目背景随着电子工业发展，我国每年电子工业发展都在快速提高，与此同时也存在大量电 子工业危害废物产生：中国 2021 年产生电子废弃物约 1500 万吨，每年的增长约为 10%， 而且珠三角是我国电子产业较为集中的地区，合理的处置电子废弃物不仅有利于电子产 业的发展，解决了后顾之忧，还能在处置过程中获得有价金属的剩余价值，保护了生活 环境。在电子工业废料中金属、稀有金属、塑料、处理再生利用方面非常成熟，然而只 有废树脂材料目前无法很合理利用与处置。也是当前很多国家存在的难题，特别是一些 发达国家大多一起打包运往东南亚一些非发达国家，给这些国家造成非常大的环境污 染，同

6、时也损失了大量可回收金属、稀有金属等可再生能源（其中早年我国也是受害国）。 目前我国处置方法，基本以填埋处置，会对今后的环境造成很大的伤害。另一方面电路 板行业将是珠海市的一个重要支柱产业，根据珠海市电路板行业发展规划，珠海市 电路板未来新建项目集中布局于高栏港区装备制造区、珠海市富山工业园。为满足珠海 市电路板行业发展过程中所带来的工业固体废弃物处置需求，废线路板和废树脂粉能综合处置和利用，将起到巨大的环境保护贡献作用。珠海市明清新型材料科技有限公司（下称“ 明清新型材料 ”或“建设单位 ”），拟 在珠海市斗门区乾务镇富山大道 1072 号（项目位置详见下图 1.1- 1）新建新型高性能合成

7、材料及覆铜板项目，租用该地块和地块内现有厂房，并在租用地块内加建一栋新厂房。建设单位主营业务为高性能环塑材料等新型合成材料及覆铜板等产品的研发、生 产、销售和应用研究。工艺成熟且已经过产业化认证，产品环塑板符合 GB/T24508-2009 木塑地板国家标准。新型高性能合成材料及覆铜板项目分两期建设，一期项目建设内容 主要是“年产 12 万吨新型高性能合成材料 ”，一期项目能解决当前 HW49 、HW13 每 年各 6 万吨的处置难题，实现无害化再生利用，利用率接近 100%；二期项目建设内容 为“年产覆铜板 500 万张 ”。一、二期项目投产后预计年产 12 万吨新型高性能合成材料、覆铜板

8、500 万张。本次环境影响评价范围为一期项目（下称“本项目 ”），总投资3为 15000 万元。即本项目为废线路板及废树脂粉资源回收综合利用项目，建成后将回收 处理珠海市及周边地区的 HW49 废线路板（不带电子元器件）6 万吨/年以及 HW13 废 树脂粉 6 万吨/年，回收后加工成环保塑板材料，产品规模为年产 12 万吨环塑板、12059吨铜粉。表 1.1-1 本项目产品情况序号主要产品名称规格年产量（吨）1环塑板2.5mm（厚度）600002环塑板10- 12mm（厚度）600003铜粉含铜量85%12059根据中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）、中华人民共和国环

9、境影响评价法（2018 年 12 月 29 日第二次修正）、建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 682 号）等法律法规，HW49 废线路板（不带电子元器件）、HW13 废树 脂粉危险废物综合利用制造须履行环境影响评价制度。根据建设项目环境影响评价分 类管理名录（2021 年）的有关规定，本项目属于环境影响评价行业类别中的“ 四十 七、生态保护和环境治理业 101 危险废物（不含医疗废物）利用及处置-危险废物利用 及处置（产生单位内部回收再利用的除外；单纯收集、贮存的除外）”，编制环境影响报告书。项目利用 HW49 废线路板（不带电子元器件）、HW13 废树脂粉重新造粒生产环塑 板，须履行环

10、境影响评价制度。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年）的有关规定，本项目属于环境影响评价行业类别中的“二十六、橡胶和塑料制品制 造业53 以再生塑料为原料生产的 ”，编制环境影响报告书。故本项目编制环境影响报告书。受珠海市明清新型材料科技有限公司委托，广州南大环保科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作，编制了新型高性能合成材料及覆铜板项目（一期）。4珠海市明清新型材料科技有限公司所在位置如下图所示：图 1.1- 1 本项目行政区划图51.2环境影响评价的工作程序本项目环境影响评价采用如下工作程序：图 1.2-1 本项目环境影响评价工作流程图1.3项目关注的主要环境问题1 、施工

