新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段环境影响报告书.docx

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1、新建 铁 路 深 圳 至 南 宁高 铁珠三角枢纽机场至省界段环境影响报告书建设单位：广东省铁路建设投资集团有限公司评价单位 ： 中铁第四勘察设计院集团有限公司2022年 11月 武 汉新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段 环境影响报告书目 录概 述 11 总 则 61.1 编制依据61.2 评价原则111.3 评价因子与评价标准111.4 评价工作等级和评价范围201.5 相关环境功能区划221.6 环境保护目标312 建设项目工程分析462.1 建设项目前期准备工作简介 462.2 工程概况472.3 工程环境影响及污染源强分析 872.4 与相关规划符合性分析1022.5 线路与相

2、关法律、规章的相符性 1143 环境现状调查与评价1323.1 自然环境概况1323.2 环境质量概况1404 环境影响预测与评价2604.1 噪声影响预测与评价2604.2 环境振动影响预测与评价3184.3 水环境影响评价3434.4 生态影响预测与评价3624.5 大气环境影响评价3874.6 电磁环境影响评价3894.7 固体废物环境影响评价3965 环境保护措施及其可行性论证3985.1 噪声防治措施及其可行性论证 3985.2 振动防治措施及其可行性论证 4375.3 水环境保护措施及其可行性论证 4415.4 生态环境保护措施及其可行性论证 4485.5 大气环境保护措施及其可行

3、性论证 46415.6 电磁环境保护措施及其可行性论证 4655.7 固体废物环境保护措施及其可行性论证 4655.8 施工期放射性保护措施及其可行性论证 4665.9 环保措施汇总及其可行性论证 4665.10 环保措施“三同时”验收清单 4686 环境影响经济损益分析4706.1 环境效益分析4706.2 小 结4717 环境管理与环境监测计划4727.1 环境管理计划4727.2 环境监测计划4757.3 施工期环境监理计划4778 环境风险评价4808.1 环境风险分析的目的4808.2 环境风险识别4808.3 事故类型及成因分析4808.4 风险防范措施4819 通过环境敏感区线路

4、方案唯一性及可行性论证 4879.1 罗定江县级湿地公园段线路方案唯一性及可行性论证4879.2 蟠龙洞省级风景名胜区段线路方案唯一性及可行性论证4949.3 云龙水库县级湿地公园段线路方案唯一性及可行性论证5009.4 白石坑县级湿地公园段线路方案唯一性及可行性论证5079.5 塘磋湾县级湿地公园段线路方案唯一性及可行性论证51510 不可避让生态保护红线（陆域）论证 52310.1 项目涉生态保护红线的不可避让性 52310.2 项目对生态保护红线的生态影响分析 53210.3 项目涉生态保护红线的减缓和补偿措施53510.4 结论及建议53911 结 论54011.1 生态环境54011

5、.2 声环境55011.3 振动环境55111.4 地表水环境552211.5 电磁环境55411.6 环境空气55411.7 固体废物55411.8 公众参与55511.9 总结论555附表 建设项目环评审批基础信息表 5563新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段 环境影响报告书概 述一、项目概况及特点新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段工程位于广东省内，线路东端 起于拟建珠三角枢纽机场站，经肇庆市高要区、佛山市高明区、云浮市云城区、云安区、郁南县和罗定市，西端止于两广交界处。深南高铁的建设是支持大湾区辐射引领大西南，满足区域交流协作发展，促进落 实粤港澳大湾区发展及建设深圳

6、中国特色先行示范区等国家战略的需要；是提升两广 铁路客运质量、扩大两广通道能力、填补区域路网空白的需要；是推动沿线资源开发、 加快融入湾区、促进地区协同高质量发展的需要；是坚持生态优先，促进绿色发展的 需要。加快推进深南高铁建设，在国家、两广及沿线地方等各层面都已形成广泛共识， 全线正在分段积极推进。本项目地处深南高铁中部，所连接的东西区段均已在建或拟 建。深南高铁尽早发挥通道整体功能，本段不可或缺；项目建设具有充分的必要性和迫切性。深南高铁是落实粤港澳大湾区发展规划、支持深圳建设中国特色社会主义先行示 范区等国家战略的重大工程；是有效消除深港珠西等核心都市群辐射大西南高铁瓶颈、 显著完善广东

