宝钢湛江钢铁用合金辅料自动化生产基地环境影响报告书.docx
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1、宝钢湛江钢铁用合金辅料自动化生产基地 环境影响报告书建设单位:常圆科技(广东)有限公司编制单位:湛江市环泽环保科技有限公司编制时间:2023 年 11 月宝钢湛江钢铁用合金辅料自动化生产基地环境影响报告书目 录第 1 章 概 述11.1 项目由来11.2 环境影响评价工作过程11.3 分析判定相关情况31.4 关注的主要环境问题及环境影响41.5 环境影响评价结论4第 2 章 总 则62.1 编制依据62.2 评价原则和目的122.3 环境功能区划和评价标准132.4 环境影响识别与评价因子筛选292.5 评价工作等级322.6 评价范围与环境保护目标40第 3 章 建设项目工程分析473.1
2、 建设项目工程概况473.2 生产工艺流程653.3 物料平衡与水平衡763.4 污染源源强核算783.5 产业政策、相关环保规划与政策相符性分析101第 4 章 环境现状调查与评价1384.1 自然环境现状调查与评价1384.2 环境质量现状调查与评价143第 5 章 环境影响预测与评价1915.1 施工期环境影响评价1915.2 地表水环境影响评价1995.3 地下水环境影响评价2055.4 环境空气影响评价2075.5 声环境影响评价2105.6 固体废物影响评价2165.7 土壤环境影响评价2205.8 生态影响分析223第 6 章 环境风险评价2256.1 风险调查2256.2 环境
3、风险潜势初判与评价等级2276.3 风险识别2286.4 环境风险防范与应急措施2306.5 环境风险评价结论240第 7 章 环境保护措施及其可行性分析2417.1 大气污染防治措施及可行性分析2417.2 水污染防治措施及可行性分析2447.3 噪声污染防治措施及可行性分析245I7.4 地下水污染防治措施及可行性分析2467.5 土壤污染保护措施2497.6 固体废物污染防治措施可行性分析249第 8 章 环境影响经济损益分析2528.1 项目经济与社会效益2528.2 环境效益2528.3 环境经济损益分析结论254第 9 章 环境管理、监测计划与污染物总量控制2559.1 环境管理2
4、559.2 监测计划2569.3 与排污许可证制度衔接的要求2629.4 排污口规范化2639.5 竣工环保验收要求2649.6 污染物排放总量控制267第 10 章 环境影响评价结论26810.1 项目概况26810.2 环境质量现状评价结论26810.3 环境影响评价结论26910.4 环境风险评价结论27110.5 项目选址合理合法性分析27110.6 公众参与结论27110.7 综合结论271附件 1 委托书273附件 2 建设单位营业执照274附件 3 法定代表人身份证复印件275附件 4 项目所在地块的不动产权证书276附件 5 奋勇高新区经科局关于本项目产业方向和投资强度的函27
5、7附件 6 本项目的广东省企业投资项目备案证278附件 7 奋勇高新区规划环评审查意见279附表 1 地表水环境影响评价自查表280附表 2 大气环境影响评价自查表283附表 3 声环境影响评价自查表285附表 4 环境风险评价自查表286附表 5 土壤环境影响评价自查表288附表 6 生态影响评价自查表289附表 7 建设项目环境影响报告书审批基础信息表290II第 1 章 概 述1.1 项目由来宝钢湛江钢铁基地项目是由宝钢投资建设的千万吨级钢铁基地。该项目以华南地区 为目标市场并辐射东南亚,其产品主要是热轧薄板、普冷板、热镀锌、宽厚板等,将面 向汽车、家电、机械等碳钢板材高端市场。该项目通
6、过将近 60 亿元资金的节能环保投 入,共采用成熟可靠的节能环保技术约 116 项,打造一个“全球排放最少,资源利用效率最高,企业与社会资源循环共享 ”的绿色钢铁企业。随着湛江市“三环四通 ”大交通格局规划中的东海岛-雷州高速的开通,使雷州半 岛到湛江钢铁的车程缩短至 1 小时内,常圆科技(广东)有限公司(以下简称“建设单 位 ”)经过对奋勇高新区进行调查和可行性分析,拟投资新建“宝钢湛江钢铁用合金辅料自动化生产基地 ”项目,为宝钢湛江钢铁提供优质的产品和服务。“宝钢湛江钢铁用合金辅料自动化生产基地 ”(以下简称“本项目 ”)位于湛江奋 勇高新技术产业开发区奋勇高新区首期工业园文莱路西,项目占
7、地面积 13288.42 平方 米,总建筑面积 9997.84 平方米,设计生产能力为年产炼钢合金辅料 3 万吨。建设内容 包括主体工程、储运工程、辅助工程、公用工程和环保工程,总投资为 10000 万元人民币,其中环保投资 300 万元。本项目使用的部分原辅材料属于一般工业固废,不采用危险废物作为原料,也不涉及危险废物的集中处理或综合利用。1.2 环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例的规定,本项目必须执行环境影响评价制度。本项目产品涉及的国民经济行业分类代码包括 3240 有色金属合金制造、3091 石墨 及碳素制品制造、3