11、期（1）废水本项目施工废水主要分为生活污水、施工废水和地表径流。生活污水主要是 施工人员的生活污水对周围地表水的影响；施工废水包括开挖、钻孔产生的泥浆水，机械设备清洗废水；地表径流主要是由于暴雨冲刷产生的污水。（2）废气施工期大气污染物主要来源于施工扬尘，其次为施工车辆、挖土机等燃油机械运行时排放的 SO2 、NO2 、CO 、烃类等污染物以及装修有机废气等。6（3）噪声噪声污染源主要是机械施工噪声和车辆运输的交通噪声对周边声环境的影响。（4）固体废弃物施工期固体废物主要为建筑垃圾、施工人员产生的生活垃圾以及施工机械等 设备维护保养产生的少量废机油及其擦拭物以及装修期间产生的油漆桶、废涂料桶等

12、。2 、营运期（1）废水本项目营运期废水主要为生活污水、食堂含油废水、初期雨水、分选废水、压干废水、冷却水。废水主要污染物类型包括 pH 、CODCr 、BOD5 、SS 、氨氮、总有机碳、石油类等。（2）废气本项目营运过程废气主要为废线路板初破、配料、板面砂光工序产生颗粒 物含镍及其化合物、锡及其化合物）废气；研发过程产生非甲烷总烃、颗粒物 （含镍及其化合物、锡及其化合物）；树脂粉烘干燃料废气、非甲烷总烃； 造粒、热压成型工序产生非甲烷总烃、臭气浓度；交通移动源。各废气源对应的污染物如下：粉尘废气：TSP 、PM10；有机废气：非甲烷总烃等；燃料废气：烟尘、SO2 、NOx 等交通移动源：烟

13、尘、SO2 、NOx 、CO 等；臭气：臭气浓度。（3）噪声本项目营运期主要噪声源为生产设备噪声。（4）固体废弃物本项目营运期产生的固体废物包括废活性炭、废布袋、废气处理设施内沉降7粉尘、废研发材料、废原料包装袋、废机油、不合格品、生活垃圾。通过对本项目生产过程污染物进行定性或定量分析，确定本项目对当地环境可能造成的不良影响的范围和程度，提出避免污染、减少污染的对策与措施。1.4分析判定相关情况1.4.1选址合理性分析（1）与珠海市土地利用总体规划（2006-2020 年）相符性分析珠海市土地利用总体规划（2006-2020 年）规定“凡在珠海市域范围内 进行规划、建设以及一切涉及土地利用的行

14、为，应遵照土地利用总体规划执行 ”， 本项目所在区域位于富山工业园（详见图 1.4- 1），用地为城乡建设用地。根据 珠海市不动产登记中心颁发的中华人民共和国不动产权证书（粤（2021）珠 海市不动产权第（0023755）号），项目选址土地用途为“工业用地/工业 ”（见附件 4），因此符合珠海市土地利用规划。（2）与珠海市富山工业园 C303c02 管理单元（富山大道南侧、规划科信西路东侧用地）控制性详细规划修改的相符性分析根据珠海市富山工业园 C303c02 管理单元（富山大道南侧、规划科信西 路东侧用地）控制性详细规划修改中，规划用地性质主要为二类工业用地，详见图 1.4- 2 ，与土地利

15、用规划相符。8图 1.4- 3 珠海市城市总体规划（2001-2020）用地规划图（2015 年修订）9图 1.4- 4 珠海市土地利用总体规划（2006-2020）规划图10图 1.4- 5 珠海市富山工业园 C303-c02 管理单元控制性详细规划修改图111.4.2与产业政策相符性分析（1）与国家相关产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录（2019 年本）及国家发展改革委关于修 改 的决定，本项目处置危险废物 HW49 废线路板、HW13 废树脂粉属于鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用 ” 第八项“危险废物（医疗废物）及含重金属废物安全处置技术设备开发制造及处 置中心建设及运