7、与桂滇高铁网的主干通道；是一条以承担省际中长途通过客流为主，兼 顾沿线客流的高速铁路。本项目地处深南高铁中段，是深南高铁尽早全线贯通、发挥整体功能、保障路网系统效益的关键区段。本次环境影响评价范围主要包括：珠三角枢纽机场（不含）至粤桂省界段：正线 全长 142.098km。全线设车站 2 座，依次为云浮站、罗定北站。本工程全线共设 220kV牵引变电所 3 座，分别为石塘牵引变电所、云浮牵引变电所及罗定北牵引变电所。本工程铁路等级为高速铁路，采用电力牵引，设计速度目标值：350km/h。全线需征地 642.95hm2 ；土石方工程 1552.76 万 m3。工程投资估算总额 289.7 亿元。

8、总工期 4 年。二、环评的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法及相关规定，建设单位广东省铁路建设 投资集团有限公司委托中铁第四勘察设计院集团有限公司承担本项目环境影响评价工 作，并于 2022 年 2 月 21 日在建设单位广东省铁路建设投资集团有限公司网站（http：/1新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段 环境影响报告书接受环评委托后，评价组人员在熟悉工程设计资料的基础上对现场进行了认真踏 勘和调查，在工程分析和环境影响筛选的基础上，实施现场监测和类比调查与监测， 开展资料收集等现场工作。在现状、类比调查与监测的基础上进行现状评价、预测评 价，提出污染防治措施。建设单位广东省铁

9、路建设投资集团有限公司于 2022 年 8 月 22 日在广东省铁路建设投资集团有限公司网站（http：/ 工程环境影响报告书征求意见稿公示，并于 2021 年 8 月 24 日和 8 月 29 日在羊城晚 报两次刊登了征求意见稿相关公示材料。公示期间，广东省铁路建设投资集团有限 公司在沿线敏感点所处社区、村委张贴了环评征求意见稿公示公告。在此基础上，环 评单位于 2022 年 11 月编制完成新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段环境影响报告书（送审稿）。三、分析判定相关情况新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段地处深南高铁中段，是深南高 铁尽早全线贯通、发挥整体功能、保障路网系

10、统效益的关键区段。本项目属于产业 结构调整指导目录中的鼓励类项目，符合国家产业政策。通过分析本项目的选址选 线、规模、性质等与沿线的城市总体规划相符，与国家和地方有关环境保护法律、法规、标准、政策等相符。四、关注的主要环境问题及环境影响（1）本次评价范围内，线路穿越蟠龙洞省级风景名胜区、云龙水库县级湿地公园、 塘磋湾县级湿地公园、白石坑县级湿地公园和罗定江县级湿地公园等 5 处生态敏感区和 3 处广东省生态保护红线。具体如下：工程正线 DK389+476DK391+696 段以隧道形式经过云浮蟠龙洞省级风景名 胜区南山景区（三级景区）范围，总长度约 2220m。建设单位组织编制了新建铁路 深圳

11、至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段穿越沿线环境敏感区线路方案唯一性论证报 告，并于 2022 年 8 月 1 日通过了专家评审论证会，省发改委出具了不可避让意见。 此外，建设单位还组织编制了新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段工 程对云浮蟠龙洞省级风景名胜区生态影响专题报告，报告已通过云城区自然资源局组织专家审查，云浮市林业局已批复。工程正线 DK395+252DK395+289 及 DK395+408DK395+429 段以桥梁形式 经过云龙水库县级湿地公园，长度约 58m。建设单位组织编制了新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段穿越沿线环境敏感区线路方案唯一性论证报告，并于2新