8、393 锻件及粉末冶金制品制造和 3399 其他未列明金属制品制造。根 据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)(生态环境部令第 16 号), 本项目属于“二十九、有色金属冶炼和压延加工业32有色金属合金制造324全部(利用单质金属混配重熔生产合金的除外),对应的环评类别为报告书。1常圆科技(广东)有限公司于 2023 年 8 月委托湛江市环泽环保科技有限公司承担 本项目的环评文件编制工作。编制单位接受委托后,按照建设项目环境影响评价技术 导则总纲(HJ2.1-2016)环境影响评价工作程序的规定(见图 1.2- 1),开展环境影响评价工作。2023 年 11 月,编制单位编制完成
9、宝钢湛江钢铁用合金辅料自动化生产基地环境影响报告书(送审稿),呈送湛江市生态环境局审批。图 1.2- 1 建设项目环境影响评价工作程序图2宝钢湛江钢铁用合金辅料自动化生产基地环境影响报告书1.3 分析判定相关情况1.3.1 项目是否属于“两高”项目的判定根据国民经济行业分类(GBT 4754-2017)(第 1 号修改单修订)、以及2017年国民经济行业分类注释(网络版),本项目各产品对应的行业分类代码见下表。表 1.3- 1 本项目各产品对应的行业代码一览表序号产品行业分类代码注释1铝基复合材料、铝锰与 铝硅复合材料3240 有色金属合金制造金属基复合材料2钛基复合材料3增碳剂3091 石墨
10、及碳素制品制造其他未列明石墨制品4脱硫剂3393 锻件及粉末冶金制品制造金属粉末和与非金属粉末的混合物通过压制变形制作制品和材料的活动5铌锰球6硅铁碳球7锰碳球8铝质脱氧剂9铝豆3399 其他未列明金属制品制造仅有机加工、组装工序,无熔 炉、压延等工序10包芯线11铌锰芯合金经查广东省“两高 ”项目管理目录(2022 年版)(粤发改能源函20221363 号),上述行业分类代码均未被列入该目录,本项目涉及的生产工艺或半成品也不在该目录内,因此本项目不属于“两高 ”项目。1.3.2 产业政策相符性1 、经查产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修改),本项目不属于 该目录中的鼓励类
11、、淘汰类项目,也不涉及淘汰类的落后生产工艺或落后产品,因此本项目属于允许类项目。2 、经查市场准入负面清单(2022 年版),本项目不属于市场准入负面清单 (2022 年版)中的禁止准入类项目,也不属于需许可准入类项目,属于可依法平等进入的行业。3宝钢湛江钢铁用合金辅料自动化生产基地环境影响报告书1.3.3 相关规划和环保政策相符性本项目的建设符合湛江市奋勇经济区总体规划(局部调整)等规划要求;符合 广东省生态环境保护“十四五 ”规划、湛江市生态环境保护“十四五 ”规划、符合规划环评及其审查意见的要求;符合相关环保政策和文件的要求。本项目不位于生态保护红线区、生态保护空间管控区、超载管控区、水
12、源涵养区、饮用水源管控区、珍稀水生生物生境保护区。1.3.4 “三线一单 ”与环境准入相符性本项目的选址和建设符合广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案(粤府 202071 号)、湛江市“三线一单 ”生态环境分区管控方案(湛府202130 号)中的“三线一单 ”与总体管控相关要求,符合所在管控单元的管控要求,符合规划环评及审查意见提出的园区“三线一单 ”及环境准入清单要求。1.4 关注的主要环境问题及环境影响项目环评重点关注的主要环境问题为项目正常工况和非正常工况下排放的废气、废 水、固体废物对环境的影响程度和范围,并通过提出污染治理措施、风险防范措施和应急预案以最大程度的降低项目对周边环境
13、及敏感点的影响,包括:(1)关注本项目运营期生活污水排放对地表水的影响,分析处理工艺的可行性;(2)关注运营期废气污染物的排放,采取切实可行的污染防治措施,确保各大气污染物达标排放;(3)关注运营过程的固体废物产生情况及处理情况;(4)关注本项目运营期间设备噪声对敏感点的影响,并采取切实可行的噪声污染防治措施,以确保噪声实现达标排放,对敏感点影响可以接受;(5)环境风险分析。1.5 环境影响评价结论本项目的建设符合国家及地方产业政策和环保政策要求,项目选址符合地方相关规 划要求,符合广东省和湛江市“三线一单 ”生态环境分区管控方案要求。本项目拟采取的污染防治措施技术可靠、经济可行,经处理后污染
14、物可全部达标排放。经预测分析,4宝钢湛江钢铁用合金辅料自动化生产基地环境影响报告书本项目排放的污染物对大气环境、水环境、声环境、土壤和生态环境等的影响是可接受 的,不会改变所在区域的环境质量。在落实各项环保措施和本评价所列出的各项环境风 险防范措施、有效的应急预案,加强风险管理的条件下,本项目的环境风险可防控。因 此,在认真落实总量来源、环境和生态保护措施、环境风险防范措施、环境管理等各项措施的前提下,从环境保护的角度考虑,本项目建设是可行的。5宝钢湛江钢铁用合金辅料自动化生产基地环境影响报告书第 2 章 总 则2.1 编制依据2.1.1 法律法规与部门规章(1)中华人民共和国环境保护法(20