16、营 ”；本项目生产环塑板属于建筑建装饰用属于鼓励类“十一二、 建材 ”第 6 项“航空航天、环保、海工、电工电子、交通、能源、建筑、物联网、 畜牧养殖等领域用热塑性、热固性复合材料产品 ”。因此，本项目的建设符合产 业结构调整指导目录（2019 年本）国家发展改革委关于修改 的决定及当前国民经济等规划的相关规定。（2）与市场准入负面清单（2022 年版）相符性分析根据国家发展改革委 商务部关于印发 的通知（发改体改规2022397 号），本项目不属于“禁止准入类 ”和“许 可准入类 ”建设项目。对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市 场主体皆可依法平等进入。因此本项目符合市场准入负

17、面清单（2022 年版）相关规定。（3）珠海市产业发展导向目录（2020 年本）相符性分析本项目生产环塑板属于珠海市产业发展导向目录（2020 年本）中“一、 优先发展类 3.新材料-（41）其他高性能复合材料制造 ”，产业布局区域为香洲区、斗门区、高新区、高栏港经济区、富山工业园。项目回收 HW49 废线路板、HW13 废树脂粉综合利用属于珠海市产业发展 导向目录（2020 年本）中“一、优先发展类 12.节能环保与绿色低碳-（48）- “三废 ”综合利用与治理技术、装备和工程 ”产业布局区域为香洲区、斗门区、 高新区、高栏港经济区、富山工业园。本项目位于富山工业园，符合珠海市产业发展导向目

18、录（2020 年本）相关规定。（4）关于印发 的通知（珠科工贸信【2011】436 号）相符性分析本项目位于富山工业园，且项目未被列入关于印发 的通知（珠科工贸信【2011】436 号）中的珠海市高能耗行业限制类、禁入类、淘汰类目录。因此本项目符合关 于印发 的通知（珠科工贸信【2011】436 号）相关规定。综上所述，本项目符合国家和地方的产业政策。1.4.3与相关城市规划相符性分析（1）与珠海市城市总体规划（2001-2020）（2015 年修订）的相符性分析本项目位于珠海市斗门区乾务镇富山大道 1072 号，根据珠海市城市总体 规划（2001-2020）（2015 年修订）用地规划图，详

19、见图 1.4- 3 ，项目选址属 于工业用地，不涉及基本农田、风景区，城乡协调区范围、统筹模式与引导策略、等。产业布局指引和富山城相应规划如下：表 1.4-1 项目与珠海市城市总体规划（2001-2020）（2015 年修订）相符性分析序号区域文件规划本项目情况相符性第 41 条 城乡协调区范围、统筹模式与引导策略1城乡协调区城乡协调区重在“发展 ”，通过产 业发展和项目带动推进乡村地区的 集聚城镇化，实现城市化与工业化、 人口增长、经济发展和用地扩张相 协调。本项目属于乾务镇富山工业园 范围。项目主要从事回收珠海 市及周边地 区 HW49 线路板 HW13 废树脂粉进行综合利用 生产环塑板，

20、属于危险废物利 用及处置，不属于高污染、高 消耗项目。相符2横琴新区应进行适度的集约开发，提升用地 效益； 以高等级园区为载体，完善 配套和服务，加快城镇化进程；严 格投资审批，限制高污染、高消耗 项目。第 62 条 产业布局指引-重点产业园区3富山工业园重点发展装备制造、家用电器、 电 子信息及生物医药等先进制造业和 现代物流业；大力发展以节能环保、 新能源、新材料等为主导的战略性本项目属于乾务镇，富山工业 园范围。项目主要回收珠海市 及 周 边 地 区 HW49 线 路 板 HW13 废树脂粉进行综合利用相符13新兴产业。生产环塑板，属于危险废物利 用及处置，属于节能环保产业 范畴；环塑板