12、建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段 环境影响报告书2022 年 8 月 1 日通过了专家评审论证会，省发改委出具了不可避让意见。此外，建设 单位还组织编制了新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段穿越云龙水库 湿地公园生态影响评估报告，报告已通过云浮市林业局组织专家审查，云浮市林业局已批复。工程正线 DK407+093DK407+150 及 DK407+280DK407+412 段以桥梁形式 经过塘磋湾县级湿地公园，长度约 189m。建设单位组织编制了新建铁路深圳至南 宁高铁珠三角枢纽机场至省界段穿越沿线环境敏感区线路方案唯一性论证报告，并于 2022 年 8 月 1 日通过了专家

13、评审论证会，省发改委出具了不可避让意见。此外，建设 单位还组织编制了新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段穿越塘磋湾水 库湿地公园生态影响评估报告，报告已通过云浮市林业局组织专家审查，云浮市林业局已批复。工程正线 DK398+676DK398+916 段以桥梁形式经过白石坑县级湿地公园， 长度约 240m。建设单位组织编制了新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省 界段穿越沿线环境敏感区线路方案唯一性论证报告，并于 2022 年 8 月 1 日通过了专 家评审论证会，省发改委出具了不可避让意见。此外，建设单位还组织编制了新建 铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段穿越白石坑湿地公园生态

14、影响评估报告，报告已通过云浮市林业局组织专家审查，云浮市林业局已批复。工程正线 DK338+160DK338+440 段以桥梁形式经过罗定江县级湿地公园， 长度约 280m。建设单位组织编制了新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省 界段穿越沿线环境敏感区线路方案唯一性论证报告，并于 2022 年 8 月 1 日通过了专 家评审论证会，省发改委出具了不可避让意见。此外，建设单位还组织编制了新建 铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段工程对罗定江湿地公园生态影响评估报告，报告已通过云浮市林业局组织专家审查，云浮市林业局已批复。工程正线 DK338+318DK338+433 段以桥梁形式穿越罗定

15、市规划的生态保护 红线范围，长度 115m；在 DK387+156DK387+914 以隧道形式穿越西江中下游水源 涵养- 水土保持生态保护红线，穿越长度 758m ；在 DK393+803DK394+657 、 DK394+830DK394+936 以隧道形式穿越云浮云城云龙水库湿地公园省级生态保护 红线，穿越长度 960m。建设位组织编制了新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机 场至省界段不可避让生态保护红线（陆域）论证报告，并于 2022 年 5 月 27 日通过了 云浮市自然资源局组织召开的专家评审论证会，与用地预审报告一并报送至自然资源厅，已取得建设项目用地预审与选址意见书。（2）沿线地

16、貌主要为低山丘陵区，间夹冲积阶地、平原区，局部为低山区，整体地势西高东低。工程沿线属南亚热带季风气候，沿线主要分布有农田生态系统，局部3新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段 环境影响报告书为森林生态系统和河流湿地生态系统，少量路段为分布有草地、园地及湿地水网。评 价范围内土地利用类型以林地为主，其次是耕地和灌丛。本工程建设完成后，被占用 的土地类型变为无生产力的道路和建设用地，使评价区植被净生产力由现状的 743.85gC/（m2.a）降低到 720.89gC/（m2.a），说明工程建设对评价区的自然生产力将 产生一定的负面影响，但这种影响甚微，远不会使本区域植被自然生产力下降一个等

17、级。施工期工程永久和临时占地缩小了野生动物的栖息空间，割断了部分陆生动物的 活动区域、迁移途径、栖息区域、觅食范围等，从而对动物的生存产生一定的影响。 施工期对野生动物影响只涉及在施工区域，范围较小，而且整个施工区的环境与施工 区以外的环境十分相似，施工区的野生动物较容易就近找到新的栖息地，这些野生动 物不会因为工程的施工失去栖息地而死亡，种群数量也不会有大的变化，但施工区的野生动物密度会明显降低。（3）评价范围内涉及现状声敏感目标 64 处、振动敏感目标 55 处。本次评价对预 测超标的噪声敏感点采取了设置声屏障、安装隔声窗、功能置换等措施，措施后工程 沿线声环境敏感点环境噪声可达标或室内声