15、14 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过, 自 2015 年 1 月 1 日起施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订通过, 自 2018 年 12 月 29 日起施行);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会六次会议第三次修订, 自 2018 年 10 月 26 日起施行);(4)中华人民共和国水法(2016 年 7 月 2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修改通过);(5)中华人民共和国水
16、污染防治法(2017 年 6 月 27 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正, 自 2018 年 1 月 1 日起施行);(6)中华人民共和国水土保持法(2010 年 12 月 25 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订通过, 自 2011 年 3 月 1 日起施行);(7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年 4 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修订通过,自 2020 年 9 月 1 日起施行);(8)中华人民共和国土壤污染防治法(2018 年 8 月 31 日十三届全国人大常委会第五次会议通过, 自 2019
17、年 1 月 1 日起施行);(9)中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年 2 月 29 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修改通过, 自 2012 年 7 月 1 日起施行);(10) 中华人民共和国循环经济促进法(2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会六次会议修正通过, 自 2018 年 10 月 26 日起施行);(11) 中华人民共和国节约能源促进法(2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会六次会议第二次修正通过, 自 2018 年 10 月 26 日起施行);(12) 中华人民共和国噪声污染防治法(2021 年
18、12 月 24 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过, 自 2022 年 6 月 5 日起施行);6宝钢湛江钢铁用合金辅料自动化生产基地环境影响报告书(13) 建设项目环境保护管理条例(国务院令第 682 号文,2017 年 6 月 21 日国务院第 177 次常务会议通过, 自 2017 年 10 月 1 日起施行);(14) 排污许可证管理条例(国务院令第 736 号,自 2021 年 3 月 1 日起施行);(15) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337 号,2013 年 9 月 10 日);(16) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发2
19、01517 号,2015年 4 月 2 日);(17) 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631 号,2016 年 5 月 28 日);(18) 国务院关于印发“十四五 ”节能减排综合工作方案的通知(国发202133 号,2021 年 12 月 28 日);(19) 建设项目环境影响评价文件分级审批规定(环境保护部令第 5 号,2009年 3 月 1 日起施行);(20) 固定污染源排污许可分类管理名录(2019 年版)(生态环境部令第 11号, 自 2019 年 12 月 20 日起施行);(21) 国家危险废物名录(2021 年本)(生态环境部令第 15 号,自 2021
20、 年 1月 1 日起施行);(22) 建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)(生态环境部令第16 号, 自 2021 年 1 月 1 日起施行);(23) 国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135 号,2011年 10 月 17 日);(24) 关于发布配套文件的公告(生态环境部公告 2018 年第 48 号, 自 2019 年 1 月 1 日起施行);(25) 生态环境部 发展改革委 工业和信息化部 财政部关于印发的通知(环大气201956 号,2019 年 7 月 1 日);(26) 关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知(环办环评202036 号,2
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