21、用于建筑装饰材 料属于新材料生产。第 85 条 富山城4富山工业园是斗门区的重要组成部分，作为高 栏港经济技术开发区产业功能的延 伸，规划定位为新型工业化示范基 地、重要的制造业和现代物流基地。 对崖门水道和虎跳门水道河口地区 实行生态保护，禁止污染物排入水 道。项目主要回收珠海市及周边地 区 HW49 线路板 HW13 废树脂 粉进行综合利用生产环塑板， 属于危险废物利用及处置，属 于制造业。项目生活污水、食 堂含油废水经隔油隔渣池、初 期雨水通过初期雨水池沉淀、 三级化粪池预处理后、和冷却 水一起通过市政管网进入富山 第三（工业）水质净化厂处理， 处理后进入黄茅海，不排入崖 门水道和虎跳门

22、水道。相符5工业用地集中布局在珠峰大道以北、高栏港高速两侧以及斗门镇区 西部和乾务镇南部。居住用地结合 村庄改造，适当布局在富山工业园 的东面、乾务镇南面和斗门镇的东 面。商业服务业设施用地主要布局 在斗门镇镇区和乾务镇镇区。港口 及其配套的仓储用地依托港口，集 中布局在富山工业园的西部。本项目位于珠海市斗门区乾务 镇富山大道 1072 号，用地性质 为工业用地，项目在富山工业 园范围内，属于乾务镇南部。综上所述，本项目与珠海市城市总体规划（2001-2020）（2015 年修订）相符。（2）与珠海市斗门区战略性总体规划（2015-2030 年）相符性分析珠海市斗门区战略性总体规划（2015-

23、2030 年）指出，富山工业园所在 的富山新城定位为斗门区的现代产业平台，大力发展先进制造业，推进产城融合。 富山工业园目前已经发展成为产业链完成、产业特色鲜明的“三高一特 ”现代产 业发展平台，目前聚集了中国北车、玉柴船动、方正科技、格力电器等一大批世 界 500 强、大型央企、知名企业，形成了家用电器、高端制备制造、高端新型电 子信息等产业集群。规划以富山工业园为核心，加强与新青科技工业园的联系，打造现代产业发展平台。重点发展惠普（珠海）智慧产业园、生物医药产业园、14节能环保产业园、专业物流园四个特色专业园，建设全球领先家用电器产业、国 家高端装备制造业、高端新型电子信息产业、战略新兴产

24、业和特色生态农业产业五大基地。项目位于珠海市斗门区富山工业园用地范围内，回收处理珠海市及周边地区 的 HW49 废线路板（不带电子元器件）以及 HW13 废树脂粉，回收后加工成环 塑板材料，与珠海市斗门区战略性总体规划（2015-2030 年）大力发展先进制造业相符。1.4.4与相关环保规划及文件的相符性分析1.4.4.1与关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评202145 号）相符性分析根据文件要求：严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高 ”项目 须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、 碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规

25、划环评和相应行业建设项目环境准 入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。 新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。本项目属于危险废物综合利用制造塑料板、管、型材，不属于关于加强高 耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见中规定的“两高 ”行业中 的煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业的范围，且符合生 态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达 峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。本项目选址于珠海富山工业

26、园，与关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评202145 号）相符。1.4.4.2与广东省坚决遏制“两高 ”项目盲目发展的实施方案的通知（粤发改能源2021368 号）相符性分析本实施方案所指“两高 ”行业，是指煤电、石化、化工、钢铁、有色金属、建材、煤化工、焦化等 8 个行业。“两高 ”项目，是指“两高 ”行业生产高耗能15高排放产品或具有高耗能高排放生产工序，年综合能源消费量 1 万吨标准煤以上 的固定资产投资项目，后续国家对“两高 ”项目范围如有明确规定，从其规定，具体如下表：表 1.4-2“两高 ”行业高耗能高排放产品或工序行业高耗能高排放产品或工序煤电常规燃