18、环境满足使用功能要求。本次评价对预测超标的振动敏感点采取功能置换措施，措施后敏感点振动均达标。（4）评价范围内线路跨越珠洞水、榃滨河 2 处类水体。通过采取本次评价建议 的环境保护及工程防护措施，加强环保监理，严格禁止向水体排放污染物，能够减少对水源水质产生影响，因此，拟建工程不会对当地水环境功能产生较大影响。（5）罗定北站和云浮站生活污水水质能够达到广东省地方标准水污染物排放限 值（DB44/26-2001）第二时段三级标准的要求，污水直接排入站址周边既有市政污水管网，进入污水处理厂。施工期可能存在的主要环境影响包括：工程施工对地表水环境的影响；建筑材料 堆放和运输车辆进出工地产生的扬尘和废

19、气等环境空气污染、施工机械作业和施工运 输车辆产生的噪声污染、施工泥浆水等施工废水影响；施工作业产生的振动干扰；施 工弃土（渣）和建筑垃圾等产生的水土流失及景观影响；特别是施工期对沿线风景名 胜区和湿地公园等环境敏感区的影响。报告书提出施工期按照文明施工等相关管理规 定进行施工组织；施工现场设置围挡或声屏障、定时洒水降尘和场地清洗；合理安排 施工计划，严格控制高噪声设备的作业时间；合理安排施工车辆运输路线和时间；施 工废水经处理后回用或达标排放；及时清运施工渣土和建筑垃圾至指定场地处置；及时加强与公众的沟通等。运营期的主要环境影响为：列车运行产生的噪声、振动对周边保护目标的影响； 沿线车站产生

20、的污水和固体废物等影响；牵引变电所内电气设备运行产生的工频电场、工频磁场对周边环境的影响；工程对沿线景观的影响。报告书提出，对噪声超标的保4新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段 环境影响报告书护目标采取声屏障、隔声窗、功能置换等措施，采取上述降噪措施后保护目标处环境 噪声可达标或室内声环境满足使用功能要求；对振动超标的敏感点采取功能置换措施， 措施后敏感点振动均达标；罗定北站和云浮站生活污水水质能够达到广东省地方标 准水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级标准的要求，污水直接排入站址 周边既有市政污水管网；工程产生的一般生活性固体废物经收集后统一交由环卫部门 处理，对

21、环境影响很小；牵引变电所围墙四周产生的的工频电场、工频磁场均满足电 磁环境控制限值（GB8702-2014）中规定的公众曝露控制限值要求；工程采用电力牵 引，且不新建锅炉，无废气排放。工程采取以上措施后，运营期的环境影响能够得到有效控制和减缓。五、主要结论本项目选址选线符合广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案及沿线各市“三 线一单 ”生态环境分区管控方案等相关环保规划和沿线城市总体规划等。工程建设将 对工程所在区域的生态环境、声环境、空气环境、水环境等产生一定程度的不利影响， 在采取相应环境保护防治措施后，本工程对环境的影响可以得到有效控制和减缓。工 程涉及蟠龙洞省级风景名胜区、云龙水库县

22、级湿地公园、塘磋湾县级湿地公园、白石 坑县级湿地公园和罗定江县级湿地公园等敏感区已取得主管部门批复同意。从环境保护的角度分析，本项目建设可行。5新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段 环境影响报告书1 总 则1.1 编制依据1.1.1 环境保护法律法规、部门规章（1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修正施行；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日修订施行；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2021 年 12 月 24 日修订，自 2022年 6 月 5 日起