27、煤发电机组、燃煤热电联产机组、煤矸石发电机组石化炼油、乙烯化工烧碱、纯碱、工业硫酸、黄磷、钛白粉、炭黑、合成氨、尿素、磷酸一铵、 磷酸二铵、聚丙烯、精对苯二甲酸、对二甲苯、苯乙烯、二本基甲烷二异氰 酸酯、乙二醇、乙酸乙烯酯、1,4-丁二醇，聚氯乙烯树脂等钢铁炼铁、炼钢、钛合金治炼等有色金属铅治炼、锌治炼、再生铅、铜冶炼、铝治炼、镍治炼、金精炼、稀土治炼等建材水泥、建筑石膏、石灰、预拌混凝土、水泥制品、烧结墙体材料和泡沫玻璃、 平板玻璃和铸石、玻璃纤维、建筑卫生陶瓷、 日用陶瓷、炭素、耐火材料、 砖瓦等煤化工煤制合成气（ 一氧化碳、氢气、甲烷及其他煤制合成气）、煤制液体燃料煤 化工（甲醇、二甲醚

28、、乙二醇、汽油、柴油和航空燃料及其他煤制液体燃料） 等焦化焦炭、石油焦（焦炭类）、沥青焦、其他原料生产焦炭、机焦、型焦、土焦、 半焦炭、针状焦、其他工艺生产焦炭、矿物焦油等实施方案指出：严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域，新建及扩建石 化、化工、有色金属冶炼、平板玻璃项目。珠三角核心区域禁止新建、扩建水泥、 平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目；禁止 新建、扩建燃煤火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满燃煤火电机组有序退出。本项目位于珠海市斗门区乾务镇富山大道 1072 号，在富山工业园范围内。 本项目回收处理珠海市及周边地区的 HW49 废线路板（不带电子元

29、器件）、HW13 废树脂粉，回收后综合利用加工成环保塑板材料，建成后产品规模为年产 12 万 吨环塑板、12059 吨铜粉，属于危险废物利用及处置行业，不属于实施方案中所 指的煤电、石化、化工、钢铁、有色金属、建材、煤化工、焦化等 8 个行业的范 畴，项目不属于“两高 ”行业，不涉及高耗能高排放产品或工艺，综上所述本项目不属于广东省坚决遏制“两高 ”项目盲目发展的实施方案的通知（粤发改16能源2021368 号）“两高 ”项目。1.4.4.3与广东省“两高 ”项目管理目录（2022 年版）（粤发改能源函20221363 号）的相符性分析根据广东省“两高 ”项目管理目录（2022 年版）（粤发改

30、能源函20221363 号），广东省“两高 ”项目管理目录见下表：表 1.4-3广东省“两高 ”项目管理目录序号行业国民经济行业分类（代码）“两高 ”产品或工序大类小类1煤电电力、热力生产和供应业(44)燃煤（煤矸石）发电(4411)/燃煤（煤矸石）热电联产(4412)/2石化石油、煤炭及其他燃料加工业(25)原油加工及石油制品制造(2511)/3焦化炼焦(2521)煤制焦炭兰炭4煤化工煤制液体燃料生产(2523)煤制甲醇煤制烯烃煤制乙二醇5化工化学原料和化学 制品制造业(26)无机酸制造(2611)硫酸硝酸无机碱制造(2612)烧碱纯碱无机盐制造(2613)电石有机化学原料制造(2614)乙

31、烯对二甲苯（PX）甲苯二异氰酸酯（TDI）二苯基甲烷二异氰酸酯苯乙烯乙二醇丁二醇乙酸乙烯酯其他基础化学原料制造(2619)黄磷氮肥制造(2621)合成氨尿素碳酸氢铵17磷肥制造(2622)磷酸一铵磷酸二铵钾肥制造（2623）硫酸钾初级形态塑料及合成树脂制造(2651)聚丙烯聚乙烯醇聚氯乙烯树脂合成纤维单(聚合)体制造(2653)精对苯二甲酸（PTA）化学试剂和助剂制造(2661)炭黑6钢铁黑色金属冶炼和 压延加工业(31)炼铁(3110)高炉工序炼钢(3120)转炉工序电弧炉冶炼铁合金冶炼(3140)/7有色金 属有色金属冶炼和 压延加工业(32)铜冶炼(3211)/铅冶炼(3212)矿产铅再

32、生铅锌冶炼(3212)/镍钴冶炼(3213)/锡冶炼(3214)/锑冶炼(3215)/铝冶炼(3216)/镁冶炼(3217)/硅冶炼(3218)/金冶炼(3221)/其他贵金属冶炼(3229)/稀土金属冶炼(3232)稀土冶炼8建材非金属矿物制品业(30)水泥制造(3011)水泥熟料石灰和石膏制造(3012)建筑石膏、石灰水泥制品制造(3021)预拌混凝土水泥制品隔热和隔音材料制造(3034)烧结墙体材料和泡沫玻 璃平板玻璃制造(3041)熔窑能力大于 150 吨/天玻璃，不包括光伏压延玻璃、基板玻璃建筑陶瓷制品制造(3071)/卫生陶瓷制品制造(3072)/18本项目为危险废物综合利用生产环

33、塑板，产品环塑板对应塑料板、管、型材 制造，产品对应的行业代码为 C2922，原料对应的行业代码为 C42 废弃资源综合 利用业不属于广东省“两高 ”项目管理目录（2022 年版）（粤发改能源函 20221363 号）规定的广东省“两高 ”管理项目，因此本项目不属于“两高 ”项目。1.4.4.4与生态环境部关于印发的通知（环大气201953 号）的相符性分析根据生态环境部关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气201953 号）：表 1.4-4项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号）相符性分析文件要求本项目情况相符性三、控制思路与要求（二）全面 加强无组

34、织排放控制重点对含 VOCs 物料（包括含 VOCs 原 辅材料、含 VOCs 产品、含 VOCs 废料 以及有机聚合物材料等）储存、转移和 输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面 逸散以及工艺过程等五类排放源实施 管控，通过采取设备与场所密闭、工艺 改进、废气有效收集等措施，削减 VOCs无组织排放。本项目原辅料相容剂（马来 酸酐接枝）、润滑剂（聚乙烯蜡）、染色剂（氧化铁系）、抗氧化剂、PE 树脂通过密闭储罐储存和管道输送。相符提高废气收集率。遵循“应收尽收、分 质收集 ”的原则，科学设计废气收集系 统，将无组织排放转变为有组织排放进 行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间 的，除行业有特殊要求外，

35、应保持微负 压状态，并根据相关规范合理设置通风 量。采用局部集气罩的，距集气罩开口 面最远处的 VOCs 无组织排放位置，控 制风速应不低于 0.3 米/秒，有行业要求的按相关规定执行。项目烘干、造粒、热压成型 工序产生有机废气。烘干、 造粒工序采用管道密闭收 集，收集效率 95%；热压成 型工序先工位集气罩收集， 收集效率 80%，逸散在区域内有机废气再经过负压密 闭收集，收集效率 95% 。可有效削减有机废气无组织 排放。相符（三）推进 建设适宜 高效的治 污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施 实施改造，应依据排放废气的浓度、组 分、风量，温度、湿度、压力， 以及生 产工况等，合理选择

36、治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs 治理效率。低浓度、大风量废气， 宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减 风增浓等浓缩技术，提高 VOCs 浓度后 净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂 回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、烘干、造粒、热压成型工序 产生有机废气冷却后采用 “二级活性炭 ”处理效率可 达 88% ，达到 80%以上。相符19催化燃烧等技术。油气（溶剂） 回收宜 采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+ 吸附等技术。低温等离子、光催化、光 氧化技术主要适用于恶臭异味等治理； 生物法主要适用于低浓度 VOCs废气治 理和恶臭异味治理。非水溶性的 VOCs 废气禁止采用水或水

37、溶液喷淋吸收处 理。采用一次性活性炭吸附技术的，应 定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。实行重点排放源排放浓度与去除效率 双重控制。车间或生产设施收集排放的 废气，VOCs 初始排放速率大于等于 3 千克/小时、重点区域大于等于 2 千克/ 小时的，应加大控制力度，除确保排放 浓度稳定达标外，还应实行去除效率控 制，去除效率不低于 80%；采用的原辅 材料符合国家有关低 VOCs含量产品规 定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。相符四、重点行业治理任务（一）石化行业 VOCs 综 合治理全面加大石油炼制及有机化学品、合成 树脂、合成纤维、合成橡胶等行业 VOCs 治理力度。重点加