23、修正施行；（5）中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月 27 日修订，自 2018 年 1 月 1日起施行；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020 年 4 月 29 日修订，2020年 9 月 1 日起施行；（7）中华人民共和国城乡规划法，2019 年 4 月 23 日修正施行；（8）中华人民共和国土地管理法，2019 年 8 月 26 日修订， 2020 年 1 月 1 日起施行；（9）中华人民共和国水土保持法，2010 年 12 月 25 日修订通过，2011 年 3 月1 日起施行；（10）中华人民共和国水土保持法实施条例，2011 年 01 月 08 日修订；（

24、11）中华人民共和国防洪法，2016 年 7 月 2 日修正；（12）中华人民共和国铁路法，2015 年 4 月 24 日修订；（13）中华人民共和国渔业法，2013 年 12 月 28 日修正施行；（14）地质灾害防治条例，2004 年 3 月 1 日施行；（15）中华人民共和国河道管理条例，2018 年 3 月 19 日修订；（16）风景名胜区条例，2016 年 2 月 6 日修订，自 2016 年 3 月 1 日起施行；（17）中华人民共和国森林法实施条例，2018 年 3 月 19 日修正施行；（18）城镇排水与污水处理条例，2014 年 1 月 1 日起施行；（19）中华人民共和国土

25、壤污染防治法，2019 年 1 月 1 日起施行；（20）中华人民共和国野生动物保护法，2018 年 10 月 26 日修订施行；（21）中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 7 月 1 日修订施行；（22）中华人民共和国节约能源法，2018 年 10 月 26 日修订施行；（23）中华人民共和国森林法，2019 年 12 月28 日修订，2020 年 7 月 1 日起施行；6新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段 环境影响报告书（24）中华人民共和国文物保护法，2017 年 11 月 5 日修订施行；（25）中华人民共和国水法，2016 年 7 月 2 日修正施行；（26）建设项

26、目环境保护管理条例，2017 年 7 月 16 日修订， 2017 年 10 月 1日起施行；（27）中华人民共和国野生植物保护条例，2017 年 10 月 7 日修订施行；（28）基本农田保护条例，2011 年 1 月 8 日修订；（29）中华人民共和国文物保护法实施条例，2017 年 3 月 1 日修订施行；（30）土地复垦条例，2011 年 3 月 5 日施行；（31）中华人民共和国自然保护区条例，2017 年 10 月 7 日修订施行；（32）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），中华人民共和国生态环境部令第 16 号， 2021 年 1 月 1 日起施行；（33）环境影

27、响评价公众参与办法，生态环境部，部令第 4 号， 2019 年 1 月 1日起施行；（34）原国家环境保护局关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（环发200394 号），2003 年 5 月 27 日颁布；（35）国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知（国发200031 号），2000 年 10 月 11 日颁布；（36）国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知（国发明电20041 号），2004 年 3 月 20 日颁布；（37）国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知（国土资规20181 号），2018 年 2 月 23 日起施行

28、；（38）铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和治理原则指导意见（铁计201044 号）；（39）原环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号），2012 年 8 月 7 日颁布；（40）原环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号），2012 年 7 月 3 日颁布；（41）原环境保护部关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知（环发20107 号），2010 年 1 月 11 日颁布；（42）森林公园管理办法，2016 年 9 月 22 日修订；（43）危险化学品安全管理条例，2013 年 12 月 7 日修订；

29、（44）铁路安全管理条例，2014 年 1 月 1 日起施行；（45）原国家环境保护局、铁道部关于加强铁路噪声污染防治的通知（环发7新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段 环境影响报告书2001108 号），2001 年 7 月 12 日颁布；（46）关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见（环发201044 号），2010 年 12 月 25 日；（47）铁道部、水利部铁路建设项目水土保持工作规定（铁计199920 号文），1999 年 2 月 13 日施行；（48）铁路工程绿色通道建设指南（铁总建设201394 号），2013 年 8 月 6日施行；（49）中共中央办

30、公厅、国务院办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见；（50）环境保护部办公厅关于饮用水水源二级保护区内建设项目有关问题的复函（环办环评函2016162 号）；（51）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539 号），2005 年 12 月 3 日颁布；（52）生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2019 年本），2019 年2 月 26 日施行；（53）原环境保护部环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策（2013 年第 59号公告），2013 年 9 月 13 日颁布；（54）城市生活垃圾管理办法（建设部第 157 号令），2015 年 5 月 4