38、强密封点泄漏、废水 和循环水系统、储罐、有机液体装卸、 工艺废气等源项 VOCs 治理工作，确保稳定达标排放。本项目产品环塑板产品属 于合成树脂行业本项目原 辅料相容剂（马来酸酐接 枝）、润滑剂（聚乙烯蜡）、 染色剂（氧化铁系）、抗氧 化剂、PE 树脂通过密闭储罐储存和管道输送。相符因此，本项目的建设与生态环境部关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气201953 号）的要求相符。1.4.4.5与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（公告 2013 年第 31 号）相符性分析挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（公告 2013 年第 31 号）中 提出：“对于含高浓度 V

39、OCs 的废气，宜优先采用冷凝回收、吸附回收技术进行 回收利用，并辅助以其他治理技术实现达标排放。对于含中等浓度 VOCs 的废气， 可采用吸附技术回收有机溶剂，或采用催化燃烧和热力焚烧技术净化后达标排 放。当采用催化燃烧和热力焚烧技术进行净化时，应进行余热回收利用。对于含 低浓度 VOCs 的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收 后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。 ”20本项目环塑板制作过程使用 HW13 废树脂粉、HW49 非线路板中回收的废树 脂粉和注塑使用新料，烘干、造粒、热压成型工

40、序产生有机废气。烘干、造粒工 序采用管道密闭收集，收集效率 95%；热压成型工序先工位集气罩收集，收集效 率 80% ，逸散在区域内有机废气再经过负压密闭收集，收集效率 95% 。可有效 削减有机废气无组织排放。烘干、造粒、热压成型工序产生有机废气冷却后采用 “二级活性炭 ”处理效率可达 88%，各股外排废气经处理后，均可达标排放。因 此本项目符合挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（公告 2013 年第31 号）要求。1.4.4.6与广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）（粤府200635 号）的相符性分析根据广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）（粤府200635

41、号）， 将全省划分为严格控制区、有限开发区和集约利用区，进行生态分级控制管理。 陆域及近岸海域严格控制区内禁止所有与环境保护和生态建设无关的开发活动。 陆域及近岸海域有限开发区内可进行适度的开发利用，但必须保证开发利用不会 导致环境质量的下降和生态功能的损害，同时要采取积极措施促进区域生态功能 的改善和提高。陆域集约利用区包括农业开发区和城镇开发区两类区域，农业开 发区内要加强生态农业建设、农业清洁生产和基本农田保护，降低化肥和农药施 用强度，控制农业面源污染。农业开发区内要加强生态农业建设、农业清洁生产 和基本农田保护，降低化肥和农药施用强度，控制农业面源污染。城镇开发区内 要强化规划指导，

42、限制占用生态用地，加强城市绿地系统建设。近岸海域集约利 用区内要严格按照近岸海域功能区的范围和功能定位进行有序开发，合理控制围 海造地，科学调整工业产业结构和规模，加强治污力度，避免开发建设对周围海域环境产生严重影响。本项目选址所在位置处在“集约利用区 ”（详见图 1.4- 7），选址不属于广 东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）所规定的“严格控制区 ”，因此本项目的选址符合广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）的相关要求。211.4.4.7与关于进一步加强工业园区环境保护工作的意见（粤环发20191号）相符性分析根据粤环发20191 号，企业应严格执行环保法律、法规、规章

43、，确保治 污设施正常运行，污染物稳定达标排放；企业应按照相关规定制定突发环境事件应急预案，落实环境风险防范措施。本项目严格执行环保法律、法规、规章，项目各项污染防治设施技术可行， 各污染物可达标排放；本环评建议建设单位根据突发环境事件应急预案管理暂 行办法危险化学品安全管理条例等相关法律法规，结合公司的实际生产情 况，委托相关单位或自行编制突发环境事件应急预案，并落实环境风险防范措施。1.4.4.8与广东省水污染防治条例（2021 年 1 月 1 日起施行）相符性分析广东省水污染防治条例中指出“排放水污染物的企业事业单位和其他生 产经营者应当承担水污染防治主体责任，防止、减少水环境污染和生态破坏，