31、 日修订；（55）原环境保护部建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）（环办2013第 103 号），2013 年 11 月 14 日颁布；（56）原环境保护部关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办2013104 号），2013 年 11 月 15 日颁布；（57）原国家环境保护局关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见（环发200424 号），2004 年 2 月 12 日颁布；（58）生态环境部公告关于发布配套文件的公告（2018 年第 48 号）；（59）原环境保护部铁路建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）（环办环评2016114 号），2016 年 12 月 24

32、日颁布；（60）城市建筑垃圾管理规定（建设部令第 139 号）；（61）中华人民共和国湿地保护法， 自 2022 年 6 月 1 日起施行。（62）自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）（自然资发2022142 号），2022 年 8 月 16 日公布。8新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段 环境影响报告书1.1.2 地方环境保护法规、部门规章（1）广东省环境保护条例（2019 年 11 月 29 日第二次修正）；（2）广东省渔业管理条例，2019 年 9 月 25 日第三次修正；（3）广东省林地保护管理条例（2020 年 9 月 29 日第四次

33、修正）； （4）广东省基本农田保护区管理条例（2014 年 11 月 26 日修正）；（5）广东省风景名胜区管理条例（2012 年 7 月 26 日修正）；（6）广东省水污染防治行动计划实施方案（2015 年 12 月 31 日发布）；（7）广东省饮用水源水质保护条例（2018 年 11 月 29 日修正）；（8）广东省水污染防治条例（2021 年 9 月 29 日修正）；（9）广东省固体废物污染环境防治条例（2018 年 11 月 29 日修订通过，自 2019年 3 月 1 日起施行）；（10）广东省城乡生活垃圾处理条例（2020 年 11 月 27 日修订，自 2021 年 1月 1 日

34、起施行）；（11）广东省野生动物保护管理条例（2020 年 5 月 1 日起修正施行）；（12）关于广东省主体功能区规划的通知（粤府2012120 号， 2012 年 9 月14 日起施行）；（13）关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知（粤环20147号， 2014 年 1 月 27 日起施行）；（14）广东省生态环境厅关于优化调整严格控制区管控工作的通知（粤环函2021179 号）；（15）广东省生态环境厅关于印发的通知（粤环202110 号， 2022 年 3 月 31 日发布）；（16）广东省森林公园管理条例（2020 年 9 月 29 日修正）；（17）广东省湿地保护条例（

35、2020 年 11 月 27 日修订，自 2021 年 1 月 1 日起施行）；（18）广东省实施办法（2019 年 11 月 29 日修正）；（19）关于发布广东省生态环境厅审批环境影响报告书（表）的建设项目名录（2021 年本）的通知（粤环办202127 号）。1.1.3 地方环境功能区划及城市总体规划（1）关于印发的通知（粤府200516 号）（2）广东省人民政府关于印发的通知（粤府202071 号）9新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段 环境影响报告书（3）关于同意实施广东省地表水环境功能区划的批复（粤府函201129 号）（4）关于印发的通知（粤环201114 号）（5）广东

36、省主体功能区规划（粤府2012120 号）（6）广东省城镇体系规划（20122020）（7）肇庆市、佛山市、云浮市城市总体规划（8）肇庆市、佛山市、云浮市的声环境功能区划、水环境功能区划和大气环境功能区划（9）肇庆市、佛山市、云浮市的“三线一单 ”生态环境分区管控方案1.1.4 环境影响评价的技术文件10（1）环境影响评价技术导则 （2）环境影响评价技术导则 （3）环境影响评价技术导则 （4）环境影响评价技术导则 （5）环境影响评价技术导则 （6）环境影响评价技术导则（7）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）生态影响（HJ19-2022）声环境（HJ2.4-2021）大气环境（HJ

37、2.2-2018）地表水环境（HJ2.3-2018）地下水环境（HJ 610-2016）输变电（HJ24-2020）（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）（9）声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）（10）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）（11）建设生产项目水土保持技术标准（GB50433-2018）（12）生产建设项目水土流失防治标准（GB50434-2018）（13）环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测（HJ640-2012）（14）环境振动监测技术规范（HJ 918-2017）（15）交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）（HJ681-

38、2013）1.1.5 工程设计及相关资料中铁第四勘察设计院集团有限公司新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段可行性研究（2021 年 9 月）；中铁第四勘察设计院集团有限公司新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段可行性研究（鉴修稿）（2022 年 1 月）；中铁第四勘察设计院集团有限公司新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段不可避让生态保护红线（陆域）论证报告（2022 年 6 月）；中铁第四勘察设计院集团有限公司新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段穿越沿线环境敏感区线路方案唯一性论证报告（2022 年 6 月）；新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段 环境影响

39、报告书中铁第四勘察设计院集团有限公司和中铁大桥勘测设计院集团有限公司新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段初步设计（送审稿）（2022 年 8 月）；广州茏腾园林景观设计有限公司新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段工程对云浮蟠龙洞省级风景名胜区生态影响专题报告（2022 年 10 月）；广州茏腾园林景观设计有限公司新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段工程对罗定江湿地公园生态影响评估报告（2022 年 10 月）；广州茏腾园林景观设计有限公司新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段穿越白石坑湿地公园生态影响评估报告（2022 年 10 月）；广州茏腾园林景观设计有限公司

40、新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段穿越塘磋湾水库湿地公园生态影响评估报告（2022 年 10 月）；广州茏腾园林景观设计有限公司新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段穿越云龙水库湿地公园生态影响评估报告（2022 年 10 月）。1.2 评价原则本着以人为本、保护环境的主导思想，在调查拟建工程涉及区域环境质量现状、 建筑物分布、环境功能要求的基础上，根据工程分析，就工程潜在的环境影响，以沿 线生态环境、声环境、振动环境为重点，就生态环境、声环境、振动环境、电磁环境、 水环境、环境空气、固体废物等不同环境要素，按施工期和运营期预测工程对沿线区 域环境的影响范围和影响程度；同时根据

41、国家和广东省的有关环境保护法律、法规及 标准，结合城市总体规划和环保要求，对工程设计中拟采取的环保措施进行分析，并 对未能满足环境要求的工程活动提出切实可行的减缓措施或替代方案，并进行技术经 济论证；将评价结论和有关建议及时反馈建设单位、设计部门和规划部门，从环境保护的角度指导工程设计、施工和工程周围用地规划。1.3 评价因子与评价标准1.3.1 评价因子根据本工程的污染特点，通过筛选和识别，各环境要素的环境影响评价因子见表1.3- 1。11新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段 环境影响报告书表 1.3- 1 环境影响评价因子汇总表评价要素评价因子施工期运营期声环境等效连续 A 声级昼

42、间、夜间等效连续 A 声级振动环境VLz10VLzmax地表水环境CODCr 、SS、石油类pH 、CODCr 、BOD5 、SS、动植物油、氨氮空气环境TSP/电磁环境/工频电场、工频磁场1.3.2 评价标准根据关于对征求深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段（云浮市境内）环境 影响评价标准意见的复函、肇庆市生态环境局关于对的意见、佛山市生态环境局关于深圳 至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段（佛山市境内）环境影响评价标准征求意见的复 函和沿线城市声、水、大气环境功能区划及工程实际，本次工程评价采用的评价标准如下：1.3.2.1 声环境1 声环境质量标准（1）云浮市根据云浮市人民政府办公室关于印发云浮市城区声环境功能区划分方案的通知 （云府办201925 号）和关于对征求深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段（云 浮市境内）环境影响评价标准意见的复函，本工程云浮市云城区段涉及已划定的 3 类声环境功能区（DK398+700DK402+900 两侧），未划定区域参照 2 类区管理。沿